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Il bilancio consolidato degli enti locali
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L’uniformità deve riguardare anche gli schemi di bilancio utilizzati dalle varie aziende consolidate:
essi devono essere omogenei e nel caso in cui non lo fossero occorre adottare un unico schema di
bilancio di riferimento.
In linea teorica, per ottenere l’omogeneità degli schemi di bilancio si possono percorrere due
strade:
si procede all’armonizzazione delle rilevazioni contabili mediante la costruzione di un unitario
piano dei conti di gruppo a cui tutte le aziende sono tenute ad adeguarsi. Questa prima strada
non è facilmente percorribile in quanto richiederebbe alle singole aziende di modifi care
il proprio sistema di rilevazione contabile, basato su uno specifi co piano dei conti costruito
in relazione alle specifi cità dell’ambiente interno e esterno in cui operano. Tale sacrifi cio peserebbe
troppo in capo alle singole aziende e per tale motivo si ricorre il più delle volte alla
seconda alternativa;
si effettuano una serie di rettifi che sui bilanci delle aziende in modo da poter arrivare alla
redazione del bilancio secondo un omogeneo schema di bilancio ottenuto grazie a semplici
rettifi che preliminari sugli schemi di bilancio adottati dalle diverse aziende in relazione alle
proprie specifi cità e quindi per una veritiera e corretta rappresentazione della situazione economica,
patrimoniale e fi nanziaria di ciascuna azienda.
Solitamente, alcune operazioni di riclassifi cazione sono sempre effettuate in quanto esistono
evidenti differenze tra gli schemi di bilancio obbligatori per gli enti locali e gli schemi cui devono attenersi
le aziende private. A tal proposito, il PCEL 4 dispone che per la redazione del bilancio consolidato
dell’ente locale si debba seguire un preciso schema di bilancio e, in particolare, dispone che:
15. Nella redazione del bilancio consolidato, l’ente locale aggrega i bilanci della controllante
e delle sue controllate voce per voce, sommando tra loro i corrispondenti valori dell’attivo,
del passivo, dell’attivo netto/patrimonio netto, dei proventi e degli oneri. Il metodo di aggregazione
dei valori da utilizzare può fare riferimento ai valori contabili, senza attribuzione
dell’avviamento alle diverse attività e passività. Un diverso criterio dovrà essere adeguatamente
documentato nella informativa supplementare. L’allegato A riporta i prospetti che
è necessario utilizzare per questa procedura e che costituisce parte integrante di questo
principio.
Inoltre, per assicurare l’uniformità formale degli schemi di bilancio, il principio propone uno schema
standard per il conto del patrimonio e per il conto economico (Tavola 4).
Tavola 4 - Schemi di bilancio riportati nell’allegato A del PCEL 4
CONTO DEL PATRIMONIO (ATTIVO) riferimento
art. 2424 CC
1
A) crediti Vs. soci e partecipanti
per versamenti capitale sociale ancora dovuti A A
1 per capitale di dotazione da versare
Totale
249 CAPITOLO 10 | IL PROCESSO DI CONSOLIDAMENTO
riferimento
DM 26/4/95