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90 CAPITOLO TERZO bilirsi modalità di voto differenziate per categorie di consorziati. Il tra- sferimento della quota di partecipazione per atto tra vivi o a causa di morte è considerato inammissibile, o perlomeno ammesso solo con il consenso unanime degli altri consorziati. Nel caso di recesso, l’impresa perderebbe sia la qualifica di utente della RPr che di consorziata. Lo statuto dovrebbe disciplinare (coerentemente con lo schema societario eventualmente adottato) il diritto del consorziato di ottenere la liquidazione della sua quota. Si noti che imporre restrizioni eccessive al diritto di recedere dal consorzio sarebbe in contrasto sia con la regolazione di settore 9 che con il diritto della concorrenza 10 . La familiarità degli operatori nel settore dell’energia con la struttura giuridica del consorzio è probabilmente il motivo principale per cui potrebbe diventare la soluzione prevalente nel caso di realizzazione di una RPr. Occorre, però, valutare attentamente le conseguenze di tale scelta. In primo luogo, il consorzio deve essere in grado di garantire il livello adeguato di investimenti e la gestione ottimale dell’infrastruttura. Se quest’ultima fa parte del patrimonio del consorzio, i vincoli sulla ripartizione degli utili derivanti dallo scopo mutualistico scoraggiano gli investimenti. Se la RPr non fa parte del patrimonio del consorzio, occorre un accordo sulle tariffe d’uso fra consorzio e proprietario della RPr. Qualora la RPr sia in grado di offrire sul mercato 9 L’art. 4.2 del. Aeeg 144/07 prevede che i clienti non domestici in bassa tensione possano recedere in qualsiasi momento con un preavviso non superiore a tre mesi. Per tutti gli altri clienti non domestici il diritto di recesso è liberamente negoziato fra le parti. 10 V. quanto affermato dalla Commissione europea (MEMO/08/553 del 31 luglio 2008) nel caso del consorzio francese Exeltium, che ha modificato il suo accordo con EDF per evitare di incorrere in una violazione del diritto europeo della concorrenza. È stato previsto il diritto dei consorziati di rivolgersi a fornitori alternativi e sono state eliminate le restrizioni alla rivendita dell’energia elettrica. V., inoltre, gli impegni assunti da EDF (caso COMP/39.386 dell’11 agosto 2010) per evitare che i suoi contratti di lungo termine creino barriere all’ingresso dei concorrenti.
LA GOVERNANCE DELLE RETI PRIVATE servizi di rete, anche la distribuzione dei relativi profitti va regolamen- tata. Altro aspetto collegato agli investimenti è il livello di innovazione tecnologica. La RPr potrebbe adottare soluzioni tecnologiche spe- rimentali con l’obiettivo di ottenere risultati brevettabili. Gli eventuali diritti di proprietà intellettuale spetterebbero al consorzio, ma anche qui occorre domandarsi in che modo remunerare il contributo individuale dei consorziati all’innovazione tecnologica. In termini più generali, appare inevitabile che il consorzio adot- ti una struttura societaria, sia per garantire processi decisionali efficienti, sia per avvalersi del regime di responsabilità limitata. Ma questa scelta richiede la contemporanea applicazione della disciplina dei consorzi e del diritto societario. Entrambi contengono norme inderogabili che limitano lo spazio di azione dei consorziati. Occorre, quindi, valutare se altre strutture organizzative o contrattuali offrano maggiori vantaggi per la gestione della RPr rispetto al modello della società consortile. 3.2 Il contratto di rete La disciplina del contratto di rete è stata introdotta per la prima volta dall’art. 3 l. 33/09 e successivamente modificata più volte. Nella versione vigente alla fine del 2012, il contratto di rete persegue la finalità generale di accrescere la capacità innovativa e la competitività delle imprese sul mercato. Tale finalità è perseguita attraverso un programma comune di rete, che obbliga le imprese a collaborare in ambiti attinenti all’esercizio delle rispettive attività, a scambiarsi informazioni o prestazioni di natura industriale, commerciale, tecnica o tecnologica, ovvero ad esercitare in comune una o più attività (art. 3, comma 4-ter l. 33/09). 91
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