Sintesi non tecnica - Provincia di Bologna

SOMMARIO 

Ditta ITALMETALLI S.r.l. – Via Confortino 29-31 – Calcara di Crespellano –BO- 

- Attività di gestione rifiuti - 

- Centro di stoccaggio e recupero di rifiuti costituiti principalmente da rottami ferrosi e non ferrosi - 

- STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE - 

1) L’ IMPORTANTE SERVIZIO SVOLTO DALLA ITALMETALLI S.R.L. NELLA FILIERA DEL 

RECUPERO DEI METALLI FERROSI E NON FERROSI..............................................4 

2.1) LA POSIZIONE STRATEGCA DELL’IMPIANTO SIA IN SCALA PROVINCIALE CHE 

REGIONALE, ED IL SERVIZIO DI CARATTERE PUBBLICO SVOLTO AD OGGI 

DALLA AZIENDA......................................................................................................5 

2.2) LE STAZIONI ECOLOGICHE DEI PRINCIPALI COMUNI REFERENTI ..............................9 

2.3) LE AUTORIZZAZIONI AMBIENTALI IN POSSESSO DELLA DITTA ATTUALMENTE 

VIGENTI...................................................................................................................9 

2.4) CONTENUTI DELLO STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE.............................................10 

3) QUADRO DI RIFERIMENTO PROGRAMMATICO.......................................................12 

3.1) NORMATIVA ATTUALMENTE VIGENTE E PRINCIPI GENERALI....................................13 

3.1.1 DIRETTIVE COMUNITARIE .........................................................................................13 

3.1.2) NORMATIVA NAZIONALE IN MATERIA DI GESTIONE RIFIUTI ...................................14 

3.1.3) TESTO UNICO IN MATERIA AMBIENTALE ( D. LGS. 152/2006).........................14 

3.1.4) NORMATIVA REGIONALE.....................................................................................17 

3.1.4.1) LEGGE REGIONALE N° 3/99..............................................................................17 

3.1.4.2 LEGGE REGIONALE N. 9/99................................................................................18 

3.2) PIANO TERRITORIALE DI COORDINAMENTO PROVINCIALE .............................19 

3.3) PIANIFICAZIONE IN MATERIA DI RIFIUTI...............................................................26 

3.3.1) PIANO INFRAREGIONALE DI SMALTIMENTO DEI RIFIUTI URBANI E SPECIALI 

..............................................................................................................................27 

3.4) VERIFICA DI COERENZA CON LA NORMATIVA VIGENTE ...................................31 

3.4.1) NORMATIVA VIGENTE IN MATERIA DI GESTIONE DEI RIFIUTI ........................31 

3.5) VERIFICA DI COERENZA CON GLI STRUMENTI PIANIFICATORI ........................31 

3.5.1) PIANIFICAZIONE REGIONALE..............................................................................31 

3.5.2) PIANO TERRITORIALE PROVINCIALE ................................................................32 

3.5.3) PIANO REGOLATORE GENERALE ......................................................................32 

3.6) ATTUALITÀ DEL CENTRO DI STOCCAGGIO E RECUPERO DI ROTTAMI 

FERROSI E NON FERROSI.................................................................................33 

4) QUADRO DI RIFERIMENTO PROGETTUALE ............................................................34 

4.1) DESCRIZIONE DEL CENTRO DI STOCCAGGIO E RECUPERO DI RIFIUTI 

COSTITUITI PRINCIPALMENTE DA ROTTAMI FERROSI E NON FERROSI....34 

4.2) LE OPERAZIONI DI STOCCAGGIO (R13), SELEZIONE E CERNITA (R4) E 

RIDUZIONE VOLUMETRICA EFFETTUATE NEL CENTRO...............................42 

4.3) I RIFIUTI SOGGETTI ALLE OPERAZIONI DI STOCCAGGIO (R13), E RECUPERO 

(R4) .......................................................................................................................42 

4.4) POTENZIALITÀ DELL'IMPIANTO.............................................................................44 

4.5) IL TRAFFICO INDOTTO DALL’ATTIVITA’ DELL’IMPIANTO ED INDIVIDUAZIONE 

DELLA VIABILITA’ INTERESSATA ....................................................................45 

4.6) RETI FOGNARIE E SISTEMI DI TRATTAMENTO DELLE ACQUE..........................51 

4.8) DISPOSITIVI DI SICUREZZA PARTICOLARI ...........................................................54 

STUDIO DI INGEGNERIA - Dott. Ing. Attilio Nicoletti – 

STUDIO DI PROGETTAZIONE - Dott. Arch. Giuseppina Giannantonio 

Via Emilia Ponente 216 - Bologna 

tel. e fax. 051 380602 – 

E-mail attilioing@tiscali.it - giusyarch@tiscali.it 

Sito internet :www.dimensioneambiente.it 

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4.9) MONITORAGGI, MANUTENZIONI E CONTROLLI PREVISTI 

DALL’AUTORIZZAZIONE ATTUALMENTE VIGENTE .......................................54 

4.10) CERTIFICAZIONI AMBIENTALI VOLONTARIE IN POSSESSO: ISO 9001 E ISO 

14001 ....................................................................................................................54 

4.11) VALUTAZIONE SULLE CONDIZIONI DI SICUREZZA E SALUTE DEI 

LAVORATORI ......................................................................................................56 

4.12) MOTIVAZIONI TECNICHE DELLE SCELTE PROGETTUALI IN RELAZIONE 

ALLE ALTERNATIVE...........................................................................................56 

5) QUADRO DI RIFERIMENTO AMBIENTALE ................................................................57 

5.1) UBICAZIONE DELL’IMPIANTO A SCALA TERRITORIALE ...................................57 

5.2) ANALISI DELLE COMPONENTI AMBIENTALI INTERESSATE ..............................58 

5.3) CARATTERIZZAZIONE ED ANALISI DELLE COMPONENTI E DEI FATTORI 

AMBIENTALI ........................................................................................................59 

5.3.1) ATMOSFERA..........................................................................................................60 

5.3.2) AMBIENTE IDRICO ................................................................................................70 

5.3.3) SUOLO E SOTTOSUOLO ......................................................................................72 

5.3.4) VEGETAZIONE, FLORA E FAUNA........................................................................73 

5.3.5) SISTEMI INSEDIATIVI (ECOSISTEMI ANTROPICI) ..............................................75 

5.3.6) SALUTE PUBBLICA..............................................................................................77 

5.3.7) RUMORE E VIBRAZIONI........................................................................................77 

5.3.8) PAESAGGIO...........................................................................................................77 

5.3.9) POSSIBILI SCENARI..............................................................................................91 

5.3.10) FASE DI GESTIONE DELL’IMPIANTO ................................................................91 

6) ANALISI DEI POTENZIALI IMPATTI NEGATIVI..........................................................92 

6.1) IMPATTO VISIVO.......................................................................................................92 

6.2) INCREMENTO DEL TRAFFICO VEICOLARE...........................................................93 

6.3) IMPATTO ACUSTICO................................................................................................94 

6.4) EMISSIONI IN ATMOSFERA.....................................................................................94 

6.5) CATTIVI ODORI.........................................................................................................95 

6.6) PRODUZIONE DI POLVERI ......................................................................................96 

6.7) IMPATTO SULL’AMBIENTE IDRICO ........................................................................97 

6.8) IMPATTO SU SUOLO E SOTTOSUOLO ..................................................................97 

7) ANALISI DEI POTENZIALI IMPATTI POSITIVI............................................................98 

7.1) INCREMENTO DELL’ATTIVITÀ ECONOMICA ED OCCUPAZIONE........................98 

7.2) MIGLIORAMENTO DEL SERVIZIO FORNITO DALLA DITTA .................................99 

7.3) MIGLIORAMENTO DELLA VIABILITÀ LOCALE......................................................99 

7.4) MITIGAZIONE DEGLI IMPATTI E PRESIDI AMBIENTALI .....................................100 

7.5) MITIGAZIONE DELL’IMPATTO VISIVO..................................................................100 

4.7.2) MITIGAZIONE DELL’INCREMENTO DEL TRAFFICO VEICOLARE...................105 

7.7) MITIGAZIONE DELL’IMPATTO ACUSTICO ...........................................................105 

7.8) MITIGAZIONE DELLE EMISSIONI IN ATMOSFERA..............................................106 

7.9) MITIGAZIONE DEI CATTIVI ODORI........................................................................107 

7.10) MITIGAZIONE DELLA PRODUZIONE DI POLVERI .............................................108 

7.11) MITIGAZIONE DELL’IMPATTO SULL’AMBIENTE IDRICO .................................109 

7.12) MITIGAZIONE DELL’IMPATTO SU SUOLO E SOTTOSUOLO............................110 

7.13) MITIGAZIONE DEI POSSIBILI RISCHI PARTICOLARI ........................................110 

7.14) MITIGAZIONE PER SVERSAMENTI ACCIDENTALI DI RIFIUTI LIQUIDI............111 




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7.15) RACCOLTA DI SVERSAMENTI ALL’ESTERNO DEL PIAZZALE .......................111 

7.16) MITIGAZIONE PER FUORIUSCITA ACCIDENTALE DI RIFIUTI SOLIDI.............112 

7.17) MISURE ANTINCENDIO........................................................................................112 

8) MONITORAGGI, MANUTENZIONI E CONTROLLI PREVISTI 

DALL’AUTORIZZAZIONE ATTUALMENTE VIGENTE .....................................113 

9) PIANO DI BONIFICA A CHIUSURA DELL’IMPIANTO ..............................................114 

10) CONCLUSIONI..........................................................................................................114 

1. 




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1 L’ IMPORTANTE SERVIZIO SVOLTO DALLA ITALMETALLI S.R.L. NELLA FILIERA 

DEL RECUPERO DEI METALLI FERROSI E NON FERROSI. 

La Ditta ITALMETALLI S. r. l. opera nel campo del recupero metalli da oltre 30 anni, ed oggi 

rappresenta una realtà di riferimento a livello nazionale. 

In questo paragrafo viene evidenziata sinteticamente l’importante funzione che svolge ad oggi l’ 

azienda Italmetalli S.r.l. nel mondo del recupero del metallo ferroso e non ferroso. Un importante 

ruolo le viene attribuito dai vari Consorzi (Consorzio Nazionale Acciai, ecc.), nella filiera 

dell’acciaio e dell’industria siderurgica in generale, tra tutti gli impianti della raccolta, 

recupero e riciclo metalli. 

Considerando l’importanza di tale Azienda nell’ambito del recupero di materiale ferroso e non 

ferroso, viene spontaneo pensare quanto segue: 

“ Immaginiamo la nostra cara vecchia utilitaria ridotta ad un cubo dalla pressa dell’ autodemolitore. 

Una fine non tanto miserevole, se si pensa che tutta la lamiera di cui è fatta viene spedita in 

acciaieria, rifusa e trasformata in un nuovo semilavorato, quale trave, tubo, filo di ferro, banda 

stagnata, tondo per cemento armato, lamiera o lamierino, con cui fabbricare nuove auto, navi, 

frigoriferi, ecc. 

La stessa buona sorte tocca a tutti i contenitori, gli imballaggi, e gli scarti domestici in acciaio, 

tappi, chiusure per vasetti, scatolette di tonno e di frutta, bombolette spray, potrebbero essere 

riciclati, così come avviene già da molto tempo per i mezzi di trasporto e gli elettrodomestici. “ 

Lo stesso vale per i rifiuti ingombranti in metallo ferroso e non ferroso. 

Prima di giungere agli impianti finali di riciclo, (acciaierie e fonderie), il materiale proveniente dalla 

raccolta, subisce un trattamento di frantumazione, pulitura e distagnatura. La frantumazione 

consiste nella triturazione con conseguente riduzione volumetrica e vagliatura/pulizia del materiale 

trattato. Con la distagnazione (non effettuta nell’ impianto) si separa invece lo stagno, elemento 

inquinante nei processi di fusione effettuati dalle acciaierie, dal corpo ferroso dell’imballaggio. 

Oltre al recupero dello stagno, il procedimento sopra descritto permette di ottenere un rottame 

ferroso di maggiore qualità e miglior resa, maggiormente gradito dalle acciaierie. 




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Se consideriamo che il 40% del fabbisogno di rottame ferroso da parte dell’industria siderurgica 

italiana viene importato dalle acciaierie italiane acquistandolo da altri paesi, ci rendiamo conto 

come sia l’acciaio secondario da imballaggio sia il rottame ferroso in generale acquisisce quindi 

valore economico importante per i soggetti che operano nella filiera dell’acciaio, della industria 

siderurgica, dal momento in cui è a disposizione come materia prima ad un costo inferiore o pari a 

quello del rottame importato. 

I materiale evidenziati sono sostanzialmente soggetti alla operazione di frantumazione, effettuate 

in parte dall’ impianto di frantumazione e selezione automatica ed in parte dalle altre attrezzature e 

cesoie presenti nel centro. 

L’Italmetalli S.r.l., con il suo centro, sta contribuendo, in maniera sostanziale ad una adeguata 

diffusione della cultura del recupero e del riciclo degli imballaggi in acciaio e del materiale ferroso e 

non ferroso in generale. Pertanto procedendo, In questa direzione, si recupereranno quantità 

sempre maggiori di tali materiali. Una risorsa importante indispensabile ed esauribile, che 

altrimenti andrebbe dispersa, nonché procureremmo meno ferite al territorio naturale che ci 

circonda, riducendo l’estrazione della materia prima che la terra ci fornisce. 

2.1 LA POSIZIONE STRATEGICA DELL’IMPIANTO SIA IN SCALA PROVINCIALE CHE 

REGIONALE, ED IL SERVIZIO DI CARATTERE PUBBLICO SVOLTO AD OGGI 

DALLA AZIENDA. 

La Ditta Italmetalli S.r.l. con sede a Crespellano (Bologna) unitamente a Italferro divisione Ecofer 

Srl con sede a Roma, ditte del Gruppo Fiori Metalli S.p.a., hanno costituito con altri primari 

operatori del settore, un'associazione denominata S. A. R. A. (Servizi Ambientali Recupero Acciai) 

che si propone come interlocutore principale per il recupero ed il riciclaggio degli imballaggi in 

acciaio all'interno del Consorzio Nazionale Acciai (C.N.A.). 

L'Italmetalli Srl, in particolare, è stata incaricata dal Consorzio Nazionale Acciai di svolgere le 

attività di lavorazione e recupero finalizzate al riutilizzo degli imballaggi derivanti dalla raccolta 

differenziata dei comuni d'Italia centro settentrionale, curando in particolare le regioni: 

- Emilia Romagna 

- Toscana 




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- Marche. 

- Abruzzo 

- Umbria 





Aderendo a tale struttura, l'obiettivo che l'azienda si è prefissato è quello di creare un centro di 

raccolta attrezzato come previsto dal progetto di ampliamento, che possa proporsi come 

interlocutore a tutti i comuni dell'Emilia Romagna e Regioni limitrofe di riferimento, e che sia in 

grado di poter soddisfare ogni esigenza di recupero (raccolta, trasporto, e recupero) relativo ai 

materiali ferrosi, siano essi di convenzione CONAI che di trattativa diretta con l'Italmetalli Srl. 

Tale obiettivo nasce principalmente dal dettato dall’attuale legislazione in materia di recupero dei 

rifiuti, e dalla richiesta che di conseguenza hanno manifestato vari Enti o Comuni con cui la ditta 

già operava ed altri che hanno iniziato a collaborare, dei quali forniamo successivamente un 

elenco. 

Le necessità, manifestate dagli enti locali, possono riassumersi sostanzialmente nella richiesta di 

operare con un interlocutore unico, che possa svolgere l'attività di ritiro di tutto il materiale ferroso 

presente nelle isole ecologiche. 

Interlocutore che deve garantire un flusso di ritiri programmati, rapidi, nel pieno rispetto della 

legislazione in sicurezza e con certezza della destinazione finale. 

Inoltre, l'attenzione di municipalizzate e/o Comuni si è focalizzata su quei materiali che per loro 

natura sono di difficile lavorazione e smaltimento, come : 

- il materiale ferroso combusto proveniente dagli impianti di termoventilazione, 

- il materiale ferroso proveniente dalla deferrizzazione del RSU, 

- i beni durevoli, 

- gli ingombranti in genere, 

- il barattolame in banda stagnata proveniente da raccolta differenziata. 




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A queste richieste, si evidenzia che solo un impianto di selezione rottame metallico (come ad 

esempio quello che si è installato “denominato SITI”) può garantire pienamente il recupero di gran 

parte de questi materiali secondo l'esigenza manifestata dagli enti locali e prevista nella 

legislazione vigente. 

Si fa osservare, inoltre, che le municipalizzate manifestano un grande interesse nella separazione 

del materiale ferroso dal RSU, sia all'ingresso dell'impianto di termo-valorizzazione (il materiale 

ferroso provoca infatti nell'impianto un abbassamento della temperatura e quindi perdita di potere 

energetico) che prima di avviare il materiale in discarica, mediante apposito impianto, ottenendo 

così una riduzione di circa il 4% (quantità di ferro contenuto nel RSU) del materiale conferito in 

discarica così come auspicato dall’attuale normativa vigente. 

Alcune municipalizzate (area Ravenna e Quadrifoglio Firenze) che hanno già installato questi 

impianti per la deferrizzazione del RSU stanno proponendo alla Italmetalli Srl il materiale così 

ottenuto che presenta ancora impurità del 20 - 25%; impurità costituite da: plastica, carta, stracci, 

etc., che senza l'impianto idoneo non sì è in grado di poter recuperare e pertanto continua ad 

essere inviato a smaltimento in discarica. 

In altre regioni il materiale analogo viene invece ritirato e trattato da impianti simili di recupero 

rottame metallico, come quelli installati: 

- nella regione Lazio dalla ditta Italferro divisione Ecofer (azienda di proprietà Fiori Metalli 

S.p.a.) 

- nella regione Lombardia dalla STEMIN (associata S A R A di Bergamo) 

- nella regione Piemonte dall'ISEA (Torino). 

Attualmente l'Italmetalli S.r.l., nell'ambito del territorio provinciale, ha in essere convenzioni con 

diversi Comuni per il ritiro dalle isole ecologiche , di rifiuti ingombranti di origine ferrosa o 

metallica. 

In particolare tra le convenzioni più importanti citiamo quelle con: 

- HERA stazione ecologica di via guelfa 

Nelle zone gestite da HERA, così come in quella dell'imolese, ditte incaricate dalla Italmetalli Srl 

effettuano, oltre alla raccolta dei rottami ferrosi e metallici, la raccolta delle batterie esauste al 

piombo di cui la Italmetalli Srl è raccoglitore incaricato dal COBAT(Consorzio Obbligatori 

Batterie Esauste) per le provincia di Bologna e Ferrara. 




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A dimostrazione del servizio di carattere pubblico espletato dalla ditta, riportiamo l'elenco delle 

municipalizzate con le quali la ditta sta già collaborando: 

Emilia Romagna. 

La ditta sta attualmente collaborando con le seguenti Municipalizzate: 

Regione Emilia Romagna: 

Amnu Parma (ingombranti, barattoli e combusto), Agac Reggio Emilia (barattoli e combusto), 

Team Lugo (ingombranti, e barattoli), Agea Ferrara (barattoli), Consorzio Area Ferrara (barattoli), 

Amnia Rimini (ingombranti, barattoli), ASM Piacenza (barattoli ingombranti), Cis Forlì 

(ingombranti, barattoli), Meta Modena (combusto), amga cesena (barattoli) aura Savignano sul 

Rubicone (barattoli). 

Non meno importante è l’attenzione posta dal Piano Rifiuti sulla gestione di alcuni rifiuti, tra i quali 

la rottamazione dei veicoli a motore e rimorchi, oggi divenuta quasi una emergenza in seguito 

alla politica nazionale di incentivare la consegna degli autoveicoli fuori uso a centri autorizzati di 

smaltimento e recupero, mediante varie forme di finanziamento e detassazione, per consentire il 

cambio del parco dei vecchi automezzi a cittadini ed imprese. 

Quanto evidenziato sono tutti elementi contenuti tra gli obiettivi del piano che concorrono ad una 

gestione integrata dei rifiuti, all’interno della quale trova a giudizio dello scrivente, una 

importante collocazione l’impianto di recupero della Azienda Italmetalli S.r.l. 

Infatti, nella filiera degli impianti previsti dal piano rifiuti, l’azienda Italmetalli Srl con il suo impianto 

esistente svolge un ruolo importante, sia come referente per numerosi comuni sui materiali ferrosi 

e non provenienti dalla raccolta differenziata, sia per molti autodemolitori, e sia per molte imprese 

operanti nel mondo del recupero metalli. Tale ruolo verrebbe implementato ed ottimizzato, con il 

programma di riqualificazione industriale che sta terminando. 

Per cui si può ritenere che l’impianto di recupero della Azienda Italmetalli Srl, possa essere 

individuato strategico, tra gli impianti di ottimizzazione della configurazione impiantistica, 

previsti dal Piano di Smaltimento dei Rifiuti, e quindi continuare a consentirne lo sviluppo. 




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2.2 LE STAZIONI ECOLOGICHE DEI PRINCIPALI COMUNI REFERENTI 

I 

Le stazioni ecologiche sono piazzole attrezzate, dove sono concentrate le campane e i diversi 

contenitori idonei al conferimento di alcuni materiali della Raccolta Differenziata. 

Tali strutture hanno lo scopo di incentivare la partecipazione degli utenti alle iniziative di raccolta 

differenziata. 

La loro disponibilità e la corretta ubicazione sul territorio risultano essenziali, al fine di perseguire le 

rese medie di raccolta differenziata prevista dall’attuale normativa vigente in materia. 

Inoltre si intende ribadire che il recupero è una delle operazioni fondamentali per transitare dalla 

politica dello smaltimento dei rifiuti, a quella della loro economia e quindi del loro recupero. 

Infatti proprio per dare più dignità a questo importante ruolo che ha oggi il recupero dei rifiuti, l'art. 

178 del D. LGS. 152/2006, conferisce alla gestione dei rifiuti il carattere di attività di pubblico 

interesse , che ravvisa tale pubblico interesse nella gestione dei rifiuti e quindi nella totalità delle 

sue fasi (raccolta, trasporto, recupero e smaltimento). 

2.3 LE AUTORIZZAZIONI AMBIENTALI IN POSSESSO DELLA DITTA ATTUALMENTE 

VIGENTI 

La Ditta ITALMETALLI S.r.l. è attualmente autorizzata dalla Provincia di Bologna con 

autorizzazione PG. N° 7747 del 20/01/2003 FASC. 11.8.3.3/10/2002 all’esercizio dell’attività di 

stoccaggio, recupero, riduzione volumetrica, cernita, selezione manuale ed automatica, di rifiuti 

speciali non pericolosi e speciali pericolosi costituiti principalmente da rottami ferrosi e non ferrosi, 

per le operazioni di recupero e smaltimento rifiuti identificate con R4, R13, e D15. Quest’ultima per 

alcune tipologie di rifiuti meglio specificate al successivo punto G). 

Detta autorizzazione, dalla data di rilascio ad oggi, ha subito le seguenti modifiche: 




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o Variazione autorizzazione PG. 122072 del 11/07/2003 per integrazione di due 

nuovi codici CER; 

o Variazione autorizzazione PG. 26979 del 09/02/2004 per integrazione di un nuovo 

codice CER; 



o Variazione autorizzazione PG. 165650 del 21/06/2005 autorizzazione nuovo 

piazzale di ampliamento (Settore III) ; 



o Variazione autorizzazione PG. 413850 del 17/12/2007 per aumento capacità 

massima conferibili di rifiuti all’impianto; 

Oltre alla autorizzazione in materia di rifiuti, la Ditta ha in possesso le seguenti 

autorizzazioni ambientali: 

o Autorizzazione allo scarico di acque reflue industriali rilasciato dalla Provincia di 

Bologna con PG. 251556 del 07/09/2006, ai sensi dell’art. 124 del D. Lgs 152/2006; 

o Autorizzazione relativa alla emissione in atmosfera ai sensi del D.P.R. 203 del 1988 

rilasciata dalla Provincia di Bologna e contenuta nella autorizzazione alla gestione dei 

rifiuti sopra richiamata; 

2.4 CONTENUTI DELLO STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE. 

I contenuti del presente STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE (S.I.A.) dal punto di vista 

concettuale possono così essere riassunti: 




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- STRUTTURAZIONE DELLO STUDIO 

La scelta degli indicatori su cui basare l’analisi ambientale è stata operata secondo criteri 

scientifici e di efficacia conoscitiva. Verranno adottate le tecniche idonee a garantire la 

sistematicità e la correlabilità delle analisi. 

- ANALISI DEL PROGETTO 

Si sono analizzati i caratteri tecnologici e tipologici dell’insediamento industriale del 

programma di gestione e di funzionamento dello stesso (GESTIONE DELL’IMPIANTO), 

sottoponendolo a verifica e ad eventuale modificazione in funzione degli impatti ambientali 

riscontrati. 

Il progetto è stato analizzato nel contesto normativo, verificandone la rispondenza alle norme di 

settore inerenti l’ambiente e le relazioni con le previsioni della pianificazione territoriale e della 

programmazione settoriale. 

- ANALISI DELL’AMBIENTE 

L’analisi del contesto ambientale è stato svolto secondo le componenti ambientali relative alle 

caratteristiche proprie dell’ambiente fisico e dell’ecosistema, alle condizioni di benessere 

umano, alla configurazione culturale e percettiva del paesaggio. 

La descrizione è consistita nel definire gli indicatori e le loro relazioni per costruire scenari 

ambientali relativi allo stato dell’ambiente ipotizzando delle previsioni di trasformazione a 

seguito della gestione dell’insediamento industriale. 

- GESTIONE DEI DATI ANALITICI 

Le serie di dati, nei singoli studi specialistici, sono state trattate e poste in relazione prima in 

funzione del bilancio per uno specifico indicatore, quindi confrontando gli esiti disciplinari riferiti 

ad indicatori diversi. 

Il confronto interdisciplinare ha richiesto, data la diversa natura ed il diverso rilievo dei risultati, 

l’adozione di tecniche analitiche per l’identificazione e la determinazione degli impatti. 

- BILANCIO FINALE DI IMPATTO 




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Si sono individuate tecniche di mitigazione e/o di compensazione degli impatti residui 

conseguenti alla gestione e conduzione dell’insediamento industriale in relazione ai criteri di 

giudizio utilizzati per definire la qualità ambientale e l’aderenza ad essi delle scelte tecniche di 

gestione. 

