Sintesi non tecnica - Provincia di Bologna
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SOMMARIO<br />
Ditta ITALMETALLI S.r.l. – Via Confortino 29-31 – Calcara <strong>di</strong> Crespellano –BO-<br />
- Attività <strong>di</strong> gestione rifiuti -<br />
- Centro <strong>di</strong> stoccaggio e recupero <strong>di</strong> rifiuti costituiti principalmente da rottami ferrosi e <strong>non</strong> ferrosi -<br />
- STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE -<br />
1) L’ IMPORTANTE SERVIZIO SVOLTO DALLA ITALMETALLI S.R.L. NELLA FILIERA DEL<br />
RECUPERO DEI METALLI FERROSI E NON FERROSI..............................................4<br />
2.1) LA POSIZIONE STRATEGCA DELL’IMPIANTO SIA IN SCALA PROVINCIALE CHE<br />
REGIONALE, ED IL SERVIZIO DI CARATTERE PUBBLICO SVOLTO AD OGGI<br />
DALLA AZIENDA......................................................................................................5<br />
2.2) LE STAZIONI ECOLOGICHE DEI PRINCIPALI COMUNI REFERENTI ..............................9<br />
2.3) LE AUTORIZZAZIONI AMBIENTALI IN POSSESSO DELLA DITTA ATTUALMENTE<br />
VIGENTI...................................................................................................................9<br />
2.4) CONTENUTI DELLO STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE.............................................10<br />
3) QUADRO DI RIFERIMENTO PROGRAMMATICO.......................................................12<br />
3.1) NORMATIVA ATTUALMENTE VIGENTE E PRINCIPI GENERALI....................................13<br />
3.1.1 DIRETTIVE COMUNITARIE .........................................................................................13<br />
3.1.2) NORMATIVA NAZIONALE IN MATERIA DI GESTIONE RIFIUTI ...................................14<br />
3.1.3) TESTO UNICO IN MATERIA AMBIENTALE ( D. LGS. 152/2006).........................14<br />
3.1.4) NORMATIVA REGIONALE.....................................................................................17<br />
3.1.4.1) LEGGE REGIONALE N° 3/99..............................................................................17<br />
3.1.4.2 LEGGE REGIONALE N. 9/99................................................................................18<br />
3.2) PIANO TERRITORIALE DI COORDINAMENTO PROVINCIALE .............................19<br />
3.3) PIANIFICAZIONE IN MATERIA DI RIFIUTI...............................................................26<br />
3.3.1) PIANO INFRAREGIONALE DI SMALTIMENTO DEI RIFIUTI URBANI E SPECIALI<br />
..............................................................................................................................27<br />
3.4) VERIFICA DI COERENZA CON LA NORMATIVA VIGENTE ...................................31<br />
3.4.1) NORMATIVA VIGENTE IN MATERIA DI GESTIONE DEI RIFIUTI ........................31<br />
3.5) VERIFICA DI COERENZA CON GLI STRUMENTI PIANIFICATORI ........................31<br />
3.5.1) PIANIFICAZIONE REGIONALE..............................................................................31<br />
3.5.2) PIANO TERRITORIALE PROVINCIALE ................................................................32<br />
3.5.3) PIANO REGOLATORE GENERALE ......................................................................32<br />
3.6) ATTUALITÀ DEL CENTRO DI STOCCAGGIO E RECUPERO DI ROTTAMI<br />
FERROSI E NON FERROSI.................................................................................33<br />
4) QUADRO DI RIFERIMENTO PROGETTUALE ............................................................34<br />
4.1) DESCRIZIONE DEL CENTRO DI STOCCAGGIO E RECUPERO DI RIFIUTI<br />
COSTITUITI PRINCIPALMENTE DA ROTTAMI FERROSI E NON FERROSI....34<br />
4.2) LE OPERAZIONI DI STOCCAGGIO (R13), SELEZIONE E CERNITA (R4) E<br />
RIDUZIONE VOLUMETRICA EFFETTUATE NEL CENTRO...............................42<br />
4.3) I RIFIUTI SOGGETTI ALLE OPERAZIONI DI STOCCAGGIO (R13), E RECUPERO<br />
(R4) .......................................................................................................................42<br />
4.4) POTENZIALITÀ DELL'IMPIANTO.............................................................................44<br />
4.5) IL TRAFFICO INDOTTO DALL’ATTIVITA’ DELL’IMPIANTO ED INDIVIDUAZIONE<br />
DELLA VIABILITA’ INTERESSATA ....................................................................45<br />
4.6) RETI FOGNARIE E SISTEMI DI TRATTAMENTO DELLE ACQUE..........................51<br />
4.8) DISPOSITIVI DI SICUREZZA PARTICOLARI ...........................................................54<br />
STUDIO DI INGEGNERIA - Dott. Ing. Attilio Nicoletti –<br />
STUDIO DI PROGETTAZIONE - Dott. Arch. Giuseppina Giannantonio<br />
Via Emilia Ponente 216 - <strong>Bologna</strong><br />
tel. e fax. 051 380602 –<br />
E-mail attilioing@tiscali.it - giusyarch@tiscali.it<br />
Sito internet :www.<strong>di</strong>mensioneambiente.it<br />
pag.1
Ditta ITALMETALLI S.r.l. – Via Confortino 29-31 – Calcara <strong>di</strong> Crespellano –BO-<br />
- Attività <strong>di</strong> gestione rifiuti -<br />
- Centro <strong>di</strong> stoccaggio e recupero <strong>di</strong> rifiuti costituiti principalmente da rottami ferrosi e <strong>non</strong> ferrosi -<br />
- STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE -<br />
4.9) MONITORAGGI, MANUTENZIONI E CONTROLLI PREVISTI<br />
DALL’AUTORIZZAZIONE ATTUALMENTE VIGENTE .......................................54<br />
4.10) CERTIFICAZIONI AMBIENTALI VOLONTARIE IN POSSESSO: ISO 9001 E ISO<br />
14001 ....................................................................................................................54<br />
4.11) VALUTAZIONE SULLE CONDIZIONI DI SICUREZZA E SALUTE DEI<br />
LAVORATORI ......................................................................................................56<br />
4.12) MOTIVAZIONI TECNICHE DELLE SCELTE PROGETTUALI IN RELAZIONE<br />
ALLE ALTERNATIVE...........................................................................................56<br />
5) QUADRO DI RIFERIMENTO AMBIENTALE ................................................................57<br />
5.1) UBICAZIONE DELL’IMPIANTO A SCALA TERRITORIALE ...................................57<br />
5.2) ANALISI DELLE COMPONENTI AMBIENTALI INTERESSATE ..............................58<br />
5.3) CARATTERIZZAZIONE ED ANALISI DELLE COMPONENTI E DEI FATTORI<br />
AMBIENTALI ........................................................................................................59<br />
5.3.1) ATMOSFERA..........................................................................................................60<br />
5.3.2) AMBIENTE IDRICO ................................................................................................70<br />
5.3.3) SUOLO E SOTTOSUOLO ......................................................................................72<br />
5.3.4) VEGETAZIONE, FLORA E FAUNA........................................................................73<br />
5.3.5) SISTEMI INSEDIATIVI (ECOSISTEMI ANTROPICI) ..............................................75<br />
5.3.6) SALUTE PUBBLICA..............................................................................................77<br />
5.3.7) RUMORE E VIBRAZIONI........................................................................................77<br />
5.3.8) PAESAGGIO...........................................................................................................77<br />
5.3.9) POSSIBILI SCENARI..............................................................................................91<br />
5.3.10) FASE DI GESTIONE DELL’IMPIANTO ................................................................91<br />
6) ANALISI DEI POTENZIALI IMPATTI NEGATIVI..........................................................92<br />
6.1) IMPATTO VISIVO.......................................................................................................92<br />
6.2) INCREMENTO DEL TRAFFICO VEICOLARE...........................................................93<br />
6.3) IMPATTO ACUSTICO................................................................................................94<br />
6.4) EMISSIONI IN ATMOSFERA.....................................................................................94<br />
6.5) CATTIVI ODORI.........................................................................................................95<br />
6.6) PRODUZIONE DI POLVERI ......................................................................................96<br />
6.7) IMPATTO SULL’AMBIENTE IDRICO ........................................................................97<br />
6.8) IMPATTO SU SUOLO E SOTTOSUOLO ..................................................................97<br />
7) ANALISI DEI POTENZIALI IMPATTI POSITIVI............................................................98<br />
7.1) INCREMENTO DELL’ATTIVITÀ ECONOMICA ED OCCUPAZIONE........................98<br />
7.2) MIGLIORAMENTO DEL SERVIZIO FORNITO DALLA DITTA .................................99<br />
7.3) MIGLIORAMENTO DELLA VIABILITÀ LOCALE......................................................99<br />
7.4) MITIGAZIONE DEGLI IMPATTI E PRESIDI AMBIENTALI .....................................100<br />
7.5) MITIGAZIONE DELL’IMPATTO VISIVO..................................................................100<br />
4.7.2) MITIGAZIONE DELL’INCREMENTO DEL TRAFFICO VEICOLARE...................105<br />
7.7) MITIGAZIONE DELL’IMPATTO ACUSTICO ...........................................................105<br />
7.8) MITIGAZIONE DELLE EMISSIONI IN ATMOSFERA..............................................106<br />
7.9) MITIGAZIONE DEI CATTIVI ODORI........................................................................107<br />
7.10) MITIGAZIONE DELLA PRODUZIONE DI POLVERI .............................................108<br />
7.11) MITIGAZIONE DELL’IMPATTO SULL’AMBIENTE IDRICO .................................109<br />
7.12) MITIGAZIONE DELL’IMPATTO SU SUOLO E SOTTOSUOLO............................110<br />
7.13) MITIGAZIONE DEI POSSIBILI RISCHI PARTICOLARI ........................................110<br />
7.14) MITIGAZIONE PER SVERSAMENTI ACCIDENTALI DI RIFIUTI LIQUIDI............111<br />
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STUDIO DI PROGETTAZIONE - Dott. Arch. Giuseppina Giannantonio<br />
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7.15) RACCOLTA DI SVERSAMENTI ALL’ESTERNO DEL PIAZZALE .......................111<br />
7.16) MITIGAZIONE PER FUORIUSCITA ACCIDENTALE DI RIFIUTI SOLIDI.............112<br />
7.17) MISURE ANTINCENDIO........................................................................................112<br />
8) MONITORAGGI, MANUTENZIONI E CONTROLLI PREVISTI<br />
DALL’AUTORIZZAZIONE ATTUALMENTE VIGENTE .....................................113<br />
9) PIANO DI BONIFICA A CHIUSURA DELL’IMPIANTO ..............................................114<br />
10) CONCLUSIONI..........................................................................................................114<br />
1.<br />
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1 L’ IMPORTANTE SERVIZIO SVOLTO DALLA ITALMETALLI S.R.L. NELLA FILIERA<br />
DEL RECUPERO DEI METALLI FERROSI E NON FERROSI.<br />
La Ditta ITALMETALLI S. r. l. opera nel campo del recupero metalli da oltre 30 anni, ed oggi<br />
rappresenta una realtà <strong>di</strong> riferimento a livello nazionale.<br />
In questo paragrafo viene evidenziata sinteticamente l’importante funzione che svolge ad oggi l’<br />
azienda Italmetalli S.r.l. nel mondo del recupero del metallo ferroso e <strong>non</strong> ferroso. Un importante<br />
ruolo le viene attribuito dai vari Consorzi (Consorzio Nazionale Acciai, ecc.), nella filiera<br />
dell’acciaio e dell’industria siderurgica in generale, tra tutti gli impianti della raccolta,<br />
recupero e riciclo metalli.<br />
Considerando l’importanza <strong>di</strong> tale Azienda nell’ambito del recupero <strong>di</strong> materiale ferroso e <strong>non</strong><br />
ferroso, viene spontaneo pensare quanto segue:<br />
“ Immaginiamo la nostra cara vecchia utilitaria ridotta ad un cubo dalla pressa dell’ autodemolitore.<br />
Una fine <strong>non</strong> tanto miserevole, se si pensa che tutta la lamiera <strong>di</strong> cui è fatta viene spe<strong>di</strong>ta in<br />
acciaieria, rifusa e trasformata in un nuovo semilavorato, quale trave, tubo, filo <strong>di</strong> ferro, banda<br />
stagnata, tondo per cemento armato, lamiera o lamierino, con cui fabbricare nuove auto, navi,<br />
frigoriferi, ecc.<br />
La stessa buona sorte tocca a tutti i contenitori, gli imballaggi, e gli scarti domestici in acciaio,<br />
tappi, chiusure per vasetti, scatolette <strong>di</strong> tonno e <strong>di</strong> frutta, bombolette spray, potrebbero essere<br />
riciclati, così come avviene già da molto tempo per i mezzi <strong>di</strong> trasporto e gli elettrodomestici. “<br />
Lo stesso vale per i rifiuti ingombranti in metallo ferroso e <strong>non</strong> ferroso.<br />
Prima <strong>di</strong> giungere agli impianti finali <strong>di</strong> riciclo, (acciaierie e fonderie), il materiale proveniente dalla<br />
raccolta, subisce un trattamento <strong>di</strong> frantumazione, pulitura e <strong>di</strong>stagnatura. La frantumazione<br />
consiste nella triturazione con conseguente riduzione volumetrica e vagliatura/pulizia del materiale<br />
trattato. Con la <strong>di</strong>stagnazione (<strong>non</strong> effettuta nell’ impianto) si separa invece lo stagno, elemento<br />
inquinante nei processi <strong>di</strong> fusione effettuati dalle acciaierie, dal corpo ferroso dell’imballaggio.<br />
Oltre al recupero dello stagno, il proce<strong>di</strong>mento sopra descritto permette <strong>di</strong> ottenere un rottame<br />
