Il bilancio consolidato degli enti locali - Ordine dei Dottori ...

More documents

Recommendations

Info

Il bilancio consolidato degli enti locali E-Book Nelle logiche di un “ente regolatore” assumono importanza le dimensioni dei controlli relazionali e partecipati; i primi sono strettamente connessi alla centralità dell’ente nelle relazioni con gli altri soggetti che erogano i servizi pubblici, e dunque al ruolo privilegiato di raccordo delle diverse istanze e di individuazione di aree interstiziali eventualmente non servite, il controllo partecipato, infi ne, attiene alla attività di riscontro in ordine ai contratti, alle convenzioni che regolano l’offerta dei servizi pubblici da parte delle aziende/enti affi datarie/i. 158 CAPITOLO 5 | IL GRUPPO PUBBLICO LOCALE
159 Il bilancio consolidato degli enti locali E-Book CAPITOLO 6 IL QUADRO NORMATIVO E DI RIFERIMENTO 1 di Christian Rainero 1. INTRODUZIONE Il tema del consolidamento dei conti per il controllo della fi nanza pubblica è uno degli aspetti principali affrontato dal recente processo di riforma della pubblica amministrazione che è in corso dall’anno 2009. In particolare questo tema è stato toccato dalla legge di riforma della contabilità pubblica (L. 196/2009) e dalla legge di attuazione del federalismo fi scale (L. 42/2009): la L. 196/2009 introduce l’armonizzazione contabile e il bilancio consolidato per le aziende pubbliche cosiddette “amministrazioni pubbliche” 2 ; la L. 42/2009 introduce l’armonizzazione contabile e il bilancio consolidato per le aziende pubbliche regioni, province autonome ed enti locali, che nel proseguo del lavoro chiameremo “autonomie locali”. Entrambi i testi normativi hanno previsto l’emanazione di successivi decreti, attuativi e di sperimentazione 3 . I decreti attuativi sono: D.Lgs. 91/2001 in attuazione dell’armonizzazione contabile e del bilancio consolidato per le “amministrazioni pubbliche”; D.Lgs. 118/2001 in attuazione dell’armonizzazione contabile e del bilancio consolidato per le “autonomie locali”; DPCM di sperimentazione del 28/12/2011, con l’introduzione del principio contabile applicato concernente il bilancio consolidato (Allegato 4 del DPCM); D.L. n. 174, 10/10/2012, convertito con L. 07/12/2012, n. 213. Il processo di armonizzazione sopra richiamato, pur lavorando su “binari” separati, ha numerosi punti comuni. Essi sono: principi contabili generali e applicati; piano dei conti integrato e sistema integrato di scritturazione contabile; consolidamento dei conti; classifi cazione delle entrate e delle spese per aggregati omogenei; 1 Di Christian Rainero, Ricercatore Confermato di Economia Aziendale nella Facoltà di Economia dell’Università degli Studi di Torino. 2 Le Amministrazioni Pubbliche sono defi nite ogni anno dall’ISTAT; il settore, in estrema sintesi, si compone di tutte le “unità istituzionali che agiscono da produttori di beni e servizi non destinabili alla vendita, al cui fi nanziamento si provvede prevalentemente mediante versamenti obbligatori effettuati da unità comprese in altri settori, ovvero tutte le unità istituzionali la cui funzione principale consiste nella redistribuzione del reddito e della ricchezza del Paese” (“La riforma di contabilità e fi nanza pubblica – Novità, rifl essioni, prospettive”, Sito web della Ragioneria Generale dello Stato, Roma, 2010, pag. 4 – http://www.rgs.mef.gov.it). 3 Per quanto concerne la sperimentazione, il 1° gennaio 2012 è stata avviata tale fase per le sole “autonomie locali” (DPCM 28/12/2011). La sperimentazione per le “amministrazioni pubbliche”, ex L. 196/2009, è stata rinviata al 2013 (D.L. 216/2011).