Si sono previste forme di controllo nel tempo della qualità ambientale risultante dalla gestione 

dell’insediamento, in particolare è stato individuato un sistema di monitoraggio basato su 

indicatori atti ad individuare situazioni di rischio e di criticità 

Si è poi esplicitata un proprio punto di vista in termini di bilancio finale tenendo conto non solo 

degli indicatori fisici degli impatti, ma anche di fattori sociali, economici e culturali. 

3 QUADRO DI RIFERIMENTO PROGRAMMATICO 

Il quadro di riferimento programmatico per lo Studio di Impatto Ambientale, dalla legislazione 

vigente, deve fornire gli elementi conoscitivi sulle relazioni tra l’opera progettata (in questo caso 

insediamento industriale esistente) e gli atti di pianificazione e programmazione territoriale e 

settoriale. 

Il SIA della Proponente Società Italmetalli S.r.l., relativo alla gestione del centro di stoccaggio e 

recupero di rifiuti speciali pericolosi e speciali non pericolosi costituiti principalmente da rottami di 

materiale ferroso e non ferroso, deve essere coerente, oltre che con le norme di settore, anche 

con gli strumenti di pianificazione e programmazione Regionale, Provinciale e locale, nonché di 

quella settoriale. 

Verranno successivamente analizzate sinteticamente le normative specifiche in materia di gestione 

dei rifiuti costituite principalmente da direttive comunitarie, normativa nazione e regionale, mentre 

per quanto riguarda gli strumenti di pianificazione a scala regionale, provinciale e locale verranno 

considerati ed analizzati il Piano Paesistico Regionale, Il Piano Infraregionale Territoriale, ed il 

Piano Regolatore Comunale. 

Mentre lo strumento principale di pianificazione settoriale da analizzare in materia di rifiuti è il 

Piano infraregionale di smaltimento dei rifiuti e piano di gestione dei rifiuti redatto dalla provincia di 

Bologna (PPGR). 




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3.1 NORMATIVA ATTUALMENTE VIGENTE E PRINCIPI GENERALI 

3.1.1 DIRETTIVE COMUNITARIE 

I principi delle direttive comunitarie sono volti a far adottare agli Stati Membri tutte le misure 

necessarie per assicurare che i rifiuti verranno smaltiti senza pericolo per la salute dell’uomo e 

senza recare pregiudizio all’ambiente e in particolare: 

• senza creare rischi per l’acqua, l’aria, il suolo e per la fauna e la flora; 

• senza causare inconvenienti da rumori od odori; 

• senza danneggiare la natura e il paesaggio. 

Per garantire il rispetto di tali principi le autorità competenti dovranno elaborare dei piani che 

contemplino fra l’altro: 

- i tipi ed i quantitativi di rifiuti da smaltire; 

- i requisiti tecnici generali; 

- i luoghi adatti allo smaltimento; 

- tutte le disposizioni speciali per rifiuti di tipo particolare. 

Mentre le imprese che nell’ambito della gestione dei rifiuti provvedono al trattamento, al deposito 

dei rifiuti per conto terzi devono ottenere dalle autorità competenti un’autorizzazione che indichi in 

particolare: 

- i tipi e i quantitativi di rifiuti da trattare; 

- i requisiti tecnici generali; 

- le precauzioni da prendere; 

- l’origine, la destinazione, il trattamento, i tipi e le quantità di rifiuti. 

E’ Importante menzionare la portata delle ultime direttive in materia di rifiuti, più precisamente la 

Direttiva 91/689/CEE, relativa ai rifiuti pericolosi, definendo, nell’ALLEGATO III, le caratteristiche di 

pericolo dei rifiuti, nonché la decisione della Commissione 2000/532/CEE che sostituisce la 

decisione 94/3/CE (che istituisce un elenco di rifiuti conformemente all’articolo 1, lettera a), della 

direttiva 75/442/CEE del Consiglio relativa ai rifiuti) e la decisione 94/904/CE (che istituisce un 

elenco di rifiuti pericolosi ai sensi dell’articolo 1, paragrafo 4, della direttiva 91/689/CEE del 




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Consiglio relativa ai rifiuti pericolosi), in seguito modificata dalle Decisioni 2001/118/CE e 

2001/119/CE, definisce la nuova classificazione dei rifiuti pericolosi, in vigore dal 01 gennaio 2002. 

3.1.2 NORMATIVA NAZIONALE IN MATERIA DI GESTIONE RIFIUTI 

3.1.3 Testo unico in materia ambientale ( D. Lgs. 152/2006) 

L’attività di gestione dei rifiuti a livello nazionale è regolato, dal Decreto Legislativo n°152/2006 (il 

cosiddetto “Testo Unico in materia Ambientale”) e successive modifiche ed integrazioni. 

I principi generali della Direttiva Comunitaria sono recepiti dal suddetto Decreto Legislativo 

prevedendo quest’ultimo che: 

“I rifiuti devono essere recuperati o smaltiti senza pericolo per la salute dell’uomo e senza usare 

procedimenti o metodi che potrebbero recare pregiudizio all’ambiente, in particolare: 

• senza determinare rischi per l’acqua, l’aria, il suolo e per la fauna e la flora; 

• senza causare inconvenienti da rumori o odori; 

• senza danneggiare il paesaggio e i siti di particolare interesse, tutelati in base alla 

normativa vigente”. 

Il D. Lgs. introduce numerosi concetti, tra i quali emerge il concetto di gestione dei rifiuti che deve 

intendersi come: la raccolta, il trasporto, il recupero e lo smaltimento di rifiuti, compreso il controllo 

delle operazioni, nonché il controllo delle discariche e degli impianti di smaltimento dopo la 

chiusura; 

Lo stesso decreto elenca in due allegati separati le operazioni che sono possibili effettuare sui 

rifiuti sia nell’ambito del recupero che nell’ambito dello smaltimento degli stessi. 

L’attività di stoccaggio e recupero di rifiuti che la Ditta Italmetalli Srl svolge sul sito, è riconosciuta 

dallo stesso Decreto Legislativo come fondamentale e strategica fra le operazioni di recupero 

previste. 

E’ importante evidenziare che il Decreto Legislativo attribuisce alle autorità competenti quel ruolo 




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di attore principale nell’assumere ciascuna, nell’ambito delle proprie attribuzioni, iniziative dirette a 

favorire, in via prioritaria, la prevenzione e la riduzione della produzione e della pericolosità dei 

rifiuti mediante: 

• lo sviluppo di tecnologie pulite, in particolare quelle che consentono un maggiore risparmio 

di risorse naturali; 

• la promozione di strumenti economici, eco-bilanci, sistemi di ecoaudit, analisi del ciclo di 

vita dei prodotti, azioni di informazione e di sensibilizzazione dei consumatori, nonché lo 

sviluppo del sistema di marchio ecologico ai fini della corretta valutazione dell’impatto di 

uno specifico prodotto sull’ambiente durante l’intero ciclo di vita del prodotto medesimo; 

• la messa a punto tecnica e l’immissione sul mercato di prodotti concepiti in modo da non 

contribuire o da contribuire il meno possibile, per la loro fabbricazione, il loro uso o il loro 

smaltimento, ad incrementare la quantità, il volume e la pericolosità dei rifiuti ed i rischi di 

inquinamento; 

• lo sviluppo di tecniche appropriate per l’eliminazione di sostanze pericolose contenute nei 

rifiuti destinati ad essere recuperati o smaltiti; 

• la determinazione di condizioni di appalto che valorizzino le capacità e le competenze 

tecniche in materia di prevenzione della produzione di rifiuti; 

• la promozione di accordi e contratti di programma finalizzati alla prevenzione e alla 

riduzione della quantità e della pericolosità dei rifiuti. 

Inoltre, ai fini di una corretta gestione dei rifiuti le autorità competenti favoriscono la riduzione dello 

smaltimento finale dei rifiuti attraverso: 

• il reimpiego ed il riciclaggio; 

• le altre forme di recupero per ottenere materia prima dai rifiuti; 

• l’adozione di misure economiche e la determinazione di condizioni di appalto che 

prevedano l’impiego dei materiali recuperati dai rifiuti al fine di favorire il mercato dei 

materiali medesimi; 

• l’utilizzazione principale dei rifiuti come combustibile o come altro mezzo per produrre 

energia. 

E’ importante citare la finalità dell’art. 178 co.1) del Decreto legislativo, che la gestione dei rifiuti 

costituisce attività di pubblico interesse ed è disciplinata dal presente decreto al fine di assicurare 

un'elevata protezione dell'ambiente e controlli efficaci, tenendo conto della specificità dei rifiuti 

pericolosi. 




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Si conclude infine in coerenza a quanto previsto del Decreto Legislativo, riportando l’articolo che 

riguarda la autorizzazione alla gestione dello stesso: 

Art. 208. 

Autorizzazione unica per impianti di smaltimento e recupero dei rifiuti 

1. L'esercizio delle operazioni di smaltimento e di recupero dei rifiuti e' autorizzato dalla regione 

competente per territorio entro novanta giorni dalla presentazione della relativa istanza da parte 

dell'interessato. L'autorizzazione individua le condizioni e le prescrizioni necessarie per garantire 

l'attuazione dei principi di cui all'articolo 178, ed in particolare: 

a) i tipi ed i quantitativi di rifiuti da smaltire o da recuperare; 

b) i requisiti tecnici, con particolare riferimento alla compatibilità del sito, alle attrezzature 

utilizzate, ai tipi ed ai quantitativi massimi di rifiuti, ed alla conformità dell'impianto al 

progetto approvato; 

c) le precauzioni da prendere in materia di sicurezza ed igiene ambientale; 

d) la localizzazione dell’impianto da autorizzare; 

e) il metodo di trattamento e di recupero; 

f) le prescrizioni per le operazioni di messa in sicurezza, chiusura dell'impianto e ripristino 

del sito; 

g) le garanzie finanziarie; 

h) la data della scadenza dell’autorizzazione, in conformità con quanto previsto al comma 

12 dello stesso articolo. 

3. L'autorizzazione di cui al comma 1 e' concessa per un periodo di dieci anni ed e' rinnovabile. A 

tale fine, entro centottanta giorni dalla scadenza dell'autorizzazione, deve essere presentata 

apposita domanda alla regione che decide prima della scadenza dell'autorizzazione stessa. In 

ogni caso l’attività può essere proseguita fino alla decisione espressa, previa estensione della 

garanzia finanziaria prestata. 

4. Quando a seguito di controlli successivi all'avviamento degli impianti questi non risultino 

conformi all'autorizzazione di cui al presente articolo, ovvero non siano soddisfatte le condizioni e 

le prescrizioni contenute nell'atto di autorizzazione all'esercizio delle operazioni di cui al comma 1, 




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quest'ultima e' sospesa, previa diffida, per un periodo massimo di dodici mesi. Decorso tale 

termine senza che il titolare abbia provveduto a rendere quest'ultimo conforme all'autorizzazione, 

l'autorizzazione stessa e' revocata. 

5. Fatti salvi l'obbligo della tenuta dei registri di carico e scarico da parte dei soggetti di cui 

all'articolo 190, ed il divieto di miscelazione di cui all’art. 187, le disposizioni del presente 

articolo non si applicano al deposito temporaneo effettuato nel rispetto delle condizioni 

stabilite dall'articolo 183, comma 1, lettera m). 

7. Gli impianti mobili di smaltimento o di recupero, ad esclusione della sola riduzione volumetrica, 

sono autorizzati in via definitiva dalla regione ove l'interessato ha la sede legale o la società 

straniera proprietaria dell'impianto ha la sede di rappresentanza. Per lo svolgimento delle singole 

campagne di attività sul territorio nazionale l'interessato, almeno sessanta giorni prima 

dell'installazione dell'impianto, deve comunicare alla regione nel cui territorio si trova il sito 

prescelto le specifiche dettagliate relative alla campagna di attività, allegando l'autorizzazione di 

cui al comma 1 e l'iscrizione all'Albo nazionale delle imprese di gestione dei rifiuti, nonché 

l'ulteriore documentazione richiesta. 

La regione può adottare prescrizioni integrative oppure può vietare l'attività con provvedimento 

motivato qualora lo svolgimento della stessa nello specifico sito non sia compatibile con la tutela 

dell'ambiente o della salute pubblica. 

3.1.4 Normativa Regionale 

3.1.4.1 Legge Regionale n° 3/99 

Con la Legge Regionale del 21 aprile 1999 n. 3 la Regione Emilia Romagna attua la riforma del 

Sistema Regionale e Locale attenendosi agli indirizzi generali di riqualificare ed alleggerire gli 

apparati burocratici, di semplificare le procedure amministrative, di adottare misure finalizzate a 

rendere più efficace la gestione dei servizi pubblici locali. 

La Regione inoltre dovrà regolare la gestione dei rifiuti nell’ambito delle disposizioni contenute nel 

Decreto Legislativo 152/2006 sulla base dei seguenti criteri: 

a) favorire la riduzione della produzione e della pericolosità dei rifiuti ed incentivare le attività di 

recupero, reimpiego e riciclaggio con priorità per il recupero di materia; 




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b) assicurare che lo smaltimento dei rifiuti possa avvenire negli impianti idonei più vicini al luogo 

di produzione ed in condizioni di economicità; 

c) garantire in ciascun ambito territoriale ottimale l’autosufficienza per lo smaltimento dei rifiuti 

urbani non pericolosi; 

Inoltre vengono fissati gli strumenti della pianificazione dei rifiuti quali: 

- il Piano Territoriale Regionale (PTR) così come integrato dal Piano Territoriale Paesistico 

Regionale (PTPR); 

- i Piani Territoriali di Coordinamento Provinciale (PTCP); 

- i Piani Provinciali per la Gestione dei Rifiuti (PPGR); 

Per quanto riguarda le competenze specifiche in materia di gestione rifiuti le Province approvano i 

progetti e rilasciano le autorizzazioni relative alla realizzazione degli impianti di smaltimento e 

recupero dei rifiuti, secondo il procedimento definito dall’art. 208 del D.Lgs. 152/2006 avvalendosi 

di un’apposita Conferenza, di cui al comma 3 dello stesso articolo, la quale viene convocata dal 

responsabile del procedimento, che individua i rappresentanti degli enti locali interessati e le 

conclusioni della conferenza sono valide, se adottate a maggioranza dei presenti che 

rappresentano la maggioranza dei componenti. 

In sede di rilascio dell’autorizzazione all’esercizio delle operazioni di smaltimento e di recupero dei 

rifiuti la Provincia ai sensi dell’art. 208 del D. Lgs. 152/2006, determina l’importo della garanzia 

finanziaria che il richiedente è tenuto a fornire alla Provincia stessa. 

L’importo della garanzia finanziaria è determinato con riferimento ai costi della bonifica dell’area e 

delle installazioni fisse e mobili che si rendessero comunque necessari, compresi quelli relativi allo 

smaltimento dei rifiuti derivanti dalle operazioni anzidette. 

3.1.4.2 Legge Regionale n. 9/99 

La Legge Regionale 18 maggio 1999, n. 9 la Regione Emilia Romagna Disciplina la procedura di 

Valutazione di Impatto Ambientale (V.I.A.), con lo scopo di proteggere e migliorare la salute e la 

qualità della vita, mantenere la varietà delle specie, conservare la capacità di riproduzione degli 

ecosistemi e garantire l’uso delle risorse e lo sviluppo sostenibile. 




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Nel perseguire tale finalità la Regione garantisce e promuove l’informazione e la partecipazione 

dei cittadini ai procedimenti previsti dalla presente legge, e ne assicura il coordinamento e la 

semplificazione delle valutazioni delle procedure amministrative, anche attraverso lo sportello 

unico per le attività produttive. 

Nell’ambito del procedimento amministrativo di autorizzazione all’insediamento la valutazione (VIA) 

positiva comprende e sostituisce tutte le autorizzazioni e gli atti di assenso comunque denominati 

in materia di tutela ambientale e paesaggistico-territoriale, di competenza della regione, della 

provincia, del comune e dell’ente di gestione di area naturale protetta regionale. 

La domanda (depositata presso la Regione, le Province ed i Comuni interessati) per attivare la 

procedura V.I.A., contiene il S.I.A. ed il relativo progetto definitivo. 

L’autorità competente delibera la Valutazione, entro 120 giorni dalla pubblicazione sul Bollettino 

Ufficiale della Regione di cui comma 2 dell’art. 14; tale termine è ridotto di 105 giorni per i progetti 

assoggettati alla procedura di verifica (screening), di cui al Titolo 2. 

Lo studio di Impatto Ambientale deve contenere le seguenti informazioni: 

- la descrizione del progetto definitivo; 

- la descrizione dei potenziali impatti ambientali; 

- una relazione sulla conformità del progetto alle previsioni in materia urbanistica, ambientale e 

paesaggistica; 

- la descrizione delle misure previste per ridurre, compensare od eliminare gli impatti ambientali 

negativi, nonché le misure di monitoraggio; 

- una sintesi in linguaggio non tecnico dei punti precedenti. 

La valutazione negativa preclude la realizzazione dell’intervento o dell’opera progettata. 

3.2 Piano Territoriale di Coordinamento Provinciale (PTCP) 




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Il Decreto Legislativo 267/2000 (testo unico degli Enti Locali) affida al Piano Territoriale di 

Coordinamento provinciale il compito di indicare le diverse destinazioni del territorio in relazione 

alla prevalente vocazione delle sue parti, la localizzazione di massima delle maggiori infrastrutture 

e delle principali linee di comunicazione, i parchi e le riserve naturali, le linee d’intervento per la 

sistemazione idrica, idrogeologica ed idraulico-forestale. 

La legge regionale 20/2000 ne ha specificato ulteriormente i compiti. Per il legislatore regionale il 

PTCP deve definire l’assetto del territorio con riferimento agli interessi sovracomunali, indirizzare e 

coordinare la pianificazione urbanistica comunale, articolare sul territorio le linee di azione della 

programmazione regionale, sottoporre a verifica e raccordare le politiche settoriali della Provincia. 

L’iter definito dalla Legge Regionale prevede che la Provincia elabori ed adotti un Documento 

Preliminare di Piano, accompagnato da un Quadro Conoscitivo e dalla Valutazione Preliminare di 

Sostenibilità Ambientale e Territoriale (VALSAT). 

Il Documento Preliminare al PTCP, redatto nel 2001 dalla Provincia di Bologna e successivamente 

modificato, in occasione della apertura della conferenza di pianificazione, rappresenta una 

proposta sulla quale aprire il confronto con le diverse Amministrazioni pubbliche e le 

rappresentanze della società civile. 

Gli obiettivi del Documento Preliminare del PTCP sono: 

- un accordo istituzionale per il governo dell’area metropolitana; 

- un nuovo e più importante rango dell’area bolognese e del sistema urbano regionale; 

- una effettiva sostenibilità ambientale dei sistemi urbani e delle scelte di sviluppo del territorio. 

Ai fini del presente Studio l’aspetto più interessante è quello della sostenibilità ambientale dello 

sviluppo che è stato articolato nei seguenti obiettivi : 

Sostenibilità dei mutamenti del clima e dell’atmosfera 

- Riduzione delle emissioni dei gas serra 

- Adattamento ai cambiamenti climatici 




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- Riduzione dell’emissione di tutti i gas lesivi della fascia dell’ozono stratosferico. 

Sostenibilità della pressione antropica sulle risorse naturali 

- conservazione della biodiversità 

- riduzione della pressione antropica sui sistemi naturali, sul suolo a destinazione agricola e 

forestale, sui corsi d’acqua 

- protezione del suolo dai rischi idrogeologici e dai fenomeni erosivi e di desertificazione 

- tutela e ripristino della qualità paesaggistica del territorio extra-urbano 

- riduzione delle emissioni inquinanti in atmosfera e mantenimento delle concentrazioni di 

inquinanti al di sotto di limiti che escludono danni alla salute umana, agli ecosistemi e al 

patrimonio monumentale 

- uso sostenibile delle risorse ambientali: minimizzazione della quantità e del costo ambientale 

delle risorse consumate, recupero e riuso delle risorse utilizzate, diffusione di consumi e di 

comportamenti ambientali corretti 

- riduzione del prelievo di risorse senza pregiudicare gli attuali livelli di qualità della vita 

- conservazione o ripristino della risorsa idrica 

- miglioramento della qualità della risorsa idrica 

- gestione sostenibile del sistema produzione/consumo della risorsa idrica 

- riduzione, riciclaggio e recupero energetico dei rifiuti 

Sostenibilità delle condizioni ambientali degli insediamenti 

- migliore qualità ambientale degli insediamenti 

- riduzione dell’inquinamento acustico e riduzione della popolazione esposta 

- riduzione dell’esposizione a campi elettromagnetici in tutte le situazioni a rischio per la salute 

umana e l’ambienta naturale 

Sostenibilità della mobilità delle persone e delle merci 

- “riduzione delle distanze” 

- modificazione del sistema della mobilità (offerta di infrastutture e di servizi) in modo tale da 

ridurre il contributo del trasporto all’emissione di gas climalteranti e contribuire al 




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raggiungimento degli obiettivi di riduzione delle emissioni fissati per l’anno 2010 nella 

conferenza di Kyoto 

- aumento della sicurezza della mobilità per tutti gli utenti a partire dalle categorie più esposte 

Per quanto riguarda i rifiuti, il Documento preliminare evidenzia le seguenti problematiche: 

- il massiccio ricorso alla discarica come sistema di smaltimento di rifiuti urbani anche non 

opportunamente selezionati 

- la mancanza di una completa realizzazione di quel sistema integrato di gestione dei rifiuti che è 

presupposto irrinunciabile per ogni moderna ed efficiente programmazione 

- la difficoltà di attuazione di politiche di riduzione della quantità e della pericolosità dei rifiuti 

- la mancanza di una conoscenza puntuale e completa dei flussi dei rifiuti urbani e speciali e del 

reale grado di riutilizzo / recupero 

- la mancanza di un sistema di contabilità dei rifiuti affidabile 

- la difficoltà di attuazione del sistema di tariffazione dei servizi di raccolta dei rifiuti e di 

applicazione di meccanismi premianti 

- la mancanza di pianificazione e la carenza di controllo sul sistema di gestione dei rifiuti speciali 

La Provincia provvede a pianificare il sistema di gestione dei rifiuti attraverso gli indirizzi contenuti 

nel PTCP e con le scelte indicate dal Piano Provinciale di Gestione dei Rifiuti (PPGR). 

In particolare , il PTCP dovrà: 

- analizzare, nel Quadro Conoscitivo, l’andamento della produzione dei rifiuti, sulla base delle 

tendenze evolutive assunte dai diversi settori economici e le diverse aree territoriali 

- individuare gli obiettivi prestazionali settoriali da perseguire 

- individuare le zone non idonee alla localizzazione degli impianti di smaltimento e recupero dei 

rifiuti urbani e speciali (pericolosi e non pericolosi) 

Mentre il PPGR : 

- specificare ed approfondire il Quadro Conoscitivo 

- sviluppare gli obiettivi prestazionali di settore stabiliti con il PTCP 

- definire le modalità per il conseguimento degli obiettivi 

- descrivere il sistema impiantistico esistente e definisce quello di progetto 




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Da quanto emerso dal quadro conoscitivo, la pianificazione, strategica e di settore, dovrà misurarsi 

con le seguenti sfide: 

- riduzione della produzione e soprattutto della pericolosità dei rifiuti 

- riutilizzo e valorizzazione dei rifiuti sotto forma di materia, anche attraverso l’incremento della 

raccolta differenziata 

- valorizzazione della frazione umida del rifiuto per la produzione di composti a buon contenuto 

ammendante o fertilizzante, da utilizzare nelle produzioni agricole in alternativa ai modelli 

tradizionali, più inquinanti 

- valorizzazione della frazione secca del rifiuto dotato di buon potere calorifico per la produzione 

di energia 

- smaltimento in condizioni di sicurezza dei soli rifiuti che non hanno altra possibilità di recupero 

o trattamento. 

Prima di verificarne la coerenza con la pianificazione territoriale si ricorda che ci si trova di fronte 

ad un impianto già insediato da diversi anni. 

L’area in cui è insediato il centro di stoccaggio e recupero metalli ferrosi e non ferrosi, 

oggetto del presente studio, è stata analizzata nel Piano Territoriale di Coordinamento 

Provinciale (PTCP), che possiamo considerare come piano di riferimento a carattere 

ambientale. Infatti, in esso possiamo trovare tutti i vincoli e le caratteristiche naturali, 

storico-culturali, paesaggistiche, idrologiche nonché infrastrutturali. Inoltre, ha recepito i 

contenuti dei diversi strumenti di pianificazione (Piano Territoriale Paesistico Regionale; 

Piano Stralcio di Assetto Idrogeologico ecc.) e si integra con gli indirizzi di pianificazione, 

nonché con le politiche ambientali di sviluppo sostenibile previste dal PTPR. Anche il 

P.R.G. del Comune di Crespellano, così come specificato nell’art. 8 delle Norme Tecniche 

di Attuazione, recepisce nel proprio strumento urbanistico, quelle che sono le disposizioni 

normative e cartografiche del P.T.C.P.. 

