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LA NORMATIVA ITALIANA
per il sistema elettrico 31 . Come vedremo nel paragrafo successivo, la
sostenibilità finanziaria è invece la principale preoccupazione del-
l’Aeeg. Occorre, però, aggiungere che la promozione della concorrenza
rientra a pieno titolo fra i compiti del regolatore di settore (v. ad es.,
art. 42.1 lett. e) d.lgs. 93/11). La segnalazione dell’AGCM mette in evidenza
il conflitto fra due obiettivi e la necessità di trovare soluzioni che
rappresentino un adeguato bilanciamento. Privilegiare esclusivamente
l’uno o l’altro rappresenterebbe un uso scorretto dei poteri di regolazione.
Ovviamente, le scelte di fondo sull’assetto complessivo del sistema
elettrico possono essere compiute solo dal legislatore.
2.7 La posizione dell’Aeeg
Nei paragrafi precedenti si è discusso ampiamente delle posi-
zioni espresse dall’Aeeg nei documenti di consultazione relativi alle reti
private. Inoltre, sono stati richiamati gli aspetti della regolazione gene-
rale applicabili alle reti private. In questo paragrafo è opportuno cercare
di ricostruire in termini più generali la posizione tenuta nel corso degli
anni dal regolatore in questa materia. Inoltre, si accennerà al tema della
sostenibilità finanziaria, emerso a più riprese nel corso del 2012.
L’Aeeg potrebbe essere criticata per non aver affrontato con
decisione il tema delle reti private. Di RIU si parla sin dal 1999. I SEU
sono stati introdotti dal legislatore nel 2008. Il regolatore ha prodotto
diversi documenti di consultazione, il più recente dei quali tenta di fornire
un quadro sistematico. Ma nessuna di queste iniziative si è tradotta
in provvedimenti definitivi. Questo vuoto di regolazione ha avuto due
effetti: da un lato le reti private si sono sviluppate in modo clandestino,
31 Peraltro, la revisione del regime tariffario per le reti private non è stata inserita tra
le proposte di riforma per la legge annuale sulla concorrenza (AS901 del 5 gennaio
2012 e AS988 del 2 ottobre 2012).
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