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aeronautica
Una petizione contro il sen. Giuseppe Leoni
riconfermato al vertice dell’AeC d’Italia
In tanti hanno firmato per non ricandidare o rimuovere il senatore leghista
dal vertice del massimo organo di gestione degli sport dell’aviazione in Italia
Da qualche tempo si sta allargando a macchia
d’olio nel giro degli aeroclub, ma anche in
altri ambienti, la notizia dell’esistenza
di una petizione on line che vorrebbe
la testa del senatore Giuseppe Leoni
(nel tondo - foto Senato), prima
presidente e commissario del
massimo organo di gestione e
controllo degli sport dell’aviazione
nel nostro paese, l’Aero Club
d’Italia, riconfermato recentemente
commissario dell’ente.
La petizione, che avrebbe già raccolto,
secondo notizie non confermate,
oltre 6 mila adesioni, è riportata
nel sito http://www.firmiamo.it/
aeci, e si può sottoscrivere anche nel social
network facebook. La stessa è diretta ai Ministri delle
Infrastrutture e dei Trasporti, dell’Interno, delle Eco-
Preg.mo Signore
Ministro delle Infrastrutture e Trasporti
On. Altero Matteoli
Preg.mo Signore
Ministro dell’Interno
On. Roberto Maroni
nomie e Finanze, della Difesa e al Sottosegretario allo
Sport presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri,
che sono gli organi di vigilanza dell’Aero
Club d’Italia. Il senatore Leoni è accusato
di gravi inadempienze nella
gestione dell’ente, sia come presidente
e sia come commissario, di
soprusi nella gestione dell’attività
sportiva e della commissione
centrale sportiva aeronautica,
di non aver nominato il direttore
generale di AeCI, con stravolgimento
e sostanziale blocco
dell’organizzazione interna
degli uffici, oltre ad aver trasferito la
Scuola Nazionale Elicotteri dell’AeCI,
felicemente a Lugo dal 1984, ad altre sedi
dove i velivoli, senza manutenzione e smontati, giacciono
cannibalizzati, con grave danno per l’erario.
Per chi non l’avesse letta, riportiamo il testo della petizione.
Preg.mo Signore
Sottosegretario allo Sport presso la Presidenza del
Consiglio dei Ministri
On. Rocco Crimi
Preg.mo Signore
Ministro dell’Economia e Finanze
On. Giulio Tremonti
Preg.mo Signore
Ministro della Difesa
On. Ignazio La Russa
A mezzo e-mail
Con la presente, essendo scaduto l’incarico di Commissario
Straordinario dell’Aero Club d’Italia al Sen.
Giuseppe Leoni, Le chiedo di non rinnovare il man-
dato allo stesso (ovvero di revocare l’incarico stesso
nel caso esso fosse stato rinnovato), a fronte dei
fatti e delle ragioni che seguono, che evidenziano
l’assoluta inopportunità di procedere a tale nomina.
La ringrazio per la paziente lettura che vorrà
dedicare a questo scritto, riepilogativo delle
principali circostanze a sostegno della mia
richiesta, confidando che, quanto mi accingo
a riportare, sarà tenuto in considerazione.
1) GRAVI INADEMPIENZE NEL-
LA GESTIONE DELL’ENTE E DEL
COMMISSARIO STRAORDINARIO
Nell’ottobre del 2009, vengono svolte le elezioni
per il rinnovo quadriennale del Consiglio Federale
di AeCI. Risultano eletti il Sen. Giuseppe Leoni
(Presidente) e 9 consiglieri federali. Il Consiglio
Federale eletto non è mai entrato in funzione. La
ragione addotta risiederebbe, a detta del Sen. Leoni,
nell’incompatibilità dei presidenti di federazione
a ricoprire l’incarico di Consigliere Federale.
Ciò, nonostante l’AeCI avesse richiesto al Ministero
competente un parare preliminare ed il Ministero
stesso avesse risposto, con nota datata 02/11/2009,
che nulla ostava. Venne incomprensibilmente
omesso, per mesi (sino al giugno/luglio 2010) di
inviare al Ministro l’elenco dei consiglieri eletti.
Il Sen Leoni, il 6 luglio del 2010 fissava, con procedura
estranea allo Statuto, l’Assemblea Straordinaria
di AeCI per nuove elezioni dei soli 3
consiglieri federali considerati incompatibili.