Osservando la Tav.1 del PTCP “Tutela dei sistemi ambientali e delle risorse naturali e 

storico-culturali” si evince che porzione di area in cui è insediata la Ditta Italmetalli S.r.l., 

sul lato est a confine con il Rio Martignone, ricade all’interno della fascia di tutela fluviale 

(Vedi Tav. U). essendo il Rio Martignone un corso d’acqua individuato come reticolo 

idrografico secondario, nell’art. 4.3 tale vincolo è individuato da una fascia laterale di 20 m 




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dal ciglio più elevato della sponda o dal piede arginale esterno. Le fasce di tutela sono 

definite in relazione a connotati paesaggistici, ecologici e idrogeologici. Comprendono le 

aree significative ai fini della tutela e valorizzazione dell’ambiente fluviale dal punto di vista 

vegetazionale e paesaggistico, e ai fini del mantenimento e recupero della funzione di 

corridoio ecologico, o ancora ai fini della riduzione dei rischi di inquinamento dei corsi 

d’acqua e/o di innesco di fenomeni di instabilità dei versanti; comprendono inoltre le aree 

all’interno delle quali si possono realizzare interventi finalizzati a ridurre l’artificialità del 

corso d’acqua. Nell’art. 4.3 del PTCP, che norma i comportamenti da tenere su tali 

aree, vengono comunque riconosciuti gli edifici nonché le attività legittimamente in 

essere al momento di adozione del presente piano e dà disposizioni sugli interventi 

ammissibili. Infatti, nel comma 7 relativo ai Complessi industriali preesistenti, recita 

quanto segue: “Sui complessi industriali e sulle loro pertinenze funzionali, non ricompresi 

all’interno del perimetro del Territorio Urbanizzato di centri abitati, ove i detti complessi 

ricadano, anche parzialmente, nelle aree di cui al presente articolo e fossero già insediati 

in data antecedente al 29 giugno 1989, sono consentiti, quando non diversamente 

localizzabili, interventi di ammodernamento, di ampliamento, e/o di riassetto organico, 

sulla base di specifici programmi di qualificazione e sviluppo aziendale, riferiti ad una 

dimensione temporale di medio termine. Tali programmi specificano gli interventi previsti di 

trasformazione strutturale e di processo, ivi compresi quelli volti ad adempiere a 

disposizioni e/o ad obiettivi di tutela dell'ambiente, nonché i conseguenti adeguamenti di 

natura urbanistica ed edilizia, facendo riferimento ad ambiti circostanti agli impianti 

esistenti e con specificazione dei miglioramenti ambientali attesi. Previo parere 

dell’Autorità di Bacino che si esprime in merito alla compatibilità e coerenza degli interventi 

con i propri strumenti di piano, e previa approvazione da parte del consiglio comunale dei 

suddetti programmi, l’amministrazione comunale rilascia i relativi provvedimenti abilitativi 

in conformità alla disciplina urbanistica ed edilizia comunale ed in coerenza con i 

medesimi suddetti programmi”. 

Pertanto, l’attività di gestione rifiuti, svolta dalla Ditta Italmetalli S.r.l., può essere 

considerata ammessa in tale fascia di tutela in quanto già esistente al momento di 

adozione del presente piano territoriale, inoltre, si sottolinea che la gestione dei rifiuti 

costituisce attività di pubblico interesse. 




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Nella Tav.2 del PTCP “Tutela idrogeologica” si evince che l’area in cui è insediato 

l’impianto Italmetalli, è classificata come un territorio urbano pianificato. In essa non è 

presente alcun vincolo idrogeologico (Vedi Tav. U). 

Nella Tav. 3 del PTCP “Assetto evolutivo degli insediamenti, delle reti ambientali e delle 

reti per la mobilità” si evince che l’area in cui è insediata l’attività di gestione rifiuti, svolta 

dalla Italmetalli S.r.l., è individuata come un ambito specializzato per attività produttive di 

rilievo sovracomunale ed il PTCP per tali zone si prefigge specifici obiettivi quali quello di 

qualificare il tessuto produttivo provinciale, ossia qualificare le imprese e insieme le aree di 

insediamento sia sul piano delle dotazioni che su quello morfologico; ridurre l’impatto 

ambientale degli insediamenti produttivi e il loro consumo di risorse non rinnovabili. A tal 

senso possiamo dire che l’Italmetalli si è sempre prodigata per migliorare la qualità della 

propria azienda da un punto di vista ambientale e notevoli sono stati gli sforzi per ridurre 

l’impatto ambientale che la stessa potesse avere sul territorio. Quindi in questo l’azienda 

sposa in pieno quelli che sono gli obiettivi che si prefigge di raggiungere tale piano (Vedi 

Tav. U). 

Inoltre, come si può evincere dalle Tavole n°3 “Assetto evolutivo degli insediamenti, delle 

reti ambientali e delle reti per la mobilità” e n°4 “Assetto strategico delle infrastrutture e dei 

servizi per la mobilità” del PTCP, in cui si analizza rispettivamente il sistema delle 

infrastrutture per la mobilità e l’assetto strategico della rete viaria, l’area in cui è insediato 

l’impianto è ben collocato rispetto a quelli che sono gli obbiettivi del PTCP di migliorare 

l’accessibilità del territorio bolognese rispetto alla rete regionale e nazionale. 

Infatti, è prevista sia la realizzazione del casello autostradale di Crespellano, oltre che alla 

realizzazione di una grande rete della viabilità ad interesse nazionale/regionale che 

collegherà San Giovanni in Persiceto con il previsto casello autostradale di Crespellano. 

Anche oggi l’Italmetalli S.r.l. è ben collegata anche con la rete autostradale dell’Autostrada 

A1, la Bologna – Firenze, che già da diversi anni è interessata dai lavori per il suo 

potenziamento con l’ampliamento delle corsie di marcia. Infatti, è possibile raggiungere 

facilmente il casello autostradale di Bologna Borgo Panigale ed essere così ben 




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raccordata con la grande rete della viabilità che permette facili collegamenti a carattere 

nazionale 

Analizzando la Tav. 5 del PTCP “Reti ecologiche” si evince che tutta l’area in cui è 

insediata la Ditta Italmetalli S.r.l. è al di fuori di zone di rispetto e/o tutela delle reti 

ecologiche né sono presenti interferenze tra reti ecologiche ed il sistema insediativo. Solo 

sul lato ovest l’area confina con il Rio Martignone considerato rete ecologica di livello 

provinciale, che costituisce il riferimento per la definizione e lo sviluppo di reti ecologiche di 

livello locale. 

Pertanto, poiché il corso d’acque è inteso come un corridoio ecologico, con le essenze 

arboree piantumate sul versante ovest, necessarie per mimetizzare l’impianto, si è cercato 

di creare, utilizzando come albero il Populus nigra (forma italica), tipico della zona, una 

sinergia con l’esistente atta a valorizzare e potenziare tale nodo ecologico con la 

salvaguardia di tale ecosistema senza risultare impattante nei confronti dello stesso. 

Stessa attenzione è stata posta nello studio del verde realizzato nella porzione di 

espansione, lungo la via Confortino. Qui infatti, con l’alternarsi di diverse essenze arboree 

ed arbustive si è cercato nella diversità di creare un corridoio ecologico tra la strada e la 

zona agricola, presente sia ad ovest che a sud dell’impianto, cercando così di contribuire 

al rafforzamento e all’incremento della rete ecologica. 

Poiché il PTCP, come già precedentemente menzionato, ha fra i propri obbiettivi quello di integrare 

e coordinare i diversi strumenti pianificatori (PTPR, PdB, PTI) nonché i diversi aspetti quali il 

rischio idraulico, il valore ecologico e paesaggistico relativi ai corpi idrici ed agli ambiti ad essi 

connessi, per la loro valorizzazione e tutela ambientale, al fine di costituirne un unico quadro di 

riferimento sia a carattere conoscitivo che normativo, si ritiene di aver già analizzato, nel presente 

capitolo, il rapporto dell’area oggetto di studio in relazione al Rio Martignone che scorre ad est 

dell’impianto. 

3.3 PIANIFICAZIONE IN MATERIA DI RIFIUTI 




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3.3.1 Piano Infraregionale di smaltimento dei rifiuti urbani e speciali 

Il 23 marzo 1999, con deliberazione del Consiglio Regionale, è stata approvata la “Revisione e 

aggiornamento del Piano infraregionale di smaltimento dei rifiuti urbani e speciali”, predisposto 

dall’Assessorato all’Ambiente della Provincia di Bologna. 

Il Piano venne redatto ai sensi della nuova normativa, in cui sono stati definiti gli oggetti della 

Pianificazione Regionale e Infraregionale: il D. Lgs. 22/97 e la L.R. 27/94 e l’attuale D. Lgs. 

152/2006, superano i riferimenti del Piano precedente, costituiti dal DPR 915/82 e delle L.R. n°. 

6/87 e 29/88. in questo senso, la pubblicazione del D. Lgs. 22/97, approvato nel febbraio del 1997 

che apporta un elevato numero di elementi di novità (positive ed apprezzabili nel complesso), 

hanno costretto a pause di riflessione per non correre il rischio di scelte incongruenti. 

Va sottolineato che la stessa (ancora inespressa) normativa tecnica di adozione su taluni elementi 

cruciali potrebbe mettere in difficoltà l’impostazione del Piano su alcuni punti specifici, sui quali – 

pur di operare nei tempi richiesti – sono già state (o saranno a breve) intraprese strade legate ad 

interpretazione della norma specifica. A puro titolo di completezza, rammentiamo che secondo il 

D.Lgs. 22/97 del 5/2/97 (art. 22) la L.R. 27/94 (art. 8), il Piano doveva individuare: 

- I tipi e i quantitativi di rifiuti da smaltire; 

- Gli ambiti territoriali ottimali (ATO) per la gestione dei servizi pubblici di smaltimento; 

- Le aree idonee alla realizzazione di impianti di trattamento e/o stoccaggio temporaneo o 

definitivo, con adeguata rappresentazione cartografica; 

- I metodi di trattenimento ottimali in relazione ai tipi, alle quantità dei rifiuti e alla situazione in 

atto sul territorio, al fine di rendere ciascuna Provincia tendenzialmente autosufficiente per lo 

smaltimento dei R.S.U. prodotti nel proprio territorio; 

- Gli obiettivi quali-quantitativi di breve e medio periodo, nonché gli interventi necessari, 

individuandone l’ordine di priorità; 

- Gli impianti privati cui si riconoscono capacità per lo smaltimento dei rifiuti speciali prodotti da 

terzi; 

- Le aree non idonee (o potenzialmente idonee) alla localizzazione di impianti di smaltimento di 

rifiuti urbani e speciali (compresi quelli di iniziativa privata); 

- Il numero, la tipologia, la potenzialità degli impianti di iniziativa pubblica per lo smaltimento di 




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R.S. tenuto conto delle scelte effettuate dal Piano Regionale di settore relativamente ai RTN; 

- I criteri per l’organizzazione e la gestione dei servizi pubblici di smaltimento; 

- Gli atti amministrativi per attuare gli obiettivi in essi contenuti; 

- I flussi e gli strumenti finanziari necessari per realizzare gli interventi previsti; 

- L’Ente o gli Enti competenti e i tempi per la realizzazione degli impianti. 

Il Piano ribadisce, comunque, la difficoltà di valutare un trend nell’andamento della produzione dei 

rifiuti speciali che possono essere fortemente soggetti a variabili indipendenti dalle volontà della 

Provincia (ad esempio modifiche normative europee o nazionali). Pertanto il Piano ritiene 

preferibile dotarsi di linee di riferimento piuttosto che di rigidi strumenti pianificatori, privilegiando 

aggiustamenti in corso d’opera per dare soluzione ad eventuali nuovi problemi che dovessero 

emergere. 

Per quanto riguarda la localizzazione degli impianti, stante la consapevolezza della difficoltà di 

attuare “piani rigidi”, il Piano ne individua l’ubicazione solamente per quelli relativi al settore dei 

rifiuti urbani, mentre per gli speciali viene ridefinito o confermato il quadro delle produzioni e dei 

fabbisogni senza definire delle localizzazioni precise. 

L’amministrazione Provinciale dispone, a riguardo, dei seguenti strumenti, per governare il sistema 

di gestione dei rifiuti: 

- un quadro aggiornato della domanda 

- una serie di elaborati cartografici che indirizzano le scelte localizzative su aree 

tendenzialmente idonee 

- un Osservatorio Provinciale sui rifiuti che monitorerà il mercato ed il livello di attuazione del 

Piano 

- un momento di verifica in sede di Conferenza Provinciale dei Rifiuti delle proposte 

presentate. 

Per quanto riguarda i rifiuti speciali, sotto l’aspetto propositivo, la Provincia ritiene che nel settore 

dei rifiuti speciali siano ormai mature le condizioni per superare la rigidità di elementi troppo 

fortemente “dispositivi” sinora previsti dalla pianificazione classica, di tipo “tradizionale”, tenuto 

presente comunque che, secondo le disposizioni vigenti, la Provincia stessa è già adottata di 




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strumenti che le consentano di governare in maniera razionale gli sviluppi del sistema (sede 

autorizzativi) in cui affiancherà strumenti nuovi (es. Osservatorio Rifiuti) per monitorare gli sviluppi 

e l’evoluzione delle tendenze del settore. 

A tal proposito si ribadisce la difficoltà di valutare un trend nell’andamento della produzione di tali 

rifiuti, troppo fortemente soggetti a variabili indipendenti dalla volontà della Provincia che, volta per 

volta, possono determinare sviluppi e modificazioni radicali della tendenza; basata, a tal fine, 

ricordare due provvedimenti governativi collegati alle recenti leggi finanziarie, di cui un 

recentissimo di “agevolazione economica” e di “incentivazione” non alla riduzione della produzione 

del rifiuto ma : 

Al rinnovo del parco autoveicoli (che – secondo alcune stime – ha condotto a picchi di incremento 

del 35% delle auto a rottamazione, con lievitazione della relativa domanda di stoccaggio e di 

trattamento) 

Alla manutenzione ordinaria su parti comuni di edifici residenziali, e straordinaria (fino al ripristino 

edilizio) di immobili residenziali di qualsiasi categoria. 

Pur essendo opportuno valutare gli aspetti positivi e negativi dei provvedimenti nel loro complesso 

degli effetti ambientali e socio-economici indotti (non vi è dubbio che la messa su strada di veicoli a 

minore emissioni potrà ridurre i parametri di inquinamento classicamente monitorati, e che la 

riqualificazione degli edifici potrà migliorare la qualità della vita e gli aspetti urbanistici), rimane il 

fatto che essi hanno indotto, ed indurranno ancora, effetti fino a poco tempo fa assolutamente 

imprevedibili da qualunque pianificatore del sistema “rifiuti” , pure accorto. 

Meglio, quindi, in un sistema sempre più “globale” dotarsi di linee di riferimento e di strumenti 

capaci di verificare le modificazioni del mercato, adottando - in casi specifici – “aggiustamenti” che 

possano dare soluzione agli eventuali nuovi problemi emersi. 

Nell’aggiornamento del Piano, quindi, con la messa a disposizione dei dati in proprio possesso in 

merito a : 

- Quantitativi di rifiuti che necessitano di risposte 

- Loro distribuzione territoriale (baricentri di produzione) 

- Struttura del sistema di smaltimento attualmente presente; 

e avendo formulato le indicazioni e gli indirizzi: 




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- Sulle tecnologie di trattamento (raccomandate), in quanto ritenute maggiormente confacenti 

alle tipologie di rifiuto generate nel territorio di propria competenza 

- Sulle proprietà di scelta per la localizzazione dei siti idonei, 

si richiama l’attenzione sull’esigenza che siano i produttori stessi a definire il sistema di mercato 

capace di farsi carico delle proprie necessità, e di operare una corretta gestione dei rifiuti prodotti. 

Non vi è dubbio, peraltro che i dati paiono indicare una forte possibilità di ottimizzazioni e sinergie 

tra i settori degli R.S.U. e gli R.S., soprattutto in fase di raccolte differenziate e di 

smaltimento/recupero finale combinati (es. fanghi agro-industriali, rifiuti combustibili non pericolosi, 

…) rammentando, comunque, che sarà necessario compiere il massimo sforzo nell’individuazione 

di condizioni che favoriscano l’introduzione di sistemi per la riduzione “ a monte” del rifiuto. 

Si rimanda quindi all’iniziativa dei soggetti interessati (privati e/o pubblici) la proposta di 

realizzazione di impianti di smaltimento (stoccaggio rifiuti, impianti di trattamento, ecc) che 

possano colmare il deficit che si deduce dal confronto fra la domanda di trattamento e l’offerta di 

smaltimento, rammentando che – ferme restando le indicazioni l’adeguatezza sotto l’aspetto della 

collocazione territoriale e la valutazione finale dell’idoneità ambientale della scelta proposta potrà 

essere formulata soltanto nel rispetto della rigorosità degli Studi di Compatibilità/Impatto 

Ambientale. 

Pare utile anche in questo caso ricordare che anche i rifiuti speciali, l’Amm.ne Prov.le mantiene 

comunque gli strumenti per controllare la correttezza e l’adeguatezza delle nuove iniziative 

(Osservatorio Principale, Conferenza per l’approvazione in sede tecnica delle proposte, VIA , 

Strumenti di monitoraggio del mercato e degli impianti, …). 




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3.4 VERIFICA DI COERENZA CON LA NORMATIVA VIGENTE 

3.4.1 Normativa vigente in materia di gestione dei rifiuti 

Le normative vigenti in materia di gestione dei rifiuti, ai diversi livelli (comunitarie, nazionali e 

regionali) affermano che la gestione dei rifiuti deve avvenire tutelando la salute umana e l’ambiente 

contro gli eventuali effetti nocivi che ne potrebbero derivare. 

Le stesse normative prevedono che nella gestione del rifiuto, (intesa come raccolta trasporto, 

recupero e smaltimento) l’attività di recupero è prioritaria allo smaltimento , è che occorrerà 

smaltire solo la parte del rifiuto non recuperabile. 

E’ evidente che affinché ciò si realizzi anche nel campo dei rifiuti speciali occorrerà incentivare 

anche le iniziative imprenditoriali che si occupino della raccolta e dello stoccaggio dei rifiuti speciali 

recuperabili, come può essere considerata la ditta Italmetalli Srl. 

Pertanto impianti quali quello della Ditta Italmetalli Srl, grazie al servizio offerto da decenni 

alle attività produttive sia a scala locale, che regionale e nazionale con particolare riguardo 

alla raccolta e stoccaggio e recupero di rottami ferrosi e non ferrosi, consentono di 

raggiungere in pieno gli obiettivi previsti dalla normativa in quanto garantiscono l’avvio a 

recupero dei rifiuti recuperabili e l’avvio a corretto smaltimento dei rifiuti pericolosi presso 

gli impianti autorizzati. 

In questo senso l’impianto è perfettamente coerente con la normativa vigente in materia di 

gestione dei rifiuti in particolare di rifiuti recuperabili. 

3.5 VERIFICA DI COERENZA CON GLI STRUMENTI PIANIFICATORI 

3.5.1 Pianificazione regionale 

Anche se la pianificazione regionale è al momento in una fase di revisione, non sono emersi 

problemi di coerenza con la pianificazione regionale determinati dall’insediamento dell’attività 

oggetto del presente Studio di Impatto Ambientale. 




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3.5.2 Piano Territoriale di Coordinamento Provinciale 

Si ritiene, come ampiamente esposto nel paragrafo 2.2.4, che l’area in cui è insediato l’impianto 

Italmetalli sia coerente con quanto previsto nel PTCP, l’unico vincolo presente in porzione di area è 

quello fluviale che, come già detto nel paragrafo su menzionato, può considerarsi trascurabile in 

quanto il centro di stoccaggio era già insediato al 30 marzo 2004, anno di adozione dello stesso, 

pertanto il centro di stoccaggio ha già legittimato la sua posizione così come definito nello stesso 

PTCP. 

La pianificazione provinciale sta al momento completando il proprio iter di aggiornamento. Dalla 

verifica con gli indirizzi contenuti nel Documento Preliminare non emergono problemi di coerenza 

determinati dall’insediamento dell’impianto della Ditta Italmetalli Srl. 

Infatti il Documento Preliminare, per quanto riguarda la gestione dei rifiuti afferma che la 

pianificazione, strategica e di settore, dovrà misurarsi con i seguenti aspetti: 

- riduzione della produzione e soprattutto della pericolosità dei rifiuti 

- riutilizzo e valorizzazione dei rifiuti sotto forma di materia, anche attraverso l’incremento della 

raccolta differenziata 

- smaltimento in condizioni di sicurezza dei soli rifiuti che non hanno altra possibilità di recupero 

o trattamento. 

Si evidenzia che la vocazione principale dell’impianto di stoccaggio e recupero rifiuti costituiti 

principalmente da rottami ferrosi e non ferrosi, è quella di consentire, grazie alla capillare raccolta, 

stoccaggio e il successivo recupero degli stessi, attività questa ritenuta fondamentale nella filiera 

degli impianti di recupero, nonché strategica per gli obiettivi che si pongono i vari consorzi in 

materia di recupero di materiali ferrosi e non ferrosi (Es. Consorzio Nazionale Acciai - CNA, 

Consorzio Nazionali Imballaggi – CONAI, ecc.). 

3.5.3 Piano Regolatore Generale 

Si ritiene che l’area in cui è insediato l’impianto Italmetalli sostanzialmente rispetta quelle che sono 

le prescrizioni riportate nel P.R.G. Infatti, per quanto riguarda la porzione di area di recente 




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espansione, autorizzata in seguito alla Conferenza Rifiuti del 2002, è un area in cui è stata 

effettuata variante urbanistica, appositamente dedicata e calata nella realtà del tipo di attività in 

essa svolta, pertanto, perfettamente coerente con lo strumento urbanistico vigente. Per quanto 

concerne, invece, l’area in cui la ditta Italmetalli ha sempre svolto la propria attività, possiamo dire 

che trattandosi di un’attività già insediata al momento di recepimento del P.R.G., essa ha acquisito 

di diritto la sua collocazione territoriale, pertanto, pur non rispettando ad oggi quelle che sono le 

fasce di rispetto imposte dall’attuale strumento urbanistico, essa si ritiene comunque coerente allo 

stesso. 

Si può pertanto concludere che non sussistano problemi di coerenza con la pianificazione 

Comunale, indotti dall’insediamento dell’attività oggetto del presente Studio di Impatto 

Ambientale. 

3.6 Attualità del centro di stoccaggio e recupero di rottami ferrosi e non 

ferrosi ed attività di pubblico interesse espletata 

In questo paragrafo si vuole evidenziare il carattere di pubblica utilità che l’azienda offre. Infatti il 

servizio e l’attività produttiva svolti rappresentano una realtà positiva non solo per la stessa 

Azienda ma anche per l'intera collettività. 

Infatti, ciò si concretizza sia attraverso la Pubblica Amministrazione rappresentata dai Comuni, 

che usufruiscono di detto servizio mediante le stazioni ecologiche, all’interno delle quali viene 

effettuata la raccolta differenziata dei rifiuti, con i quali la stessa azienda ha in essere numeri 

contratti di collaborazione che intende implementare ed affinare con l'utilizzo della nuovo impianto 

di selezione di materiali costituiti da metalli ferrosi e non ferrosi, sia attraverso i Consorzi 

Obbligatori imposti per legge, grazie ai quali vengono raggiunti gli obiettivi di legge del recupero in 

percentuale, per i quali l’Azienda Italmetalli S.r.l. rappresenta un importante riferimento a livello 

nazionale. 

Inoltre si intende ribadire che il recupero è una delle operazioni fondamentali per transitare dalla 

politica dello smaltimento dei rifiuti, a quella della loro economia e quindi del loro recupero. 

Infatti proprio per dare più dignità a questo importante ruolo che ha oggi il recupero dei rifiuti, l'art. 

178 del D. LGS. 152/2006, conferisce alla gestione dei rifiuti il carattere di attività di pubblico 




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interesse nella totalità delle sue fasi (raccolta, trasporto, recupero e smaltimento). 

4 QUADRO DI RIFERIMENTO PROGETTUALE 

4.1 Descrizione del centro di stoccaggio e recupero di rifiuti costituiti 

principalmente da rottami ferrosi e non ferrosi 

4.1.1 Descrizione dell’impianto: 

Per ottimizzare la gestione del piazzale esistente, la Ditta ha provveduto a suddividerlo in tre 

settori, all’interno dei quali vengono stoccati i rifiuti o materia prima, in apposite aree identificate 

con numeri che di seguito si elencano. 

Vengono inoltre evidenziate le attrezzature presenti nei tre Settori, nonché fabbricati al servizio 

degli stessi. 

4.1.2 Descrizione dell’area 

La ditta ITALMETALLI S.r.l., ubicata a Crespellano (BO) Via Confortino n. 31 in località Calcara, 

svolge già l’attività nell’impianto, sito ai civici n. 29-31 della stessa via su un’area complessiva di 

circa 66.400 m 2 . Su detta superficie sono collocati i fabbricati e tettoie al servizio del piazzale 

interamente pavimentato con soletta di cemento armato (V. Tav. 7). 

L’area, ha forma trapezoidale e risulta confinare: a nord con la ditta TITAN S.p.A., ad est con il 

Torrente Martignone, a sud con il restante terreno di proprietà della Fiori Metalli S.p.A.(oggetto di 

recente espansione), ad ovest con la Via Confortino. 

Gli accessi principali dalla Via Confortino sono due di cui uno, quello principale, è posizionato in 

corrispondenza dell’ampio parcheggio, esterno alla recinzione, per gli autocarri in attesa delle 

operazioni di pesa e di conferimento dei rifiuti o materia prima nell’impianto, mentre l’altro è ubicato 

in prossimità dell’angolo di confine nord-ovest del lotto; 

Sono stati realizzati due altri accessi di sicurezza nella zona di ampliamento denominata settore III. 

Uno lungo la via Confortino, e l’altro lungo la recinzione perimetrale dello stesso settore III posta 

trasversalmente alla stessa Via Confortino. 




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Tutto il centro risulta totalmente perimetrato con recinzione in calcestruzzo e pannelli prefabbricati 

di calcestruzzo armato di altezza m. 2,50 circa, terminante in sommità con una rete metallica rigida 

di altezza pari a 50 cm. 

Tutto il perimetro dello stabilimento è monitorato, per motivi di sicurezza, da una rete di telecamere 

a circuito chiuso che sorvegliano costantemente l’area anche di notte e nei giorni festivi; ciò è reso 

necessario in funzione del rilevante valore dei metalli stoccati, delle macchine operatrici e degli 

automezzi presenti. 

4.2 Descrizione dei tre settori costituenti l’attuale impianto: 

4.2.1 SETTORE I 

E’ costituito da tre tettoie affiancate (V. Rilievo fotografico Allegato n° 7) , di cui una più corta, 

aperte su tutti i lati, a struttura portante (travi-pilastri) in cemento armato comprendenti mensole di 

appoggio delle vie di corsa per il carro ponte. 

La base di dette tettoie, è costituita da pavimentazione di tipo industriale in massetto di 

calcestruzzo con sottostante rete elettro-saldata. Di seguito si allega particolare costruttivo della 

sezione adottata su tutto il piazzale aziendale. 

L’intera tettoia ha una superficie lorda di circa m 2 10.200 interamente coperti. 