ferroso <strong>di</strong> maggiore qualità e miglior resa, maggiormente gra<strong>di</strong>to dalle acciaierie.<br />
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- STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE -<br />
Se consideriamo che il 40% del fabbisogno <strong>di</strong> rottame ferroso da parte dell’industria siderurgica<br />
italiana viene importato dalle acciaierie italiane acquistandolo da altri paesi, ci ren<strong>di</strong>amo conto<br />
come sia l’acciaio secondario da imballaggio sia il rottame ferroso in generale acquisisce quin<strong>di</strong><br />
valore economico importante per i soggetti che operano nella filiera dell’acciaio, della industria<br />
siderurgica, dal momento in cui è a <strong>di</strong>sposizione come materia prima ad un costo inferiore o pari a<br />
quello del rottame importato.<br />
I materiale evidenziati sono sostanzialmente soggetti alla operazione <strong>di</strong> frantumazione, effettuate<br />
in parte dall’ impianto <strong>di</strong> frantumazione e selezione automatica ed in parte dalle altre attrezzature e<br />
cesoie presenti nel centro.<br />
L’Italmetalli S.r.l., con il suo centro, sta contribuendo, in maniera sostanziale ad una adeguata<br />
<strong>di</strong>ffusione della cultura del recupero e del riciclo degli imballaggi in acciaio e del materiale ferroso e<br />
<strong>non</strong> ferroso in generale. Pertanto procedendo, In questa <strong>di</strong>rezione, si recupereranno quantità<br />
sempre maggiori <strong>di</strong> tali materiali. Una risorsa importante in<strong>di</strong>spensabile ed esauribile, che<br />
altrimenti andrebbe <strong>di</strong>spersa, <strong>non</strong>ché procureremmo meno ferite al territorio naturale che ci<br />
circonda, riducendo l’estrazione della materia prima che la terra ci fornisce.<br />
2.1 LA POSIZIONE STRATEGICA DELL’IMPIANTO SIA IN SCALA PROVINCIALE CHE<br />
REGIONALE, ED IL SERVIZIO DI CARATTERE PUBBLICO SVOLTO AD OGGI<br />
DALLA AZIENDA.<br />
La Ditta Italmetalli S.r.l. con sede a Crespellano (<strong>Bologna</strong>) unitamente a Italferro <strong>di</strong>visione Ecofer<br />
Srl con sede a Roma, <strong>di</strong>tte del Gruppo Fiori Metalli S.p.a., hanno costituito con altri primari<br />
operatori del settore, un'associazione denominata S. A. R. A. (Servizi Ambientali Recupero Acciai)<br />
che si propone come interlocutore principale per il recupero ed il riciclaggio degli imballaggi in<br />
acciaio all'interno del Consorzio Nazionale Acciai (C.N.A.).<br />
L'Italmetalli Srl, in particolare, è stata incaricata dal Consorzio Nazionale Acciai <strong>di</strong> svolgere le<br />
attività <strong>di</strong> lavorazione e recupero finalizzate al riutilizzo degli imballaggi derivanti dalla raccolta<br />
<strong>di</strong>fferenziata dei comuni d'Italia centro settentrionale, curando in particolare le regioni:<br />
- Emilia Romagna<br />
- Toscana<br />
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- Marche.<br />
- Abruzzo<br />
- Umbria<br />
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Aderendo a tale struttura, l'obiettivo che l'azienda si è prefissato è quello <strong>di</strong> creare un centro <strong>di</strong><br />
raccolta attrezzato come previsto dal progetto <strong>di</strong> ampliamento, che possa proporsi come<br />
interlocutore a tutti i comuni dell'Emilia Romagna e Regioni limitrofe <strong>di</strong> riferimento, e che sia in<br />
grado <strong>di</strong> poter sod<strong>di</strong>sfare ogni esigenza <strong>di</strong> recupero (raccolta, trasporto, e recupero) relativo ai<br />
materiali ferrosi, siano essi <strong>di</strong> convenzione CONAI che <strong>di</strong> trattativa <strong>di</strong>retta con l'Italmetalli Srl.<br />
Tale obiettivo nasce principalmente dal dettato dall’attuale legislazione in materia <strong>di</strong> recupero dei<br />
rifiuti, e dalla richiesta che <strong>di</strong> conseguenza hanno manifestato vari Enti o Comuni con cui la <strong>di</strong>tta<br />
già operava ed altri che hanno iniziato a collaborare, dei quali forniamo successivamente un<br />
elenco.<br />
Le necessità, manifestate dagli enti locali, possono riassumersi sostanzialmente nella richiesta <strong>di</strong><br />
operare con un interlocutore unico, che possa svolgere l'attività <strong>di</strong> ritiro <strong>di</strong> tutto il materiale ferroso<br />
presente nelle isole ecologiche.<br />
Interlocutore che deve garantire un flusso <strong>di</strong> ritiri programmati, rapi<strong>di</strong>, nel pieno rispetto della<br />
legislazione in sicurezza e con certezza della destinazione finale.<br />
Inoltre, l'attenzione <strong>di</strong> municipalizzate e/o Comuni si è focalizzata su quei materiali che per loro<br />
natura sono <strong>di</strong> <strong>di</strong>fficile lavorazione e smaltimento, come :<br />
- il materiale ferroso combusto proveniente dagli impianti <strong>di</strong> termoventilazione,<br />
- il materiale ferroso proveniente dalla deferrizzazione del RSU,<br />
- i beni durevoli,<br />
- gli ingombranti in genere,<br />
- il barattolame in banda stagnata proveniente da raccolta <strong>di</strong>fferenziata.<br />
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A queste richieste, si evidenzia che solo un impianto <strong>di</strong> selezione rottame metallico (come ad<br />
esempio quello che si è installato “denominato SITI”) può garantire pienamente il recupero <strong>di</strong> gran<br />
parte de questi materiali secondo l'esigenza manifestata dagli enti locali e prevista nella<br />
legislazione vigente.<br />
Si fa osservare, inoltre, che le municipalizzate manifestano un grande interesse nella separazione<br />
del materiale ferroso dal RSU, sia all'ingresso dell'impianto <strong>di</strong> termo-valorizzazione (il materiale<br />
ferroso provoca infatti nell'impianto un abbassamento della temperatura e quin<strong>di</strong> per<strong>di</strong>ta <strong>di</strong> potere<br />
energetico) che prima <strong>di</strong> avviare il materiale in <strong>di</strong>scarica, me<strong>di</strong>ante apposito impianto, ottenendo<br />
così una riduzione <strong>di</strong> circa il 4% (quantità <strong>di</strong> ferro contenuto nel RSU) del materiale conferito in<br />
<strong>di</strong>scarica così come auspicato dall’attuale normativa vigente.<br />
Alcune municipalizzate (area Ravenna e Quadrifoglio Firenze) che hanno già installato questi<br />
impianti per la deferrizzazione del RSU stanno proponendo alla Italmetalli Srl il materiale così<br />
ottenuto che presenta ancora impurità del 20 - 25%; impurità costituite da: plastica, carta, stracci,<br />
etc., che senza l'impianto idoneo <strong>non</strong> sì è in grado <strong>di</strong> poter recuperare e pertanto continua ad<br />
essere inviato a smaltimento in <strong>di</strong>scarica.<br />
In altre regioni il materiale analogo viene invece ritirato e trattato da impianti simili <strong>di</strong> recupero<br />
rottame metallico, come quelli installati:<br />
- nella regione Lazio dalla <strong>di</strong>tta Italferro <strong>di</strong>visione Ecofer (azienda <strong>di</strong> proprietà Fiori Metalli<br />
S.p.a.)<br />
- nella regione Lombar<strong>di</strong>a dalla STEMIN (associata S A R A <strong>di</strong> Bergamo)<br />
- nella regione Piemonte dall'ISEA (Torino).<br />
Attualmente l'Italmetalli S.r.l., nell'ambito del territorio provinciale, ha in essere convenzioni con<br />
<strong>di</strong>versi Comuni per il ritiro dalle isole ecologiche , <strong>di</strong> rifiuti ingombranti <strong>di</strong> origine ferrosa o<br />
metallica.<br />
In particolare tra le convenzioni più importanti citiamo quelle con:<br />
- HERA stazione ecologica <strong>di</strong> via guelfa<br />
Nelle zone gestite da HERA, così come in quella dell'imolese, <strong>di</strong>tte incaricate dalla Italmetalli Srl<br />
effettuano, oltre alla raccolta dei rottami ferrosi e metallici, la raccolta delle batterie esauste al<br />
piombo <strong>di</strong> cui la Italmetalli Srl è raccoglitore incaricato dal COBAT(Consorzio Obbligatori<br />
Batterie Esauste) per le provincia <strong>di</strong> <strong>Bologna</strong> e Ferrara.<br />
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A <strong>di</strong>mostrazione del servizio <strong>di</strong> carattere pubblico espletato dalla <strong>di</strong>tta, riportiamo l'elenco delle<br />
municipalizzate con le quali la <strong>di</strong>tta sta già collaborando:<br />
Emilia Romagna.<br />
La <strong>di</strong>tta sta attualmente collaborando con le seguenti Municipalizzate:<br />
Regione Emilia Romagna:<br />
Amnu Parma (ingombranti, barattoli e combusto), Agac Reggio Emilia (barattoli e combusto),<br />
Team Lugo (ingombranti, e barattoli), Agea Ferrara (barattoli), Consorzio Area Ferrara (barattoli),<br />
Amnia Rimini (ingombranti, barattoli), ASM Piacenza (barattoli ingombranti), Cis Forlì<br />
(ingombranti, barattoli), Meta Modena (combusto), amga cesena (barattoli) aura Savignano sul<br />
Rubicone (barattoli).<br />
Non meno importante è l’attenzione posta dal Piano Rifiuti sulla gestione <strong>di</strong> alcuni rifiuti, tra i quali<br />
la rottamazione dei veicoli a motore e rimorchi, oggi <strong>di</strong>venuta quasi una emergenza in seguito<br />
alla politica nazionale <strong>di</strong> incentivare la consegna degli autoveicoli fuori uso a centri autorizzati <strong>di</strong><br />
smaltimento e recupero, me<strong>di</strong>ante varie forme <strong>di</strong> finanziamento e detassazione, per consentire il<br />
cambio del parco dei vecchi automezzi a citta<strong>di</strong>ni ed imprese.<br />
Quanto evidenziato sono tutti elementi contenuti tra gli obiettivi del piano che concorrono ad una<br />
gestione integrata dei rifiuti, all’interno della quale trova a giu<strong>di</strong>zio dello scrivente, una<br />
importante collocazione l’impianto <strong>di</strong> recupero della Azienda Italmetalli S.r.l.<br />
Infatti, nella filiera degli impianti previsti dal piano rifiuti, l’azienda Italmetalli Srl con il suo impianto<br />
esistente svolge un ruolo importante, sia come referente per numerosi comuni sui materiali ferrosi<br />
e <strong>non</strong> provenienti dalla raccolta <strong>di</strong>fferenziata, sia per molti autodemolitori, e sia per molte imprese<br />
operanti nel mondo del recupero metalli. Tale ruolo verrebbe implementato ed ottimizzato, con il<br />
programma <strong>di</strong> riqualificazione industriale che sta terminando.<br />
Per cui si può ritenere che l’impianto <strong>di</strong> recupero della Azienda Italmetalli Srl, possa essere<br />
in<strong>di</strong>viduato strategico, tra gli impianti <strong>di</strong> ottimizzazione della configurazione impiantistica,<br />
previsti dal Piano <strong>di</strong> Smaltimento dei Rifiuti, e quin<strong>di</strong> continuare a consentirne lo sviluppo.<br />
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- Centro <strong>di</strong> stoccaggio e recupero <strong>di</strong> rifiuti costituiti principalmente da rottami ferrosi e <strong>non</strong> ferrosi -<br />
- STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE -<br />
2.2 LE STAZIONI ECOLOGICHE DEI PRINCIPALI COMUNI REFERENTI<br />
I<br />
Le stazioni ecologiche sono piazzole attrezzate, dove sono concentrate le campane e i <strong>di</strong>versi<br />
contenitori idonei al conferimento <strong>di</strong> alcuni materiali della Raccolta Differenziata.<br />
Tali strutture hanno lo scopo <strong>di</strong> incentivare la partecipazione degli utenti alle iniziative <strong>di</strong> raccolta<br />
<strong>di</strong>fferenziata.<br />
La loro <strong>di</strong>sponibilità e la corretta ubicazione sul territorio risultano essenziali, al fine <strong>di</strong> perseguire le<br />
rese me<strong>di</strong>e <strong>di</strong> raccolta <strong>di</strong>fferenziata prevista dall’attuale normativa vigente in materia.<br />
Inoltre si intende riba<strong>di</strong>re che il recupero è una delle operazioni fondamentali per transitare dalla<br />
politica dello smaltimento dei rifiuti, a quella della loro economia e quin<strong>di</strong> del loro recupero.<br />
Infatti proprio per dare più <strong>di</strong>gnità a questo importante ruolo che ha oggi il recupero dei rifiuti, l'art.<br />
178 del D. LGS. 152/2006, conferisce alla gestione dei rifiuti il carattere <strong>di</strong> attività <strong>di</strong> pubblico<br />
interesse , che ravvisa tale pubblico interesse nella gestione dei rifiuti e quin<strong>di</strong> nella totalità delle<br />
sue fasi (raccolta, trasporto, recupero e smaltimento).<br />
2.3 LE AUTORIZZAZIONI AMBIENTALI IN POSSESSO DELLA DITTA ATTUALMENTE<br />
VIGENTI<br />
La Ditta ITALMETALLI S.r.l. è attualmente autorizzata dalla <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Bologna</strong> con<br />
autorizzazione PG. N° 7747 del 20/01/2003 FASC. 11.8.3.3/10/2002 all’esercizio dell’attività <strong>di</strong><br />
stoccaggio, recupero, riduzione volumetrica, cernita, selezione manuale ed automatica, <strong>di</strong> rifiuti<br />
speciali <strong>non</strong> pericolosi e speciali pericolosi costituiti principalmente da rottami ferrosi e <strong>non</strong> ferrosi,<br />
per le operazioni <strong>di</strong> recupero e smaltimento rifiuti identificate con R4, R13, e D15. Quest’ultima per<br />
alcune tipologie <strong>di</strong> rifiuti meglio specificate al successivo punto G).<br />
Detta autorizzazione, dalla data <strong>di</strong> rilascio ad oggi, ha subito le seguenti mo<strong>di</strong>fiche:<br />
STUDIO DI INGEGNERIA - Dott. Ing. Attilio Nicoletti –<br />
STUDIO DI PROGETTAZIONE - Dott. Arch. Giuseppina Giannantonio<br />
Via Emilia Ponente 216 - <strong>Bologna</strong><br />
tel. e fax. 051 380602 –<br />
