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CAPITOLO QUARTO
rete privata è esente dalle accise, ovviamente a condizione che le unità
di produzione siano alimentate da fonti rinnovabili. Ma la giurisprudenza
tributaria che si è pronunciata su ipotesi analoghe suggerisce che una
totale esenzione può essere ottenuta solo in presenza di determinate
condizioni.
Negli ultimi anni il problema è stato sollevato sia con riferimento
all’esenzione per gli opifici industriali (art. 52.3, lett. f), abrogato
dalla l. 44/12), sia con riferimento alla definizione di officina elettrica
di produzione e di acquisto (art. 54 TUA).
Le situazioni prese in considerazione dalla giurisprudenza tributaria
hanno riguardato produttori che forniscono energia elettrica a
più utenti nello stesso sito industriale, società capogruppo che forniscono
energia elettrica a società collegate nello stesso sito industriale, nonché
gestori di aeroporti che forniscono energia elettrica a tutti gli utenti
che svolgono attività connesse.
Per quanto riguarda i siti industriali, la Cassazione (sentenza
n. 3537/12) ha negato che il produttore incaricato di fornire energia elettrica
a diversi utenti dell’area di Porto Marghera possa essere considerato
un’unica officina elettrica. Pertanto, sia gli adempimenti fiscali che il
versamento delle accise sarebbero dovuti dal produttore con riferimento
a ciascun utente. Ma una conclusione opposta è stata raggiunta dalla
Commissione tributaria regionale Umbria Perugia (sentenza 202/02/2012
del 23 ottobre 2012), che ha considerato unico opificio industriale il
Polo di Terni in presenza di una società che forniva energia elettrica ad
altri quattro utenti.
Diverse sentenze delle Commissioni tributarie hanno riguardato
la fornitura integrata di servizi ed energia elettrica da parte di una società
capogruppo ad altre società dello stesso gruppo, o comunque operanti
nella stessa area industriale. In questo caso è stata riconosciuta l’esenzione
dalle accise perché la fornitura di energia elettrica sarebbe inserita
in un rapporto più ampio e non rappresenterebbe l’attività principale