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LA NORMATIVA EUROPEA
medesime previsioni sono state ripetute nell’art. 22 dir. 54/03 e nell’art.
34 dir. 72/09.
Sia le precedenti direttive che l’attuale art. 34 consentono agli
Stati Membri di condizionare l’autorizzazione di una linea elettrica alla
presenza di alcuni requisiti. L’autorizzazione potrebbe essere concessa
solo se: a) l’accesso alle reti pubbliche è stato negato per mancanza di
capacità; b) il soggetto richiedente l’autorizzazione ha aperto una procedura
per la risoluzione di una controversia con il gestore di una rete
pubblica dinanzi al regolatore; c) la linea diretta non sia in conflitto con
gli obblighi di servizio pubblico imposti in base all’art. 3 dir. 72/09.
È stato osservato che la possibilità di negare l’autorizzazione
consente agli Stati Membri di scoraggiare le linee dirette qualora ritengano
che un numero eccessivo di infrastrutture sottratte al sistema tariffario
comporti costi troppo elevati per tutti gli altri utenti. Nello stesso
tempo, si ritiene che alle linee dirette debbano applicarsi le regole sul
diritto di accesso di terzi e sulla separazione verticale, e cioè le medesime
regole previste per gestori delle reti di trasmissione e di distribuzione.
L’obbligo di accesso potrebbe essere evitato con la concessione
dell’esenzione prevista dall’art. 17 regolamento (CE) 714/2009, che
però riguarda solo le interconnessioni fra Stati Membri 1 . Si noti, peraltro,
che l’art. 32 prevede l’obbligo di garantire l’accesso di terzi a sistemi
di trasmissione e distribuzione. Se, come sembra, le linee dirette
non sono “sistemi”, potrebbero essere escluse dall’obbligo di accesso.
Medesimo discorso vale per gli obblighi di separazione verticale, riferiti
ai gestori di sistemi di trasmissione (v. titolo del capo IV dir. 72/09) e
ai gestori dei sistemi di distribuzione (v. titolo del capo VI dir. 72/09).
Quale relazione c’è fra la disciplina delle linee dirette e le reti
private? Le prime possono servire solo a connettere uno specifico utente
ad uno specifico sito di produzione. Le seconde consentono di collegare
fra loro più siti di produzione o di fornire elettricità ad apparati di
1 Per questa interpretazione v. GRÄPER, SCHOSER (2010, p. 81-84).
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