E-mail attilioing@tiscali.it - giusyarch@tiscali.it<br />
Sito internet :www.<strong>di</strong>mensioneambiente.it<br />
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o Variazione autorizzazione PG. 122072 del 11/07/2003 per integrazione <strong>di</strong> due<br />
nuovi co<strong>di</strong>ci CER;<br />
o Variazione autorizzazione PG. 26979 del 09/02/2004 per integrazione <strong>di</strong> un nuovo<br />
co<strong>di</strong>ce CER;<br />
o Variazione autorizzazione PG. 150947 del 15/06/2005 per integrazione <strong>di</strong> due<br />
nuovi co<strong>di</strong>ci CER;<br />
o Variazione autorizzazione PG. 165650 del 21/06/2005 autorizzazione nuovo<br />
piazzale <strong>di</strong> ampliamento (Settore III) ;<br />
o Variazione autorizzazione PG. 334552 del 21/12/2005 per integrazione <strong>di</strong> due<br />
nuovi co<strong>di</strong>ci CER;<br />
o Variazione autorizzazione PG. 413850 del 17/12/2007 per aumento capacità<br />
massima conferibili <strong>di</strong> rifiuti all’impianto;<br />
Oltre alla autorizzazione in materia <strong>di</strong> rifiuti, la Ditta ha in possesso le seguenti<br />
autorizzazioni ambientali:<br />
o Autorizzazione allo scarico <strong>di</strong> acque reflue industriali rilasciato dalla <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong><br />
<strong>Bologna</strong> con PG. 251556 del 07/09/2006, ai sensi dell’art. 124 del D. Lgs 152/2006;<br />
o Autorizzazione relativa alla emissione in atmosfera ai sensi del D.P.R. 203 del 1988<br />
rilasciata dalla <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Bologna</strong> e contenuta nella autorizzazione alla gestione dei<br />
rifiuti sopra richiamata;<br />
2.4 CONTENUTI DELLO STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE.<br />
I contenuti del presente STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE (S.I.A.) dal punto <strong>di</strong> vista<br />
concettuale possono così essere riassunti:<br />
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- STRUTTURAZIONE DELLO STUDIO<br />
La scelta degli in<strong>di</strong>catori su cui basare l’analisi ambientale è stata operata secondo criteri<br />
scientifici e <strong>di</strong> efficacia conoscitiva. Verranno adottate le tecniche idonee a garantire la<br />
sistematicità e la correlabilità delle analisi.<br />
- ANALISI DEL PROGETTO<br />
Si sono analizzati i caratteri tecnologici e tipologici dell’inse<strong>di</strong>amento industriale del<br />
programma <strong>di</strong> gestione e <strong>di</strong> funzionamento dello stesso (GESTIONE DELL’IMPIANTO),<br />
sottoponendolo a verifica e ad eventuale mo<strong>di</strong>ficazione in funzione degli impatti ambientali<br />
riscontrati.<br />
Il progetto è stato analizzato nel contesto normativo, verificandone la rispondenza alle norme <strong>di</strong><br />
settore inerenti l’ambiente e le relazioni con le previsioni della pianificazione territoriale e della<br />
programmazione settoriale.<br />
- ANALISI DELL’AMBIENTE<br />
L’analisi del contesto ambientale è stato svolto secondo le componenti ambientali relative alle<br />
caratteristiche proprie dell’ambiente fisico e dell’ecosistema, alle con<strong>di</strong>zioni <strong>di</strong> benessere<br />
umano, alla configurazione culturale e percettiva del paesaggio.<br />
La descrizione è consistita nel definire gli in<strong>di</strong>catori e le loro relazioni per costruire scenari<br />
ambientali relativi allo stato dell’ambiente ipotizzando delle previsioni <strong>di</strong> trasformazione a<br />
seguito della gestione dell’inse<strong>di</strong>amento industriale.<br />
- GESTIONE DEI DATI ANALITICI<br />
Le serie <strong>di</strong> dati, nei singoli stu<strong>di</strong> specialistici, sono state trattate e poste in relazione prima in<br />
funzione del bilancio per uno specifico in<strong>di</strong>catore, quin<strong>di</strong> confrontando gli esiti <strong>di</strong>sciplinari riferiti<br />
ad in<strong>di</strong>catori <strong>di</strong>versi.<br />
Il confronto inter<strong>di</strong>sciplinare ha richiesto, data la <strong>di</strong>versa natura ed il <strong>di</strong>verso rilievo dei risultati,<br />
l’adozione <strong>di</strong> tecniche analitiche per l’identificazione e la determinazione degli impatti.<br />
- BILANCIO FINALE DI IMPATTO<br />
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Si sono in<strong>di</strong>viduate tecniche <strong>di</strong> mitigazione e/o <strong>di</strong> compensazione degli impatti residui<br />
conseguenti alla gestione e conduzione dell’inse<strong>di</strong>amento industriale in relazione ai criteri <strong>di</strong><br />
giu<strong>di</strong>zio utilizzati per definire la qualità ambientale e l’aderenza ad essi delle scelte tecniche <strong>di</strong><br />
gestione.<br />
Si sono previste forme <strong>di</strong> controllo nel tempo della qualità ambientale risultante dalla gestione<br />
dell’inse<strong>di</strong>amento, in particolare è stato in<strong>di</strong>viduato un sistema <strong>di</strong> monitoraggio basato su<br />
in<strong>di</strong>catori atti ad in<strong>di</strong>viduare situazioni <strong>di</strong> rischio e <strong>di</strong> criticità<br />
Si è poi esplicitata un proprio punto <strong>di</strong> vista in termini <strong>di</strong> bilancio finale tenendo conto <strong>non</strong> solo<br />
degli in<strong>di</strong>catori fisici degli impatti, ma anche <strong>di</strong> fattori sociali, economici e culturali.<br />
3 QUADRO DI RIFERIMENTO PROGRAMMATICO<br />
Il quadro <strong>di</strong> riferimento programmatico per lo Stu<strong>di</strong>o <strong>di</strong> Impatto Ambientale, dalla legislazione<br />
vigente, deve fornire gli elementi conoscitivi sulle relazioni tra l’opera progettata (in questo caso<br />
inse<strong>di</strong>amento industriale esistente) e gli atti <strong>di</strong> pianificazione e programmazione territoriale e<br />
settoriale.<br />
Il SIA della Proponente Società Italmetalli S.r.l., relativo alla gestione del centro <strong>di</strong> stoccaggio e<br />
recupero <strong>di</strong> rifiuti speciali pericolosi e speciali <strong>non</strong> pericolosi costituiti principalmente da rottami <strong>di</strong><br />
materiale ferroso e <strong>non</strong> ferroso, deve essere coerente, oltre che con le norme <strong>di</strong> settore, anche<br />
con gli strumenti <strong>di</strong> pianificazione e programmazione Regionale, <strong>Provincia</strong>le e locale, <strong>non</strong>ché <strong>di</strong><br />
quella settoriale.<br />
Verranno successivamente analizzate sinteticamente le normative specifiche in materia <strong>di</strong> gestione<br />
dei rifiuti costituite principalmente da <strong>di</strong>rettive comunitarie, normativa nazione e regionale, mentre<br />
per quanto riguarda gli strumenti <strong>di</strong> pianificazione a scala regionale, provinciale e locale verranno<br />
considerati ed analizzati il Piano Paesistico Regionale, Il Piano Infraregionale Territoriale, ed il<br />
Piano Regolatore Comunale.<br />
Mentre lo strumento principale <strong>di</strong> pianificazione settoriale da analizzare in materia <strong>di</strong> rifiuti è il<br />
Piano infraregionale <strong>di</strong> smaltimento dei rifiuti e piano <strong>di</strong> gestione dei rifiuti redatto dalla provincia <strong>di</strong><br />
<strong>Bologna</strong> (PPGR).<br />
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3.1 NORMATIVA ATTUALMENTE VIGENTE E PRINCIPI GENERALI<br />
3.1.1 DIRETTIVE COMUNITARIE<br />
I principi delle <strong>di</strong>rettive comunitarie sono volti a far adottare agli Stati Membri tutte le misure<br />
necessarie per assicurare che i rifiuti verranno smaltiti senza pericolo per la salute dell’uomo e<br />
senza recare pregiu<strong>di</strong>zio all’ambiente e in particolare:<br />
• senza creare rischi per l’acqua, l’aria, il suolo e per la fauna e la flora;<br />
• senza causare inconvenienti da rumori od odori;<br />
• senza danneggiare la natura e il paesaggio.<br />
Per garantire il rispetto <strong>di</strong> tali principi le autorità competenti dovranno elaborare dei piani che<br />
contemplino fra l’altro:<br />
- i tipi ed i quantitativi <strong>di</strong> rifiuti da smaltire;<br />
- i requisiti tecnici generali;<br />
- i luoghi adatti allo smaltimento;<br />
- tutte le <strong>di</strong>sposizioni speciali per rifiuti <strong>di</strong> tipo particolare.<br />
Mentre le imprese che nell’ambito della gestione dei rifiuti provvedono al trattamento, al deposito<br />
dei rifiuti per conto terzi devono ottenere dalle autorità competenti un’autorizzazione che in<strong>di</strong>chi in<br />
particolare:<br />
- i tipi e i quantitativi <strong>di</strong> rifiuti da trattare;<br />
- i requisiti tecnici generali;<br />
- le precauzioni da prendere;<br />
- l’origine, la destinazione, il trattamento, i tipi e le quantità <strong>di</strong> rifiuti.<br />
E’ Importante menzionare la portata delle ultime <strong>di</strong>rettive in materia <strong>di</strong> rifiuti, più precisamente la<br />
Direttiva 91/689/CEE, relativa ai rifiuti pericolosi, definendo, nell’ALLEGATO III, le caratteristiche <strong>di</strong><br />
pericolo dei rifiuti, <strong>non</strong>ché la decisione della Commissione 2000/532/CEE che sostituisce la<br />
decisione 94/3/CE (che istituisce un elenco <strong>di</strong> rifiuti conformemente all’articolo 1, lettera a), della<br />
<strong>di</strong>rettiva 75/442/CEE del Consiglio relativa ai rifiuti) e la decisione 94/904/CE (che istituisce un<br />
elenco <strong>di</strong> rifiuti pericolosi ai sensi dell’articolo 1, paragrafo 4, della <strong>di</strong>rettiva 91/689/CEE del<br />
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Consiglio relativa ai rifiuti pericolosi), in seguito mo<strong>di</strong>ficata dalle Decisioni 2001/118/CE e<br />
2001/119/CE, definisce la nuova classificazione dei rifiuti pericolosi, in vigore dal 01 gennaio 2002.<br />
3.1.2 NORMATIVA NAZIONALE IN MATERIA DI GESTIONE RIFIUTI<br />
3.1.3 Testo unico in materia ambientale ( D. Lgs. 152/2006)<br />
L’attività <strong>di</strong> gestione dei rifiuti a livello nazionale è regolato, dal Decreto Legislativo n°152/2006 (il<br />
cosiddetto “Testo Unico in materia Ambientale”) e successive mo<strong>di</strong>fiche ed integrazioni.<br />
I principi generali della Direttiva Comunitaria sono recepiti dal suddetto Decreto Legislativo<br />
prevedendo quest’ultimo che:<br />
“I rifiuti devono essere recuperati o smaltiti senza pericolo per la salute dell’uomo e senza usare<br />
proce<strong>di</strong>menti o meto<strong>di</strong> che potrebbero recare pregiu<strong>di</strong>zio all’ambiente, in particolare:<br />
• senza determinare rischi per l’acqua, l’aria, il suolo e per la fauna e la flora;<br />
• senza causare inconvenienti da rumori o odori;<br />
• senza danneggiare il paesaggio e i siti <strong>di</strong> particolare interesse, tutelati in base alla<br />
normativa vigente”.<br />
Il D. Lgs. introduce numerosi concetti, tra i quali emerge il concetto <strong>di</strong> gestione dei rifiuti che deve<br />
intendersi come: la raccolta, il trasporto, il recupero e lo smaltimento <strong>di</strong> rifiuti, compreso il controllo<br />
delle operazioni, <strong>non</strong>ché il controllo delle <strong>di</strong>scariche e degli impianti <strong>di</strong> smaltimento dopo la<br />
chiusura;<br />
Lo stesso decreto elenca in due allegati separati le operazioni che sono possibili effettuare sui<br />
rifiuti sia nell’ambito del recupero che nell’ambito dello smaltimento degli stessi.<br />
L’attività <strong>di</strong> stoccaggio e recupero <strong>di</strong> rifiuti che la Ditta Italmetalli Srl svolge sul sito, è riconosciuta<br />
dallo stesso Decreto Legislativo come fondamentale e strategica fra le operazioni <strong>di</strong> recupero<br />
previste.<br />
E’ importante evidenziare che il Decreto Legislativo attribuisce alle autorità competenti quel ruolo<br />
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<strong>di</strong> attore principale nell’assumere ciascuna, nell’ambito delle proprie attribuzioni, iniziative <strong>di</strong>rette a<br />
favorire, in via prioritaria, la prevenzione e la riduzione della produzione e della pericolosità dei<br />
rifiuti me<strong>di</strong>ante:<br />
• lo sviluppo <strong>di</strong> tecnologie pulite, in particolare quelle che consentono un maggiore risparmio<br />
<strong>di</strong> risorse naturali;<br />
• la promozione <strong>di</strong> strumenti economici, eco-bilanci, sistemi <strong>di</strong> ecoau<strong>di</strong>t, analisi del ciclo <strong>di</strong><br />
vita dei prodotti, azioni <strong>di</strong> informazione e <strong>di</strong> sensibilizzazione dei consumatori, <strong>non</strong>ché lo<br />
sviluppo del sistema <strong>di</strong> marchio ecologico ai fini della corretta valutazione dell’impatto <strong>di</strong><br />
uno specifico prodotto sull’ambiente durante l’intero ciclo <strong>di</strong> vita del prodotto medesimo;<br />
• la messa a punto <strong>tecnica</strong> e l’immissione sul mercato <strong>di</strong> prodotti concepiti in modo da <strong>non</strong><br />
contribuire o da contribuire il meno possibile, per la loro fabbricazione, il loro uso o il loro<br />
smaltimento, ad incrementare la quantità, il volume e la pericolosità dei rifiuti ed i rischi <strong>di</strong><br />
inquinamento;<br />
• lo sviluppo <strong>di</strong> tecniche appropriate per l’eliminazione <strong>di</strong> sostanze pericolose contenute nei<br />
rifiuti destinati ad essere recuperati o smaltiti;<br />
• la determinazione <strong>di</strong> con<strong>di</strong>zioni <strong>di</strong> appalto che valorizzino le capacità e le competenze<br />
