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Il bilancio consolidato degli enti locali
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Regione Numero Organismi Partecipati Variazione %
Campania 253 261 277 3,16% 6,13%
Puglia 180 178 192 -1,11% 7,87%
Basilicata 51 52 55 1,96% 5,77%
Calabria 66 69 75 4,55% 8,70%
Sicilia 342 339 348 -0,88% 2,65%
Sardegna 155 165 174 6,45% 5,45%
Il fenomeno è particolarmente accentuato con trend in aumento in tutte le regioni del Nord seguite
da alcune regioni del Centro (Lazio e Marche) mentre al Sud le variazioni di rilievo sono solo in
Calabria e Sardegna. Per comprendere la dimensione del il fenomeno in termini fi nanziari appare
utile riportare i dati che la Corte dei conti ha pubblicato desumendoli dal sistema SIOPE che obbliga
i singoli enti a codifi care correttamente e tempestivamente ogni incasso e pagamento in maniera
uniforme sul territorio nazionale e pertanto consente la confi gurazione di un quadro informativo della
fi nanza pubblica suffi cientemente disaggregato, oltre che omogeneo, trasparente e comparabile.
Dall’analisi dei dati del 2009 risulta che i fl ussi in entrata, al netto del titolo VI, sfi orano i 78 miliardi
di euro mentre quelli di spesa sono di poco inferiori ai 70 miliardi di euro per i comuni, mentre per le
province il dato di entrata (titolo II, III e IV) si attesta sui 7 miliardi di euro mentre quello delle spese
supera i 12 miliardi.
Figura 5 - Flussi SIOPE Organismi Partecipati 2009
- (Nostra rielaborazione da Deli. Sez. Aut. n. 14/2010)
Comuni
Entrata % Spese Titolo 1 % Spese Titolo 2 %
Nord ovest € 20.587.208.803,00 26% € 13.369.411.667,00 27% € 5.608.325.734,00 29%
Nord Est € 15.153.786.043,00 19% € 9.785.689.028,00 20% € 4.242.612.197,00 22%
Centro € 16.353.974.952,00 21% € 11.109.126.678,00 22% € 3.940.098.212,00 20%
Sud € 16.494.986.212,00 21% € 9.899.872.579,00 20% € 3.860.560.758,00 20%
Isole € 9.385.471.121,00 12% € 5.996.290.840,00 12% € 1.618.048.388,00 8%
tot. € 77.975.427.131,00 100% € 50.160.390.792,00 100% € 19.269.645.289,00 100%
Province
Entrata % Spese Titolo 1 % Spese Titolo 2 %
Nord ovest € 1.600.109.589,00 23% € 2.400.356.265,00 28% € 826.908.223,00 23%
Nord Est € 1.674.213.849,00 24% € 1.539.885.566,00 18% € 1.005.406.564,00 28%
Centro € 1.462.264.691,00 21% € 1.935.144.067,00 22% € 703.766.823 20%
Sud € 1.675.710.100,00 24% € 1.986.721.145,00 23% € 826.668.494,00 23%
Isole € 662.577.733,00 9% € 806.054.253,00 9% € 190.331.241,00 5%
tot. € 7.074.875.962,00 100% € 8.668.161.296,00 100% € 3.553.081.345,00 100%
Relativamente ai codici SIOPE la Corte ha esaminato i seguenti:
Entrata
titolo II trasferimenti correnti da aziende di pubblici servizi (trasferimenti correnti da aziende
speciali cod. 2541, e trasferimenti correnti da altre imprese di pubblici servizi cod. 2542);
136 CAPITOLO 5 | IL GRUPPO PUBBLICO LOCALE