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Il bilancio consolidato degli enti locali
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Il bilancio del Comune utilizzato per il consolidamento dei dati è quello che viene denominato
“conto economico” e “conto del patrimonio”, allegati al conto del bilancio che il Comune deve approvare
entro il mese di aprile di ogni anno.
Nel dettaglio, il percorso di consolidamento si è articolato in:
1) Elisioni intercompany e rettifi che;
2) Identifi cazione delle quote di pertinenza di terzi;
3) Consolidamento dei bilanci.
1) Elisioni intercompany e rettifi che
Il bilancio consolidato espone la situazione fi nanziaria e patrimoniale, nonché il risultato economico
conseguito dalla capogruppo e dalle società partecipate, considerando le stesse come un’unica
entità. Non si tratta pertanto di un aggregato di dati, che porterebbe ad una rappresentazione
distorta della situazione patrimoniale, economica e fi nanziaria, in quanto comprensiva dei rapporti
tra la capogruppo e le società partecipate, nonché le relazioni e gli scambi reciproci tra le società
appartenenti al gruppo, ma rappresenta i rapporti che la capogruppo e le società consolidate hanno
avuto con soggetti esterni al gruppo.
Al fi ne, quindi, di redigere il bilancio consolidato occorre eliminare dall’aggregato, ottenuto sommando
i bilanci delle società consolidate con il metodo integrale, dei rapporti intercompany, ossia
crediti e debiti, costi e ricavi relativi ad operazioni intercorse fra le società del gruppo. Occorre,
pertanto, predisporre:
le scritture di elisione dei rapporti infragruppo, le quali scaturiscono da prestazioni di servizi e
da acquisti intercompany, nonché dalla distribuzione di dividendi e dall’erogazioni di contributi
dal Comune alle società, con il fi ne di procedere all’eliminazione di tali importi nel bilancio
della società controllata e del Comune;
le scritture per rettifi che interne alla società o al Comune, volte a variare nel bilancio del Comune
o delle controllate le poste che, per diversa competenza o diversa contabilizzazione,
non hanno il medesimo importo su entrambi i bilanci.
In questa fase la diffi coltà principale è abbinare gli importi sul bilancio dell’ente locale con quelli
sul bilancio delle società, andando alla ricerca delle motivazioni delle differenze emerse tra tali importi.
Le diffi coltà riscontrate nell’analisi delle differenze tra gli importi contabilizzati nel bilancio dell’ente
locale e in quello delle società, derivano, per una parte, dalla diversa contabilità degli enti locali
e delle società, dalla complessità del bilancio dell’ente locale, che rende diffi coltosa l’individuazione
dei componenti economici e fi nanziari allocati nei diversi capitoli di bilancio. Questa modalità consente
di conoscere nel dettaglio i rapporti dell’Ente con le società partecipate e di individuare, già
nel corso dell’esercizio, gli eventuali scostamenti tra le due differenti contabilità, rendendo in tal
modo più agevole e molto probabilmente, più immediata, l’individuazione delle motivazioni delle
differenze fra le partite intercompany dichiarate.
223 CAPITOLO 9 | ADEGUAMENTO DEI BILANCI CONSUNTIVI DEL GRUPPO PUBBLICO LOCALE