tecniche in materia <strong>di</strong> prevenzione della produzione <strong>di</strong> rifiuti;<br />
• la promozione <strong>di</strong> accor<strong>di</strong> e contratti <strong>di</strong> programma finalizzati alla prevenzione e alla<br />
riduzione della quantità e della pericolosità dei rifiuti.<br />
Inoltre, ai fini <strong>di</strong> una corretta gestione dei rifiuti le autorità competenti favoriscono la riduzione dello<br />
smaltimento finale dei rifiuti attraverso:<br />
• il reimpiego ed il riciclaggio;<br />
• le altre forme <strong>di</strong> recupero per ottenere materia prima dai rifiuti;<br />
• l’adozione <strong>di</strong> misure economiche e la determinazione <strong>di</strong> con<strong>di</strong>zioni <strong>di</strong> appalto che<br />
prevedano l’impiego dei materiali recuperati dai rifiuti al fine <strong>di</strong> favorire il mercato dei<br />
materiali medesimi;<br />
• l’utilizzazione principale dei rifiuti come combustibile o come altro mezzo per produrre<br />
energia.<br />
E’ importante citare la finalità dell’art. 178 co.1) del Decreto legislativo, che la gestione dei rifiuti<br />
costituisce attività <strong>di</strong> pubblico interesse ed è <strong>di</strong>sciplinata dal presente decreto al fine <strong>di</strong> assicurare<br />
un'elevata protezione dell'ambiente e controlli efficaci, tenendo conto della specificità dei rifiuti<br />
pericolosi.<br />
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Si conclude infine in coerenza a quanto previsto del Decreto Legislativo, riportando l’articolo che<br />
riguarda la autorizzazione alla gestione dello stesso:<br />
Art. 208.<br />
Autorizzazione unica per impianti <strong>di</strong> smaltimento e recupero dei rifiuti<br />
1. L'esercizio delle operazioni <strong>di</strong> smaltimento e <strong>di</strong> recupero dei rifiuti e' autorizzato dalla regione<br />
competente per territorio entro novanta giorni dalla presentazione della relativa istanza da parte<br />
dell'interessato. L'autorizzazione in<strong>di</strong>vidua le con<strong>di</strong>zioni e le prescrizioni necessarie per garantire<br />
l'attuazione dei principi <strong>di</strong> cui all'articolo 178, ed in particolare:<br />
a) i tipi ed i quantitativi <strong>di</strong> rifiuti da smaltire o da recuperare;<br />
b) i requisiti tecnici, con particolare riferimento alla compatibilità del sito, alle attrezzature<br />
utilizzate, ai tipi ed ai quantitativi massimi <strong>di</strong> rifiuti, ed alla conformità dell'impianto al<br />
progetto approvato;<br />
c) le precauzioni da prendere in materia <strong>di</strong> sicurezza ed igiene ambientale;<br />
d) la localizzazione dell’impianto da autorizzare;<br />
e) il metodo <strong>di</strong> trattamento e <strong>di</strong> recupero;<br />
f) le prescrizioni per le operazioni <strong>di</strong> messa in sicurezza, chiusura dell'impianto e ripristino<br />
del sito;<br />
g) le garanzie finanziarie;<br />
h) la data della scadenza dell’autorizzazione, in conformità con quanto previsto al comma<br />
12 dello stesso articolo.<br />
3. L'autorizzazione <strong>di</strong> cui al comma 1 e' concessa per un periodo <strong>di</strong> <strong>di</strong>eci anni ed e' rinnovabile. A<br />
tale fine, entro centottanta giorni dalla scadenza dell'autorizzazione, deve essere presentata<br />
apposita domanda alla regione che decide prima della scadenza dell'autorizzazione stessa. In<br />
ogni caso l’attività può essere proseguita fino alla decisione espressa, previa estensione della<br />
garanzia finanziaria prestata.<br />
4. Quando a seguito <strong>di</strong> controlli successivi all'avviamento degli impianti questi <strong>non</strong> risultino<br />
conformi all'autorizzazione <strong>di</strong> cui al presente articolo, ovvero <strong>non</strong> siano sod<strong>di</strong>sfatte le con<strong>di</strong>zioni e<br />
le prescrizioni contenute nell'atto <strong>di</strong> autorizzazione all'esercizio delle operazioni <strong>di</strong> cui al comma 1,<br />
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quest'ultima e' sospesa, previa <strong>di</strong>ffida, per un periodo massimo <strong>di</strong> do<strong>di</strong>ci mesi. Decorso tale<br />
termine senza che il titolare abbia provveduto a rendere quest'ultimo conforme all'autorizzazione,<br />
l'autorizzazione stessa e' revocata.<br />
5. Fatti salvi l'obbligo della tenuta dei registri <strong>di</strong> carico e scarico da parte dei soggetti <strong>di</strong> cui<br />
all'articolo 190, ed il <strong>di</strong>vieto <strong>di</strong> miscelazione <strong>di</strong> cui all’art. 187, le <strong>di</strong>sposizioni del presente<br />
articolo <strong>non</strong> si applicano al deposito temporaneo effettuato nel rispetto delle con<strong>di</strong>zioni<br />
stabilite dall'articolo 183, comma 1, lettera m).<br />
7. Gli impianti mobili <strong>di</strong> smaltimento o <strong>di</strong> recupero, ad esclusione della sola riduzione volumetrica,<br />
sono autorizzati in via definitiva dalla regione ove l'interessato ha la sede legale o la società<br />
straniera proprietaria dell'impianto ha la sede <strong>di</strong> rappresentanza. Per lo svolgimento delle singole<br />
campagne <strong>di</strong> attività sul territorio nazionale l'interessato, almeno sessanta giorni prima<br />
dell'installazione dell'impianto, deve comunicare alla regione nel cui territorio si trova il sito<br />
prescelto le specifiche dettagliate relative alla campagna <strong>di</strong> attività, allegando l'autorizzazione <strong>di</strong><br />
cui al comma 1 e l'iscrizione all'Albo nazionale delle imprese <strong>di</strong> gestione dei rifiuti, <strong>non</strong>ché<br />
l'ulteriore documentazione richiesta.<br />
La regione può adottare prescrizioni integrative oppure può vietare l'attività con provve<strong>di</strong>mento<br />
motivato qualora lo svolgimento della stessa nello specifico sito <strong>non</strong> sia compatibile con la tutela<br />
dell'ambiente o della salute pubblica.<br />
3.1.4 Normativa Regionale<br />
3.1.4.1 Legge Regionale n° 3/99<br />
Con la Legge Regionale del 21 aprile 1999 n. 3 la Regione Emilia Romagna attua la riforma del<br />
Sistema Regionale e Locale attenendosi agli in<strong>di</strong>rizzi generali <strong>di</strong> riqualificare ed alleggerire gli<br />
apparati burocratici, <strong>di</strong> semplificare le procedure amministrative, <strong>di</strong> adottare misure finalizzate a<br />
rendere più efficace la gestione dei servizi pubblici locali.<br />
La Regione inoltre dovrà regolare la gestione dei rifiuti nell’ambito delle <strong>di</strong>sposizioni contenute nel<br />
Decreto Legislativo 152/2006 sulla base dei seguenti criteri:<br />
a) favorire la riduzione della produzione e della pericolosità dei rifiuti ed incentivare le attività <strong>di</strong><br />
recupero, reimpiego e riciclaggio con priorità per il recupero <strong>di</strong> materia;<br />
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- Attività <strong>di</strong> gestione rifiuti -<br />
- Centro <strong>di</strong> stoccaggio e recupero <strong>di</strong> rifiuti costituiti principalmente da rottami ferrosi e <strong>non</strong> ferrosi -<br />
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b) assicurare che lo smaltimento dei rifiuti possa avvenire negli impianti idonei più vicini al luogo<br />
<strong>di</strong> produzione ed in con<strong>di</strong>zioni <strong>di</strong> economicità;<br />
c) garantire in ciascun ambito territoriale ottimale l’autosufficienza per lo smaltimento dei rifiuti<br />
urbani <strong>non</strong> pericolosi;<br />
Inoltre vengono fissati gli strumenti della pianificazione dei rifiuti quali:<br />
- il Piano Territoriale Regionale (PTR) così come integrato dal Piano Territoriale Paesistico<br />
Regionale (PTPR);<br />
- i Piani Territoriali <strong>di</strong> Coor<strong>di</strong>namento <strong>Provincia</strong>le (PTCP);<br />
- i Piani <strong>Provincia</strong>li per la Gestione dei Rifiuti (PPGR);<br />
Per quanto riguarda le competenze specifiche in materia <strong>di</strong> gestione rifiuti le Province approvano i<br />
progetti e rilasciano le autorizzazioni relative alla realizzazione degli impianti <strong>di</strong> smaltimento e<br />
recupero dei rifiuti, secondo il proce<strong>di</strong>mento definito dall’art. 208 del D.Lgs. 152/2006 avvalendosi<br />
<strong>di</strong> un’apposita Conferenza, <strong>di</strong> cui al comma 3 dello stesso articolo, la quale viene convocata dal<br />
responsabile del proce<strong>di</strong>mento, che in<strong>di</strong>vidua i rappresentanti degli enti locali interessati e le<br />
conclusioni della conferenza sono valide, se adottate a maggioranza dei presenti che<br />
rappresentano la maggioranza dei componenti.<br />
In sede <strong>di</strong> rilascio dell’autorizzazione all’esercizio delle operazioni <strong>di</strong> smaltimento e <strong>di</strong> recupero dei<br />
rifiuti la <strong>Provincia</strong> ai sensi dell’art. 208 del D. Lgs. 152/2006, determina l’importo della garanzia<br />
finanziaria che il richiedente è tenuto a fornire alla <strong>Provincia</strong> stessa.<br />
L’importo della garanzia finanziaria è determinato con riferimento ai costi della bonifica dell’area e<br />
delle installazioni fisse e mobili che si rendessero comunque necessari, compresi quelli relativi allo<br />
smaltimento dei rifiuti derivanti dalle operazioni anzidette.<br />
3.1.4.2 Legge Regionale n. 9/99<br />
La Legge Regionale 18 maggio 1999, n. 9 la Regione Emilia Romagna Disciplina la procedura <strong>di</strong><br />
Valutazione <strong>di</strong> Impatto Ambientale (V.I.A.), con lo scopo <strong>di</strong> proteggere e migliorare la salute e la<br />
qualità della vita, mantenere la varietà delle specie, conservare la capacità <strong>di</strong> riproduzione degli<br />
ecosistemi e garantire l’uso delle risorse e lo sviluppo sostenibile.<br />
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Nel perseguire tale finalità la Regione garantisce e promuove l’informazione e la partecipazione<br />
dei citta<strong>di</strong>ni ai proce<strong>di</strong>menti previsti dalla presente legge, e ne assicura il coor<strong>di</strong>namento e la<br />
semplificazione delle valutazioni delle procedure amministrative, anche attraverso lo sportello<br />
unico per le attività produttive.<br />
Nell’ambito del proce<strong>di</strong>mento amministrativo <strong>di</strong> autorizzazione all’inse<strong>di</strong>amento la valutazione (VIA)<br />
positiva comprende e sostituisce tutte le autorizzazioni e gli atti <strong>di</strong> assenso comunque denominati<br />
in materia <strong>di</strong> tutela ambientale e paesaggistico-territoriale, <strong>di</strong> competenza della regione, della<br />
provincia, del comune e dell’ente <strong>di</strong> gestione <strong>di</strong> area naturale protetta regionale.<br />
La domanda (depositata presso la Regione, le Province ed i Comuni interessati) per attivare la<br />
procedura V.I.A., contiene il S.I.A. ed il relativo progetto definitivo.<br />
L’autorità competente delibera la Valutazione, entro 120 giorni dalla pubblicazione sul Bollettino<br />
Ufficiale della Regione <strong>di</strong> cui comma 2 dell’art. 14; tale termine è ridotto <strong>di</strong> 105 giorni per i progetti<br />
assoggettati alla procedura <strong>di</strong> verifica (screening), <strong>di</strong> cui al Titolo 2.<br />
Lo stu<strong>di</strong>o <strong>di</strong> Impatto Ambientale deve contenere le seguenti informazioni:<br />
- la descrizione del progetto definitivo;<br />
- la descrizione dei potenziali impatti ambientali;<br />
- una relazione sulla conformità del progetto alle previsioni in materia urbanistica, ambientale e<br />
paesaggistica;<br />
- la descrizione delle misure previste per ridurre, compensare od eliminare gli impatti ambientali<br />
negativi, <strong>non</strong>ché le misure <strong>di</strong> monitoraggio;<br />
- una sintesi in linguaggio <strong>non</strong> tecnico dei punti precedenti.<br />
La valutazione negativa preclude la realizzazione dell’intervento o dell’opera progettata.<br />
3.2 Piano Territoriale <strong>di</strong> Coor<strong>di</strong>namento <strong>Provincia</strong>le (PTCP)<br />
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- STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE -<br />
Il Decreto Legislativo 267/2000 (testo unico degli Enti Locali) affida al Piano Territoriale <strong>di</strong><br />
Coor<strong>di</strong>namento provinciale il compito <strong>di</strong> in<strong>di</strong>care le <strong>di</strong>verse destinazioni del territorio in relazione<br />
alla prevalente vocazione delle sue parti, la localizzazione <strong>di</strong> massima delle maggiori infrastrutture<br />
e delle principali linee <strong>di</strong> comunicazione, i parchi e le riserve naturali, le linee d’intervento per la<br />
sistemazione idrica, idrogeologica ed idraulico-forestale.<br />
La legge regionale 20/2000 ne ha specificato ulteriormente i compiti. Per il legislatore regionale il<br />
PTCP deve definire l’assetto del territorio con riferimento agli interessi sovracomunali, in<strong>di</strong>rizzare e<br />
coor<strong>di</strong>nare la pianificazione urbanistica comunale, articolare sul territorio le linee <strong>di</strong> azione della<br />
programmazione regionale, sottoporre a verifica e raccordare le politiche settoriali della <strong>Provincia</strong>.<br />
L’iter definito dalla Legge Regionale prevede che la <strong>Provincia</strong> elabori ed adotti un Documento<br />
Preliminare <strong>di</strong> Piano, accompagnato da un Quadro Conoscitivo e dalla Valutazione Preliminare <strong>di</strong><br />
Sostenibilità Ambientale e Territoriale (VALSAT).<br />