Elenco delle attrezzature fisse presenti: 

• n. 1 pressa automatica “VEZZANI”, quantità di rifiuti lavorato 10 tonn/h con forza di 

pressione 300 ton., utilizzata per lamiera per la formazione di pacchi da 50x50x50 (rif. 

planimetria Tav. 7) 

Sono inoltre presenti in questo settore al servizio dell’impianto i seguenti fabbricati 

identificati con le seguenti lettere: 

E-F-H ) un fabbricato basso in muratura a pianta rettangolare, posizionato in senso 

longitudinale presso la recinzione lato nord, in cui trovano collocazione, in comparti 

separati, la cabina ENEL MT/BT, la cabina dei quadri generali con il gruppo di n. 2 

trasformatori da 800 KVA funzionanti in parallelo, nonché in locale separato il 

gruppo elettrogeno di emergenza. 




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C) una seconda palazzina uffici e servizi (civico n. 29), ubicata in prossimità 

dell’angolo nord-ovest dell’intero complesso, in cui trovano collocazione, oltre 

all’atrio ed ai servizi igienici per il personale, gli uffici che costituiscono il reparto 

commerciale, tecnico, logistico e qualità (rottami non ferrosi), nonché l’ufficio pesa. 

G) vano tecnico per carroponte e pompa sommersa; 

M) piccolo fabbricato in muratura sede del gruppo autoclave. 

M1) vasche di accumulo acque da depurare denominate “vasca alta e vasca bassa”; 

M2) depuratore acque di dilavamento piazzale con relativa struttura di copertura a 

pannelli; 

M3) pesa n° 3 

M4) pesa n° 2 




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L’organizzazione dei rifiuti nei vari settori è avvenuta facendo riferimento alle tipologie dei rifiuti 

ad oggi autorizzate, definendo una organizzazione complessiva sia dei rifiuti che della materia 

prima conferita all’impianto. 

Infatti la materia prima costituita da metalli ferrosi e non ferrosi che non necessita di alcuna 

lavorazione per consentirne il successivo recupero in acciaierie o fonderie, in quanto già 

rispondenti alla normativa CECA, UNI, ecc., viene stoccata in cumuli separatamente dai rifiuti 

(vedi Tav. 1). 

Si evidenzia inoltre che le aree individuate all’interno dei tre settori (I , II e III) potranno 

subire durante la gestione dell’impianto piccole modifiche riguardanti sia la posizione 

dei rifiuti autorizzati o la materia prima stoccata su di esse che i quantitativi ivi stoccati, 

senza variarne la quantità complessiva autorizzata. 

Tali cambiamenti consentiranno una ottimizzazione della gestione complessiva dei settori e 

non costituiranno una modifica sostanziale dell’attuale organizzazione delle aree. 

4.2.2 SETTORE II 

Si tiene a sottolineare che la Ditta ITALMETALLI S.r.l. è inoltre raccoglitore incaricato del 

COBAT (Consorzio Obbligatorio Batterie Esauste), pertanto tramite il suo Centro, dove 

confluiscono le batterie di avviamento automezzi, si avviano al recupero le batterie esauste. 

Conseguentemente in questo Settore è presente: 

b1) un capannone-tettoia isolato (sulla Tav. 9 – allegato 7: rilievo fotografico), a pianta 

rettangolare (13,50 x 14,50 mt) a struttura e copertura metallica, tamponato su tre lati da un 

muro in calcestruzzo dell’altezza di circa m. 2,00 con sovrastanti elementi di chiusura in 

acciaio . 

In tale manufatto trovano collocazione su una platea di calcestruzzo armato, in quattro 

cassoni a tenuta di capacità pari a 26,50 mc/cad. e n° 10 cassonetti da 1 mc/cad. a tenuta 

con coperchio, le batterie esauste al piombo (V. Tav. n° 9); 




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La suddetta platea è stata realizzata con pendenza verso l’angolo sud-est in prossimità del 

quale, all’esterno del manufatto, sono posti 2 pozzetti di raccolta in acciaio inox, della 

capacità complessiva di 24 mc. 

In tali pozzetti giunge pure la canalizzazione proveniente dal pozzetto (PA) di raccolta di 

eventuali sversamenti acidi accidentalmente usciti dal box batterie. Pertanto è stato 

realizzato, nella parte esterna prospiciente il capannone-tettoia (N), un nuovo massetto in cls 

con pendenza verso il pozzetto (PA) a definire un piccolo bacino di contenimento. Il pozzetto 

(PA) ha un coperchio metallico che evita alle acque meteo di entrare; viene aperto solo dalla 

persona addetta al box batterie per raccogliere eventuali sversamenti accidentali. 

La tettoia è stata dotata inoltre di nuova copertura e tamponamento laterale (in sostituzione 

della pre-esistente costituita da pannelli in fibra-cemento ormai deteriorata) con pannelli tipo 

ALUTECH, ignifughi, fono-assorbenti, termoisolanti e resistenti agli agenti atmosferici, onde 

evitare sia il dilavamento dei containers, sia della pavimentazione a servizio dello 

stoccaggio delle batterie al piombo. 

La potenzialità di stoccaggio delle batterie esauste è di 132,50 mc equivalente a 106 

tonnellate. 

Le attrezzature e macchinari fissi ubicati sulla pavimentazione esistente in calcestruzzo 

armato del piazzale all’interno dell’area aziendale sono le seguenti: (V. Tav. N° 7) 

premacinatore PB.80 

pressa cesoia Taurus 

Per quanto riguarda le operazioni di frantumazione, di selezione e di separazione del ferro, dei 

metalli non ferrosi e dei non metalli queste vengono eseguite da: 

impianto fisso “SITI” in grado di lavorare fino a 60 ton./h. (la media lavorata è di 40 ton./h.) 

di rottame ferroso e non ferroso; impianto che è ubicato sul piazzale esterno all’interno 

dell’area aziendale già attualmente pavimentata e autorizzata. 

Il centro di recupero e riciclaggio di materia prima e rifiuti speciali, con l’ installazione del nuovo 

impianto della ditta SITI S.r.l. (v. Rilievo fotografico – allegato 7), consente di automatizzare la 

maggior parte delle operazioni inerenti la cernita, la selezione e la classificazione dei rottami 

metallici ferrosi e non ferrosi; operazioni che, seguendo quelle di tranciatura cesoiatura e 

pressatura, permettono una maggiore utilizzazione, sia qualitativa che quantitativa, dei 




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materiali da parte dell’industria siderurgica e dell’industria della rifusione e raffinazione dei non 

ferrosi. Inoltre saranno notevolmente migliorate le condizioni di lavoro degli operatori addetti. 

b2) descrizione tecnica dell’impianto di frantumazione per il recupero ed il riciclaggio di rottami 

metallici 

L’impianto di frantumazione e selezione del rottame metallico denominato “SITI” (vedasi Tav. 

n° 8) prodotto dalla dalla ditta “SITI” è in grado di lavorare fino a 60 ton/h di rottame metallico 

(materia prima o rifiuto), e separa dal materiale ferroso tutto quanto di non ferroso (alluminio, 

rame, ottone, gomma, plastica, vetro, inerti) possa in esso trovarsi. 

Il rottame che viene trattato è costituito principalmente da: 

- rottami di ferro provenienti dalla demolizione industriale, da macchinari obsoleti e dalla 

raccolta differenziata di ferro misto; 

- barattolame; 

- carrozzerie d’auto o loro parti, conferite al centro dagli autodemolitori, dopo essere state 

bonificate; 

Sinteticamente per tutto quanto sopra descritto, possiamo individuare nell’impianto di 

trattamento “SITI”, schematicamente le seguenti 4 fasi primarie: 

- frantumazione; 

- depolverizzazione con separazione dei materiali inerti; 

- separazione e raccolta dei materiali metallici non ferrosi; 

- separazione e raccolta del rottame ferroso (PROLER). 

Sono inoltre presenti in questo settore i seguenti fabbricati identificati, con le seguenti lettere 

(vedi Tav. 7 ): 

B) una palazzina uffici e servizi (civico n. 31) ubicata in prossimità dell’entrata principale (lato 

ovest). 

J) apparecchiature rilevatrici di eventuali fonti radioattive; 




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J1) pesa n° 1 





O) gruppo servizi igienici ; 

Q) tettoia a struttura metallica (box per n. 4 posti auto) 

R) fabbricato refettorio – spogliatoio – w.c. e doccie 

S) capannone a struttura metallica per magazzino ed officina piccole riparazioni mezzi 

operatrici aziendali; 

Z1) vasca di sollevamento acque sfiorate provenienti dal III settore; 

Di seguito si elencano i rifiuti (non pericolosi) e/o la Materia prima seconda (MPS) sottoposti alla 

lavorazione del nuovo impianto di frantumazione e selezione: 

020110 rifiuti metallici 

150104 imballaggi metallici 

150105 imballaggi in materiali compositi 

150106 imballaggi in materiali misti 

160106 veicoli fuori uso, non contenenti né liquidi né altre 

componenti pericolose 

160117 metalli ferrosi 

160118 metalli non ferrosi 

170401 rame, bronzo, ottone 

170402 alluminio 

170404 zinco 

170405 ferro e acciaio 

170407 Metalli misti 

190102 materiali ferrosi estratti da ceneri pesanti 

191001 rifiuti di ferro e acciaio 

191002 rifiuti di metallo non ferrosi 

191202 metalli ferrosi 

191203 metalli non ferrosi 

200307 rifiuti ingombranti 

200140 metallo 

120199 rifiuti non specificati altrimenti ( trattasi di ritagli, spezzoni, sfridi di metallo ferroso e 

non ferroso) 

160122 (componenti non specificati altrimenti – trattasi di motori e parti di motori di veicoli 

fuori uso non contenenti liquidi ne altre sostanze pericolose) 

4.2.3 SETTORE III – (PIAZZALE SCOPERTO NUOVO DI ESPANSIONE) – 




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Si tratta del piazzale in cemento armato (V. rilievo fotografico – allegato 7), di nuova costruzione 

previsto nel progetto di ampliamento. In questo settore vengono stoccati in cumuli i rifiuti o materia 

prima. In questo settore vengono anche posizionati cassoni e contenitori vuoti, nonché vengono 

parcheggiati in apposita area, i mezzi utilizzati dall’azienda nell’ambito della propria attività. In 

questo settore non verranno stoccati rifiuti pericolosi. 

e) Sono inoltre presenti nel Centro, macchine operatrici ed autopresse mobili che consentono la 

movimentazione dei rifiuti e materia prima, nonché la riduzione volumetrica degli stessi. 

L’ organizzazione di alcuni rifiuti nei tre settori è stata modificata non sostanzialmente, con 

comunicazione, nel corso dell’istruttoria ad oggi in fase conclusiva, relativa al rinnovo 

dell’autorizzazione. 

Stoccaggio e movimentazione di rifiuti solidi 

La fase di stoccaggio di sostanze solide costituisce una situazione di pericolo, benché in misura 

minore rispetto a quella di prodotti e/o rifiuti liquidi. 

Tale situazione di pericolo si configura per lo più per i solidi polverulenti, soggetti all’azione delle 

acque meteoriche o del vento. Pertanto, le azioni di prevenzione sono tese a proteggere il 

materiale dal dilavamento e dal trasporto delle polveri con il vento. 

Le principali modalità di stoccaggio dei solidi nel centro sono le seguenti: 

big-bags, fusti su bancali , conteiners, in cumuli su piazzale esterno e sotto tettoie. 

Tali tipi di contenitori non generano emissioni durante lo stoccaggio. 

Le operazioni di apertura e chiusura possono provocare la dispersione di polveri e devono essere 

condotte in luoghi eventualmente dotati di aspiratori e ben areati. 

La movimentazione dei contenitori avviene principalmente con carrelli elevatori. Mentri il rottame 

ferroso e non ferroso avviene mediante l’utilizzo di mezzi meccanici quali: 

pale meccaniche gommate, 




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ragni dotati di polipo terminale gommati; 

merlo gommato; 

I rischi principali sono imputabili alle seguenti fasi: 

- fase di aggancio del contenitore, possibile rottura dello stesso e conseguente fuoriuscita del 

prodotto; 

- fase di carico e scarico: possibile ribaltamento del contenitore e sversamento del prodotto. 

Possibile perdita di carico durante la movimentazione. 

4.2) Le operazioni di stoccaggio (R13), selezione e cernita (r4) e riduzione 

volumetrica effettuate nel centro 

La Ditta ITALMETALLI S.r.l. svolge attualmente attività di recupero e smaltimento con 

specifica autorizzazione richiamata al precedente 2) della presente relazione tecnica. In 

questa sede intende proseguire ed esercire detta attività, mediante le operazioni di 

recupero e smaltimento elencate negli allegati del Decreto Legislativo 152/2006 che di 

seguito si elencano: 

stoccaggio: 

R13 – messa in riserva di rifiuti per sottoporli a una delle operazioni indicate nei punti da R1 

a R12; 

recupero : 

R4 – riciclo/recupero dei metalli e dei composti metallici 

Nell’ambito delle suddette operazioni, inoltre, vengono all'occorrenza effettuate operazioni 

di riduzione volumetrica e di selezione e cernita manuale o a vista . Quest’ultima 

viene effettuata su determinate tipologie di rifiuti quali metalli misti, ecc., che necessitano, 

per il loro riutilizzo, di semplice intervento dell'operatore addetto. 

4.3) I rifiuti soggetti alle operazioni di stoccaggio (R13), e recupero (R4) 




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Di seguito vengono elencati i rifiuti speciali non pericolosi e speciali pericolosi distinti per le varie 

attività di stoccaggio e recupero effettuate. 

4.3.1) rifiuti speciali non pericolosi 

020110 rifiuti metallici (R13 – R4) 

100202 scorie non trattate (R13) 

100210 scaglie di laminazione (R13) 

100316 schiumature diverse da quelle di cui alla voce 100315 (R13) 

100501 scorie della produzione primaria e secondaria (R13) 

100601 scorie della produzione primaria e secondaria (R13) 

100809 altre scorie (R13) 

100903 scorie di fusione (R13) 

101003 scorie di fusione (R13) 

110206 rifiuti della lavorazione idrometallurgica del rame, diversi da quelli della voce 11 

02 05 (R13) 

120101 limatura e trucioli di materiali ferrosi (R13) 

120102 polveri e particolato di materiali ferrosi (R13) 

120103 limatura e trucioli di materiali non ferrosi (R13) 

120104 polveri e particolato di materiali non ferrosi (R13) 

120199 rifiuti non specificati altrimenti ( trattasi di ritagli, spezzoni, sfridi di metallo ferroso 

e non ferroso) (R13 – R4) 

150104 imballaggi metallici (R13- R4) 

150105 imballaggi in materiali compositi (R13 – R4 –) 

150106 imballaggi in materiali misti (R13 – R4 –) 

160106 veicoli fuori uso, non contenenti né liquidi né altre componenti pericolose (R13 – 

R4) 

160117 metalli ferrosi (R13 – R4) 

160118 metalli non ferrosi (R13 – R4) 

160119 plastica (trattasi principalmente di paraurti e plance di autovetture, pannelli di 

sportelli autovetture) (R13) 

160122 (componenti non specificati altrimenti – trattasi di motori e parti di motori di veicoli 

fuori uso non contenenti liquidi ne altre sostanze pericolose) (R13 – R4) 

160214 apparecchiature fuori uso, diverse da quelle di cui alle voci da 160209 a 160213 

(R13 ) 

160216 componenti rimossi da apparecchiature fuori uso, diversi da quelli di cui alla voce 

160215 (R13 ) 

160801 catalizzatori esauriti contenenti oro, argento, renio, rodio, palladio iridio o platino 

(tranne 160807) (R13) 

170102 Mattoni (R13) 

170103 mattonelle e ceramica (R13) 

170107 miscugli o scorie di cemento, mattoni, mattonelle e ceramiche, diverse da quelle 

di cui alla voce 170106 (R13) 

170202 Vetro (R13 –) 

170401 rame, bronzo, ottone (R4 – R13) 

170402 Alluminio (R13 – R4) 




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170403 piombo (R13 - R4) 

170404 zinco (R13 - R4) 

170405 ferro e acciaio (R13 – R4) 

170406 Stagno (R13) 

170407 metalli misti (R13 – R4) 

170411 cavi, diversi da quelli di cui alla voce 170410 (R13) 

170508 pietrisco per massicciate ferroviarie, diverso da quello di cui alla voce 170507 

(R13 –) 

170604 altri materiali isolanti diversi da quelli di cui alle voci 170601 e 170603 (R13 – 

170802 materiali da costruzione a base di gesso diversi da quelli di cui alla voce 170801 

(R13 – D15) 

190102 materiali ferrosi estratti da ceneri pesanti (R13 - R4) 

191001 rifiuti di ferro e acciaio (R13 - R4) 

191002 rifiuti di metallo non ferrosi (R13 - R4) 

191202 metalli ferrosi (R13 – R4) 

191203 metalli non ferrosi (R13 – R4) 

200101 carta e cartone (R13 ) 

200136 apparecchiature elettriche ed elettroniche fuori uso, diverse da quelle di cui alle 

voci 20 01 21, 20 01 23 e 20 01 35 (R13 ) 

200138 legno, diverso da quello di cui alla voce 200137 (R13) 

200139 Plastica (R13 ) 

200140 Metallo (R13 - R4) 

200307 rifiuti ingombranti (R13 – R4 ) 

4.3.2) rifiuti speciali pericolosi 

100304* scorie della produzione primaria (R13) 

100401* scorie della produzione primaria e secondaria (R13) 

150110* imballaggi contenenti residui di sostanze pericolose o contaminati da tali 

sostanze (R13) 

160107* filtri dell'olio (R13) 

160213* apparecchiature fuori uso, contenenti componenti pericolosi diversi da quelli di 

cui alle voci 160209 e 160212 (R13 ) 

160215* componenti pericolosi rimossi da apparecchiature fuori uso (R13 ) 

160401* munizioni di scarto (R13 ) 

160601* batterie al piombo (R13 ) 

4.4) Potenzialità dell'impianto 

Capacità massima di stoccaggio e recupero rifiuti: 

La potenzialità di recupero (R4) dell’intero centro dell’azienda Italmetalli S.r.l. è di 185.000 tonn. di 

rifiuto costituito da materiale metallico ferroso e non ferroso 




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Detto quantitativo complessivo deve intendersi riferito ai soli rifiuti, (è esclusa la quantità di 

materia prima lavorata dalle varie attrezzature ed impianti) ed è indipendente dal tipo di impianto o 

attrezzatura (presse, cesoie, frantumatore) utilizzata nella operazione di recupero R4. 

4.4.1) Rifiuti complessivi conferiti all’impianto destinati a cesoiatura, frantumazione e selezione 

(R4) 

185.000 tonnellate annue totali di rifiuti 

4.4.2) Quantitativi totali dei rifiuti stoccati nei vari settori e complessivi del centro: 

Settore I : 2.899 tonn 

Di cui 2.550 tonn. di rifiuti non pericolosi e 349 tonn di rifiuti pericolosi; 

Settore II : 7.080 tonn. 

Di cui 6963 tonn. di rifiuti non pericolosi, e 117 tonn. di rifiuti pericolosi 

Settore III : 4.385 tonn. 

4.4.3) Quantità complessiva stoccabile nel centro: 

Totale 14.364 tonnellate di cui 13.898 tonnellate di rifiuti non pericolosi e 466 tonnellate di rifiuti 

pericolosi. 

4.5 IL TRAFFICO INDOTTO DALL’ATTIVITA’ DELL’IMPIANTO ED INDIVIDUAZIONE 

DELLA VIABILITA’ INTERESSATA 

4.6.1) Situazione attuale relativa ai rifiuti lavorati 




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185.000 tonnellate annue complessive di materiali conferiti all’impianto 

a) Quantità di materiali e rifiuti conferiti all’impianto giornalmente 

giorni lavorativi all’anno 250 (5 gg. per 50 settimane annue) 

b) materiale ferroso e non conferiti giornalmente 

185.000/250=740 tonn. 

c) portata media di un mezzo utilizzato 15 tonn. 

d) numero mezzi affluenti giornalmente 

740/15= 50 automezzi circa 

4.6.2) La movimentazione dei mezzi presso l’impianto è cosi caratterizzata: 

I mezzi giungono nelle seguenti fasce orarie: 

- al mattino nella fascia oraria 8,30 – 12,30 

- al pomeriggio nella fascia oraria 13,30 – 17,30 

- dalle 8,30 alle ore 11,00 del mattino viene individuata la fascia di punta dei conferimenti e 

quindi del traffico giornaliero. Infatti circa il 60% del totale pari a 30 automezzi giungono 

all’impianto in questa fascia oraria. 

4.6.3) la viabilità interessata attualmente è la seguente: 

L’insediamento esistente con il recente ampliamento è servito dall’esistente via Confortino. 

Attraverso tale viabilità, l’insediamento è collegato a sud con la S.S. via Bazzanese, ed a Nord con 

la S.S. via Emilia; tuttavia lo sbocco a nord sulla via Emilia non può avvenire direttamente dalla via 

Confortino, essendo tale immissione chiusa per ragioni di scarsa visibilità, pertanto occorre 

abbandonare l’ultimo tratto della via Confortino e deviare su via Tombetto. 

4.6.4) Impatto sul traffico indotto dall’impianto 




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L’impatto sul traffico, viene analizzato per la viabilità direttamente coinvolta sia dai flussi dei veicoli 

connessi alla movimentazione dei materiali ferrosi e non ferrosi che vengono conferiti nell’impianto 

Italmetalli S.r.l. e sia dai veicoli connessi agli operatori addetti. 

Il recente progetto di riqualificazione della Via Confortino, che ha previsto mediante specifico 

progetto autorizzato dal Comune di Crespellano, l’ampliamento della sede stradale, l’illuminazione 

e la realizzazione di un’apposita area di parcheggio dei mezzi conferitori all’impianto, ha 

notevolmente migliorato la viabilità della strada principale e di accesso all’insediamento 

industriale, ed alleggerito l’attuale traffico indotto dall’attività, che oggi presenta migliori 

caratteristiche di manovra, sosta, visibilità ed accesso all’insediamento industriale. Infatti a 

tale proposito sono state di seguito prodotte alcune foto relative alla viabilità e accesso 

attuale. 

Si è considerato come fascia oraria di riferimento quella di punta per il traffico attuale (8,30 – 

11,00). 

a) Il rilievo dei veicoli e del traffico 

Il numero dei veicoli attualmente attratti dall’impianto è di circa 50 automezzi (vedi precedente 

punto 3.8.3). Inoltre per avere un dato oggettivo rispetto a quello calcolato, è stato effettuato un 

conteggio visivo che ha confermato il dato calcolato dal precedente punto. 




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Foto_n°1 – allargamento ingresso impianto con zona di sosta automezzi e 

allargamento sede stradale 

Foto_n°2 – allargamento sede stradale Via Confortino 




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Foto_n°3 – allargamento sede stradale e rifacimento segnaletica orizzontale e 

sistema di raccolta acqua sede stradale 

Foto_n°4 – allargamento ingresso impianto e allargamento sede stradale 




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Foto_n°5 – allargamento sede stradale con realizzazione di marciapiede per i pedoni 

e di impianto di illuminazione stradale 

Foto_n°6 –allargamento sede stradale antistante l’ingresso principale 




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4.6 RETI FOGNARIE E SISTEMI DI TRATTAMENTO DELLE ACQUE 

4.7.1) rete fognaria esistente 

Strutturalmente la rete fognaria esistente è costituita da tre comparti distinti ed autonomi che 

svolgono la funzione di raccolta sia delle acque meteoriche di dilavamento dell’intero piazzale 

pavimentato che quello di allontanamento delle acque piovane dalle coperture dei fabbricati 

principali. 

Negli stessi rami principali vengono convogliate, dopo essere state depurate dalle rispettive 

fosse IMHOFF, il modesto quantitativo di acque “ex nere” provenienti dai corpi di fabbricato 

dove sono posizionati i servizi igienici per il personale. 

4.7.2) Descrizione dell’impianto di depurazione chimico fisico presente in 

Azienda 

Processo di trattamento chimico-fisico 

L’acqua di dilavamento dei piazzali su cui sono stoccati i rottami è caratterizzata principalmente 

dalla presenza di metalli in sospensione e metalli in soluzione, solidi sospesi e idrocarburi. 

La metodologia di depurazione di un’acqua di tali caratteristiche è un processo chimico fisico di 

chiarificazione e precipitazione dei metalli come idrossidi insolubili combinato con un trattamento di 

rimozione degli idrocarburi per separazione per gravità e adsorbimento su carbone attivo. 

Il processo chimico - fisico agisce per coagulazione, flocculazione e sedimentazione sulle particelle 

organiche ed inorganiche (presenti sotto forma di dispersione colloidale stabile e misurate come 

solidi sospesi totali) e per adsorbimento sulle sostanze in soluzione. 

Le particelle disperse in acque, avendo una carica elettronegativa, si respingono reciprocamente e 

rimangono indefinitamente sospese, indifferenti alla forza di gravità, in quanto non possono 

agglomerarsi per avere grandezza e peso sufficiente per decantare. 

Introducendo nell’acqua un catione trivalente (generalmente sotto forma di sale di alluminio o di 

ferro) si riesce a destabilizzare la dispersione colloidale, per effetto della carica elettropositiva del 




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catione metallico, in grado di annullare la carica elettronegativa delle particelle. Le particelle sono 

attratte dalla carica positiva introdotta e, così neutralizzate, non tendono più a respingersi ma 

tendono ad agglomerarsi. 

Gli ioni metalli dispersi in soluzione vengono precipitatati come idrossidi metallici. A tale scopo la 

reazione deve avvenire a pH controllato in modo tale da favorire la formazione degli idrossidi di 

metalli in condizioni di insolubilità. 

Essendo presenti nell’acqua di pioggia una miscellanea di metalli e avendo gli idrossidi di metalli 

punti di minima solubilità a diversi valori di pH, viene installato un impianto chimico fisico a doppio 

stadio. 

I microfiocchi formatisi durante la fase di coagulazione possono essere raccolti a formare dei 

fiocchi più grandi e più pesanti (flocculazione) mediante l’uso di prodotti chimici ausiliari 

(polielettroliti) che creano una struttura reticolata, formando dei “ponti” tra i vari microfiocchi che si 

erano formati nella fase precedente. 

Quando le particelle sono state coagulate e flocculate si può conseguire una sedimentazione 

efficace in tempi e spazi ridotti. Con la sedimentazione si ottiene un fango di fondo ed un acqua 

chiarificata e depurata di superficie. 

