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CAPITOLO TERZO
2) attività che la ESCO deve svolgere nei confronti dei soggetti esterni,
incluso il regolatore;
3) livelli di qualità delle prestazioni, anche in questo caso sia con rife-
rimento alla RPr che ai singoli utenti;
4) misura della partecipazione dei singoli utenti ai benefici derivanti dal
miglioramento dell’efficienza energetica;
5) distribuzione dei rischi relativi alla morosità degli utenti.
Se l’ESCo agisce come unico responsabile nei rapporti verso
soggetti esterni, dovrebbe svolgere la sua attività sulla base di un man-
dato senza rappresentanza. In tal caso sarebbe responsabile in prima
battuta, ma avrebbe la facoltà di rivalersi nei confronti degli utenti mo-
rosi. Per evitare un’eccessiva esposizione, è prevedibile la richiesta di
adeguate garanzie bancarie o assicurative.
Nessuna delle criticità menzionate pone difficoltà insormontabili,
ma richiede qualche adattamento agli EPC. La gestione di una RPr
tramite ESCo può rappresentare un’alternativa plausibile alle altre strutture
organizzative o contrattuali discusse in questo capitolo. Si noti,
peraltro, che in alcuni casi sono gli stessi consorzi energia e le cooperative
elettriche a promuovere la costituzione di ESCo. L’intreccio tra le
varie figure mostra chiaramente il tentativo di offrire servizi integrati
lungo l’intera filiera. Rimane, però, il dato di fondo di un diffuso scetticismo
delle imprese italiane nei confronti delle soluzioni proposte dalle
ESCo. L’incertezza sugli effettivi benefici di un investimento di lungo
periodo sembra essere la principale barriera economica che occorre superare
(ENERGY & STRATEGY GROUP 2012, p. 149). L’ingresso delle
ESCo nel settore delle reti private potrebbe garantire la disponibilità di
progetti che raggiungono la taglia necessaria per rendere possibile il
finanziamento.