Il Documento Preliminare al PTCP, redatto nel 2001 dalla <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Bologna</strong> e successivamente<br />
mo<strong>di</strong>ficato, in occasione della apertura della conferenza <strong>di</strong> pianificazione, rappresenta una<br />
proposta sulla quale aprire il confronto con le <strong>di</strong>verse Amministrazioni pubbliche e le<br />
rappresentanze della società civile.<br />
Gli obiettivi del Documento Preliminare del PTCP sono:<br />
- un accordo istituzionale per il governo dell’area metropolitana;<br />
- un nuovo e più importante rango dell’area bolognese e del sistema urbano regionale;<br />
- una effettiva sostenibilità ambientale dei sistemi urbani e delle scelte <strong>di</strong> sviluppo del territorio.<br />
Ai fini del presente Stu<strong>di</strong>o l’aspetto più interessante è quello della sostenibilità ambientale dello<br />
sviluppo che è stato articolato nei seguenti obiettivi :<br />
Sostenibilità dei mutamenti del clima e dell’atmosfera<br />
- Riduzione delle emissioni dei gas serra<br />
- Adattamento ai cambiamenti climatici<br />
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- Riduzione dell’emissione <strong>di</strong> tutti i gas lesivi della fascia dell’ozono stratosferico.<br />
Sostenibilità della pressione antropica sulle risorse naturali<br />
- conservazione della bio<strong>di</strong>versità<br />
- riduzione della pressione antropica sui sistemi naturali, sul suolo a destinazione agricola e<br />
forestale, sui corsi d’acqua<br />
- protezione del suolo dai rischi idrogeologici e dai fenomeni erosivi e <strong>di</strong> desertificazione<br />
- tutela e ripristino della qualità paesaggistica del territorio extra-urbano<br />
- riduzione delle emissioni inquinanti in atmosfera e mantenimento delle concentrazioni <strong>di</strong><br />
inquinanti al <strong>di</strong> sotto <strong>di</strong> limiti che escludono danni alla salute umana, agli ecosistemi e al<br />
patrimonio monumentale<br />
- uso sostenibile delle risorse ambientali: minimizzazione della quantità e del costo ambientale<br />
delle risorse consumate, recupero e riuso delle risorse utilizzate, <strong>di</strong>ffusione <strong>di</strong> consumi e <strong>di</strong><br />
comportamenti ambientali corretti<br />
- riduzione del prelievo <strong>di</strong> risorse senza pregiu<strong>di</strong>care gli attuali livelli <strong>di</strong> qualità della vita<br />
- conservazione o ripristino della risorsa idrica<br />
- miglioramento della qualità della risorsa idrica<br />
- gestione sostenibile del sistema produzione/consumo della risorsa idrica<br />
- riduzione, riciclaggio e recupero energetico dei rifiuti<br />
Sostenibilità delle con<strong>di</strong>zioni ambientali degli inse<strong>di</strong>amenti<br />
- migliore qualità ambientale degli inse<strong>di</strong>amenti<br />
- riduzione dell’inquinamento acustico e riduzione della popolazione esposta<br />
- riduzione dell’esposizione a campi elettromagnetici in tutte le situazioni a rischio per la salute<br />
umana e l’ambienta naturale<br />
Sostenibilità della mobilità delle persone e delle merci<br />
- “riduzione delle <strong>di</strong>stanze”<br />
- mo<strong>di</strong>ficazione del sistema della mobilità (offerta <strong>di</strong> infrastutture e <strong>di</strong> servizi) in modo tale da<br />
ridurre il contributo del trasporto all’emissione <strong>di</strong> gas climalteranti e contribuire al<br />
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raggiungimento degli obiettivi <strong>di</strong> riduzione delle emissioni fissati per l’anno 2010 nella<br />
conferenza <strong>di</strong> Kyoto<br />
- aumento della sicurezza della mobilità per tutti gli utenti a partire dalle categorie più esposte<br />
Per quanto riguarda i rifiuti, il Documento preliminare evidenzia le seguenti problematiche:<br />
- il massiccio ricorso alla <strong>di</strong>scarica come sistema <strong>di</strong> smaltimento <strong>di</strong> rifiuti urbani anche <strong>non</strong><br />
opportunamente selezionati<br />
- la mancanza <strong>di</strong> una completa realizzazione <strong>di</strong> quel sistema integrato <strong>di</strong> gestione dei rifiuti che è<br />
presupposto irrinunciabile per ogni moderna ed efficiente programmazione<br />
- la <strong>di</strong>fficoltà <strong>di</strong> attuazione <strong>di</strong> politiche <strong>di</strong> riduzione della quantità e della pericolosità dei rifiuti<br />
- la mancanza <strong>di</strong> una conoscenza puntuale e completa dei flussi dei rifiuti urbani e speciali e del<br />
reale grado <strong>di</strong> riutilizzo / recupero<br />
- la mancanza <strong>di</strong> un sistema <strong>di</strong> contabilità dei rifiuti affidabile<br />
- la <strong>di</strong>fficoltà <strong>di</strong> attuazione del sistema <strong>di</strong> tariffazione dei servizi <strong>di</strong> raccolta dei rifiuti e <strong>di</strong><br />
applicazione <strong>di</strong> meccanismi premianti<br />
- la mancanza <strong>di</strong> pianificazione e la carenza <strong>di</strong> controllo sul sistema <strong>di</strong> gestione dei rifiuti speciali<br />
La <strong>Provincia</strong> provvede a pianificare il sistema <strong>di</strong> gestione dei rifiuti attraverso gli in<strong>di</strong>rizzi contenuti<br />
nel PTCP e con le scelte in<strong>di</strong>cate dal Piano <strong>Provincia</strong>le <strong>di</strong> Gestione dei Rifiuti (PPGR).<br />
In particolare , il PTCP dovrà:<br />
- analizzare, nel Quadro Conoscitivo, l’andamento della produzione dei rifiuti, sulla base delle<br />
tendenze evolutive assunte dai <strong>di</strong>versi settori economici e le <strong>di</strong>verse aree territoriali<br />
- in<strong>di</strong>viduare gli obiettivi prestazionali settoriali da perseguire<br />
- in<strong>di</strong>viduare le zone <strong>non</strong> idonee alla localizzazione degli impianti <strong>di</strong> smaltimento e recupero dei<br />
rifiuti urbani e speciali (pericolosi e <strong>non</strong> pericolosi)<br />
Mentre il PPGR :<br />
- specificare ed approfon<strong>di</strong>re il Quadro Conoscitivo<br />
- sviluppare gli obiettivi prestazionali <strong>di</strong> settore stabiliti con il PTCP<br />
- definire le modalità per il conseguimento degli obiettivi<br />
- descrivere il sistema impiantistico esistente e definisce quello <strong>di</strong> progetto<br />
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Da quanto emerso dal quadro conoscitivo, la pianificazione, strategica e <strong>di</strong> settore, dovrà misurarsi<br />
con le seguenti sfide:<br />
- riduzione della produzione e soprattutto della pericolosità dei rifiuti<br />
- riutilizzo e valorizzazione dei rifiuti sotto forma <strong>di</strong> materia, anche attraverso l’incremento della<br />
raccolta <strong>di</strong>fferenziata<br />
- valorizzazione della frazione umida del rifiuto per la produzione <strong>di</strong> composti a buon contenuto<br />
ammendante o fertilizzante, da utilizzare nelle produzioni agricole in alternativa ai modelli<br />
tra<strong>di</strong>zionali, più inquinanti<br />
- valorizzazione della frazione secca del rifiuto dotato <strong>di</strong> buon potere calorifico per la produzione<br />
<strong>di</strong> energia<br />
- smaltimento in con<strong>di</strong>zioni <strong>di</strong> sicurezza dei soli rifiuti che <strong>non</strong> hanno altra possibilità <strong>di</strong> recupero<br />
o trattamento.<br />
Prima <strong>di</strong> verificarne la coerenza con la pianificazione territoriale si ricorda che ci si trova <strong>di</strong> fronte<br />
ad un impianto già inse<strong>di</strong>ato da <strong>di</strong>versi anni.<br />
L’area in cui è inse<strong>di</strong>ato il centro <strong>di</strong> stoccaggio e recupero metalli ferrosi e <strong>non</strong> ferrosi,<br />
oggetto del presente stu<strong>di</strong>o, è stata analizzata nel Piano Territoriale <strong>di</strong> Coor<strong>di</strong>namento<br />
<strong>Provincia</strong>le (PTCP), che possiamo considerare come piano <strong>di</strong> riferimento a carattere<br />
ambientale. Infatti, in esso possiamo trovare tutti i vincoli e le caratteristiche naturali,<br />
storico-culturali, paesaggistiche, idrologiche <strong>non</strong>ché infrastrutturali. Inoltre, ha recepito i<br />
contenuti dei <strong>di</strong>versi strumenti <strong>di</strong> pianificazione (Piano Territoriale Paesistico Regionale;<br />
Piano Stralcio <strong>di</strong> Assetto Idrogeologico ecc.) e si integra con gli in<strong>di</strong>rizzi <strong>di</strong> pianificazione,<br />
<strong>non</strong>ché con le politiche ambientali <strong>di</strong> sviluppo sostenibile previste dal PTPR. Anche il<br />
P.R.G. del Comune <strong>di</strong> Crespellano, così come specificato nell’art. 8 delle Norme Tecniche<br />
<strong>di</strong> Attuazione, recepisce nel proprio strumento urbanistico, quelle che sono le <strong>di</strong>sposizioni<br />
normative e cartografiche del P.T.C.P..<br />
Osservando la Tav.1 del PTCP “Tutela dei sistemi ambientali e delle risorse naturali e<br />
storico-culturali” si evince che porzione <strong>di</strong> area in cui è inse<strong>di</strong>ata la Ditta Italmetalli S.r.l.,<br />
sul lato est a confine con il Rio Martig<strong>non</strong>e, ricade all’interno della fascia <strong>di</strong> tutela fluviale<br />
(Ve<strong>di</strong> Tav. U). essendo il Rio Martig<strong>non</strong>e un corso d’acqua in<strong>di</strong>viduato come reticolo<br />
idrografico secondario, nell’art. 4.3 tale vincolo è in<strong>di</strong>viduato da una fascia laterale <strong>di</strong> 20 m<br />
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dal ciglio più elevato della sponda o dal piede arginale esterno. Le fasce <strong>di</strong> tutela sono<br />
definite in relazione a connotati paesaggistici, ecologici e idrogeologici. Comprendono le<br />
aree significative ai fini della tutela e valorizzazione dell’ambiente fluviale dal punto <strong>di</strong> vista<br />
vegetazionale e paesaggistico, e ai fini del mantenimento e recupero della funzione <strong>di</strong><br />
corridoio ecologico, o ancora ai fini della riduzione dei rischi <strong>di</strong> inquinamento dei corsi<br />
d’acqua e/o <strong>di</strong> innesco <strong>di</strong> fenomeni <strong>di</strong> instabilità dei versanti; comprendono inoltre le aree<br />
all’interno delle quali si possono realizzare interventi finalizzati a ridurre l’artificialità del<br />
corso d’acqua. Nell’art. 4.3 del PTCP, che norma i comportamenti da tenere su tali<br />
aree, vengono comunque riconosciuti gli e<strong>di</strong>fici <strong>non</strong>ché le attività legittimamente in<br />
essere al momento <strong>di</strong> adozione del presente piano e dà <strong>di</strong>sposizioni sugli interventi<br />
ammissibili. Infatti, nel comma 7 relativo ai Complessi industriali preesistenti, recita<br />
quanto segue: “Sui complessi industriali e sulle loro pertinenze funzionali, <strong>non</strong> ricompresi<br />
all’interno del perimetro del Territorio Urbanizzato <strong>di</strong> centri abitati, ove i detti complessi<br />
ricadano, anche parzialmente, nelle aree <strong>di</strong> cui al presente articolo e fossero già inse<strong>di</strong>ati<br />
in data antecedente al 29 giugno 1989, sono consentiti, quando <strong>non</strong> <strong>di</strong>versamente<br />
localizzabili, interventi <strong>di</strong> ammodernamento, <strong>di</strong> ampliamento, e/o <strong>di</strong> riassetto organico,<br />
sulla base <strong>di</strong> specifici programmi <strong>di</strong> qualificazione e sviluppo aziendale, riferiti ad una<br />
<strong>di</strong>mensione temporale <strong>di</strong> me<strong>di</strong>o termine. Tali programmi specificano gli interventi previsti <strong>di</strong><br />
trasformazione strutturale e <strong>di</strong> processo, ivi compresi quelli volti ad adempiere a<br />
<strong>di</strong>sposizioni e/o ad obiettivi <strong>di</strong> tutela dell'ambiente, <strong>non</strong>ché i conseguenti adeguamenti <strong>di</strong><br />
natura urbanistica ed e<strong>di</strong>lizia, facendo riferimento ad ambiti circostanti agli impianti<br />
esistenti e con specificazione dei miglioramenti ambientali attesi. Previo parere<br />
dell’Autorità <strong>di</strong> Bacino che si esprime in merito alla compatibilità e coerenza degli interventi<br />
con i propri strumenti <strong>di</strong> piano, e previa approvazione da parte del consiglio comunale dei<br />
suddetti programmi, l’amministrazione comunale rilascia i relativi provve<strong>di</strong>menti abilitativi<br />
in conformità alla <strong>di</strong>sciplina urbanistica ed e<strong>di</strong>lizia comunale ed in coerenza con i<br />
medesimi suddetti programmi”.<br />
Pertanto, l’attività <strong>di</strong> gestione rifiuti, svolta dalla Ditta Italmetalli S.r.l., può essere<br />
considerata ammessa in tale fascia <strong>di</strong> tutela in quanto già esistente al momento <strong>di</strong><br />
adozione del presente piano territoriale, inoltre, si sottolinea che la gestione dei rifiuti<br />
costituisce attività <strong>di</strong> pubblico interesse.<br />
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Nella Tav.2 del PTCP “Tutela idrogeologica” si evince che l’area in cui è inse<strong>di</strong>ato<br />
l’impianto Italmetalli, è classificata come un territorio urbano pianificato. In essa <strong>non</strong> è<br />
presente alcun vincolo idrogeologico (Ve<strong>di</strong> Tav. U).<br />
Nella Tav. 3 del PTCP “Assetto evolutivo degli inse<strong>di</strong>amenti, delle reti ambientali e delle<br />
reti per la mobilità” si evince che l’area in cui è inse<strong>di</strong>ata l’attività <strong>di</strong> gestione rifiuti, svolta<br />
