Il bilancio consolidato degli enti locali - Ordine dei Dottori ...

Il bilancio consolidato degli enti locali
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inferiore, rispetto alla posizione patrimoniale, economico e fi nanziaria della amministrazione
capo-gruppo, al 10 per cento (se l’amministrazione capo-gruppo è un ente locale) ovvero al
5 per cento (se l’amministrazione capo-gruppo è una regione o una provincia autonoma);
sia impossibile reperire le informazioni necessarie al consolidamento in tempi ragionevoli e
senza spese sproporzionate (si tratta di ipotesi remote, riferite a eventi di natura straordinaria,
quali terremoti, alluvioni e altre calamità naturali);
si tratti di enti in contabilità fi nanziaria che non partecipano alla sperimentazione, a meno che
non abbiano già adottato una contabilità economico-patrimoniale analoga a quella prevista
dal Decreto Sperimentazione per gli enti in contabilità fi nanziaria.
Entrambi gli elenchi devono essere aggiornati al termine di ogni esercizio, a seguito di eventi rilevanti
eventualmente verifi catisi nel corso della gestione; la versione defi nitiva degli elenchi deve poi
essere inserita nella nota integrativa al bilancio consolidato del “Gruppo amministrazione pubblica”.
2.4.2. L’attività preliminare di circolazione delle informazioni infra-gruppo
Prima dell’inizio di ciascun esercizio di sperimentazione, ovvero non appena possibile, l’amministrazione
pubblica capo-gruppo deve (§ 3.2 del Principio):
comunicare ai componenti del Gruppo compresi nell’elenco 2 di cui al § 3.1. del Principio
(ossia quelli destinati a essere compresi nel bilancio consolidato) che saranno compresi nel
bilancio consolidato del successivo esercizio del “Gruppo amministrazione pubblica” facente
capo all’amministrazione pubblica da cui proviene la comunicazione;
trasmettere a ciascuno di tali componenti il predetto elenco, in modo che tutti siano in condizione
di conoscere l’area di consolidamento; nel caso in cui, alla fi ne dell’esercizio di riferimento
del consolidato, l’elenco degli enti compresi nel bilancio pluriennale risulti variato
rispetto alla versione elaborata all’avvio dell’esercizio, tale elenco deve essere nuovamente
trasmesso ai componenti del “Gruppo amministrazione pubblica”;
impartire le direttive propedeutiche alla predisposizione del bilancio consolidato e, quindi:
1) specifi care le modalità e tempi nel rispetto dei quali ciascun componente del Gruppo deve
provvedere a trasmettere alla amministrazione pubblica capo-gruppo il bilancio di esercizio,
il rendiconto e l’eventuale bilancio consolidato, nonché le informazioni integrative necessarie
all’elaborazione del consolidato. I bilanci di esercizio e la documentazione integrativa devono
essere trasmessi alla amministrazione pubblica capo-gruppo entro 10 giorni dall’approvazione
dei bilanci e, in ogni caso, entro il 20 maggio dell’anno successivo a quello di riferimento.
I bilanci consolidati degli enti o organismi a capo di gruppi intermedi vanno trasmessi entro
il 20 maggio dell’anno successivo a quello di riferimento. Qualora alle scadenze previste i
predetti bilanci non siano ancora stati approvati, dovrà essere trasmesso il pre-consuntivo o
il bilancio predisposto ai fi ni dell’approvazione (ciò in quanto la tempestiva disponibilità delle
relative informazioni nei termini stabiliti è condizione per assicurare – considerati i fi siologici
tempi tecnici delle operazioni di consolidamento – il rispetto dei termini per il controllo e l’approvazione
del bilancio consolidato;
2) fornire le indicazioni di dettaglio riguardanti la documentazione e le informazioni integrative
che i componenti del “Gruppo amministrazione pubblica” devono trasmettere ai fi ni dell’ela-
198 CAPITOLO 8 | IL SISTEMA DEI PRINCIPI CONTABILI DI RIFERIMENTO