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CAPITOLO SECONDO
In una successiva segnalazione del novembre 2012 (461/2012/I/
COM, p. 10s.) l’Aeeg precisa ulteriormente la dimensione del problema.
L’introduzione delle RIU ha comportato nel 2011 una riduzione di
gettito per gli oneri generali pari a €100 milioni. A questa cifra vanno
ovviamente sommate le riduzioni di gettito derivanti da SEU e SSP. La
conseguenza è che il valore medio unitario delle parti variabili della
componente A3 è ormai arrivato a 42 €/MWh, applicabile solo a 264
TWh rispetto al totale di circa 314 TWh consumati nel 2011.
Attualmente disponiamo quindi di una stima che potrebbe aumentare
di poco per le RIU, pari a circa l’1% degli oneri generali. Difficile,
invece, stimare la quantità complessiva di energia elettrica che
nel prossimo futuro potrebbe essere consumata all’interno dei SEU. Secondo
una simulazione, con una quota di energia elettrica consumata
non soggetta a tariffe di trasporto e oneri generali pari al 37% (ad esempio
a causa dell’introduzione su larga scala dei SEU), il valore unitario
medio della componente A3 aumenterebbe del 32% e la bolletta del 4-
5% 34 .
L’Aeeg ritiene che già oggi la sostenibilità finanziaria del sistema
sia fortemente in dubbio. Pertanto, propone di modificare l’art. 38
d.lgs. 93/11 o l’art. 33 l. 99/09 introducendo un nuovo corrispettivo
tariffario per le RIU che faccia riferimento sia alla potenza disponibile
nel punto di interconnessione con la rete pubblica che ad una quota fissa
relativa al medesimo punto. È prevedibile che tale proposta incontri
l’opposizione delle molte associazioni di categoria che si sono pronunciate
in favore di una regolazione che renda più agevole la costituzione
34 V. la presentazione di S. Lanza al convegno Energia e reti nelle politiche di coesione,
Roma, 20 novembre 2012. Secondo una stima di M. Pezzaglia, presentazione al
convegno Solarexpo 2012 Prospettive della generazione distribuita alla luce dei recenti
interventi normativi, Verona, 5 maggio 2012, l’impiego dei SEU da parte di tutte le
PMI, tutto il commercio, ristoranti e bar, nonché pubblica amministrazione, per un totale
di 218 TWh, avrebbe un costo di €7 miliardi e determinerebbe un incremento del 5%
della bolletta. Sembra però poco realistico sostenere che il 69% dei consumi di energia
elettrica possa avvenire all’interno di SEU.