dalla Italmetalli S.r.l., è in<strong>di</strong>viduata come un ambito specializzato per attività produttive <strong>di</strong><br />
rilievo sovracomunale ed il PTCP per tali zone si prefigge specifici obiettivi quali quello <strong>di</strong><br />
qualificare il tessuto produttivo provinciale, ossia qualificare le imprese e insieme le aree <strong>di</strong><br />
inse<strong>di</strong>amento sia sul piano delle dotazioni che su quello morfologico; ridurre l’impatto<br />
ambientale degli inse<strong>di</strong>amenti produttivi e il loro consumo <strong>di</strong> risorse <strong>non</strong> rinnovabili. A tal<br />
senso possiamo <strong>di</strong>re che l’Italmetalli si è sempre pro<strong>di</strong>gata per migliorare la qualità della<br />
propria azienda da un punto <strong>di</strong> vista ambientale e notevoli sono stati gli sforzi per ridurre<br />
l’impatto ambientale che la stessa potesse avere sul territorio. Quin<strong>di</strong> in questo l’azienda<br />
sposa in pieno quelli che sono gli obiettivi che si prefigge <strong>di</strong> raggiungere tale piano (Ve<strong>di</strong><br />
Tav. U).<br />
Inoltre, come si può evincere dalle Tavole n°3 “Assetto evolutivo degli inse<strong>di</strong>amenti, delle<br />
reti ambientali e delle reti per la mobilità” e n°4 “Assetto strategico delle infrastrutture e dei<br />
servizi per la mobilità” del PTCP, in cui si analizza rispettivamente il sistema delle<br />
infrastrutture per la mobilità e l’assetto strategico della rete viaria, l’area in cui è inse<strong>di</strong>ato<br />
l’impianto è ben collocato rispetto a quelli che sono gli obbiettivi del PTCP <strong>di</strong> migliorare<br />
l’accessibilità del territorio bolognese rispetto alla rete regionale e nazionale.<br />
Infatti, è prevista sia la realizzazione del casello autostradale <strong>di</strong> Crespellano, oltre che alla<br />
realizzazione <strong>di</strong> una grande rete della viabilità ad interesse nazionale/regionale che<br />
collegherà San Giovanni in Persiceto con il previsto casello autostradale <strong>di</strong> Crespellano.<br />
Anche oggi l’Italmetalli S.r.l. è ben collegata anche con la rete autostradale dell’Autostrada<br />
A1, la <strong>Bologna</strong> – Firenze, che già da <strong>di</strong>versi anni è interessata dai lavori per il suo<br />
potenziamento con l’ampliamento delle corsie <strong>di</strong> marcia. Infatti, è possibile raggiungere<br />
facilmente il casello autostradale <strong>di</strong> <strong>Bologna</strong> Borgo Panigale ed essere così ben<br />
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raccordata con la grande rete della viabilità che permette facili collegamenti a carattere<br />
nazionale<br />
Analizzando la Tav. 5 del PTCP “Reti ecologiche” si evince che tutta l’area in cui è<br />
inse<strong>di</strong>ata la Ditta Italmetalli S.r.l. è al <strong>di</strong> fuori <strong>di</strong> zone <strong>di</strong> rispetto e/o tutela delle reti<br />
ecologiche né sono presenti interferenze tra reti ecologiche ed il sistema inse<strong>di</strong>ativo. Solo<br />
sul lato ovest l’area confina con il Rio Martig<strong>non</strong>e considerato rete ecologica <strong>di</strong> livello<br />
provinciale, che costituisce il riferimento per la definizione e lo sviluppo <strong>di</strong> reti ecologiche <strong>di</strong><br />
livello locale.<br />
Pertanto, poiché il corso d’acque è inteso come un corridoio ecologico, con le essenze<br />
arboree piantumate sul versante ovest, necessarie per mimetizzare l’impianto, si è cercato<br />
<strong>di</strong> creare, utilizzando come albero il Populus nigra (forma italica), tipico della zona, una<br />
sinergia con l’esistente atta a valorizzare e potenziare tale nodo ecologico con la<br />
salvaguar<strong>di</strong>a <strong>di</strong> tale ecosistema senza risultare impattante nei confronti dello stesso.<br />
Stessa attenzione è stata posta nello stu<strong>di</strong>o del verde realizzato nella porzione <strong>di</strong><br />
espansione, lungo la via Confortino. Qui infatti, con l’alternarsi <strong>di</strong> <strong>di</strong>verse essenze arboree<br />
ed arbustive si è cercato nella <strong>di</strong>versità <strong>di</strong> creare un corridoio ecologico tra la strada e la<br />
zona agricola, presente sia ad ovest che a sud dell’impianto, cercando così <strong>di</strong> contribuire<br />
al rafforzamento e all’incremento della rete ecologica.<br />
Poiché il PTCP, come già precedentemente menzionato, ha fra i propri obbiettivi quello <strong>di</strong> integrare<br />
e coor<strong>di</strong>nare i <strong>di</strong>versi strumenti pianificatori (PTPR, PdB, PTI) <strong>non</strong>ché i <strong>di</strong>versi aspetti quali il<br />
rischio idraulico, il valore ecologico e paesaggistico relativi ai corpi idrici ed agli ambiti ad essi<br />
connessi, per la loro valorizzazione e tutela ambientale, al fine <strong>di</strong> costituirne un unico quadro <strong>di</strong><br />
riferimento sia a carattere conoscitivo che normativo, si ritiene <strong>di</strong> aver già analizzato, nel presente<br />
capitolo, il rapporto dell’area oggetto <strong>di</strong> stu<strong>di</strong>o in relazione al Rio Martig<strong>non</strong>e che scorre ad est<br />
dell’impianto.<br />
3.3 PIANIFICAZIONE IN MATERIA DI RIFIUTI<br />
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3.3.1 Piano Infraregionale <strong>di</strong> smaltimento dei rifiuti urbani e speciali<br />
Il 23 marzo 1999, con deliberazione del Consiglio Regionale, è stata approvata la “Revisione e<br />
aggiornamento del Piano infraregionale <strong>di</strong> smaltimento dei rifiuti urbani e speciali”, pre<strong>di</strong>sposto<br />
dall’Assessorato all’Ambiente della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Bologna</strong>.<br />
Il Piano venne redatto ai sensi della nuova normativa, in cui sono stati definiti gli oggetti della<br />
Pianificazione Regionale e Infraregionale: il D. Lgs. 22/97 e la L.R. 27/94 e l’attuale D. Lgs.<br />
152/2006, superano i riferimenti del Piano precedente, costituiti dal DPR 915/82 e delle L.R. n°.<br />
6/87 e 29/88. in questo senso, la pubblicazione del D. Lgs. 22/97, approvato nel febbraio del 1997<br />
che apporta un elevato numero <strong>di</strong> elementi <strong>di</strong> novità (positive ed apprezzabili nel complesso),<br />
hanno costretto a pause <strong>di</strong> riflessione per <strong>non</strong> correre il rischio <strong>di</strong> scelte incongruenti.<br />
Va sottolineato che la stessa (ancora inespressa) normativa <strong>tecnica</strong> <strong>di</strong> adozione su taluni elementi<br />
cruciali potrebbe mettere in <strong>di</strong>fficoltà l’impostazione del Piano su alcuni punti specifici, sui quali –<br />
pur <strong>di</strong> operare nei tempi richiesti – sono già state (o saranno a breve) intraprese strade legate ad<br />
interpretazione della norma specifica. A puro titolo <strong>di</strong> completezza, rammentiamo che secondo il<br />
D.Lgs. 22/97 del 5/2/97 (art. 22) la L.R. 27/94 (art. 8), il Piano doveva in<strong>di</strong>viduare:<br />
- I tipi e i quantitativi <strong>di</strong> rifiuti da smaltire;<br />
- Gli ambiti territoriali ottimali (ATO) per la gestione dei servizi pubblici <strong>di</strong> smaltimento;<br />
- Le aree idonee alla realizzazione <strong>di</strong> impianti <strong>di</strong> trattamento e/o stoccaggio temporaneo o<br />
definitivo, con adeguata rappresentazione cartografica;<br />
- I meto<strong>di</strong> <strong>di</strong> trattenimento ottimali in relazione ai tipi, alle quantità dei rifiuti e alla situazione in<br />
atto sul territorio, al fine <strong>di</strong> rendere ciascuna <strong>Provincia</strong> tendenzialmente autosufficiente per lo<br />
smaltimento dei R.S.U. prodotti nel proprio territorio;<br />
- Gli obiettivi quali-quantitativi <strong>di</strong> breve e me<strong>di</strong>o periodo, <strong>non</strong>ché gli interventi necessari,<br />
in<strong>di</strong>viduandone l’or<strong>di</strong>ne <strong>di</strong> priorità;<br />
- Gli impianti privati cui si riconoscono capacità per lo smaltimento dei rifiuti speciali prodotti da<br />
terzi;<br />
- Le aree <strong>non</strong> idonee (o potenzialmente idonee) alla localizzazione <strong>di</strong> impianti <strong>di</strong> smaltimento <strong>di</strong><br />
rifiuti urbani e speciali (compresi quelli <strong>di</strong> iniziativa privata);<br />
- Il numero, la tipologia, la potenzialità degli impianti <strong>di</strong> iniziativa pubblica per lo smaltimento <strong>di</strong><br />
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R.S. tenuto conto delle scelte effettuate dal Piano Regionale <strong>di</strong> settore relativamente ai RTN;<br />
- I criteri per l’organizzazione e la gestione dei servizi pubblici <strong>di</strong> smaltimento;<br />
- Gli atti amministrativi per attuare gli obiettivi in essi contenuti;<br />
- I flussi e gli strumenti finanziari necessari per realizzare gli interventi previsti;<br />
- L’Ente o gli Enti competenti e i tempi per la realizzazione degli impianti.<br />
Il Piano riba<strong>di</strong>sce, comunque, la <strong>di</strong>fficoltà <strong>di</strong> valutare un trend nell’andamento della produzione dei<br />
rifiuti speciali che possono essere fortemente soggetti a variabili in<strong>di</strong>pendenti dalle volontà della<br />
<strong>Provincia</strong> (ad esempio mo<strong>di</strong>fiche normative europee o nazionali). Pertanto il Piano ritiene<br />
preferibile dotarsi <strong>di</strong> linee <strong>di</strong> riferimento piuttosto che <strong>di</strong> rigi<strong>di</strong> strumenti pianificatori, privilegiando<br />
aggiustamenti in corso d’opera per dare soluzione ad eventuali nuovi problemi che dovessero<br />
emergere.<br />
Per quanto riguarda la localizzazione degli impianti, stante la consapevolezza della <strong>di</strong>fficoltà <strong>di</strong><br />
attuare “piani rigi<strong>di</strong>”, il Piano ne in<strong>di</strong>vidua l’ubicazione solamente per quelli relativi al settore dei<br />
rifiuti urbani, mentre per gli speciali viene ridefinito o confermato il quadro delle produzioni e dei<br />
fabbisogni senza definire delle localizzazioni precise.<br />
L’amministrazione <strong>Provincia</strong>le <strong>di</strong>spone, a riguardo, dei seguenti strumenti, per governare il sistema<br />
<strong>di</strong> gestione dei rifiuti:<br />
- un quadro aggiornato della domanda<br />
- una serie <strong>di</strong> elaborati cartografici che in<strong>di</strong>rizzano le scelte localizzative su aree<br />
tendenzialmente idonee<br />
- un Osservatorio <strong>Provincia</strong>le sui rifiuti che monitorerà il mercato ed il livello <strong>di</strong> attuazione del<br />
Piano<br />
- un momento <strong>di</strong> verifica in sede <strong>di</strong> Conferenza <strong>Provincia</strong>le dei Rifiuti delle proposte<br />
presentate.<br />
Per quanto riguarda i rifiuti speciali, sotto l’aspetto propositivo, la <strong>Provincia</strong> ritiene che nel settore<br />
dei rifiuti speciali siano ormai mature le con<strong>di</strong>zioni per superare la rigi<strong>di</strong>tà <strong>di</strong> elementi troppo<br />
fortemente “<strong>di</strong>spositivi” sinora previsti dalla pianificazione classica, <strong>di</strong> tipo “tra<strong>di</strong>zionale”, tenuto<br />
presente comunque che, secondo le <strong>di</strong>sposizioni vigenti, la <strong>Provincia</strong> stessa è già adottata <strong>di</strong><br />
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strumenti che le consentano <strong>di</strong> governare in maniera razionale gli sviluppi del sistema (sede<br />
autorizzativi) in cui affiancherà strumenti nuovi (es. Osservatorio Rifiuti) per monitorare gli sviluppi<br />
e l’evoluzione delle tendenze del settore.<br />
A tal proposito si riba<strong>di</strong>sce la <strong>di</strong>fficoltà <strong>di</strong> valutare un trend nell’andamento della produzione <strong>di</strong> tali<br />
rifiuti, troppo fortemente soggetti a variabili in<strong>di</strong>pendenti dalla volontà della <strong>Provincia</strong> che, volta per<br />
volta, possono determinare sviluppi e mo<strong>di</strong>ficazioni ra<strong>di</strong>cali della tendenza; basata, a tal fine,<br />
ricordare due provve<strong>di</strong>menti governativi collegati alle recenti leggi finanziarie, <strong>di</strong> cui un<br />
recentissimo <strong>di</strong> “agevolazione economica” e <strong>di</strong> “incentivazione” <strong>non</strong> alla riduzione della produzione<br />
del rifiuto ma :<br />
Al rinnovo del parco autoveicoli (che – secondo alcune stime – ha condotto a picchi <strong>di</strong> incremento<br />
del 35% delle auto a rottamazione, con lievitazione della relativa domanda <strong>di</strong> stoccaggio e <strong>di</strong><br />
trattamento)<br />
Alla manutenzione or<strong>di</strong>naria su parti comuni <strong>di</strong> e<strong>di</strong>fici residenziali, e straor<strong>di</strong>naria (fino al ripristino<br />
e<strong>di</strong>lizio) <strong>di</strong> immobili residenziali <strong>di</strong> qualsiasi categoria.<br />
Pur essendo opportuno valutare gli aspetti positivi e negativi dei provve<strong>di</strong>menti nel loro complesso<br />
degli effetti ambientali e socio-economici indotti (<strong>non</strong> vi è dubbio che la messa su strada <strong>di</strong> veicoli a<br />
minore emissioni potrà ridurre i parametri <strong>di</strong> inquinamento classicamente monitorati, e che la<br />
riqualificazione degli e<strong>di</strong>fici potrà migliorare la qualità della vita e gli aspetti urbanistici), rimane il<br />
fatto che essi hanno indotto, ed indurranno ancora, effetti fino a poco tempo fa assolutamente<br />
