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Il bilancio consolidato degli enti locali - Ordine dei Dottori ...

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<strong>Il</strong> <strong>bilancio</strong> <strong>consolidato</strong> <strong>degli</strong> <strong>enti</strong> <strong>locali</strong><br />

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Nel caso in cui le operazioni tra controllante e controllata comportino un trattamento fi scale difforme,<br />

l’imposta dovrà essere considerata separatamente senza effettuare alcuna elisione.<br />

Le eliminazioni delle operazioni infragruppo si distinguono in:<br />

elisioni (che non modifi cano il risultato <strong>consolidato</strong> ed il patrimonio aggregato):<br />

- debiti e crediti infragruppo;<br />

- costi e ricavi infragruppo;<br />

- interessi attivi e passivi;<br />

- concessioni, contributi, provvigioni, royalties;<br />

eliminazioni (che modifi cano il risultato <strong>consolidato</strong> ed il patrimonio netto aggregato):<br />

- utili e perdite infragruppo (conseguiti a fronte di compravendita di beni e servizi, e cessioni<br />

di immobilizzazioni);<br />

- distribuzione dividendi infragruppo.<br />

È importante rilevare che non tutte queste operazioni infl uenzano il risultato del gruppo, in<br />

quanto alcune come i debiti e crediti hanno una manifestazione patrimoniale che non intacca le<br />

voci economiche ed il patrimonio, mentre l’eliminazione <strong>degli</strong> utili e delle perdite ne ridetermina il<br />

risultato <strong>consolidato</strong>.<br />

<strong>Il</strong> procedimento prevede che:<br />

i saldi vengano eliminati integralmente, anche se la partecipazione non è totalitaria;<br />

le operazioni da eliminare sono solo quelle sorte in data successiva all’acquisto della partecipazione.<br />

7.1. L’eliminazione <strong>dei</strong> costi e ricavi e <strong>dei</strong> debiti e crediti<br />

Fra le differ<strong>enti</strong> società che costituiscono il gruppo pubblico locale possono regolarmente generarsi<br />

relazioni di natura commerciale, alla stessa stregua <strong>degli</strong> scambi effettuati fra le stesse e le<br />

aziende al di fuori <strong>dei</strong> confi ni del gruppo. Questa è una situazione che dipende dalle caratteristiche<br />

delle società del gruppo.<br />

In ambito pubblico si può dire che operazioni di questo tipo sono pressoché congenite alla<br />

composizione del gruppo pubblico locale. Si consideri, infatti, che molte delle società partecipate<br />

dall’ente locale, ed in particolare quelle controllate dallo stesso, vengono costituite appositamente<br />

per l’erogazione di servizi pubblici e di servizi strumentali nei confronti dell’ente stesso.<br />

276 CAPITOLO 10 | IL PROCESSO DI CONSOLIDAMENTO

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