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CAPITOLO TERZO
Per quanto riguarda il punto c), il consorzio dovrebbe garantire
il rispetto dei diritti di tutti gli utenti della RPr. In particolare, al consorzio
spetterebbe il compito di fissare le tariffe per l’uso della RPr e di
garantire il diritto di libero accesso al sistema elettrico. Inoltre, il consorzio
sarebbe responsabile del rispetto dei livelli di qualità all’interno
della RPr.
Nello stesso tempo, il consorzio deve dotarsi di strumenti per
gestire i rischi derivanti da comportamenti degli utenti della RPr. Il caso
più rilevante è la morosità di uno o più utenti. Nella sua qualità di
gestore unico dei rapporti esterni, il consorzio rischia di essere direttamente
responsabile per il mancato pagamento delle bollette da parte
degli utenti. Applicando il regime di responsabilità previsto per i consorzi
con attività esterna (art. 2615.2 c.c.), per la morosità di un singolo
consorziato dovrebbe rispondere il fondo consortile in solido con lo
stesso consorziato. In caso di insolvenza del consorziato, il suo debito si
suddivide fra gli altri consorziati in proporzione delle quote. Si tratta
evidentemente di un rischio che potrebbe scoraggiare la partecipazione
ad una RPr 6 .
Il ricorso allo schema della società a responsabilità limitata risolve
il problema escludendo che i creditori del consorzio possano rivalersi
sul patrimonio dei singoli consorziati. Ma è chiaro che il consorzio
con struttura societaria dovrà essere dotato di un patrimonio in grado di
garantire i creditori. Nei consorzi energia attualmente esistenti, il rischio
di morosità è gestito evitando il coinvolgimento diretto del consorzio.
Il rapporto di fornitura e la relativa fatturazione riguardano direttamente
l’impresa consorziata. Questa soluzione appare meno prati-
6 Oltre al rischio per i singoli consorziati, occorre tener presente il rischio per i creditori.
La disciplina del consorzio non prevede regole sulla salvaguardia dell’integrità
del fondo consortile o sulla trasparenza della situazione patrimoniale paragonabili a
quelle del diritto societario. Pertanto, un consorzio gestore di RPr con struttura esclusivamente
contrattuale potrebbe incontrare maggiori difficoltà nella gestione dei rapporti
commerciali esterni.