impreve<strong>di</strong>bili da qualunque pianificatore del sistema “rifiuti” , pure accorto.<br />
Meglio, quin<strong>di</strong>, in un sistema sempre più “globale” dotarsi <strong>di</strong> linee <strong>di</strong> riferimento e <strong>di</strong> strumenti<br />
capaci <strong>di</strong> verificare le mo<strong>di</strong>ficazioni del mercato, adottando - in casi specifici – “aggiustamenti” che<br />
possano dare soluzione agli eventuali nuovi problemi emersi.<br />
Nell’aggiornamento del Piano, quin<strong>di</strong>, con la messa a <strong>di</strong>sposizione dei dati in proprio possesso in<br />
merito a :<br />
- Quantitativi <strong>di</strong> rifiuti che necessitano <strong>di</strong> risposte<br />
- Loro <strong>di</strong>stribuzione territoriale (baricentri <strong>di</strong> produzione)<br />
- Struttura del sistema <strong>di</strong> smaltimento attualmente presente;<br />
e avendo formulato le in<strong>di</strong>cazioni e gli in<strong>di</strong>rizzi:<br />
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- Sulle tecnologie <strong>di</strong> trattamento (raccomandate), in quanto ritenute maggiormente confacenti<br />
alle tipologie <strong>di</strong> rifiuto generate nel territorio <strong>di</strong> propria competenza<br />
- Sulle proprietà <strong>di</strong> scelta per la localizzazione dei siti idonei,<br />
si richiama l’attenzione sull’esigenza che siano i produttori stessi a definire il sistema <strong>di</strong> mercato<br />
capace <strong>di</strong> farsi carico delle proprie necessità, e <strong>di</strong> operare una corretta gestione dei rifiuti prodotti.<br />
Non vi è dubbio, peraltro che i dati paiono in<strong>di</strong>care una forte possibilità <strong>di</strong> ottimizzazioni e sinergie<br />
tra i settori degli R.S.U. e gli R.S., soprattutto in fase <strong>di</strong> raccolte <strong>di</strong>fferenziate e <strong>di</strong><br />
smaltimento/recupero finale combinati (es. fanghi agro-industriali, rifiuti combustibili <strong>non</strong> pericolosi,<br />
…) rammentando, comunque, che sarà necessario compiere il massimo sforzo nell’in<strong>di</strong>viduazione<br />
<strong>di</strong> con<strong>di</strong>zioni che favoriscano l’introduzione <strong>di</strong> sistemi per la riduzione “ a monte” del rifiuto.<br />
Si rimanda quin<strong>di</strong> all’iniziativa dei soggetti interessati (privati e/o pubblici) la proposta <strong>di</strong><br />
realizzazione <strong>di</strong> impianti <strong>di</strong> smaltimento (stoccaggio rifiuti, impianti <strong>di</strong> trattamento, ecc) che<br />
possano colmare il deficit che si deduce dal confronto fra la domanda <strong>di</strong> trattamento e l’offerta <strong>di</strong><br />
smaltimento, rammentando che – ferme restando le in<strong>di</strong>cazioni l’adeguatezza sotto l’aspetto della<br />
collocazione territoriale e la valutazione finale dell’idoneità ambientale della scelta proposta potrà<br />
essere formulata soltanto nel rispetto della rigorosità degli Stu<strong>di</strong> <strong>di</strong> Compatibilità/Impatto<br />
Ambientale.<br />
Pare utile anche in questo caso ricordare che anche i rifiuti speciali, l’Amm.ne Prov.le mantiene<br />
comunque gli strumenti per controllare la correttezza e l’adeguatezza delle nuove iniziative<br />
(Osservatorio Principale, Conferenza per l’approvazione in sede <strong>tecnica</strong> delle proposte, VIA ,<br />
Strumenti <strong>di</strong> monitoraggio del mercato e degli impianti, …).<br />
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3.4 VERIFICA DI COERENZA CON LA NORMATIVA VIGENTE<br />
3.4.1 Normativa vigente in materia <strong>di</strong> gestione dei rifiuti<br />
Le normative vigenti in materia <strong>di</strong> gestione dei rifiuti, ai <strong>di</strong>versi livelli (comunitarie, nazionali e<br />
regionali) affermano che la gestione dei rifiuti deve avvenire tutelando la salute umana e l’ambiente<br />
contro gli eventuali effetti nocivi che ne potrebbero derivare.<br />
Le stesse normative prevedono che nella gestione del rifiuto, (intesa come raccolta trasporto,<br />
recupero e smaltimento) l’attività <strong>di</strong> recupero è prioritaria allo smaltimento , è che occorrerà<br />
smaltire solo la parte del rifiuto <strong>non</strong> recuperabile.<br />
E’ evidente che affinché ciò si realizzi anche nel campo dei rifiuti speciali occorrerà incentivare<br />
anche le iniziative impren<strong>di</strong>toriali che si occupino della raccolta e dello stoccaggio dei rifiuti speciali<br />
recuperabili, come può essere considerata la <strong>di</strong>tta Italmetalli Srl.<br />
Pertanto impianti quali quello della Ditta Italmetalli Srl, grazie al servizio offerto da decenni<br />
alle attività produttive sia a scala locale, che regionale e nazionale con particolare riguardo<br />
alla raccolta e stoccaggio e recupero <strong>di</strong> rottami ferrosi e <strong>non</strong> ferrosi, consentono <strong>di</strong><br />
raggiungere in pieno gli obiettivi previsti dalla normativa in quanto garantiscono l’avvio a<br />
recupero dei rifiuti recuperabili e l’avvio a corretto smaltimento dei rifiuti pericolosi presso<br />
gli impianti autorizzati.<br />
In questo senso l’impianto è perfettamente coerente con la normativa vigente in materia <strong>di</strong><br />
gestione dei rifiuti in particolare <strong>di</strong> rifiuti recuperabili.<br />
3.5 VERIFICA DI COERENZA CON GLI STRUMENTI PIANIFICATORI<br />
3.5.1 Pianificazione regionale<br />
Anche se la pianificazione regionale è al momento in una fase <strong>di</strong> revisione, <strong>non</strong> sono emersi<br />
problemi <strong>di</strong> coerenza con la pianificazione regionale determinati dall’inse<strong>di</strong>amento dell’attività<br />
oggetto del presente Stu<strong>di</strong>o <strong>di</strong> Impatto Ambientale.<br />
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3.5.2 Piano Territoriale <strong>di</strong> Coor<strong>di</strong>namento <strong>Provincia</strong>le<br />
Si ritiene, come ampiamente esposto nel paragrafo 2.2.4, che l’area in cui è inse<strong>di</strong>ato l’impianto<br />
Italmetalli sia coerente con quanto previsto nel PTCP, l’unico vincolo presente in porzione <strong>di</strong> area è<br />
quello fluviale che, come già detto nel paragrafo su menzionato, può considerarsi trascurabile in<br />
quanto il centro <strong>di</strong> stoccaggio era già inse<strong>di</strong>ato al 30 marzo 2004, anno <strong>di</strong> adozione dello stesso,<br />
pertanto il centro <strong>di</strong> stoccaggio ha già legittimato la sua posizione così come definito nello stesso<br />
PTCP.<br />
La pianificazione provinciale sta al momento completando il proprio iter <strong>di</strong> aggiornamento. Dalla<br />
verifica con gli in<strong>di</strong>rizzi contenuti nel Documento Preliminare <strong>non</strong> emergono problemi <strong>di</strong> coerenza<br />
determinati dall’inse<strong>di</strong>amento dell’impianto della Ditta Italmetalli Srl.<br />
Infatti il Documento Preliminare, per quanto riguarda la gestione dei rifiuti afferma che la<br />
pianificazione, strategica e <strong>di</strong> settore, dovrà misurarsi con i seguenti aspetti:<br />
- riduzione della produzione e soprattutto della pericolosità dei rifiuti<br />
- riutilizzo e valorizzazione dei rifiuti sotto forma <strong>di</strong> materia, anche attraverso l’incremento della<br />
raccolta <strong>di</strong>fferenziata<br />
- smaltimento in con<strong>di</strong>zioni <strong>di</strong> sicurezza dei soli rifiuti che <strong>non</strong> hanno altra possibilità <strong>di</strong> recupero<br />
o trattamento.<br />
Si evidenzia che la vocazione principale dell’impianto <strong>di</strong> stoccaggio e recupero rifiuti costituiti<br />
principalmente da rottami ferrosi e <strong>non</strong> ferrosi, è quella <strong>di</strong> consentire, grazie alla capillare raccolta,<br />
stoccaggio e il successivo recupero degli stessi, attività questa ritenuta fondamentale nella filiera<br />
degli impianti <strong>di</strong> recupero, <strong>non</strong>ché strategica per gli obiettivi che si pongono i vari consorzi in<br />
materia <strong>di</strong> recupero <strong>di</strong> materiali ferrosi e <strong>non</strong> ferrosi (Es. Consorzio Nazionale Acciai - CNA,<br />
Consorzio Nazionali Imballaggi – CONAI, ecc.).<br />
3.5.3 Piano Regolatore Generale<br />
Si ritiene che l’area in cui è inse<strong>di</strong>ato l’impianto Italmetalli sostanzialmente rispetta quelle che sono<br />
le prescrizioni riportate nel P.R.G. Infatti, per quanto riguarda la porzione <strong>di</strong> area <strong>di</strong> recente<br />
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espansione, autorizzata in seguito alla Conferenza Rifiuti del 2002, è un area in cui è stata<br />
effettuata variante urbanistica, appositamente de<strong>di</strong>cata e calata nella realtà del tipo <strong>di</strong> attività in<br />
essa svolta, pertanto, perfettamente coerente con lo strumento urbanistico vigente. Per quanto<br />
concerne, invece, l’area in cui la <strong>di</strong>tta Italmetalli ha sempre svolto la propria attività, possiamo <strong>di</strong>re<br />
che trattandosi <strong>di</strong> un’attività già inse<strong>di</strong>ata al momento <strong>di</strong> recepimento del P.R.G., essa ha acquisito<br />
<strong>di</strong> <strong>di</strong>ritto la sua collocazione territoriale, pertanto, pur <strong>non</strong> rispettando ad oggi quelle che sono le<br />
fasce <strong>di</strong> rispetto imposte dall’attuale strumento urbanistico, essa si ritiene comunque coerente allo<br />
stesso.<br />
Si può pertanto concludere che <strong>non</strong> sussistano problemi <strong>di</strong> coerenza con la pianificazione<br />
Comunale, indotti dall’inse<strong>di</strong>amento dell’attività oggetto del presente Stu<strong>di</strong>o <strong>di</strong> Impatto<br />
Ambientale.<br />
3.6 Attualità del centro <strong>di</strong> stoccaggio e recupero <strong>di</strong> rottami ferrosi e <strong>non</strong><br />
ferrosi ed attività <strong>di</strong> pubblico interesse espletata<br />
In questo paragrafo si vuole evidenziare il carattere <strong>di</strong> pubblica utilità che l’azienda offre. Infatti il<br />
servizio e l’attività produttiva svolti rappresentano una realtà positiva <strong>non</strong> solo per la stessa<br />
Azienda ma anche per l'intera collettività.<br />
Infatti, ciò si concretizza sia attraverso la Pubblica Amministrazione rappresentata dai Comuni,<br />
che usufruiscono <strong>di</strong> detto servizio me<strong>di</strong>ante le stazioni ecologiche, all’interno delle quali viene<br />
effettuata la raccolta <strong>di</strong>fferenziata dei rifiuti, con i quali la stessa azienda ha in essere numeri<br />
contratti <strong>di</strong> collaborazione che intende implementare ed affinare con l'utilizzo della nuovo impianto<br />
<strong>di</strong> selezione <strong>di</strong> materiali costituiti da metalli ferrosi e <strong>non</strong> ferrosi, sia attraverso i Consorzi<br />
Obbligatori imposti per legge, grazie ai quali vengono raggiunti gli obiettivi <strong>di</strong> legge del recupero in<br />
percentuale, per i quali l’Azienda Italmetalli S.r.l. rappresenta un importante riferimento a livello<br />
nazionale.<br />
Inoltre si intende riba<strong>di</strong>re che il recupero è una delle operazioni fondamentali per transitare dalla<br />
politica dello smaltimento dei rifiuti, a quella della loro economia e quin<strong>di</strong> del loro recupero.<br />
Infatti proprio per dare più <strong>di</strong>gnità a questo importante ruolo che ha oggi il recupero dei rifiuti, l'art.<br />
178 del D. LGS. 152/2006, conferisce alla gestione dei rifiuti il carattere <strong>di</strong> attività <strong>di</strong> pubblico<br />
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interesse nella totalità delle sue fasi (raccolta, trasporto, recupero e smaltimento).<br />
4 QUADRO DI RIFERIMENTO PROGETTUALE<br />
4.1 Descrizione del centro <strong>di</strong> stoccaggio e recupero <strong>di</strong> rifiuti costituiti<br />
principalmente da rottami ferrosi e <strong>non</strong> ferrosi<br />
4.1.1 Descrizione dell’impianto:<br />
Per ottimizzare la gestione del piazzale esistente, la Ditta ha provveduto a sud<strong>di</strong>viderlo in tre<br />
settori, all’interno dei quali vengono stoccati i rifiuti o materia prima, in apposite aree identificate<br />
con numeri che <strong>di</strong> seguito si elencano.<br />
Vengono inoltre evidenziate le attrezzature presenti nei tre Settori, <strong>non</strong>ché fabbricati al servizio<br />
degli stessi.<br />
4.1.2 Descrizione dell’area<br />
La <strong>di</strong>tta ITALMETALLI S.r.l., ubicata a Crespellano (BO) Via Confortino n. 31 in località Calcara,<br />
svolge già l’attività nell’impianto, sito ai civici n. 29-31 della stessa via su un’area complessiva <strong>di</strong><br />
circa 66.400 m 2 . Su detta superficie sono collocati i fabbricati e tettoie al servizio del piazzale<br />
interamente pavimentato con soletta <strong>di</strong> cemento armato (V. Tav. 7).<br />
L’area, ha forma trapezoidale e risulta confinare: a nord con la <strong>di</strong>tta TITAN S.p.A., ad est con il<br />
Torrente Martig<strong>non</strong>e, a sud con il restante terreno <strong>di</strong> proprietà della Fiori Metalli S.p.A.(oggetto <strong>di</strong><br />
recente espansione), ad ovest con la Via Confortino.<br />
Gli accessi principali dalla Via Confortino sono due <strong>di</strong> cui uno, quello principale, è posizionato in<br />
corrispondenza dell’ampio parcheggio, esterno alla recinzione, per gli autocarri in attesa delle<br />
operazioni <strong>di</strong> pesa e <strong>di</strong> conferimento dei rifiuti o materia prima nell’impianto, mentre l’altro è ubicato<br />
