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158 CAPITOLO QUINTO le quali può risultare più o meno adatta alle caratteristiche dell’infra- struttura, al tipo di soggetti partecipanti, alle condizioni del mercato elettrico, alla distribuzione di rischi desiderata. Selezionare una struttura di governo inadatta comporta un incremento dei costi di gestione e un livello insufficiente di cooperazione fra utenti, gestore della rete privata e soggetti esterni.
CONCLUSIONI L’analisi condotta in questo rapporto ha consentito di mettere in evidenza i principali problemi che legislatori e regolatori devono affrontare per garantire che le reti private trovino posto in un’equilibrata evoluzione del sistema elettrico italiano. Le indicazioni principali possono essere riassunte come segue: 1) legislatore e regolatore devono assumere come punto di partenza il principio di parità tecnologica, e cioè la concreta possibilità che le reti private siano scelte esclusivamente sulla base dei costi e dei benefici individuali e collettivi; 2) il legislatore deve predisporre definizioni delle reti private che: a) tengano conto della varietà di soluzioni utilizzabili; b) siano compatibili con il diritto europeo; c) rendano finanziariamente sostenibili gli investimenti; d) consentano di realizzare gli obiettivi di sostenibilità ambientale e di promozione della concorrenza; 3) il legislatore deve predisporre un regime fiscale che tenga conto delle modalità di funzionamento delle reti private; 4) la regolazione delle reti private dev’essere ispirata ai principi della semplificazione e della riduzione degli oneri amministrativi; 5) il regolatore deve garantire che il gestore della rete privata assuma la responsabilità dei rapporti con i soggetti esterni e con gli utenti; 6) il regolatore deve salvaguardare i diritti degli utenti, ma nello stesso tempo deve evitare di ridurre eccessivamente l’autonomia del gestore; 7) dato che la scelta della struttura di governo è un aspetto cruciale per la gestione della rete privata, in quest’ambito il legislatore e il regolatore dovrebbero lasciare ampio spazio di manovra agli utenti. È
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