Page 1 and 2:
Il bilancio consolidato degli enti
Page 3 and 4:
Page 5 and 6:
Page 7 and 8:
Page 9 and 10:
Page 11 and 12:
Page 13 and 14:
Page 15 and 16:
PREFAZIONE 15 Il bilancio consolida
Page 17 and 18:
PREFAZIONE 17 Il bilancio consolida
Page 19 and 20:
19 Il bilancio consolidato degli en
Page 21 and 22:
Page 23 and 24:
Page 25 and 26:
Page 27 and 28:
Page 29 and 30:
Page 31 and 32:
Page 33 and 34:
Page 35 and 36:
Page 37 and 38:
Page 39 and 40:
Page 41 and 42:
Page 43 and 44:
Page 45 and 46:
Page 47 and 48:
Page 49 and 50:
Page 51 and 52:
Page 53 and 54:
9. I RESIDUI Il bilancio consolidat
Page 55 and 56:
Page 57 and 58:
Page 59 and 60:
Page 61 and 62:
4) Crediti per I.V.A. 5) Per deposi
Page 63 and 64:
Page 65 and 66:
Page 67 and 68:
Page 69 and 70:
Page 71 and 72:
Page 73 and 74:
Page 75 and 76:
Page 77 and 78:
Page 79 and 80:
Page 81 and 82:
Page 83 and 84:
Page 85 and 86:
Page 87 and 88:
Page 89 and 90:
Page 91 and 92:
Page 93 and 94:
Page 95 and 96:
Page 97 and 98:
Page 99 and 100:
Page 101 and 102:
Page 103 and 104:
Page 105 and 106:
Page 107 and 108: Il bilancio consolidato degli enti
Page 111 and 112: Proposta modello parte I - entrate
Page 113 and 114: PROSPETTO DI CONCILIAZIONE SPESE Re
Page 139 and 140: Figura 7 - Comuni Spesa 2009 - codi
Page 157: Il bilancio consolidato degli enti
Page 177 and 178: 177 Il bilancio consolidato degli e
Page 209 and 210:
Page 211 and 212:
Page 213 and 214:
Page 215 and 216:
Page 217 and 218:
Page 219 and 220:
Page 221 and 222:
Page 223 and 224:
Page 225 and 226:
Page 227 and 228:
Page 229 and 230:
Page 231 and 232:
Page 233 and 234:
Page 235 and 236:
Page 237 and 238:
Page 239 and 240:
Page 241 and 242:
Page 243 and 244:
Page 245 and 246:
Page 247 and 248:
Page 249 and 250:
Page 251 and 252:
Page 253 and 254:
Page 255 and 256:
Page 257 and 258:
Page 259 and 260:
Page 261 and 262:
Page 263 and 264:
Page 265 and 266:
Page 267 and 268:
Page 269 and 270:
Page 271 and 272:
Page 273 and 274:
Page 275 and 276:
Page 277 and 278:
Page 279 and 280:
Page 281 and 282:
Page 283 and 284:
Page 285 and 286:
Page 287 and 288:
Page 289 and 290:
Page 291 and 292:
Page 293 and 294:
Page 295 and 296:
Page 297 and 298:
Page 299 and 300:
Page 301 and 302:
Page 303 and 304:
Page 305 and 306:
Page 307 and 308:
Page 309 and 310:
Page 311 and 312:
Page 313 and 314:
Page 315 and 316:
Page 317 and 318:
Page 319 and 320:
Page 321 and 322:
Page 323 and 324:
Page 325 and 326:
Page 327 and 328:
Page 329 and 330:
Dipendenti per settore Il bilancio
Page 331 and 332:
331 Il bilancio consolidato degli e
Page 333 and 334:
Page 335 and 336:
Page 337 and 338:
Page 339 and 340:
Page 341 and 342:
Page 343 and 344:
Page 345 and 346:
Page 347 and 348:
Page 349 and 350:
Page 351:
show all

Il bilancio consolidato degli enti locali - Ordine dei Dottori ...

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?