Download (677Kb) - Unitn-eprints - Università degli Studi di Trento

GENERAZIONE DISTRIBUITA E RETI PRIVATE
Questo rapporto cerca di contribuire al dibattito verificando
quale tipo di regolazione sia necessaria per consentire alle reti private di
partecipare ai mercati elettrici. In questo settore è difficile immaginare
qualsiasi cambiamento che non sia accompagnato e sostenuto da un
adeguato quadro giuridico. Nessuno dubita che nel settore dell’energia
sia particolarmente evidente la stretta connessione tra evoluzione tecnologica
e regolazione. La disciplina attuale riflette le scelte tecnologiche
compiute nel passato, e cioè la centralizzazione del sistema elettrico
con il ricorso a impianti di grande taglia e il trasporto su lunghe distanze.
Si tratta, quindi, di una disciplina inadatta ad un sistema che dovrebbe
far spazio ad una gestione locale della produzione da impianti di
piccola taglia (KÜNNEKE 2008; CARLEY, ANDREWS 2012). Questa “incoerenza”
fra evoluzione tecnologica e quadro regolatorio deve essere
identificata e risolta.
Il principio di riferimento per legislatori e regolatori dovrebbe
essere la ‘parità tecnologica’. Se l’attuale quadro regolatorio è stato
disegnato per tecnologie centralizzate, occorre modificarlo per garantire
che le tecnologie di produzione e distribuzione decentrata siano selezionate
qualora si rivelino più efficienti. Ovviamente, un ideale di neutralità
tecnologica non è mai realizzabile perché la regolazione è sempre
influenzata dalle conoscenze disponibili (BROWNSWORD, GOOD-
WIN 2012, p. 408s.). Ma in una fase di radicale cambiamento del sistema
elettrico, il principio della parità tecnologica dovrebbe perlomeno
garantire che le reti private non siano ostacolate laddove consentano
agli utenti di ottenere condizioni più vantaggiose e contribuiscano alla
sicurezza e alla sostenibilità finanziaria del sistema.
Il rapporto è organizzato come segue.
Il primo capitolo descrive le regole principali del diritto europeo
dell’energia che sono direttamente rilevanti per la regolazione italiana
delle reti private. In particolare, si prende in considerazione la
5