Descrizione delle sezioni costituenti trattamento chimico-fisico 

Le sezioni di trattamento sono le seguenti: 

• GRIGLIATURA 

• DISOLEATURA 

• ACCUMULO 

• SOLLEVAMENTO 

• 1° STADIO DI TRATTAMENTO CHIMICO FISICO COSTITUITO DA: 

correzione del pH e coagulazione (in due stadi) 

flocculazione 

sedimentazione 

• 2° STADIO DI TRATTAMENTO CHIMICO FISICO COSTITUITO DA: 

correzione del pH e coagulazione (in due stadi) 

flocculazione 




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sedimentazione 





• CONTROLLO FINALE DI PH 

• FILTRAZIONE A SABBIA E CARBONE 

• SEZIONE DI DISIDRATAZIONE FANGHI MEDIANTE FILTROPRESSA 

Dati in uscita delle acque trattate e depurate: 

Conformità dell'effluente ai limiti fissati dalla vigente normativa in merito alla tutela delle 

acque dall’inquinamento ed in particolare ai limiti fissati dalla Tab. 3 dell’Allegato 5 del D. 

Lgs 152/2006 per lo scarico in acqua di superficie. 

L’impianto è inoltre dotato di un quadro a PLC per il controllo elettronico del buon funzionamento 

dell’impianto di depurazione. 

È Stata inoltre installata un sirena con lampeggiante che si aziona automaticamente in caso 

di malfunzionamento dell’impianto di depurazione. 

4.7 ) MATRICE ACQUA- GESTIONE DELLE ACQUE DI PRIMA PIOGGIA 

Viene evidenziato in questa sede, che i sistema di raccolta e trattamento delle acque meteoriche 

di dilavamento dell’area dello stabilimento Italmetalli S.r.l. progettato dal Prof. C. Merli e Ing. F. 

Russo e ad oggi realizzato, ha previsto la realizzazione di un sistema di separazione delle acque di 

dilavamento dei piazzali, cosiddette di prima pioggia, da quelle che affluiscono durante lo stesso 

evento meteorico ma in tempi successi e che, quindi, trovando i piazzali gia “dilavati”, non 

presentano carichi inquinanti significativi. Le acque di prima pioggia sono addotte ad idoneo 

sistema di pre-trattamento e, attraverso un sollevamento, sono raccolte in una vasca di accumulo 

per il successivo trattamento. 

Inoltre, nell’ipotesi che ha visto la progettazione del sistema della rete fognaria della Ditta 

Italmetalli S.r.l., l’afflusso meteorico considerato come acqua di prima pioggia è stato pari a 5 mm 

in 15 minuti, ovvero una precipitazione avente intensità di 20 mm/h in accordo con quanto 

descritto nelle Linee Guida per la gestione delle acque meteoriche di dilavamento e acque di prima 

pioggia in attuazione delle Deliberazione di giunta Regionale. n. 286 del 14/02/2005 e n° 1860 

del 18 dicembre 2006. 




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Si ritiene, pertanto, che il dimensionamento delle linee e delle vasche di accumulo delle acque di 

prima pioggia risulta essere conforme con le prescrizioni riportate nelle Linee Guida di cui sopra. 

4.8 DISPOSITIVI DI SICUREZZA PARTICOLARI 

Oltre ai dispositivi di sicurezza in precedenza richiamati, quali sistemi di monitoraggio dell’intero 

impianto e quelli relativi al contenimento (bacini, canalette, etc.) ed alla protezione dalle acque 

meteoriche di dilavamento, saranno realizzati altri sistemi di sicurezza che di seguito elenchiamo. 

• Le valvole a saracinesca collocate, in tre punti della rete fognaria consentono in caso di 

sversamenti accidentali di rifiuti liquidi o incendio di isolare lo scarico dal corpo idrico recettore 

superficiale costituito dal Rio Carpineta (vedasi Tav. 2 ). 

• L’intera area è dotata di specifici presidi antincendio costituiti da: 

rete ad idranti e naspi, ed estintori portatili e carrellati; 

pulsanti ad azionamento manuale per allarme incendi con dispositivi di segnalazione 

acustico-visiva. 

Il tutto come risulta meglio descritto negli elaborati specifici (Tav.10). 

• L’intero impianto è dotato di impianto di illuminazione esterna che permetterà a tutti gli 

addetti di operare in sicurezza, nei periodi di scarsa visibilità. 

4.9 MONITORAGGI, MANUTENZIONI E CONTROLLI PREVISTI 

DALL’AUTORIZZAZIONE ATTUALMENTE VIGENTE 

La ditta Italmetalli effettua un attività di monitoraggio elencata nell’allegato 2, che si rimanda alla 

consultazione per un maggior dettaglio. 

4.10 CERTIFICAZIONI AMBIENTALI VOLONTARIE IN POSSESSO : ISO 9001 E ISO 

14001 




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Sempre nell’ottica di migliorare la gestione della propria attività, viene ribadito che la ditta 

Italmetalli S.r.l., ha volontariamente acquisito le due certificazione ambientali Iso 9001 ed Iso 

14001. Infatti la ITALMETALLI S.r.l. ha avvertito l’esigenza di migliorare sempre di più l’ordine e la 

organizzazione della propria struttura aziendale, esaminando le risorse di personale, di mezzi, 

l’assegnazione di responsabilità, l’operatività degli addetti, ponendosi l’obiettivo di migliorare 

continuamente le proprie prestazioni organizzative, di processo, di produttività ed ambientali, nei 

vari reparti costituenti l’organizzazione aziendale. 

Ciò ha consentito di pianificare eventuali miglioramenti strutturali (ad es. l’introduzione di nuovi 

macchinari, assunzione di nuovo personale, ecc.), cercando di mantenere sempre attiva la politica 

di miglioramento sia organizzativo, che ambientale. 

I margini di miglioramento della organizzazione possono riguardare; 

Il controllo dell’efficienza dei propri processi produttivi e quindi incidere anche notevolmente 

sulla diminuzione dei costi dovuti ad inefficienze del processo produttivo, sprechi di risorse 

naturali e di materie prime; 

Il miglioramento della produttività individuale e l’ottimizzazione dei processi; 

Il rispetto degli adempimenti di legge in campo ambientale e la prevenzione di eventuali 

violazioni delle leggi in vigore con le ovvie conseguenze amministrative e/o penali; 

La valorizzazione del sito in cui è ubicata l’organizzazione; 

L’aumento della capacità competitiva sui concorrenti; 

La prevenzione di incidenti connessi alle attività dell’organizzazione e quindi la 

minimizzazione del rischio ambientale ed infortunistico; 

Un maggior coinvolgimento dei dipendenti e l’aumento dello spirito di appartenenza 

all’organizzazione; 

Un minore controllo da parte delle autorità competenti; 

Con la soddisfazione per il cammino percorso fino ad oggi dalla Ditta Italmetalli S.r.l. attuando un 

programma di riqualificazione industriale, ma anche con la consapevolezza delle sfide future, la 

Direzione Aziendale, consapevole che l’ambiente rappresenta un’opportunità di sviluppo, ha 

deciso di continuare ad affrontare le sfide del miglioramento continuo in campo ambientale, 

dotandosi di una Politica Ambientale, prendendo come riferimento la Norma UNI EN ISO 14001 e 

ISO 9001, per consentire di svolgere e sviluppare le proprie attività sia nel rispetto dell’ ambiente e 




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sia nella tradizione di trasparenza nei confronti della collettività e di collaborazione con la Pubblica 

Amministrazione. 

A seguito di questa politica sono stati raggiunti due obiettivi che hanno portato al rilascio, da parte 

di Enti Certificatori, di due certificazioni ambientali ISO 9001 E ISO 14001 (v. Allegato 3). 

Queste Certificazioni contengono informazioni sulle principali attività e processi svolti dalla 

Italmetalli S.r.l., sugli aspetti ed impatti ambientali di tali attività, sugli obiettivi di miglioramento, sui 

programmi mediante i quali mantenere le prestazione ambientali e migliorarle ulteriormente. 

Attraverso tali certificazioni la Ditta Italmetalli S.r.l. intende migliorare le proprie prestazioni 

ambientali anche mediante un dialogo responsabile e costruttivo con la collettività e la Pubblica 

Amministrazione. Inoltre, la Direzione della Italmetalli è consapevole che l’ambiente è un 

patrimonio di tutti e solo con la partecipazione di tutte le componenti sociali e produttive può 

essere realmente perseguito il fine della sua conservazione, in un’ottica di sviluppo sostenibile. 

Nell’ impegno quotidiano verso il miglioramento continuo delle prestazioni ambientali, la Italmetalli 

S.r.l. intende agire sempre con più professionalità, competenza e modalità operative atte al 

rispetto dell’ambiente circostante. 

Nell’allegato 3 sono riportate in stralcio le procedure ISO sopra richiamate in materia 

ambientale. 

4.11 VALUTAZIONE SULLE CONDIZIONI DI SICUREZZA E SALUTE DEI 

LAVORATORI 

OBIETTIVI E SCOPI 

E stato redatto in data 03/07/2008 il documento di Valutazione dei Rischi Aziendale, ai sensi del D. 

Lgs. 9 aprile 2008, n. 81. Tale documento ha avuto lo scopo di effettuare la valutazione globale e 

documentata di tutti i rischi per la salute e sicurezza dei lavoratori presenti nell’ambito 

dell’organizzazione in cui essi prestano la propria attività, finalizzata ad individuare le adeguate 

misure di prevenzione e di protezione e ad elaborare il programma delle misure atte a garantire il 

miglioramento nel tempo dei livelli di salute e sicurezza. 

4.12 MOTIVAZIONI TECNICHE DELLE SCELTE DI GESTIONE DELL’IMPIANTO 

INDUSTRIALE IN RELAZIONE ALLE ALTERNATIVE 

Le possibili alternative all’impianto esistente prese in esame sono le seguenti: 




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- la ricerca di un sito diverso in area idonea; 

Questa soluzione alternativa è ritenuta non praticabili in quanto: 

- creerebbe problemi tecnico-economici legati prevalentemente al tempo occorrente 

per la ricerca di una localizzazione idonea, nonché all’ulteriore impegno economico per 

la Ditta che da lungo tempo ha già impegnato notevoli risorse ed energie per una 

riqualificazione industriale conclusasi da poco più di un anno; 

5 QUADRO DI RIFERIMENTO AMBIENTALE 

La descrizione della situazione ambientale è avvenuta attraverso l’analisi delle risorse naturali e 

delle attività umane presenti sul territorio. 

Si è proceduto alla scomposizione del sistema ambientale, naturale ed antropico soggetto ad 

impatto nelle sue COMPONENTI e nei PROCESSI che ne caratterizzano il funzionamento e 

l’interazione. 

Per la definizione del quadro ambientale è stato necessario individuare, analizzare e valutare quei 

dati scientifici di importanza strategica (indicatori) appropriati a ciascuna componente che sono 

stati presi in esame nei singoli studi specialistici effettuati. 

La descrizione dell’ambiente è stata così disaggregata nel comportamento delle variabili relative 

agli indicatori, essendo questi degli elementi o parametri che provvedono a misurare il significato e 

l’importanza dell’impatto in quanto utilizzati per la costruzione di un MODELLO della realtà. 

L’analisi che segue ha lo scopo di caratterizzare la qualità delle componenti ambientali, 

individuando quelle maggiormente interessate sia direttamente che indirettamente, prevedendone 

gli effetti ed eventualmente predisponendo opportune misure di mitigazione e di riequilibrio, 

qualora ne fosse necessario, degli eventuali scompensi indotti. 

5.1 UBICAZIONE dell’IMPIANTO A SCALA territoriale 

Il centro di stoccaggio e recupero di rifiuti, costituiti principalmente da rottami ferrosi e non ferrosi, 

della Ditta Italmetalli S.r.l. è insediato in Via Confortino, ai civici 29-31, nel Comune di Crespellano, 

in località Calcara nella provincia di Bologna. 

In particolare è posto in una zona urbanizzata con insediamenti di tipo produttivo, individuata dal 




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P.R.G. di Crespellano come zona a destinazione produttiva di completamento e di ristrutturazione. 

L’area è individuata al Catasto Fabbricati del Comune di Crespellano al Foglio 8 Particella 84, 

100, 101, 102 (Vedi Tav. U). 

L’area risulta essere pianeggiante, è posta ad una quota di circa 48 m s.l.m. 

Per un miglior inquadramento si rimanda ai riferimenti cartografici riportati sull’elaborato grafico 

Tav. U ed all’ortofoto di seguito riportata. 

5.2 analisi delle componenti ambientali interessate 




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Le componenti ambientali che possono, ciascuna a diverso titolo, essere interessate 

dall’insediamento del centro di stoccaggio e recupero rifiuti sono così elencate e definite: 

a) atmosfera: qualità dell’aria e caratterizzazione meteoclimatica; 

b) ambiente idrico: acque sotterranee ed acque superficiali (dolci, salmastre e 

marine), considerate come componenti, come ambienti e come risorse; 

c) suolo e sottosuolo: sotto il profilo geologico, geomorfologico e pedologico ed anche 

come risorse non rinnovabili; 

d) vegetazione, flora e fauna: formazioni vegetali ed associazioni animali, emergenze 

più significative, specie protette ed equilibri naturali; 

e) sistemi insediativi (“ecosistemi antropici”): complessi di componenti e fattori fisici, 

chimici e biologici tra loro interagenti ed interpendenti, che formano un sistema 

unitario ed identificabile per propria struttura, funzionamento ed evoluzione 

temporale; 

f) salute pubblica: situazione epidemiologica delle comunità; 

g) rumore e vibrazioni: considerati in rapporto all’ambiente sia naturale che umano; 

h) paesaggio: aspetti morfologici e culturali del paesaggio, identità delle comunità 

umane interessare e relativi beni culturali. 

Come suggerito dalla normativa vigente, l’analisi e la caratterizzazione delle componenti 

ambientali coinvolte sono svolte in relazione al livello di approfondimento necessario per la 

tipologia dell’insediamento e per le peculiarità dell’ambiente interessato. 

5.3 Caratterizzazione ed analisi delle componenti e dei fattori ambientali 

Le componenti ambientali, che vengono di seguito descritte, sono analizzate nelle loro 

caratteristiche qualitative dello stato attuale in modo tale da poter andare poi ad individuare quelli 

che sono gli eventuali possibili impatti e le relative misure di mitigazione e/o di controllo da 

adottare se si dovessero ritenere necessarie. 




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5.3.1 Atmosfera 





La situazione meteoclimatica della zona è quella tipica della pianura padana in cui si riscontra un 

clima di tipo prevalentemente continentale. 

Alla stazione meteo di Anzola dell’Emilia (secondo dati ARPAV), la temperatura media annua, 

nel periodo 1956-1985, è stata di 12,7 °C. 

Nello stesso periodo la temperatura Minima Media è stata di 7,4 °C, raggiungendo un valore 

Minimo Assoluto di – 26,2 °C registrato nel mese di febbraio del 1956; mentre la temperatura 

Massima Media è stata di 17,9 °C, raggiungendo un valore Massimo Assoluto di 38,0 °C 

registrato nel mese di luglio del 1983. 

La media delle temperature minime estive è stata intorno ai 15,3 °C, mentre quella delle massime 

è stata di 28 °C, la media delle temperature minime invernali è stata di 0 °C, mentre quella delle 

massime è stata 8,8 °C. 

Di seguito, dopo aver analizzato i dati termopluviometrici, verranno riportate le temperature rilevate 

alla stazione meteo di Bologna - Borgo Panigale, che ad oggi può considerarsi quella più prossima 

all’impianto, rilevate negli anni 2006 – 2008. 

Alla stazione termopluviometrica di Anzola dell’Emilia, avente come coordinate geografiche 

Longitudine 11.196517 e Latitudine 44.552077, situata ad una quota di 39 m di altitudine s.l.m., la 

piovosità media annua, nel periodo 1956-1985, è stata di 758 mm/anno, con precipitazione 

cumulata minima annua di 473.2 mm/anno ed una massima annua di 1035,8 mm/anno. 

Nel su citato periodo, la piovosità, a seconda delle stagioni, era così distribuita: c.a. 58 mm in 

inverno, c.a. 63 mm in primavera, c.a. 52 mm in estate e c.a. 83 mm in autunno. 

La distribuzione mensile delle precipitazioni, inoltre, evidenzia che, pur essendo abbastanza 

modeste in valore assoluto, esse erano distribuite soprattutto nella primavera (dove aumentavano 

di intensità rispetto al periodo invernale, inoltre, nel periodo di maggio assumevano carattere 

temporalesco) ed in autunno (in questa stagione infatti vi erano abbondanti piogge, spesso a 

carattere di rovescio, che si ripevano per alcuni giorni), mentre durante i mesi estivi (dove 

potevano aversi giornate con attività temporalesche) e l’inverno (dove le precipitazioni erano 

basse) si registrava una flessione. 

Analizzando altri dati storici, forniti dal Servizio IdroMeteorologico Dexter di ARPA Emilia 

Romagna, relativi al periodo 01 gennaio 1999 – 31 dicembre 2006, sulla piovosità, relativa alla 

stessa stazione termopluviometrica, si è potuto riscontrare che la piovosità media annua, nel 

periodo 1999-2006, è stata di 713,14 mm/anno, con precipitazione cumulata minima annua di 544 




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mm/anno, verificatasi nell’anno 2000 ed una massima annua di 898,6 mm/anno verificatasi 

nell’anno 2004; come si può notare in questo periodo di sei anni la piovosità è diminuita rispetto 

all’arco storico analizzato precedentemente. 

Secondo dati meteo più recenti, relativi agli anni 2006 – 2008, registrati nella stazione di 

Bologna Borgo Panigale, prossima anch’essa all’area oggetto di studio, pubblicati dal Servizio 

IdroMeteorologico dell'Arpa della Regione Emilia Romagna, è possibile tracciare un ulteriore 

bilancio dell'andamento meteorologico di questi ultimi due anni. Inoltre, facendo riferimento a dati 

forniti dal Servizio IdroMeteorologico dell'Arpa della Regione Emilia Romagna a partire dal 1991 è 

possibile seguire anche l'andamento delle "anomalie stagionali" degli ultimi anni. Di seguito 

vengono riportati dei grafici che mostrano le anomalie stagionali delle temperature massime e 

minime giornaliere. 

Nell'inverno 2006 - 2007, la media delle temperature massime giornaliere è stata superiore di 

ben 3,5 gradi alla media climatica. Nella generale tendenza all'innalzamento delle temperature 

riscontrata negli ultimi anni, si tratta dello scostamento positivo di maggiore entità registrato 

durante la stagione invernale e, in termini assoluti, inferiore solo all'anomalia verificatasi nell’estate 

del 2003. Nell'inverno 1997/1998 l'indicatore registrò un valore di 3,3 gradi sopra la media: tuttavia 

quello che si verificò in quell'anno fu una primavera anticipata, con un dato di febbraio di oltre 5 

gradi al di sopra del valore climatico ed anomalie inferiori per gennaio e soprattutto dicembre, che 

furono mesi abbastanza vicini alle medie climatiche. Tale inverno, pertanto, è stato caratterizzato 

da temperature elevate. L'anomalia maggiore si registra nel mese di gennaio che si colloca su una 

temperatura media massima di 4,5 gradi; segue dicembre, le cui temperature sono state di 3,8 

gradi al di sopra della media; infine febbraio, che nel complesso può essere considerato il mese 

più "normale", risulta essere superiore alla media per soli 2,2 gradi. 

Se l'andamento delle temperature dell'inverno 2006 - 2007 allarma per i suoi possibili riflessi sulla 

produzione agricola, provocando una anticipazione della fioritura, osservando il grafico delle 

precipitazioni totali si aggiunge ulteriore preoccupazione circa le riserve idriche in quanto si sono 

registrate scarse precipitazioni nell'anno 2006 – 2007. Durante i tre mesi invernali (dicembre, 

gennaio, febbraio), nella stazione di Borgo Panigale, si è registrata una precipitazione complessiva 

di 62 millimetri di pioggia, meno della metà di quanto ci si aspettava considerando le statistiche di 

lungo periodo. L'anomalia media è appena inferiore a quella registrata nell'inverno 1991, la cui 

siccità tuttavia seguiva un periodo autunnale particolarmente piovoso; al contrario la scarsità di 

precipitazioni dell'inverno 2006 - 2007 segue un lungo periodo caratterizzato dal perdurare di 

anomalie negative. Infatti, a partire dal dicembre del 2005, il deficit cumulato di precipitazione 




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ammonta a 335 mm (quasi il 40% della precipitazione attesa), fatto che sicuramente si riflette in 

una insufficiente ricarica delle falde idriche. 

Pertanto, nel periodo 2006 - 2007, si è riscontrato un inverno (Dic. 2006, Genn. 2007, Febb. 2007) 

più che mite per le temperature con una scarsità di perturbazioni, cosa questa che mentre da un 

lato può essere considerata positiva da un punto di vista di risparmio energetico, è stata prodotta 

meno energia necessaria per scaldarci, evitando così un consumo di fonti non rinnovabili ed in via 

di esaurimento, di conseguenza ci sono state meno emissioni in atmosfera, quindi riduzione di 

inquinamento, ma viceversa vi è stato un aumentato pericolo per l'agricoltura per le fioriture 

anticipate e per il perdurare della siccità. Anche se vi sono state meno emissioni, comunque in 

città, quando si verificano periodi prolungati di bel tempo con assenza di piogge e di vento si 

hanno per conseguenza anche molti rischi per l'inquinamento che tende ad accumularsi. Infatti se 

si analizzano i dati relativi alle temperature registrate nella stazione meteo di Bologna, collocata in 

piena area urbana, presso la sede di ARPA SIM in Viale Silvani 6, si riscontra che la temperatura 

massima assoluta registrata nell’anno 2006 è stata di 37,3°C, quella minima assoluta è stata di – 

4,8°C, temperature queste che risultano essere maggiori rispetto a quelle di Bologna Borgo 

Panigale. 

Per quanto riguarda le temperature medie massime, l'inverno 2008 (Dic. 2007, Genn. 2008, Febb. 

2008) è risultato di 2,5 gradi al di sopra della media di lungo periodo: un valore elevato, ma 

inferiore all'anomalia climatica verificatasi nell'inverno del 2007, che con 3,5 gradi al di sopra del 

trend climatico detiene ancora il record dell'inverno più caldo. Le temperature medie massime 

sono state più elevate della media climatica in ciascuno dei tre mesi invernali: tuttavia, gennaio con 

3,4 gradi di anomalia positiva è stato il mese che più si è allontanato dal dato di lungo periodo e 

dicembre, superiore alla media di 1,4 gradi, quello che più si è avvicinato di 2,7 gradi sopra la 

media climatica l'anomalia registrata in febbraio. 

Per quanto riguarda le temperature medie minime, si sono riscontrati mediamente andamenti 

meno lontani dal clima di lungo periodo. Complessivamente infatti l'inverno è risultato superiore 

alla media di 1,7 gradi, con uno scostamento molto elevato per il mese di gennaio che ha 

registrato temperature medie minime molto alte, di +4,1 gradi superiori al dato di lungo periodo. 

Assai più "normali" invece le temperature medie minime di dicembre (+0,6 gradi) e febbraio (+0,5). 




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Inoltre, per quanto riguarda le precipitazioni anche in questo periodo sono risultate inferiore a 

quanto ci si dovrebbe aspettare dal dato medio di lungo periodo: l'inverno 2008 si può considerare 

la nona stagione consecutiva a segnare un'anomalia negativa per quantità di precipitazioni: -37,0 

millimetri l'anomalia stagionale. Nel complesso, dall'inverno del 2006, che fu la prima stagione a 

registrare un dato negativo dopo le abbondanti piogge dell'autunno 2005, il deficit accumulato 

risulta pari a 470 millimetri. Particolarmente scarse le precipitazioni a febbraio (16 mm di 

precipitazione totale nel mese), più abbondanti in dicembre (43 mm) e gennaio (53 mm). 

Da dicembre a febbraio la stazione meteorologica di Borgo Panigale ha segnato 15 giorni di 

pioggia. Il dato è sotto media di 4,4 giorni. Più lontano dalle medie delle statistiche di lungo 

periodo è stato il mese di dicembre, che ha registrato 3 soli giorni di pioggia (contro gli 6,8 di 




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media), e 3 giorni di pioggia si sono avuti anche in febbraio (che in media ne registra 6). Nel mese 

di gennaio, invece, le perturbazioni ci hanno portato 9 giorni di pioggia, un dato che supera la 

media pari, per questo mese, a 6,6. 




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Pertanto, anche l’inverno 2007 - 2008 è stato un inverno mite e scarso di precipitazioni. 

Questo naturalmente in città comporta molti rischi per l'inquinamento atmosferico, che tende ad 

accumularsi, mentre nel periodo estivo aumenta il disagio bioclimatico sopportato dai cittadini 

incidendo negativamente sulla salute delle persone. 

Infatti, i dati registrati dalla centralina collocata in piena area urbana, sul tetto della sede di ARPA 

SIM in Viale Silvani 6, a 30 metri sul livello del piano stradale ci mostrano temperature medie 

massime e minime superiori a quelle registrate a Borgo Panigale. 

Nell’anno 2007 la temperatura massima assoluta è stata di 38 gradi, la minima assoluta di – 4,3 

gradi. 

Sempre secondo dati del servizio metereologico ARPA relativi alla Provincia di Bologna, si può 

riscontrare che i venti predominati presentano le seguenti caratteristiche in funzione delle 




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stagioni: 





• INVERNO: durante questa stagione il regime dei venti al suolo è per lo più orientale (EST), 

mentre, in quota prevalgono correnti nord occidentali. In genere la circolazione dei venti è 

piuttosto debole, con calme di vento osservabili soprattutto in inverno, dando così origine ad 

inversioni termiche nonché a persistenza di nebbia e pertanto non vengono dispersi gli 

inquinanti presenti nell’atmosfera; 

• PRIMAVERA: in questa stagione, caratterizzata da un clima poco nuvoloso, sono presenti 

venti di foehn provenienti dall’arco alpino (NORD). Solo in alcuni periodi, quando si verifica 

peraltro cattivo tempo, vi sono dei venti provenienti da NORD-OVEST; 

• ESTATE: in questa stagione i venti sono generalmente orientali (EST); 

• AUTUNNO: in questa stagione i venti sono prevalentemente occidentali (OVEST). 

La località di Bologna e dei Comuni limitrofi è climaticamente poco ventosa, non essendo 

interessata da correnti di brezza che interessano l’area orientale né dalle correnti più intense che si 

possono trovare ad altitudini più elevate. 