L’Assemblea non ha proceduto all’elezione dei
membri poiché, tra le altre ragioni, non constava
esservi un provvedimento ministeriale con il quale
sia stata sancita l’incompatibilità dei membri
che dovrebbero essere sostituiti o, quanto meno,
che tale provvedimento sia stato comunicato agli
interessati. Inoltre, venne prevista una procedura
interna di elezione talmente farraginosa, da non
permettere l’espressione di alcuna candidatura.
Non si presentò di conseguenza alcun candidato.
Il consiglio federale decaduto continuò tranquillamente,
a deliberare illegittimamente per un anno
su questioni di fondamentale importanza e comunque
di straordinaria amministrazione. Ciò non è
ammesso dal D.L. 16 maggio 1994, n. 293 (artt. 1,
2, 3 e 6). che prevede infatti che: “Gli organi amministrativi
non ricostituiti sono prorogati per non
più di quarantacinque giorni, decorrenti dal giorno
della scadenza” … “Decorso il termine massimo di
proroga senza che si sia provveduto alla loro ricostituzione,
gli organi amministrativi decadono e tutti
gli atti adottati dagli organi decaduti sono nulli”.
Le Federazioni diffidarono formalmente il Ministero,
assumendo che l’unica figura incompatibile
a ricoprire il proprio ruolo è il Presidente Leoni,
in forza del disposto della L. 24 gennaio 1978
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n. 14, che prevede che un membro del Parlamento
(il Sen. Leoni) non possa in nessun caso ricoprire
la carica di presidente di un Ente Pubblico.
La questione venne superata dal Decreto con il quale
venne disposto il Commissariamento dell’AeCI e
nominato il Sen Leoni Commissario Straordinario,
con il compito di adeguare lo Statuto dell’Ente (entro
90 giorni) e convocare l’Assemblea per la nomina
degli organi federali (entro i successivi 90 giorni).
Il Sen Leoni non ha evidentemente adempiuto al
mandato conferitogli non avendo presentato alcuno
Statuto. L’inerzia risulta grave anche in considerazione
del fatto che una “commissione statuto”,
nominata dallo stesso Commissario, abbia, da
circa tre mesi, consegnato il lavoro al medesimo
Commissario Straordinario. Attualmente, non v’è
Consiglio Federale, non v’è Direttore Generale,
non v’è CCSA, necessitandosi, evidentemente, di
prorogare il commissariamento a causa dell’assoluta
inerzia del Commissario Straordinario.
2) GRAVI INDEMPIENZE E SOPRUSI NELLA
GESTIONE DELL’ATTIVITA’ SPORTIVA e DELLA
COMMISSIONE CENTRALE SPORTIVA AERO-
NAUTICA
Nel giugno del 2010, il Sen. Leoni propose la modifica
del Regolamento Sportivo Nazionale, prevedendosi
che le FSA non potranno più organizzare alcuna attività
sportiva né avere alcuna funzione all’interno del
“sistema AeCI”, ad onta dello Statuto. “Il Sen. Leoni
spiega ai componenti della CCSA che ciò viene attuato
per “anticipare” il nuovo statuto di AeCI nel quale
le Federazioni spariranno”. Strano: ben un anno fa,
il Sen. Leoni fece riferimento al testo del nuovo Statuto
e che egli, ad oggi, non ha ancora presentato.
Nella bozza di proposta di nuovo Regolamento
di funzionamento della CCSA, compare una
“norma di chiusura” voluta dal Sen Leoni, con
la quale il Presidente di AeCI assume il potere,
quando “ritenuto opportuno”, di sottrarre le competenze
della CCSA per trasferirle al Consiglio
Federale: Di fatto, si rende la CCSA, organo supremo
in AeCI in ordine a questioni ad essa assegnate
dallo Statuto(art. 35 n. 1 dello Statuto), un
organo meramente consultivo, sottoposto al ricatto.
La CCSA bocciava, a larga maggioranza, la modifica
proposta dal Sen. Leoni, il quale, non sopportando
che un organo collegiale non attuasse la sua volontà,
revocava la delega alla FAI del membro della
CCSA (in precedenza, per analogo episodio, era stata
revocata la delega FAI ad altri membri) e provvedeva
a far ugualmente approvare quanto bocciato
dalla CCSA al Consiglio Federale, sul punto privo
di competenza alcuna e comunque decaduto, eludendo
il disposto di cui all’art. 38 n. 1 dello Statuto.
Di fatto, pertanto, le prerogative che lo Statuto
dell’AeCI riserva alle FSA (Federazioni Sportive Aeronautiche)
vennero abolite. Ciò in spregio al fatto
che le FSA sono previste agli artt. 6 n. 2 e da 12 a
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