La velocità media annuale, nel periodo 1951-80, è stata di 1,4 m/sec, con medie di 1,7-1,8 m/sec 

in estate e primavera, più basse in inverno ed autunno (0,9 – 1,0 m/sec.). 

Nell’anno 2004, invece, la velocità media annua del vento è stata di 3,15 m/sec. 

Per quanto concerne la qualità dell’aria, essa in aree urbanizzate ed industrializzate, come 

possiamo considerare l’area oggetto di studio, è determinata dal suo grado di inquinamento. 

L’inquinamento atmosferico rappresenta uno dei principali problemi di criticità ambientale per il 

territorio della provincia di Bologna, creando così problemi sia sulla salute dei cittadini, con malattie 

croniche sul sistema respiratorio nonché con malattie di più grave entità quali quelle tumorali, sia 

sul patrimonio storico artistico, sia sugli ecosistemi e sulla vegetazione. 

Ed è proprio per questo motivo che la Provincia ha ben pensato di ampliare la rete di monitoraggio, 

prima definita da sole 7 stazioni collocate in punti strategici della città , con altre 16 stazioni fisse 

collocate nei Comuni della prima e seconda cintura bolognese, integrate anche da campagne di 

rilevamento atmosferico effettuate con il mezzo mobile. 

Gli indicatori che sono stati individuati per poter descrivere la qualità dell’area nonché lo stato di 

inquinamento atmosferico nel territorio della Provincia di Bologna sono: 

- Emissioni da impianti industriali; 

- Emissioni da impianti civili; 

- Emissioni da sorgenti mobili (traffico urbano ed extra-urbano). 

Dal rapporto annuale effettuato dalla Provincia di Bologna sulla Qualità dell’aria, nell’anno relativo 




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al 1997, per quanto concerne le emissioni in atmosfera annuali, derivanti dalle attività produttive, 

nel Comune di Anzola dell’Emilia sono state le seguenti: NOx 104.73 Kg/anno; SOx 217.301 

Kg/anno; PTS 19.081 Kg/anno; CO 8.710 Kg/anno; SOV 54.687 Kg/anno. 

Dal rapporto sulla qualità dell’aria effettuato dalla Provincia di Bologna nell’anno 2000/2001 si 

evince che per quanto concerne l’inquinamento atmosferico provinciale per il CO (il monossido di 

carbonio) i valori sono stati generalmente bassi. 

Per il NO2 (biossido di azoto) il valore limite previsto dallo standard di qualità dell’aria non è stato 

mai superato in nessuna postazione e le concentrazioni di biossido di azoto non presenta 

variazioni significative né tra gli anni presi in esame né tra le diverse stazioni di rilevamento. Ciò 

nonostante non si è riscontrata la tendenza alla diminuzione di questa sostanza nell’aria. 

Per quanto riguarda invece l’andamento del PTS (particelle totali sospese:polveri) è critico 

soprattutto nei periodi invernali, nonostante che la media di percentile risultasse inferiore ai valori 

limite definiti per gli standard di Qualità dell’aria. Per quanto riguarda i superamenti del livello di 

allarme non sono stati mai superati, a differenza si sono verificati numerosi superamenti del livello 

di attenzione (media giornaliera: 150 µg/m 3 ). 

Per i rilevamenti relativi al PM10 (particolato sospeso), che merita una maggiore attenzione in 

quanto nuoce gravemente sulla salute umana, la situazione è critica nell’arco degli anni di 

riferimento di cui sopra, i suoi valori medi giornalieri sono spesso superiori a 40 µg/m 3 . Nel 

Comune di Anzola Emilia, che possiamo considerare quello più vicino all’area oggetto del presente 

studio, la popolazione esposta al PM10 è pari al 82% di quella residente, mentre quella esposta a 

valori che superano i 40 µg/m 3 di PM10 corrisponde al 79%. 

Per il benzene, dalle campagne per il rilevamento con campionatori passivi, risulta che nel periodo 

primaverile in nessun punto di misurazione abbia mai superato per la concentrazione media i valori 

di 10µg/m 3 , invece, nel periodo autunnale in tutti i Comuni si sono rilevati valori spesso superiori a 

5 µg/m 3 , con situazioni critiche specie nelle postazioni collocate in punti ad elevato traffico 

veicolare. 

Dai dati emersi dalla campagna di monitoraggio relativa al 2006, si è riscontrato che non vi sono 

state riduzioni delle concentrazioni per gli inquinanti più critici (NO2 e PM10) ma i loro valori sono 

addirittura aumentati. 

La situazione che emerge pertanto da questi rilevamenti è di assoluta criticità della Qualità dell’aria 

in quanto l’inquinamento si riscontra non solo nei Comuni di prima cintura ma anche in quelli di 

seconda. Inoltre, una delle principali forme di inquinamento atmosferico, con riferimento all’intero 

territorio bolognese, è prodotto, dal traffico stradale e le situazioni più critiche si verificano in 




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corrispondenza della rete principale del bacino bolognese, interessata non solo dai traffici interni, 

ma soprattutto dal traffico a carattere regionale e nazionale (autostrada, tangenziale e principali 

arterie). 

Per quanto riguarda invece lo specifico dell’impianto oggetto di tale studio si può evidenziare che 

l’emissione indotta dall’impianto di frantumazione metalli ferrosi e non ferrosi, impianto denominato 

SITI, la E1 presente nel settore II, derivante dalla lavorazione di frantumazione, selezione 

automatica e cernita effettuata da questo impianto, da monitoraggi effettuati dall’azienda sulla 

stessa, si evince che i valori del parametro relativo al materiale particellare analizzato rientra nei 

limiti ammessi (Vedi Allegato 2), pertanto, l’attività svolta dalla ditta Italmetalli non va ad 

aggravare la situazione attuale della zona in cui è insediata. 

5.3.2 Ambiente idrico 

L’area in cui è insediata la Ditta Italmetalli S.r.l. è collocata in prossimità del Rio Martignone, che 

scorre ad est dell’impianto, ad ovest dello stesso, ad una maggiore distanza, troviamo il Rio 

Carpineta. Questi due piccoli corsi d’acqua, insieme ai canali e maceri presenti in zona, svolgono 

un ruolo molto importante nella regimazione delle acque poiché contribuiscono a regolarne lo 

scorrimento e la conservazione sia in falda che in superficie. La loro azione, infatti, agevola la 

salvaguardia del territorio evitando le inondazioni e le dispersioni delle risorse idriche, riducendo 

così anche le erosioni superficiali. 

I più vicini corsi d’acqua di una certa importanza sono il Torrente Samoggia, il Torrente Lavino, che 

tra l’altro sono inclusi nella rete di monitoraggio per il controllo dello stato dell’ambiente idrico, 

effettuato da ARPA e Provincia di Bologna ed, il Torrente Ghironda. 

Il più vicino all’area oggetto di studio è il Torrente Ghironda che scorre ad est dell’insediamento, 

ad una distanza di circa 838,00 mt; sempre su quel versante troviamo il Torrente Lavino ad una 

distanza di circa 4,20 Km, sul quale si riversa, in prossimità del centro abitato di Anzola dell’Emilia 

il Ghironda. Sul lato ovest, invece, ad una distanza di circa 3,40 km, scorre il Torrente Samoggia, 

che è il corso d’acqua ricettore sia del Torrente Lavino che del Rio Martignone quest’ultimo vi 

sfocia nel Comune di Anzola dell’Emilia in prossimità del Palazzo Maltrone. 

L’area in oggetto è situata in una zona in cui i corsi d’acqua, che giungono dall’Appennino, 

passano da un paesaggio collinare, con maggiore pendenza, ad un paesaggio di pianura, con 

minore pendenza. Questa situazione fa sì che i corsi d’acqua perdono il carico solido grossolano 

formando così le conoidi. 




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Da un punto di vista morfologico ci troviamo infatti in prossimità delle conoidi del Torrente 

Samoggia e del Torrente Lavino. 

Come gli altri corsi d’acqua appenninici bolognesi, anche i Torrenti Samoggia e Lavino presentano 

un regime idrico di tipo torrentizio, in quanto si passa da portate molto alte nei periodi tardo 

autunnali, invernali ed inizio primavera per poi diminuire bruscamente nei periodi estivi. La portata 

media del corso d’acqua è pertanto correlata sia al regime pluviometrico che alla natura dei suoli 

che del substrato. 

Come precedentemente accennato, sia il Torrente Samoggia che il Torrente Lavino sono 

monitorati per verificare la qualità delle acque superficiali. 

Il Torrente Samoggia, ha due punti di campionamento, uno in prossimità della Strada Provinciale 

trasversale di Pianura – Forcelli, dove raccoglie il comprensorio del Samoggia- Lavino che è ad 

elevata urbanizzazione e industrializzazione ancora in espansione, cui va aggiunta una 

consistente zootecnia. Qui, vi afferiscono i reflui degli impianti di depurazione di: Monteveglio, 

Bazzano, Anzola e Calderara di Reno. L’altro punto di monitoraggio è Torrente Samoggia Calcara, 

dove riceve l’impatto del depuratore di Bazzano. 

Il Torrente Lavino ha una stazione di monitoraggio in zona Lavino di sotto. Esso può essere 

considerato come un piccolo corso d’acqua, che chiude un comprensorio altamente antropizzato, 

che si immette nel Samoggia. 

Per quanto riguarda invece la qualità delle acque superficiali, da dati di monitoraggio ARPA, 

riportati sul rapporto di monitoraggio 2007 “La qualità dei corsi d’acqua della Provincia di Bologna”, 

redatto da ARPA, che riporta dati relativi al periodo compreso tra il 2001 ed il 2007 si riscontra che 

per quanto riguarda i livelli di inquinamento da macrodescrittori, il Torrente Samoggia, nel punto di 

campionamento in prossimità della Strada Provinciale trasversale di Pianura – Forcelli, presentava 

una qualità delle acque di classe 4 con un ambiente molto alterato, per tutto il periodo di 

monitoraggi 2001-2004, con valori di LIM che variano da 80 a 95; anche l’indice biotico esteso, 

presenta in tale postazione una qualità delle acque scadente, con un ambiente molto alterato e 

con valori di IBE pari a 4 per tutto il periodo. 

Per quanto riguarda i livelli di inquinamento da macrodescrittori, il Torrente Samoggia nel punto di 

campionamento in prossimità Calcara presentava una qualità delle acque scadente, di classe 4, 

con un ambiente molto alterato, negli anni 2004-2005, con valori LIM 110, nell’anno 2006 invece, 

la situazione era parzialmente migliorata, presentando una qualità delle acque sufficiente, di classe 

3, con un ambiente alterato e valori LIM 135; nel 2007 il valore LIM pur diminuendo ed assumendo 

valore 90, presentava comunque una qualità delle acque scadente. L’indice biotico esteso, nel 




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2004 presentava in tale postazione una qualità delle acque sufficiente, di classe 3, con un 

ambiente alterato e valori IBE 7, mentre nel 2005 scadente con valore IBE 5. 

Ovviamente questi valori ci fanno capire che il torrente subisce gli effetti dell’inquinamento dovuti 

all’antropizzazione del territorio. 

Per quanto riguarda invece il Torrente Lavino, per i livelli di inquinamento da macrodescrittori, si 

riscontra un miglioramento che passa da una qualità delle acque sufficiente, di classe 3, con un 

ambiente alterato e valori LIM 180, 170, 160, rispettivamente negli anni 2004–2005-2006, per poi 

passare ad una qualità delle acque buona, di classe 2, con un ambiente con moderati sintomi di 

alterazione e valori LIM 305. L’indice biotico esteso, nel 2004 e 2006, anni di monitoraggio 

presentava in tale postazione una qualità delle acque sufficiente, di classe 3, con un ambiente 

alterato e valori IBE 5. 

Si segnala che l’area oggetto di studi è comunque monitorata per quanto riguarda la qualità delle 

acque sotterranee. Infatti, sono stati realizzati, da parte dell’azienda, tre piezometri di cui uno a 

monte dell’impianto, uno nell’impianto ed uno a valle dello stesso, per controllare la qualità delle 

acque della falda sottostante. Dalla campagna di monitoraggio effettuata dall’azienda ed alla 

quale si rimanda per un maggior dettaglio (Vedi allegato 2), si evince che sulle analisi chimiche 

effettuate sui campioni d’acqua prelevati, non è stata rilevata la presenza di inquinante 

maggiore della concentrazione limite prevista dalla “Tabella-acque sotterranee” della normativa 

vigente. 

5.3.3 Suolo e sottosuolo 

L’area oggetto del presente studio è situata a nord – est del territorio comunale di Crespellano, in 

località Calcara. Essa confina ad est con il Comune di Anzola dell’Emilia ed il Rio Martignone 

funge da linea di confine. Dal punto di vista morfologico, la zona è pianeggiante, appartenendo 

alla pianura emiliana, più precisamente all’alta pianura bolognese, ed è situata a quota di circa 40 

m s.l.m.. Essa si pone nella fascia detta di media pianura che strutturalmente è identificabile come 

una geosinclinale subsidente, colmata dai sedimenti alluvionali abbandonati dai vari corsi d’acqua, 

sfocianti dalle vallate appenniniche. Questi sedimenti sono organizzati in alternanze lenticolari di 

ghiaie, a granulometria differenziata, di limi e di argille. L’area oggetto di studio occupa una fascia 

di territorio in cui si sono impilati i sedimenti deposti dal torrente Samoggia, dal Torrente Ghironda 

e dal Rio Martignone. La zona è stata interessata nel tempo dallo stazionamento di alcuni ventagli 




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di rotta e di ambienti di argine di canali secondari. Le litologie del sottosuolo sono generalmente 

fini (limi sabbiosi, limi e argille). Da un punto di vista stratigrafico l’area in oggetto è costituita da 

depositi di origine alluvionale che risalgono al subsistema di Ravenna. Per un maggior dettaglio si 

rimanda alla relazione geologica, Allegato 5, redatta dal Dott. Geol. Michele Dall’Olmo. 

Da un punto di vista idrografico l’area è caratterizzata dalla presenza del Rio Martignone, 

affluente in destra idrografica del torrente Samoggia. Il Piano Stralcio per l’Assetto Idrogeologico 

dell’Autorità di bacino del fiume Reno, non segnala per l’area in esame particolari criticità 

idrogeologiche. 

Dal punto di vista idrogeologico, come si evince dalla relazione geologica, è presente una falda 

freatica ad una profondità variabile da 0,50 mt a 4,20 mt dal piano di campagna. 

5.3.4 Vegetazione, flora e fauna 

Il territorio circostante l’area in cui è insediata la Ditta Italmetalli S.r.l., risulta un luogo ancora poco 

antropizzato dove possiamo ancora osservare, ad ampio raggio il paesaggio tipico della Pianura 

Padana. Qui si possono ancora osservare alcune tracce di un antico metodo culturale, definito “la 

piantata”, che consisteva nel coltivare l’uva appoggiandola ad alberi vivi piuttosto che a pali o piloni 

come nella moderna agricoltura. 

Gli alberi più utilizzati per sostenere la vite erano l’acero, il gelso, il bagolaro, il pioppo nero, il 

salice bianco oltre che alberi da frutto. Questo tipo di coltura rivestiva una grande importanza in 

questo territorio non solo per motivi storici e culturali, ma anche per motivi di carattere ambientale 

in quanto offriva rifugio agli animali che fuggivano dai territori circostanti a causa della continua 

presenza dell’uomo. 

In quest’antico metodo di coltura, infatti, le piante venivano periodicamente potate e, pertanto, a 

causa della pioggia o dell’attacco dei parassiti, “si cariavano” creando delle concavità nelle quali 

andavano a nidificare moltissime specie di uccelli, utili nel contenimento di insetti nocivi per 

l’agricoltura. Ultimamente la piantata sta scomparendo per diversi motivi, soprattutto per l’uso di 

macchinari nell’agricoltura. 

Un’altra caratteristica di questo territorio sono i filari di alberi che svolgono un ruolo importante da 

un punto di vista ambientale in quanto contribuiscono ad un arricchimento biologico ed estetico. 

Infatti, quando gli alberi sono intercalati da arbusti creano una zona di rifugio, di riproduzione e di 

cibo per un gran numero di animali quali mammiferi, uccelli e rettili creando una grande biodivesità. 

Un altro importante ruolo del filare è di migliorare il microclima delle zone limitrofe. 




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Le specie arboree autoctone che possiamo ancora trovare in queste zone sono: 

• La Farnia (quercus robur); 

• L’acero campestre (acer campestre); 

• Il Pioppo bianco (populus alba); 

• Il Pioppo nero (populus nigra); 

• Il Pioppo nero (populus nigra, forma italica, il così detto pioppo cipressino); 

• Il Salice bianco (salix alba); 

• L’olmo minore (ulmus minor); 

• Il carpino bianco (carpinus betulus); 

• Il frassino meridionale (fraxinus oxicarpa). 

Nei pressi dell’’area in cui è insediata la ditta Italmetalli S.r.l., oggetto di studio, troviamo una 

vegetazione che è quella tipica della pianura Bolognese fatta eccezione per il verde privato, 

presente in prossimità dell’insediamento ed appartenente ai giardini delle sporadiche abitazioni ivi 

sparse ed all’attiguo vivaio. 

La vegetazione che troviamo sia all’esterno che all’interno dell’impianto Italmetalli, il cui scopo 

sostanzialmente è quello di mimetizzare il centro e di renderlo armonico con il paesaggio 

circostante è abbastanza variegata ma rispettosa di quelle che sono le essenze arboree presenti 

nella zona. Infatti, in fase di progettazione del verde piantumato, atto a costituire uno schermo 

visivo dell’impianto, si è posta particolare attenzione nella scelta delle essenze che è stata volta 

verso quelle tipiche del paesaggio circostante per integrarlo con esso e cercare di ricreare una 

continuità visiva. Alcune delle essenze scelte sono: Populus nigra forma italica (pioppo cipressino), 

Quercus ilex, Acer campestre, Carpinus betulus, Ligustrum vulgure, Ligustrum japonicus, 

Viburnum opulus ecc.. Altra scelta progettuale è stata quella di intercalare arbusti ad alberi per 

ricreare, anche in prossimità dell’impianto, dei piccoli corridoi ecologici che fungono da filtro tra il 

Rio Martiognone e la vicina zona agricola, realizzando così una piccola rete ecologica a supporto 

dell’ambiente circostante. Inoltre, in tal modo si è anche dato origine ad una zona di rifugio e fonte 

di cibo per quegli animali (mammiferi, uccelli, rettili ed insetti) che si scorgono attraversare tali 

zone. Con queste accortezze, l’impianto risulta essere ben mimetizzato dall’ambiente circostante 

grazie agli schermi visivi creati con essenze arboree ed arbustive. (Vedi Tav. 12). 

Da un’attenta analisi delle essenze arboree ed arbustive presenti nell’impianto non si riscontrano 

segni e/o patologie che possano far pensare ad una sofferenza dovuta ad un malsano 

ambiente circostante. Infatti, oltre ad essere rigogliose sono anche rispettose dei loro cicli 

vegetativi caratterizzando il centro con le variegate colorazioni che esse assumono nei diversi 




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periodi dell’anno, dalla fioritura nel periodo primaverile ai diversi colori che hanno le foglie nel 

periodo autunnale. 

Anche le essenze arboree ed arbustive presenti nell’ambiente circostante non sembrano 

presentare patologie e/o stati di sofferenze. 

Per quanto concerne la fauna presente in questo territorio, vista la grande presenza di canali, 

scoline, maceri e fossi di campagna, è possibile osservare aironi ed uccelli migratori che vi fanno 

tappa durante i loro spostamenti, insetti, anfibi, anatidi e rapaci. Inoltre, essendo in prossimità di 

vaste aree ad uso agricolo, molto spesso è possibile osservare fagiani e di sera spesso ci si 

imbatte in lepri e volpi che attraversano questo importante corridoio ecologico presente in zona. 

Osservando questi mammiferi ed uccelli, che ben si adattano a questo ambito, non sembrano 

presentare stati di stress e/o sofferenza, nonché patologie che potrebbero essere indotti da 

un ambiente inquinato o non idoneo alla loro vita. 

Pertanto, da quanto è possibile percepire e sopra esposto, l’attività di gestione rifiuti svolta 

dalla Italmetalli in quest’area non comporta alcun impatto negativo sia sulla flora che sulla 

fauna presente nell’ambiente circostante. 

5.3.5 sistemi INSEDIATIVI (ECOSISTEMI antropici) 

Per “ecosistema antropico” è da intendersi l’insieme degli elementi e delle relazioni prodotte 

dall’uomo per organizzare le proprie attività in vista del miglioramento proprio e collettivo. 

A scala territoriale la lettura ecosistemica individua quelli che sono i sistemi agricoli ed urbani, 

mentre a livello locale si hanno i nuclei residenziali, produttivi e le aziende agricole. 

Gli ecosistemi che possono subire interferenze con l’attività di stoccaggio e recupero rifiuti, svolta 

dalla Ditta Italmetalli ed oggetto del presente studio, vengono definiti “ricettori”. Su di essi si 

possono avere due tipi di effetti: 

- Effetti PERMANENTI: quali sottrazione di suolo, limitazione della fruibilità delle aree, 

interferenze con le reti di trasporto, ecc.; 

- Effetti TEMPORANEI: quali intensificazione temporanea della circolazione stradale, 

sottrazione temporanea di suolo, limitazione temporanea della fruizione e fruibilità delle 

aree, interferenza temporanea con le reti di trasporto, interferenza temporanea con le 

reti ed impianti tecnologici, ecc.. 




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Nel territorio in cui è insediato l’impianto Italmetalli possiamo notare diversi ecosistemi, ognuno 

dotato di una propria tipicità ma tutti perfettamente relazionati nonché integrati fra di loro. Infatti, ci 

troviamo in una zona molto variegata da un punto di vista urbanistico in cui convivono aree con 

insediamenti industriali, ad uso produttivo, con ampie zone ad uso agricolo, con la presenza 

sporadica di case coloniche, nonché elementi naturali quali corsi d’acqua, scoline e maceri. Questi 

ecosistemi pur essendo molto dissimili tra loro, nella loro diversità, si sono perfettamente 

armonizzati. 

Un ecosistema molto forte è costituito dal Rio Martignone che con il suo percorso ha fortemente 

segnato la diversità degli ambiti che si sono creati sui margini delle sue sponde, oltre che ad 

essere elemento di confine territoriale tra due diversi giurisdizioni comunali: sulla sponda ad est 

troviamo il territorio di Anzola dell’Emilia, mentre su quella ad ovest il territorio di Crespellano. 

Inoltre, in prossimità dell’impianto oggetto di studio, mentre sulla sponda sinistra (ovest) troviamo 

un ecosistema abbastanza antropizzato, con insediamenti industriali (zona industriale di Calcara, 

Cà D’oro in espansione sul lato ovest della Via Confortino ed a confine con la Via Tombetto), 

sporadiche case coloniche ed ad ampio raggio ecosistemi agricoli, sulla sponda destra (est) 

troviamo ecosistemi agricoli con sporadici ed isolati sistemi antropici (piccoli gruppi di abitazioni) 

ed un’area, fortemente modificata dall’uomo e molto impattante sul territorio circostante, che è 

costituita dalla rete di distribuzione e produzione di energia elettrica. 

È ovvio che essendo in presenza di una zona pianeggiante essa è più consona alle modifiche del 

territorio apportate dall’uomo per crearsi tutto ciò che gli era necessario per la sua attività nonché 

vita privata. 

La presenza del corso d’acqua, delle scoline di campagna e dei maceri presenti nelle zone attigue 

all’area in oggetto, costituiscono di per sé degli ecosistemi di assoluta importanza, regolati da 

processi e cicli con caratteri propri e, come tali, sono sede di diversi habitat, sia per la popolazione 

animale, che trovano in essi l’unico collegamento continuo tra le diverse zone antropizzate del 

territorio, sia per le specie vegetali. È vero che l’ecosistema fluviale induce anche delle zone di 

tutela come si può evincere dagli strumenti di pianificazione. 

Nel contesto degli ecosistemi analizzati, come già descritto, l’impianto oggetto di studio si 

inserisce ed integra perfettamente nell’ambiente circostante in quanto insediato in un 

contesto già fortemente antropizzato con insediamenti industriali di cui tale impianto ne 

costituisce parte integrante e lo delimita a sud dal paesaggio ad uso agricolo. 

Inoltre, lo stesso non produce effetti permanenti sull’ambiente circostante, legati alla sottrazione di 

suolo, limitazione della fruibilità delle aree, interferenze con le reti di trasporto, ecc.. 

L’unico fattore degno di nota è solo un modesto incremento del traffico veicolare locale, indotto 




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dagli automezzi che conferiscono i rifiuti nel centro, che è stato comunque considerato e risolto 

con l’ampliamento della Via Confortino, a spese della sola azienda Italmetalli e, con la 

realizzazione di una zona di sosta per automezzi, in prossimità dell’ingresso dell’impianto (Vedi 

elaborati grafici). Con tali accortezze, il disagio che poteva essere avvertito dall’afflusso dei 

conferitori di rifiuti è stato del tutto eliminato. (V. ANALISI DEL TRAFFICO). 

5.3.6 Salute pubblica 

L’analisi dello stato di qualità ambientale in relazione al benessere ed alla salute umana, si può 

effettuare tramite le possibili cause di alterazione connesse con l’impianto oggetto di studio. 

Alla scopo si è ritenuto di considerare degli INDICATORI INDIRETTI (V. Allegato 2: piano di 

monitoraggio e controllo ambientale) ed in particolare: 

- parametri qualitativi dell’aria; 

- parametri qualitativi dell’acqua; 

- parametri qualitativi del clima sonoro e vibrometrico; 

- parametri qualitativi del campo elettromagnetico. 

Tra questi fattori assumono particolare importanza nel caso in esame la qualità dell’aria ed il clima 

sonoro. 

5.3.7 RUMORE E VIBRAZIONI 

A tal proposito sono state effettuate le dovute misurazioni strumentali, nei diversi anni di attività, 

dalle quali si è riscontrato il rispetto dei limiti di emissione. 

Per un maggior dettaglio si rimanda sia all’allegato 2, piano di monitoraggio, che al paragrafo 

4.7.3, “mitigazioni dell’impatto acustico”. 

5.3.8 Paesaggio 

La componente paesaggio può essere considerata come l’insieme di aspetti morfologici e storico- 

culturali, pertanto, l’analisi della qualità di tale componente può essere condotta tramiate lo studio 




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dei dinamismi spontanei delle attività antropiche presenti nel territorio e dell’incidenza 

sull’evoluzione del sistema naturale. 

Infatti, tale sistema è in continua evoluzione in virtù dei cambiamenti indotti dagli agenti naturali e 

da quelli indotti dall’uomo. 

Parallelamente, pertanto, viene condotta l’analisi degli aspetti legati alla percezione visiva del 

paesaggio trasformato dall’uomo. 

L’area oggetto di studio è sita, come già detto, nella pianura bolognese. 

Tale territorio, analizzato nel suo complesso è costituito da zone altamente antropizzate, dove il 

valore naturale-ambientale è caratterizzato quasi esclusivamente da corsi d’acqua, che 

l’attraversano longitudinalmente e che costituiscono l’unico elemento di collegamento con gli 

habitat collinari-montani e dalle zone umide, quali i caratteristici maceri, rendendo così tale area 

ricca di elementi naturalistici. 

In prossimità dell’impianto della Ditta Italmetalli, possiamo osservare forti elementi naturalistici 

costituiti da scoli interpoderali, dal Rio Martignone, dal Rio Carpineta, oltre che altri caratteristici 

elementi naturalistici, che costituiscono la presenza storica, tipica del paesaggio della Pianura 

bolognese, i maceri che si diffusero a partire dal XIV secolo. Questi sono degli invasi artificiali 

d’acqua, profondi fino ad un massimo di due metri, che venivano utilizzati per la macerazione della 

canapa. 

I maceri, così come i canali ed i torrenti rappresentano uno spazio di vita ed un canale di 

movimento per numerose specie faunistiche presenti in tali zone. Infatti, l’insieme delle componenti 

che caratterizzano tali ecosistemi, che comprendono non solo l’alveo ma anche le sponde, le 

golene, le fasce di vegetazione, offrono ricovero agli uccelli per nidificare e nutrirsi ed un rifugio 

dove sostare durante le migrazioni. Per i rettili e gli insetti, e per molti mammiferi, tali ambienti 

costituiscono un habitat naturale ed un’oasi di rifugio rispetto al paesaggio circostante fortemente 

antropizzato. 

Il paesaggio circostante l’area oggetto di studio è caratterizzato a sud ed ad ovest da una vasta 

zona agricola, ad uso seminativo, dove troviamo anche sporadiche case coloniche, oltre che da 

un sistema capillare di scoline, di fondamentale importanza sia nell’attività agricola che per quanto 

riguarda il deflusso delle acque meteoriche. A nord è invece caratterizzato da un insediamento 

industriale di tipo produttivo, denominato Cà D’oro, ad est dal Rio Martignone, che ne delimita 

anche il confine con il Comune di Anzola dell’Emilia. 

Più a nord dell’insediamento industriale passa la via Emilia, asse viario di grande importanza 

storico-culturale dal quale è possibile osservare tramite varchi visivi il paesaggio agricolo locale. 

A sud dell’impianto,sullo sfondo è possibile osservare il caratteristico paesaggio delle colline 




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Bolognesi. 





Per quanto concerne l’area in oggetto, essa si inserisce nel contesto di paesaggio sopra descritto 

che, trovandosi al limitare di un’area industriale ormai insediata da tempo, ha comunque perso 

quelle caratteristiche di naturalità che potevano farne di tale territorio un’area di pregio. 

Di seguito si è pensato di riportare una serie di immagini che sono in grado di mostrare nel 

dettaglio quello che è lo scenario paesaggistico che circonda l’area oggetto di studio. 




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Foto 1: Vista dalla Via Lunga dell’impianto di produzione e distribuzione di energia elettrica, posto 

ad est, oltre il Rio Martignone, dell’impianto Italmetalli. 




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Foto 2: Vista dalla Via Lunga dell’impianto, sul fondo è possibile scorgere le tettoie e l’impianto di 

frantumazione seppure abbastanza schermati dalle essenze arboree presenti. Da questa 

immagine si può osservare come il paesaggio sia fortemente caratterizzato dalla 

presenza degli elettrodotti. 




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Foto 3: Vista dalla Via Lunga dell’impianto di produzione e distribuzione di energia elettrica e delle 

tettoie riqualificate dell’impianto Italmetalli. Come si può notare da questo scorcio, sul 

paesaggio predomina fortemente la centrale di produzione e distribuzione di energia 

elettrica, lasciando in secondo piano, con minor rilevanza, l’impianto oggetto di studio. 




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Foto 4: Vista dalla Via Lunga del paesaggio posto a sud dell’impianto, da questo scorcio 

l’impianto risulta essere ben schermato. Anche qui è possibile osservare come il 

paesaggio sia fortemente caratterizzato dalla presenza degli elettrodotti. 




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Foto 5: Vista dalla Via Ponte Asse del paesaggio agricolo posto a sud dell’impianto. 




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Foto 6: Vista dal versante sud della Via Confortino del paesaggio posto a sud in prossimità 

dell’impianto Italmetalli. Da questa immagine è possibile osservare come esso sia ben 

mimetizzato dall’ambiente circostante. 




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Foto 7: Vista dalla Via Confortino del paesaggio posto ad ovest dell’impianto Italmetalli. 




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Foto 8: Vista dalla Via Confortino del paesaggio posto ad ovest dell’impianto Italmetalli. 




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Foto 9: Vista dalla Via Tombetto di un macero posto ad ovest dell’impianto Italmetalli. 




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Foto 10: Vista dalla Via Tombetto del paesaggio posto a sud dell’impianto Italmetalli, dove si 

scorge la tipica collina bolognese. 




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Foto 11: Vista dalla Via Tombetto dell’insediamento industriale, posto ad ovest del centro di 

stoccaggio Italmetalli, ad angolo tra la Via Confortino e la Via Tombetto, di recente 

realizzazione ed in fase di completamento. Questo dà un esempio di come il territorio 

circostante è in fase di cambiamenti legati sempre più ad una antropizzazione del 

territorio che prima era ad uso agricolo. 




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5.3.9 Possibili Scenari 

Poiché il presente studio di impatto ambientale riguarda un’attività già insediata, l’unico 

scenario da analizzare risulta essere quello relativo alla fase di gestione dell’impianto per 

valutarne gli impatti che lo stesso può avere sull’ambiente circostante. Pertanto, a seconda 

della componente ambientale analizzata, si è valutato il possibile effetto su di essa prodotto 

dall’impianto in esercizio. 

5.3.10 FASE DI GESTIONE DELL’IMPIANTO 

Come già accennato si è fatto riferimento allo scenario relativo alla fase di gestione dell’impianto 

della Ditta ITALMETALLI S.r.l.. 

Per meglio valutare gli impatti che lo stesso produce sull’ambiente circostante, si è pensato 

di analizzare quelli indotti dal medesimo, privo delle mitigazioni e delle procedure di 

gestione già attuate, per poter meglio valutare l’efficacia dei diversi presidi ambientali e 

delle mitigazioni ad oggi presenti nell’impianto nonché delle procedure preventive attuate 

dall’azienda. 

In funzione dello scenario considerato si sono quindi analizzati i potenziali impatti negativi, anche 

eventualmente prodotti da rischi particolari, nonché gli impatti positivi. Per consentire una 

immediata lettura della valutazione degli impatti complessivi, si è redatta una tabella riassuntiva 

(matrice cromatica – metodo R. Cossu per la valutazione dell’impatto ambientale) contenente i 

dati riepilogativi della significatività degli aspetti ambientali di tutte le attività in fase di gestione 

dell’impianto, che rappresenta una proposta di valutazione dell’impatto ambientale prodotto, 

inviluppo degli impatti considerati nei vari scenari (V. CAPITOLO 4.6.4. – STIMA DEGLI IMPATTI 

IN ASSENZA DEGLI INTERVENTI DI MITIGAZIONE). 

Si è quindi redatta una ulteriore matrice delle COMPONENTI AMBIENTALI INTERESSATE dai 

FATTORI di potenziale IMPATTO in fase di esercizio (in assenza di mitigazioni) generati, a loro 

volta, dai fattori causali considerati in modo da individuare indirettamente anche il collegamento 

esistente fra i FATTORI CAUSALI e le COMPONENTI AMBIENTALI stesse (V. MATRICE DEI 

FATTORI DI POTENZIALE IMPATTO IN FASE DI ESERCIZIO IN ASSENZA DI MITIGAZIONI). 

Si segnala che tutte le matrici redatte e citate nei successivi paragrafi sono riportata alla 

fine del paragrafo 4.6.4. 




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6) analisi dei potenziali impatti negativi 

I potenziali impatti che l’attività di stoccaggio di rifiuti pericolosi e non pericolosi piò indurre in fase 

di esercizio, sono legati a: 

6.1) Impatto Visivo 

• Impatto visivo 

• Incremento del traffico veicolare 

• Impatto acustico 

• Emissioni in atmosfera 

• Cattivi odori 

• Produzione di polveri 

• Impatto sull’ambiente idrico 

• Impatto su suolo e sottosuolo 

Se andiamo a considerare il “Bacino Visuale” di tutti i luoghi dai quali è possibile scorgere il centro 

di stoccaggio e recupero di rifiuti ferrosi e non ferrosi, oggetto del presente studio di impatto 

ambientale, possiamo dire che, come si può riscontrare dalla documentazione fotografica riportata 

nel capitolo della componente ambientale paesaggio, non costituisce una struttura fortemente 

impattante, poiché si trova di fatto ai margini di un insediamento industriale già consolidato, dove 

anche il paesaggio agricolo circostante, è fortemente caratterizzato, nonché snaturalizzato dalla 

presenza molto impattante degli elettrodotti e della vicina centrale di produzione e distribuzione di 

energia elettrica, presente ad est dell’impianto, dopo il Rio Martignone e che per la gran parte, ne 

scherma la visuale dalla Via Lunga. 

Pertanto, il “Bacino Visuale” risulta essere piuttosto limitato e l’impatto è ridotto alle sole aree 

agricole limitrofe, poste ad ovest dell’impianto dove non è stato possibile schermare porzione di 

esso per la presenza di manufatti edilizi. 

I varchi visivi dalla Via Emilia verso la collina ed il paesaggio agricolo circostante, non subiscono 

alcuna alterazione dalla presenza del centro poiché da tale direzione è occultato dalla zona 

industriale denominata Cà D’Oro. 

Pertanto, come si può evincere dalla lettura della matrice riassuntiva delle significatività (IMPATTI), 




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da una analisi dei fattori causali di impatto, la presenza dell’impianto in quella zona, induce un 

impatto visivo negativo di media significatività se non fossero stati effettuati interventi di 

mitigazione (V. MATRICE RELATIVA – QUADRO RIASSUNTIVO DELLA SIGNIFICATIVITA’ 

DEGLI ASPETTI AMBIENTALI IN FASE DI GESTIONE DELL’IMPIANTO IN ASSENZA DI 

MITIGAZIONI). 

A sua volta, l’impatto visivo, si sarebbe potuto ripercuote negativamente sulla componente 

ambientale “paesaggio” in maniera mediamente significativa, così come si può evincere dalla 

MATRICE DEI FATTORI DI POTENZIALE IMPATTO IN FASE DI ESERCIZIO IN ASSENZA DI 

MITIGAZIONI. Tuttavia con le mitigazioni presenti nell’impianto, l’impatto visivo sul paesaggio 

circostante ha una bassa significatività negativa dovuta a quella piccola porzione, sulla Via 

Confortino, che non è stato possibile mitigare, come già detto, con le essenze arboree per la 

presenza dei fabbricati. 

6.2) Incremento del Traffico Veicolare 

L’incremento di traffico veicolare viene considerato poiché comporta in maniera indiretta, 

incremento di rumore, polveri, inquinamento atmosferico, ecc. che possono ripercuotersi sulla 

salute pubblica. 

La variabile incremento del traffico veicolare viene valutata considerando un ipotetico aumento 

della produzione, nei prossimi due anni, da parte della Ditta Italmetalli. Tale aumento, infatti, 

apporterà un incremento di traffico all’interno della zona industriale interessata, che avrà di fatto 

minime ripercussioni esclusivamente a livello locale, poiché a grande scala la situazione non 

subirà alcun significativo mutamento (la viabilità di carattere territoriale è già interessata dagli 

automezzi della Ditta che opera a livello Regionale, e nazionale). L’impatto è stato analizzato al 

paragrafo 3.8.4. 


si ritiene che la gestione dell’impianto non comprensivo di particolari accorgimenti procedurali e/o 

mitigazioni, per quanto concerne l’incremento di traffico, comporti un impatto poco significativo, 

fatta eccezione per il caso di evento eccezionale incendio (V. MATRICE RELATIVA – QUADRO 

RIASSUNTIVO DELLA SIGNIFICATIVITA’ DEGLI ASPETTI AMBIENTALI IN FASE DI GESTIONE 

DELL’IMPIANTO IN ASSENZA DI MITIGAZIONI). 

A sua volta, l’impatto dovuto all’incremento di traffico, si ripercuote negativamente (bassa 




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significatività) su varie componenti ambientali (“atmosfera”, “sistemi insediativi”, “salute pubblica”) 

ed in particolare su “rumore e vibrazioni” in maniera mediamente significativa, così come si può 

evincere dalla MATRICE DEI FATTORI DI POTENZIALE IMPATTO IN FASE DI ESERCIZIO IN 

ASSENZA DI MITIGAZIONI. 

6.3) Impatto Acustico 

Si precisa che lo scenario ritenuto più impattante per la componente rumore è quello relativo alla 

GESTIONE IMPIANTO ITALMETALLI: (dove i ricettori sono costituiti DA ALCUNI limitrofi 

insediamenti), e comunque si fa riferimento ai valori limite di legge per gli indicatori interessati. 

Come già precedentemente segnalato, è stata redatta da parte dello Studio “Controlli Ambientali “ 

(v. Allegato 2), una valutazione di impatto acustico relativa al sito in cui è inserito l’impianto di 

stoccaggio e recupero oggetto di studio. 

Dalla lettura della stessa, si evince che vengono rispettati i limiti di zonizzazione acustica ipotizzata 

della zona. 


da una analisi dei fattori causali di impatto, si ritiene che la gestione dell’impianto (trasporto, 

movimentazione dei rifiuti, ecc.), non comprensivo degli interventi di mitigazione e degli 

accorgimenti procedurali previsti, induca un impatto acustico di media significatività (V. 

MATRICE RELATIVA – QUADRO RIASSUNTIVO DELLA SIGNIFICATIVITA’ DEGLI ASPETTI 

AMBIENTALI IN FASE DI GESTIONE DELL’IMPIANTO IN ASSENZA DI MITIGAZIONI). 

A sua volta, l’impatto acustico, si ripercuote negativamente su varie componenti ambientali (“salute 

pubblica”, “rumore e vibrazioni”) in maniera mediamente significativa, così come si può evincere 

dalla MATRICE DEI FATTORI DI POTENZIALE IMPATTO IN FASE DI ESERCIZIO IN ASSENZA 

DI MITIGAZIONI. 

6.4) Emissioni in atmosfera 

Si precisa che lo scenario ritenuto più impattante per la componente atmosfera è quello relativo 

alla GESTIONE IMPIANTO ITALMETALLI. 

Per meglio comprendere il tipo e l’entità delle emissioni in atmosfera considerate, occorre 

descrivere le attività che vengono svolte all’interno del Centro in oggetto. 

Nella gestione dell’Impianto sono previste essenzialmente le operazioni di: 




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- di stoccaggio e lavorazione di rottame ferroso e non ferroso; 

L’operazione di lavorazione del rottame ferroso e non ferroso dà luogo all’unica emissione E1 di 

materiale particellare in atmosfera. 

Tale emissione non genera alcun impatto particolare. 

La quantità di inquinamento per le emissione E1 è sufficientemente ridotta, da non necessitare di 

un sistema di abbattimento complesso (il materiale particellare viene abbattuto ed inumidito con 

uno scruber). 


da una analisi dei fattori causali di impatto (trasporto e movimentazione dei rifiuti, impianto di 

frantumazione, nonché nel caso si verifichino rischi particolari, quali incendio), si ritiene che la 

gestione dell’impianto, non comprensivo degli interventi di mitigazione di cui sopra e degli 

accorgimenti procedurali previsti, induca emissioni in atmosfera di media e alta significatività (V. 



A sua volta, tali emissioni, si ripercuotono negativamente su varie componenti ambientali 

(“atmosfera”, vegetazione flora e fauna”, “sistemi insediativi”, salute pubblica”) in maniera 

mediamente significativa, così come si può evincere dalla MATRICE DEI FATTORI DI 

POTENZIALE IMPATTO IN FASE DI ESERCIZIO IN ASSENZA DI MITIGAZIONI. 

6.5) Cattivi odori 

Si precisa che lo scenario ritenuto più impattante, per quanto concerne la produzione di cattivi 

odori, è quello relativo alla GESTIONE IMPIANTO ITALMETALLI. 

La causa di odori sgradevoli è legata alla presenza di sostanze volatili difficilmente determinabili 

attraverso le tecniche analitiche convenzionalmente utilizzate per stabilire il grado di 

contaminazione dell’aria. 

Nel caso specifico, non si è rilevata la presenza di odori sgradevoli. 

Posto che un cattivo odore non è necessariamente indice di un pericolo reale per la salute, ma più 

spesso solamente di un’alterazione del benessere psicofisico che può provocare sgradevoli 

sensazioni di disagio (la concentrazione dei composti responsabili degli odori sgradevoli sono 




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inferiori alle soglie di pericolo per tali sostanze), l’emissione ad oggi autorizzata (E1) non causa 

l’insorgere di cattivi odori. 


da una analisi dei fattori causali di impatto (trasporto e movimentazione dei rifiuti, ecc., nonché nel 

caso si verifichino rischi particolari, quali incendio), si ritiene che la presenza dell’impianto, non 

comprensivo degli interventi di mitigazione e degli accorgimenti procedurali previsti, induca 

emissioni di cattivi odori di bassa e media significatività (V. MATRICE RELATIVA – QUADRO 


DELL’IMPIANTO IN ASSENZA DI MITIGAZIONI). 

A sua volta, analizzando tali emissioni ad ampio raggio, possiamo dire che non si ripercuotono 

negativamente sulle varie componenti ambientali (“atmosfera”, vegetazione flora e fauna”, “sistemi 

insediativi”, salute pubblica”) così come si può evincere dalla MATRICE DEI FATTORI DI 

POTENZIALE IMPATTO IN FASE DI ESERCIZIO IN ASSENZA DI MITIGAZIONI. 

6.6) Produzione di polveri 

Si precisa che lo scenario ritenuto più impattante, per quanto concerne la produzione di polveri, è 

quello relativo alla GESTIONE IMPIANTO ITALMETALLI. 

I casi in cui possono prodursi polveri sono: 

l’eventualità in cui vengano effettuate delle operazioni di carico dei cassoni scarrabili di rifiuti a 

granulometria fine conferiti all’impianto. 

. 

Movimentazione dei rifiuti 

Traffico veicolare interno 

Frantumazione del rottame mediante impianto SITI 

Carico e scarico del rottame ferroso e non ferroso 



caso si verifichino rischi particolari, quali sversamenti di rifiuti solidi polverulenti, incendio, ecc.), si 

ritiene che la gestione dell’impianto, non comprensivo degli interventi di mitigazione e degli 




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accorgimenti procedurali previsti, induca produzione di polveri di bassa e media significatività (V. 



A loro volta, tali produzioni di polveri, si ripercuotono negativamente su varie componenti 

ambientali (“atmosfera”, vegetazione flora e fauna”, “salute pubblica”) in maniera poco significativa, 

così come si può evincere dalla MATRICE DEI FATTORI DI POTENZIALE IMPATTO IN FASE DI 

ESERCIZIO IN ASSENZA DI MITIGAZIONI. 

6.7) Impatto sull’ambiente idrico 

Si precisa che lo scenario ritenuto più impattante per la componente ambiente idrico è 

quello relativo alla GESTIONE IMPIANTO ITALMETALLI. 

L’insediamento industriale è stato realizzato su una vasta superficie impermeabile in c.a. 


da una analisi dei fattori causali di impatto (sversamenti di rifiuti liquidi all’esterno, incendio, ecc.), 

si ritiene che il verificarsi di rischi particolari in seguito alla gestione dell’impianto, non 

comprensivo degli interventi di mitigazione sopra riportati e degli accorgimenti procedurali 

previsti, possa indurre impatti sull’ambiente idrico di media significatività (V. MATRICE 

RELATIVA – QUADRO RIASSUNTIVO DELLA SIGNIFICATIVITA’ DEGLI ASPETTI AMBIENTALI 

IN FASE DI GESTIONE DELL’IMPIANTO IN ASSENZA DI MITIGAZIONI). 

A loro volta, tali impatti, si ripercuotono negativamente su varie componenti ambientali (“ambiente 

idrico”, “suolo e sottosuolo”, “vegetazione flora e fauna”) in maniera mediamente significativa, così 

come si può evincere dalla MATRICE DEI FATTORI DI POTENZIALE IMPATTO IN FASE DI 


6.8) Impatto su suolo e sottosuolo 

Si precisa che lo scenario ritenuto più impattante per la componente suolo e sottosuolo è quello 

relativo alla GESTIONE IMPIANTO ITALMETALLI. 




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Per la determinazione degli impatti indotti si è fatto riferimento alle ipotesi di incidenti che possono 

comportare il rilascio di sostanze inquinanti. 

In particolare, uno sversamento di liquidi su suolo impermeabilizzato in c.a. se 

correttamente gestito, non genera inquinamenti significativi nell’intorno dell’area e 

tantomeno rispetto alle abitazioni prossime all’impianto in oggetto. 

Per quanto riguarda la falda sottostante (vedi allegato 2) non sussistono le condizioni 

idrogeologiche affinché fenomeni improbabili come quelli ipotizzati possano generare alcuna forma 

d’inquinamento. 



caso si verifichino rischi particolari, quali sversamenti, incendio, ecc.), si ritiene che la gestione 

dell’impianto, non comprensivo degli interventi di mitigazione e degli accorgimenti procedurali 

previsti, induca impatti su suolo e sottosuolo di media significatività per quanto riguarda le 

acque profonde e di alta significatività per quanto riguarda la possibilità di inquinamento del sito (V. 



A loro volta, tali impatti, si ripercuotono negativamente su varie componenti ambientali (“suolo e 

sottosuolo”, vegetazione flora e fauna”, “salute pubblica”) in maniera di media significatività, così 



7) ANALISI DEI POTENZIALI IMPATTI POSITIVI 

Si ritiene che i risvolti positivi legati alla gestione dell’ insediamento industriale esistente siano: 

• Incremento dell’attività economica ed occupazionale 

• Alta professionalità ed utilità del servizio fornito dalla Ditta 

7.1 INCREMENTO DELL’ATTIVITÀ ECONOMICA ED OCCUPAZIONE 

L’insediamento industriale in oggetto, comporterà un incremento dell’attività economica durante la 

fase di gestione dello stesso, in quanto si può ragionevolmente prevedere che la Ditta Italmetalli 




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intenda sviluppare la propria attività anche dal punto di vista occupazionale. 

Pertanto, come si può evincere dalla lettura delle MATRICI DEI FATTORI DI POTENZIALE 

IMPATTO IN FASE DI ESERCIZIO, si ritiene che la realizzazione dell’impianto, comporti un 

impatto positivo mediamente significativo sulle Componenti ambientali “sistemi insediativi” e 

“salute pubblica”. 

7.2 MIGLIORAMENTO DEL SERVIZIO FORNITO DALLA DITTA 

La gestione del Centro di Stoccaggio e Recupero in oggetto, è condotta con alta professionalità, 

dalla Ditta in quanto sono impiegate le più recenti tecnologie ed attrezzature, inoltre impiega 

personale con pluriennale esperienza. 

Pertanto, come si può evincere dalla lettura delle MATRICI DEI FATTORI DI POTENZIALE 

IMPATTO IN FASE DI ESERCIZIO, si ritiene che la gestione dell’impianto, comporti un impatto 

positivo con alta significatività sulle Componenti ambientali “sistemi insediativi” e “salute 

pubblica”. 


da una analisi dei fattori causali di impatto (trasporto e movimentazione dei rifiuti, ecc.), si ritiene 

che la gestione dell’impianto induca una qualità del servizio fornito di alta significatività positiva 

(V. MATRICI RELATIVE – QUADRO RIASSUNTIVO DELLA SIGNIFICATIVITA’ DEGLI ASPETTI 

AMBIENTALI IN FASE DI GESTIONE DELL’IMPIANTO). 

A loro volta, tali impatti, si ripercuotono positivamente su varie componenti ambientali (“sistemi 

insediativi”, “salute pubblica”) in maniera molto significativa, così come si può evincere dalle 

MATRICI DEI FATTORI DI POTENZIALE IMPATTO IN FASE DI ESERCIZIO. 

7.3 MIGLIORAMENTO DELLA VIABILITÀ LOCALE 

Come già descritto, la Ditta Italmetalli è insediata attualmente in Via Confortino 29/31, in una zona 

industriale, che utilizza una viabilità che si origina da un nodo di intersezione con la Via Emilia 

mediante un asse di penetrazione fino alla Via Confortino. 

Di recente è stata riqualificata la suddetta Via Confortino, da parte della ditta Italmetalli, allargando 

la sezione stradale e dotandola di idonea illuminazione. 




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che nell’ottica dell’azienda del miglioramento continuo da apportare all’impianto e di salvaguardare 

l’ambiente circostante, ha indotto a riqualificare la Via Confortino apportando così un 

miglioramento della viabilità locale di alta significatività positiva (V. MATRICI RELATIVE – 

QUADRO RIASSUNTIVO DELLA SIGNIFICATIVITA’ DEGLI ASPETTI AMBIENTALI IN FASE DI 

GESTIONE DELL’IMPIANTO). 

A loro volta, tali impatti, si ripercuotono positivamente su varie componenti ambientali (“atmosfera”, 

“suolo e sottosuolo”, sistemi insediativi”, “salute pubblica”, “rumore e vibrazioni”, “paesaggio”) in 

maniera molto significativa, così come si può evincere dalle MATRICI DEI FATTORI DI 

POTENZIALE IMPATTO IN FASE DI ESERCIZIO. 

7.4 MITIGAZIONE DEGLI IMPATTI E PRESIDI AMBIENTALI 

In virtù di quanto sopra esposto, con gli interventi di mitigazione realizzati si sono verificati gli 

impatti indotti dalla presenza e gestione dell’impianto in oggetto. 

Con particolare riferimento alla fase di GESTIONE DELL’IMPIANTO, per l’individuazione delle 

eventuali “mitigazioni” da adottare, si è fatto riferimento sia alle scelte progettuali adottate in tutte le 

fasi di miglioramento dell’impianto che ai presidi ambientali presenti, comprendenti anche le 

procedure che vengono adottate per la gestione dell’Impianto ai sensi del D.Lgs. 81/2008 che 

mirano a contenere i possibili rischi connessi alla presenza di sostanze pericolose. 

Si segnala che tutte le matrici redatte e citate nei successivi paragrafi sono riportate alla 

fine del paragrafo 4.7.11. 

7.5 MITIGAZIONE DELL’IMPATTO VISIVO 

Per ridurre e mitigare gli impatti indotti dalla presenza dell’impianto è stata realizzata una cortina di 

verde con essenze arboree ed arbustive autoctone che ne circonda quasi tutto il perimetro (per un 

maggior dettaglio si rimanda all’elaborato grafico Tav. 12). Come già detto nel capitolo relativo agli 

impatti visivi, quei piccoli tratti in cui non è stato possibile piantumare alberi era legata 

esclusivamente a vincoli dovuti alla presenza di manufatti edilizi già in essere. 




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In particolare la mitigazione è stata effettuata con la piantumazione di una cortina alberata, 

costituita da alberi ad alto fusto posti a distanza ravvicinata, nonché da essenze arbustive, lungo 

quasi tutto il perimetro del centro di stoccaggio, allo scopo di mitigare l’impatto visivo, che 

avrebbe potuto causare la presenza del centro stesso, verso l’ambiente circostante. 

La scelta delle essenze e della tecnica di piantumazione è stata effettuata tenendo conto sia delle 

prescrizioni imposte dal Regolamento Comunale del verde, sia della storia che della cultura del 

territorio di Crespellano che ne caratterizzano il paesaggio stesso. Una caratteristica di questo 

territorio, infatti, sono i filari di alberi che svolgono un ruolo importante da un punto di vista sia 

ambientale che paesaggistico in quanto contribuiscono ad un arricchimento biologico ed estetico. 

Pertanto, in fase di progettazione del verde, si è cercato di riproporre sia tale tecnica di 

piantumazione (a filari di alberi) che l’uso di essenze arboree ed arbustive tipiche del 

paesaggio circostante, per cercare di integrare l’insediamento con le limitrofe aree agricole. 

La scelta delle essenze, pertanto, è stata mirata sull’uso di specie autoctone, in quanto, oltre ad 

armonizzarsi meglio con il paesaggio circostante, essendosi esse evolute proprio in questo 

territorio adattandosi ad esso, crescono e si sviluppano meglio di piante provenienti da altri climi e 

regioni. Inoltre, si può segnalare che nel territorio circostante sono già presenti macchie di alberi 

ad alto fusto che aiutano a mimetizzare l’impianto dai possibili varchi visivi. 

Di seguito si vuole mostrare, con alcune immagini, l’effetto indotto sul paesaggio circostante con le 

mitigazioni realizzate con l’ausilio di essenze arborre ed arbustive atte a definire dei veri e propri 

schermi visivi atti a mimetizzare il centro di stoccaggio. 




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Foto 1: Vista dalla via Confortino della cortina di verde, antistante la recente zona di espansione, 

realizzata sul fronte stradale. Tale schermo visivo ha ottenuto un efficace effetto filtro sul 

territorio circostante 




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Foto 2: altra visuale dalla via Confortino della cortina di verde antistante la recente zona di 

espansione, realizzata sul fronte stradale. 




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Foto 3: Vista dalla via Tombetto della porzione di impianto che affaccia ad ovest, sulla Via 

Confortino, che non è stato possibile schermare con una cortina di alberature in quanto 

presenti manufatti edilizi che ne impedivano la realizzazione. 

Pertanto, come si può evincere dalla lettura della matrice riassuntiva delle significatività (IMPATTI) 

in virtù degli interventi di mitigazione effettuati e già presenti nell’impianto oggetto di studio, da una 

analisi dei fattori causali di impatto, l’impatto visivo indotto dalla occupazione del suolo legata alla 

presenza dell’impianto in quella zona, viene ridotto ad essere di bassa significatività (V. MATRICE 


IN FASE DI GESTIONE DELL’IMPIANTO IN PRESENZA DELLE MITIGAZIONI PREVISTA). 




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A sua volta, l’impatto visivo, si ripercuote sulla componente ambientale “paesaggio” in maniera 

poco significativa, così come si può evincere dalla MATRICE DEI FATTORI DI POTENZIALE 

IMPATTO IN FASE DI ESERCIZIO IN PRESENZA DELLE MITIGAZIONI PREVISTE. 

7.6 MITIGAZIONE DELL’INCREMENTO DEL TRAFFICO VEICOLARE 

Per ridurre o mitigare gli impatti, peraltro già poco significativi, indotti dall’incremento di traffico 

veicolare, si potrà organizzare opportunamente l’attività in modo da effettuare partenze/arrivi 

scaglionate/i in corrispondenza degli orari di punta. In particolare tale accorgimento potrà limitare 

l’impatto acustico eventualmente connesso all’incremento di traffico. 


si ritiene che la gestione dell’impianto anche alla luce di quanto sopra proposto, per quanto 

concerne l’incremento del traffico veicolare, comporti un impatto poco significativo, fatta 

eccezione per il caso di evento eccezionale incendio (V. MATRICE RELATIVA – QUADRO 


DELL’IMPIANTO IN PRESENZA DELLE MITIGAZIONI PREVISTE). 

A sua volta, l’impatto dovuto all’incremento di traffico, si ripercuote su varie componenti ambientali 

“atmosfera”, “sistemi insediativi”, “salute pubblica” e “rumore e vibrazioni”, in maniera poco 

significativa, così come si può evincere dalla MATRICE DEI FATTORI DI POTENZIALE IMPATTO 

IN FASE DI ESERCIZIO IN PRESENZA DELLE MITIGAZIONI ATTUATE. 

7.7 MITIGAZIONE DELL’IMPATTO ACUSTICO 

Per ridurre o mitigare gli impatti acustici è stato realizzato lungo il perimetro del lotto una barriera 

verde costituita da alberi, arbusti ed edera rampicante. 

Inoltre il Frantumatore SITI, è dotata nel suo perimetro di idonea barriere fonoassorbente a 

tutt’altezza. 

In particolare, per ridurre o mitigare gli impatti acustici indotti dall’incremento di traffico veicolare, 

come già accennato occorrerà organizzare opportunamente l’attività in modo da effettuare 

partenze scaglionate in corrispondenza degli orari di punta. 




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che la gestione dell’impianto, comprensivo degli interventi di mitigazione presenti e degli 

accorgimenti procedurali previsti, induca un impatto acustico di bassa significatività (V. MATRICE 


IN FASE DI GESTIONE DELL’IMPIANTO IN PRESENZA DELLE MITIGAZIONI ATTUATE). 

A sua volta, l’impatto acustico, si ripercuote su varie componenti ambientali (“salute pubblica”, 

“rumore e vibrazioni”) in maniera poco significativa, così come si può evincere dalla MATRICE DEI 

FATTORI DI POTENZIALE IMPATTO IN FASE DI ESERCIZIO IN PRESENZA DELLE 

MITIGAZIONI ATTUATE. 

Si precisa che in tutte le attività di gestione dell’impianto, vengono rispettati i limiti di legge. 

7.8 MITIGAZIONE DELLE EMISSIONI IN ATMOSFERA 

Come già anticipato nell’analisi delle emissioni in atmosfera nel centro di stoccaggio e recupero 

rifiuti non sono presenti emissioni significative. 

Le uniche emissioni prodotte provengono dalla lavorazione dei rifiuti mediante il nuovo impianto di 

selezione e frantumazione denominato “SITI” ed in particolare l’emissione denominata E1 rispetta i 

seguenti parametri di esercizio dichiarati nel progetto: 

- Portata massima 85.000 Nm³/h 

- Altezza minima 20 m 

- Durata massima 8 h/g 

- Concentrazione massima ammessa di materiale particellare 20 mg/Nm³ 

Detta emissione è stata autorizzata con specifica autorizzazione ai sensi del D.P.R. 203/88 – 

rilasciata dalla Provincia di Bologna con autorizzazione PG. 7747 del 20/01/2003 (in fase di 

rinnovo da parte della Provincia di Bologna). 

La quantità di inquinamento, come si può notare, è ridotta, pertanto non necessita di un sistema di 

abbattimento complesso. Infatti, per l’emissione E1, è presente un sistema di mitigazione degli 

impatti, per il rispetto dei limiti di legge, costituito da un impianto di abbattimento polveri a ciclo 

chiuso. 

Tale impianto, garantisce una concentrazione di materiale particellare in emissione 




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significatività (V. MATRICE RELATIVA – QUADRO RIASSUNTIVO DELLA SIGNIFICATIVITA’ 

DEGLI ASPETTI AMBIENTALI IN FASE DI GESTIONE DELL’IMPIANTO IN PRESENZA DELLE 

MITIGAZIONI ATTUATE). 

A loro volta, tali emissioni, si ripercuotono su varie componenti ambientali (“atmosfera”, 

vegetazione flora e fauna”, “sistemi insediativi”, salute pubblica”) in maniera poco significativa, così 


ESERCIZIO IN PRESENZA DELLE MITIGAZIONI ATTUATE. 

7.10 MITIGAZIONE DELLA PRODUZIONE DI POLVERI 

I casi in cui possono prodursi polveri è l’eventualità in cui vengano effettuate le seguenti 

operazioni: 

Movimentazione dei rifiuti 

Traffico veicolare interno 

Frantumazione del rottame mediante impianto SITI 

Carico e scarico del rottame ferroso e non ferroso 

Tali operazioni sono svolte tutte all’aperto. Per ridurre la produzione di polveri durante la 

lavorazione del rottame mediante il frantumatore SITI, all’uscita del fluff, è installata una doccia che 

bagna continuamente tale residuo di lavorazione. Tale accorgimento evita il trasporto di materiale 

leggero e polveri dal vento. 

Il quantitativo di polveri prodotto, resta comunque ridotto, e non è sufficiente a giustificare un 

impianto di abbattimento polveri. Ad oggi le polveri sono tra le componenti ambientali soggette a 

monitoraggio ( V. allegato 2) 

In caso di bisogno, si rimanda esclusivamente a procedure organizzative ed operative particolari, 

(ed es. non effettuare le operazioni che possono generare polveri, in caso di forte vento) ed 

all’impiego di idonei DPI da parte degli operatori. 



caso si verifichino rischi particolari, quali incendio), si ritiene che la gestione dell’impianto, 

comprensivo degli interventi di mitigazione presenti e degli accorgimenti procedurali previsti, 




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induca produzione di polveri di bassa significatività (V. MATRICE RELATIVA – QUADRO 


DELL’IMPIANTO IN PRESENZA DELLE MITIGAZIONI PREVISTE). 

A loro volta, tali produzioni di polveri, si ripercuotono non significativamente sulle varie componenti 

ambientali, così come si può evincere dalla MATRICE DEI FATTORI DI POTENZIALE IMPATTO 


7.11 MITIGAZIONE DELL’IMPATTO SULL’AMBIENTE IDRICO 

Per mitigare gli impatti indotti dall’impianto di stoccaggio relativamente all’ambiente idrico 

(superficiale), evidenziati nei precedenti paragrafi, sono state adottate misure che mirano a 

contenere i possibili rischi connessi alla presenza di sostanze pericolose ed a far sì che l’impianto, 

nel suo complesso, non interferisca con l’ambiente circostante. 

Per le particolari caratteristiche dell’impianto Italmetalli Srl, è presente un sistema di presidio di 

tutte le acque di superficie e il successivo TRATTAMENTO DI DEPURAZIONE di tutte le 

acque di superficie provenienti dai piazzali, in modo da rendere impossibile qualsiasi 

contatto tra le acque contaminate con quelle del Rio Carpineta, a cui confluisce la fognatura 

dell’insediamento industriale. 

Nello stabilimento Italmetalli, dove non vengono prodotti reflui provenienti da acque di processo, 


da una analisi dei fattori causali di impatto (sversamenti di rifiuti liquidi all’esterno, incendio, ecc.), 

si ritiene che il verificarsi di rischi particolari in seguito alla gestione dell’impianto, comprensivo 

degli interventi di mitigazione presenti e degli accorgimenti procedurali previsti, possa indurre 

impatti sull’ambiente idrico di bassa e media significatività (V. MATRICE RELATIVA – 


GESTIONE DELL’IMPIANTO IN PRESENZA DELLE MITIGAZIONI ATTUATE). 


idrico”, “suolo e sottosuolo”, “vegetazione flora e fauna”) in maniera poco significativa, così come si 

può evincere dalla MATRICE DEI FATTORI DI POTENZIALE IMPATTO IN FASE DI ESERCIZIO 

IN PRESENZA DELLE MITIGAZIONI ATTUATE. 




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7.12 MITIGAZIONE DELL’IMPATTO SU SUOLO E SOTTOSUOLO 

Per mitigare gli impatti indotti dall’impianto di stoccaggio, su suolo e sottosuolo (incluse falde), si è 

previsto di realizzare il piazzale esterno mediante una pavimentazione in cls con rete elettrosaldata 

che lo renda, impermeabile. 



caso si verifichino rischi particolari, quali sversamenti, incendio, ecc.), si ritiene che la gestione 

dell’impianto, comprensivo degli interventi di mitigazione e degli accorgimenti procedurali previsti, 

induca impatti su suolo e sottosuolo di bassa significatività per quanto riguarda le acque 

profonde e di media significatività per quanto riguarda la possibilità di inquinamento del sito (V. 


AMBIENTALI IN FASE DI GESTIONE DELL’IMPIANTO IN PRESENZA DELLE MITIGAZIONI 

PREVISTE). 

A loro volta, tali impatti, si ripercuotono negativamente su varie componenti ambientali (“suolo e 

sottosuolo”, vegetazione flora e fauna”, “salute pubblica”) in maniera poco significativa, così come 

si può evincere dalla MATRICE DEI FATTORI DI POTENZIALE IMPATTO IN FASE DI 


7.13 MITIGAZIONE DEI POSSIBILI RISCHI PARTICOLARI 

Per mitigare gli impatti indotti dall’impianto di stoccaggio, evidenziati nei precedenti paragrafi, sono 

state adottate misure che mirano a contenere i possibili rischi connessi alla presenza di sostanze 

pericolose, al verificarsi di anomalie e situazioni di emergenza (V. Matrice Gestione delle anomalie 

ed emergenze), ed a far sì che l’impianto, nel suo complesso, non interferisca con l’ambiente 

circostante. 




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7.14 MITIGAZIONE PER SVERSAMENTI ACCIDENTALI DI RIFIUTI LIQUIDI 

Come precedentemente riportato, gli unici sversamenti accidentali di sostanze liquide, che 

potrebbero verificarsi, sono quelli dovuti ad un eventuale rottura delle batterie esauste ed alla 

fuoriuscita dei liquidi in esse contenuti. 

In particolare si avrà: 

7.15 RACCOLTA DI SVERSAMENTI ALL’ESTERNO DEL PIAZZALE 

Si precisa che l’intero piazzale esterno è realizzato con un getto in cls con rete elettrosaldata che 

lo rende impermeabile, ed ha pendenza verso idonee caditoie che raccolgono il refluo nella rete 

fognaria collegata all’impianto di depurazione presente in azienda. 

Attualmente sono presenti i seguenti presidi: 

• In tre punti strategici, sono state collocate tre saracinesche con chiusura a ghigliottina, con le 

quali in caso di sversamenti di liquidi accidentali, o in caso di incendio, chiudono totalmente il 

sistema di raccolta reflui verso il corpo idrico superficiale. 

A vantaggio di sicurezza, un operatore, incaricato dal Responsabile Tecnico dell’impianto, verifica 

settimanalmente i seguenti presidi ambientali: 

• stato di funzionamento ed efficienza della rete di raccolta acque meteoriche (canalette, 

tubazioni, pozzetti, vasche di accumulo) con verifica del funzionamento delle pompe di 

sollevamento; 

• verifica del funzionamento ed efficienza del depuratore chimico-fisico; 

• verifica visiva giornaliera sulla qualità delle acque all’uscita del depuratore mediante il pozzetto 

interno di ispezione. 


lo sversamento di rifiuti liquidi all’esterno, in presenza di interventi di mitigazione e di accorgimenti 

procedurali, può indurre impatti negativi di bassa significatività (V. MATRICE RELATIVA – 




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GESTIONE DELL’IMPIANTO IN PRESENZA DELLE MITIGAZIONI ATTUATE). 


idrico”, “suolo e sottosuolo”, “vegetazione flora e fauna”, “salute pubblica”) in maniera poco 

significativa, così come si può evincere dalla MATRICE DEI FATTORI DI POTENZIALE IMPATTO 


7.16 MITIGAZIONE PER FUORIUSCITA ACCIDENTALE DI RIFIUTI SOLIDI 

Nel piazzale esterno lungo il confine è stata realizzata una recinzione in c.a. alta circa 3 mt, 

destinata a contenere rifiuti solidi non pericolosi costituiti da rottami metallici stoccati in cumuli, 

pertanto la probabilità che avvengano fuoriuscite di rifiuti solidi è remota. 

A vantaggio di sicurezza, sono previste, inoltre, procedure di gestione particolari: 

Un operatore, incaricato dal Responsabile Tecnico dell’impianto, verifica settimanalmente i 

seguenti presidi ambientali: 

• stato di degrado della pavimentazione del piazzale; 

• pulizia giornaliera del piazzale con macchina idropulitrice e/o spazzolatrice. 


lo sversamento di rifiuti solidi all’esterno, in presenza di interventi di mitigazione e di accorgimenti 

procedurali, può indurre impatti negativi di bassa significatività (V. MATRICE RELATIVA – 


GESTIONE DELL’IMPIANTO IN PRESENZA DELLE MITIGAZIONI PREVISTE). 

A loro volta, tali impatti, si ripercuotono sulle varie componenti ambientali in maniera insignificante, 

così come si può evincere dalla MATRICE DEI FATTORI DI POTENZIALE IMPATTO IN FASE DI 


7.17 MISURE ANTINCENDIO 

Al fine di prevenire il pericolo d'incendio, l’intera area è dotata in punti strategici di specifici presidi 

antincendio costituiti da (V. Tav. 10) : 




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• rete ad idranti, naspi, estintori portatili e carrellati in polvere; 

• pulsanti ad azionamento manuale per allarme incendi con dispositivi di segnalazione 

acustico-visiva; 

• anello antincendio dedicato al solo impianto di frantumazione siti; 

• vasca con acqua di accumulo antincendio. 

L’intero impianto è dotato di impianto di illuminazione esterna che permetterà a tutti gli addetti di 

operare in sicurezza, nei periodi di scarsa visibilità (vedasi Allegato D1). 


il rischio incendio, in presenza di tali presidi e di accorgimenti procedurali, può indurre impatti 

negativi di bassa significatività (V. MATRICE RELATIVA – QUADRO RIASSUNTIVO DELLA 

SIGNIFICATIVITA’ DEGLI ASPETTI AMBIENTALI IN FASE DI GESTIONE DELL’IMPIANTO IN 

PRESENZA DELLE MITIGAZIONI PREVISTE). 

A loro volta, tali impatti, si ripercuotono negativamente sulle varie componenti ambientali in 

maniera poco significativa, così come si può evincere dalla MATRICE DEI FATTORI DI 

POTENZIALE IMPATTO IN FASE DI ESERCIZIO IN PRESENZA DELLE MITIGAZIONI 

ATTUATE. 

8) MONITORAGGI, MANUTENZIONI E CONTROLLI PREVISTI 

DALL’AUTORIZZAZIONE ATTUALMENTE VIGENTE 

Si vuole, in questa sede, evidenziare l’importante attività di monitoraggio delle componenti 

ambientali che l’azienda effettua e che di seguito vengono elencate: 

acque di falda in corrispondenza di tre piezometri presenti all’interno e all’esterno 

dell’azienda ( v. Allegato 2); 

polveri in corrispondenza di precisi punti interni ed esterni all’azienda (V. Allegato 2); 

rumore prodotto dall’attività sia in punti interni all’azienda che all’ esterno (V. Allegato 

2); 

acque depurate all’uscita del depuratore chimico-fisico (V. Allegato 2); 

autocontrolli all’emissione del camino del Frantumatore e selezionatore metalli ferrosi e 

non ferrosi denominato SITI (V. Allegato 2); 




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analisi sul fluff prodotto dall’impianto SITI (V. Allegato 2) 

Nell’allegato 2 è stato dettagliato il piano di monitoraggio e controllo ambientale e sono stati 

tabellati e graficizzati per le matrici ambientali monitorate, tutti i parametri analizzati. Tali tabelle 

hanno permesso di esaminare ed evidenziare nell’arco del periodo di monitoraggio considerato (4- 

5 anni), eventuali contaminazione o situazione di pericolo o allarme ambientale. 

9) PIANO DI BONIFICA A CHIUSURA DELL’IMPIANTO 

Si precisa che la normativa vigente (Art. 208 co.11) del Testo Unico Ambientale – D. Lgs. 152/06), 

prevede che al momento del rilascio dell’autorizzazione Provinciale all’esercizio dell’attività di 

stoccaggio e recupero di rifiuti speciali pericolosi e non pericolosi, verranno imposte le prescrizioni 

per le operazioni di messa in sicurezza, chiusura dell’impianto e ripristino del sito, disponendo 

solitamente quanto segue: 

“in caso di dismissione dell’attività, la Ditta dovrà verificare il livello di contaminazione delle aree 

interessate dall’attività, al fine di provvedere eventualmente alle operazioni di messa in sicurezza e 

ripristino del sito, nel rispetto delle normative vigenti (D. Lgs. 152/06). In particolare, per quanto 

riguarda le aree destinate allo stoccaggio e recupero dei rifiuti costituiti principalmente da rottami 

ferrosi e non ferrosi, la Ditta dovrà provvedere ad operare tutte le precauzioni elencate nel Piano di 

messa in sicurezza delle stesse aree”. 

Pertanto, rimandando per il dettaglio di un eventuale “Piano di bonifica” al momento della richiesta 

da parte dell’Ente competente 

10) CONCLUSIONI 

Alla luce di quanto sopra esposto, visto il quadro di riferimento programmatico, approfondito il 

quadro di riferimento progettuale, analizzati gli impatti indotti dalla gestione del centro di 

stoccaggio e recupero di rifiuti speciali pericolosi e non pericolosi, costituiti principalmente da 

rottami ferrosi e non ferrosi, individuati, in virtù anche degli studi effettuati dai tecnici specialisti 

intervenuti a monitorare le varie componenti ambientali e delle dichiarazioni effettuate dagli 

stessi, gli interventi di mitigazione presenti e le procedure adottate per la salvaguardia della 

qualità ambientale, i sottoscritti Dott. Ing. Attilio Nicoletti e Dott. Arch. Giuseppina Giannantonio, 




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ritengono che l'impianto in oggetto così come organizzato e gestito, sia sufficientemente 

presidiato dal punto di vista ambientale, qualora si adottino le cautele operative e le 

procedure descritte e si effettuino i controlli ed i monitoraggi previsti. 

I Progettisti: 

Dott. Ing. Attilio Nicoletti 

Dott. Arch. Giuseppina Giannantonio 

Fanno parte integrante della presente relazione tecnica i seguenti allegati tecnici: 

• ALLEGATO 2: Piano di monitoraggio e controllo ambientale; 

• ALLEGATO 3: Stralcio procedure ISO 9001 e ISO 14001 in materia ambientale; 

• ALLEGATO 4: Copia documentazione per monitoraggio elettromagnetismo; 

• ALLEGATO 5: Stralcio documento di valutazione dei rischi aziendali ai sensi del D.Lgs. 9 

Aprile 2008, n° 81; 

• ALLEGATO 6: Inquadramento geologico, geomorfologico ed idrogeologico; 

• ALLEGATO 7: Rilievo fotografico; 

• ALLEGATO 8: Piano di gestione; 

• Tav. U: Inquadramento territoriale su C.T.R. in scala 1:5000, inquadramento urbanistico su 

estratto P.R.G., planimetria catastale; PTCP in scala 1:10000. 




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• Tav. 1: Planimetria impianto in scala 1:500 con individuazione della distribuzione dei rifiuti 

nelle varie aree e dei relativi codici CER; 

• Tav. 2: Planimetria impianto in scala 1:500 con individuazione della rete fognaria e 

particolare “A”: raccordo al rio Carpineta del sistema di raccolta acque meteoriche; 

• Tav. 3: impianto di depurazione in scala 1:50 (pianta e prospetto); 

• Tav. 4: vano tecnico per impianto di depurazione in scala 1:50 (pianta, pianta copertura, 

prospetti, sezioni); 

• Tav. 5: apparecchiature impianto di depurazione e impianto di sollevamento acque del 

depuratore (SCIE); 

• Tav. 6: vasca alta, vasca bassa, vasca di sollevamento e scolmatori in scala 1:50 (piante, 

sezioni e copertura); 

• Tav. 7: Planimetria impianto in scala 1:500 con individuazione delle attrezzature fisse, delle 

aree operative e dei fabbricati; 

• Tav. 8: Pianta e prospetto del sistema di frantumazione metallica denominato SITI in scala 

1:200; 

• Tav. 9: Pianta tettoia destinata allo stoccaggio delle batterie al piombo in scala 1:50; 

• Tav. 10: Planimetria impianto in scala 1:500 con individuazione e posizionamento dei mezzi 

antincendio; 

• Tav. 11: Planimetria impianto in scala 1:500 con individuazione dei percorsi degli 

automezzi; 

• Tav. 12: Planimetria impianto in scala 1:500 con individuazione delle essenze arboree ed 

arbustive a schermo visivo dell’impianto; 




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• Tav. 13: Sezioni ambientali; 

• Tav. 14: Progetto per la realizzazione in sagoma di un fabbricato adibito a spogliatoi, servizi 

igienici, docce e refettorio ed individuazione del nuovo tratto di rete fognaria da realizzare. 

Bologna lì 20/05/2009 




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Sintesi non tecnica - Provincia di Bologna

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