in prossimità dell’angolo <strong>di</strong> confine nord-ovest del lotto;<br />
Sono stati realizzati due altri accessi <strong>di</strong> sicurezza nella zona <strong>di</strong> ampliamento denominata settore III.<br />
Uno lungo la via Confortino, e l’altro lungo la recinzione perimetrale dello stesso settore III posta<br />
trasversalmente alla stessa Via Confortino.<br />
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- Centro <strong>di</strong> stoccaggio e recupero <strong>di</strong> rifiuti costituiti principalmente da rottami ferrosi e <strong>non</strong> ferrosi -<br />
- STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE -<br />
Tutto il centro risulta totalmente perimetrato con recinzione in calcestruzzo e pannelli prefabbricati<br />
<strong>di</strong> calcestruzzo armato <strong>di</strong> altezza m. 2,50 circa, terminante in sommità con una rete metallica rigida<br />
<strong>di</strong> altezza pari a 50 cm.<br />
Tutto il perimetro dello stabilimento è monitorato, per motivi <strong>di</strong> sicurezza, da una rete <strong>di</strong> telecamere<br />
a circuito chiuso che sorvegliano costantemente l’area anche <strong>di</strong> notte e nei giorni festivi; ciò è reso<br />
necessario in funzione del rilevante valore dei metalli stoccati, delle macchine operatrici e degli<br />
automezzi presenti.<br />
4.2 Descrizione dei tre settori costituenti l’attuale impianto:<br />
4.2.1 SETTORE I<br />
E’ costituito da tre tettoie affiancate (V. Rilievo fotografico Allegato n° 7) , <strong>di</strong> cui una più corta,<br />
aperte su tutti i lati, a struttura portante (travi-pilastri) in cemento armato comprendenti mensole <strong>di</strong><br />
appoggio delle vie <strong>di</strong> corsa per il carro ponte.<br />
La base <strong>di</strong> dette tettoie, è costituita da pavimentazione <strong>di</strong> tipo industriale in massetto <strong>di</strong><br />
calcestruzzo con sottostante rete elettro-saldata. Di seguito si allega particolare costruttivo della<br />
sezione adottata su tutto il piazzale aziendale.<br />
L’intera tettoia ha una superficie lorda <strong>di</strong> circa m 2 10.200 interamente coperti.<br />
Elenco delle attrezzature fisse presenti:<br />
• n. 1 pressa automatica “VEZZANI”, quantità <strong>di</strong> rifiuti lavorato 10 tonn/h con forza <strong>di</strong><br />
pressione 300 ton., utilizzata per lamiera per la formazione <strong>di</strong> pacchi da 50x50x50 (rif.<br />
planimetria Tav. 7)<br />
Sono inoltre presenti in questo settore al servizio dell’impianto i seguenti fabbricati<br />
identificati con le seguenti lettere:<br />
E-F-H ) un fabbricato basso in muratura a pianta rettangolare, posizionato in senso<br />
longitu<strong>di</strong>nale presso la recinzione lato nord, in cui trovano collocazione, in comparti<br />
separati, la cabina ENEL MT/BT, la cabina dei quadri generali con il gruppo <strong>di</strong> n. 2<br />
trasformatori da 800 KVA funzionanti in parallelo, <strong>non</strong>ché in locale separato il<br />
gruppo elettrogeno <strong>di</strong> emergenza.<br />
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C) una seconda palazzina uffici e servizi (civico n. 29), ubicata in prossimità<br />
dell’angolo nord-ovest dell’intero complesso, in cui trovano collocazione, oltre<br />
all’atrio ed ai servizi igienici per il personale, gli uffici che costituiscono il reparto<br />
commerciale, tecnico, logistico e qualità (rottami <strong>non</strong> ferrosi), <strong>non</strong>ché l’ufficio pesa.<br />
G) vano tecnico per carroponte e pompa sommersa;<br />
M) piccolo fabbricato in muratura sede del gruppo autoclave.<br />
M1) vasche <strong>di</strong> accumulo acque da depurare denominate “vasca alta e vasca bassa”;<br />
M2) depuratore acque <strong>di</strong> <strong>di</strong>lavamento piazzale con relativa struttura <strong>di</strong> copertura a<br />
pannelli;<br />
M3) pesa n° 3<br />
M4) pesa n° 2<br />
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L’organizzazione dei rifiuti nei vari settori è avvenuta facendo riferimento alle tipologie dei rifiuti<br />
ad oggi autorizzate, definendo una organizzazione complessiva sia dei rifiuti che della materia<br />
prima conferita all’impianto.<br />
Infatti la materia prima costituita da metalli ferrosi e <strong>non</strong> ferrosi che <strong>non</strong> necessita <strong>di</strong> alcuna<br />
lavorazione per consentirne il successivo recupero in acciaierie o fonderie, in quanto già<br />
rispondenti alla normativa CECA, UNI, ecc., viene stoccata in cumuli separatamente dai rifiuti<br />
(ve<strong>di</strong> Tav. 1).<br />
Si evidenzia inoltre che le aree in<strong>di</strong>viduate all’interno dei tre settori (I , II e III) potranno<br />
subire durante la gestione dell’impianto piccole mo<strong>di</strong>fiche riguardanti sia la posizione<br />
dei rifiuti autorizzati o la materia prima stoccata su <strong>di</strong> esse che i quantitativi ivi stoccati,<br />
senza variarne la quantità complessiva autorizzata.<br />
Tali cambiamenti consentiranno una ottimizzazione della gestione complessiva dei settori e<br />
<strong>non</strong> costituiranno una mo<strong>di</strong>fica sostanziale dell’attuale organizzazione delle aree.<br />
4.2.2 SETTORE II<br />
Si tiene a sottolineare che la Ditta ITALMETALLI S.r.l. è inoltre raccoglitore incaricato del<br />
COBAT (Consorzio Obbligatorio Batterie Esauste), pertanto tramite il suo Centro, dove<br />
confluiscono le batterie <strong>di</strong> avviamento automezzi, si avviano al recupero le batterie esauste.<br />
Conseguentemente in questo Settore è presente:<br />
b1) un capan<strong>non</strong>e-tettoia isolato (sulla Tav. 9 – allegato 7: rilievo fotografico), a pianta<br />
rettangolare (13,50 x 14,50 mt) a struttura e copertura metallica, tamponato su tre lati da un<br />
muro in calcestruzzo dell’altezza <strong>di</strong> circa m. 2,00 con sovrastanti elementi <strong>di</strong> chiusura in<br />
acciaio .<br />
In tale manufatto trovano collocazione su una platea <strong>di</strong> calcestruzzo armato, in quattro<br />
cassoni a tenuta <strong>di</strong> capacità pari a 26,50 mc/cad. e n° 10 cassonetti da 1 mc/cad. a tenuta<br />
con coperchio, le batterie esauste al piombo (V. Tav. n° 9);<br />
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La suddetta platea è stata realizzata con pendenza verso l’angolo sud-est in prossimità del<br />
quale, all’esterno del manufatto, sono posti 2 pozzetti <strong>di</strong> raccolta in acciaio inox, della<br />
capacità complessiva <strong>di</strong> 24 mc.<br />
In tali pozzetti giunge pure la canalizzazione proveniente dal pozzetto (PA) <strong>di</strong> raccolta <strong>di</strong><br />
eventuali sversamenti aci<strong>di</strong> accidentalmente usciti dal box batterie. Pertanto è stato<br />
realizzato, nella parte esterna prospiciente il capan<strong>non</strong>e-tettoia (N), un nuovo massetto in cls<br />
con pendenza verso il pozzetto (PA) a definire un piccolo bacino <strong>di</strong> contenimento. Il pozzetto<br />
(PA) ha un coperchio metallico che evita alle acque meteo <strong>di</strong> entrare; viene aperto solo dalla<br />
persona addetta al box batterie per raccogliere eventuali sversamenti accidentali.<br />
La tettoia è stata dotata inoltre <strong>di</strong> nuova copertura e tamponamento laterale (in sostituzione<br />
della pre-esistente costituita da pannelli in fibra-cemento ormai deteriorata) con pannelli tipo<br />
ALUTECH, ignifughi, fono-assorbenti, termoisolanti e resistenti agli agenti atmosferici, onde<br />
evitare sia il <strong>di</strong>lavamento dei containers, sia della pavimentazione a servizio dello<br />
stoccaggio delle batterie al piombo.<br />
La potenzialità <strong>di</strong> stoccaggio delle batterie esauste è <strong>di</strong> 132,50 mc equivalente a 106<br />
tonnellate.<br />
Le attrezzature e macchinari fissi ubicati sulla pavimentazione esistente in calcestruzzo<br />
armato del piazzale all’interno dell’area aziendale sono le seguenti: (V. Tav. N° 7)<br />
premacinatore PB.80<br />
pressa cesoia Taurus<br />
Per quanto riguarda le operazioni <strong>di</strong> frantumazione, <strong>di</strong> selezione e <strong>di</strong> separazione del ferro, dei<br />
metalli <strong>non</strong> ferrosi e dei <strong>non</strong> metalli queste vengono eseguite da:<br />
impianto fisso “SITI” in grado <strong>di</strong> lavorare fino a 60 ton./h. (la me<strong>di</strong>a lavorata è <strong>di</strong> 40 ton./h.)<br />
<strong>di</strong> rottame ferroso e <strong>non</strong> ferroso; impianto che è ubicato sul piazzale esterno all’interno<br />
dell’area aziendale già attualmente pavimentata e autorizzata.<br />
Il centro <strong>di</strong> recupero e riciclaggio <strong>di</strong> materia prima e rifiuti speciali, con l’ installazione del nuovo<br />
impianto della <strong>di</strong>tta SITI S.r.l. (v. Rilievo fotografico – allegato 7), consente <strong>di</strong> automatizzare la<br />
maggior parte delle operazioni inerenti la cernita, la selezione e la classificazione dei rottami<br />
metallici ferrosi e <strong>non</strong> ferrosi; operazioni che, seguendo quelle <strong>di</strong> tranciatura cesoiatura e<br />
pressatura, permettono una maggiore utilizzazione, sia qualitativa che quantitativa, dei<br />
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materiali da parte dell’industria siderurgica e dell’industria della rifusione e raffinazione dei <strong>non</strong><br />
ferrosi. Inoltre saranno notevolmente migliorate le con<strong>di</strong>zioni <strong>di</strong> lavoro degli operatori addetti.<br />
b2) descrizione <strong>tecnica</strong> dell’impianto <strong>di</strong> frantumazione per il recupero ed il riciclaggio <strong>di</strong> rottami<br />
metallici<br />
L’impianto <strong>di</strong> frantumazione e selezione del rottame metallico denominato “SITI” (vedasi Tav.<br />
n° 8) prodotto dalla dalla <strong>di</strong>tta “SITI” è in grado <strong>di</strong> lavorare fino a 60 ton/h <strong>di</strong> rottame metallico<br />
(materia prima o rifiuto), e separa dal materiale ferroso tutto quanto <strong>di</strong> <strong>non</strong> ferroso (alluminio,<br />
rame, ottone, gomma, plastica, vetro, inerti) possa in esso trovarsi.<br />
Il rottame che viene trattato è costituito principalmente da:<br />
- rottami <strong>di</strong> ferro provenienti dalla demolizione industriale, da macchinari obsoleti e dalla<br />
raccolta <strong>di</strong>fferenziata <strong>di</strong> ferro misto;<br />
- barattolame;<br />
- carrozzerie d’auto o loro parti, conferite al centro dagli autodemolitori, dopo essere state<br />
bonificate;<br />
Sinteticamente per tutto quanto sopra descritto, possiamo in<strong>di</strong>viduare nell’impianto <strong>di</strong><br />
trattamento “SITI”, schematicamente le seguenti 4 fasi primarie:<br />
- frantumazione;<br />
- depolverizzazione con separazione dei materiali inerti;<br />
- separazione e raccolta dei materiali metallici <strong>non</strong> ferrosi;<br />
- separazione e raccolta del rottame ferroso (PROLER).<br />
Sono inoltre presenti in questo settore i seguenti fabbricati identificati, con le seguenti lettere<br />
(ve<strong>di</strong> Tav. 7 ):<br />
B) una palazzina uffici e servizi (civico n. 31) ubicata in prossimità dell’entrata principale (lato<br />
ovest).<br />
J) apparecchiature rilevatrici <strong>di</strong> eventuali fonti ra<strong>di</strong>oattive;<br />
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J1) pesa n° 1<br />
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O) gruppo servizi igienici ;<br />
Q) tettoia a struttura metallica (box per n. 4 posti auto)<br />
R) fabbricato refettorio – spogliatoio – w.c. e doccie<br />
S) capan<strong>non</strong>e a struttura metallica per magazzino ed officina piccole riparazioni mezzi<br />
operatrici aziendali;<br />
Z1) vasca <strong>di</strong> sollevamento acque sfiorate provenienti dal III settore;<br />
Di seguito si elencano i rifiuti (<strong>non</strong> pericolosi) e/o la Materia prima seconda (MPS) sottoposti alla<br />
lavorazione del nuovo impianto <strong>di</strong> frantumazione e selezione:<br />
020110 rifiuti metallici<br />
150104 imballaggi metallici<br />
150105 imballaggi in materiali compositi<br />
150106 imballaggi in materiali misti<br />
160106 veicoli fuori uso, <strong>non</strong> contenenti né liqui<strong>di</strong> né altre<br />
componenti pericolose<br />
160117 metalli ferrosi<br />
160118 metalli <strong>non</strong> ferrosi<br />
170401 rame, bronzo, ottone<br />
170402 alluminio<br />
170404 zinco<br />
170405 ferro e acciaio<br />
170407 Metalli misti<br />
190102 materiali ferrosi estratti da ceneri pesanti<br />
191001 rifiuti <strong>di</strong> ferro e acciaio<br />
191002 rifiuti <strong>di</strong> metallo <strong>non</strong> ferrosi<br />
191202 metalli ferrosi<br />
191203 metalli <strong>non</strong> ferrosi<br />
200307 rifiuti ingombranti<br />
200140 metallo<br />
120199 rifiuti <strong>non</strong> specificati altrimenti ( trattasi <strong>di</strong> ritagli, spezzoni, sfri<strong>di</strong> <strong>di</strong> metallo ferroso e<br />
<strong>non</strong> ferroso)<br />
160122 (componenti <strong>non</strong> specificati altrimenti – trattasi <strong>di</strong> motori e parti <strong>di</strong> motori <strong>di</strong> veicoli<br />
fuori uso <strong>non</strong> contenenti liqui<strong>di</strong> ne altre sostanze pericolose)<br />
4.2.3 SETTORE III – (PIAZZALE SCOPERTO NUOVO DI ESPANSIONE) –<br />
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Si tratta del piazzale in cemento armato (V. rilievo fotografico – allegato 7), <strong>di</strong> nuova costruzione<br />
previsto nel progetto <strong>di</strong> ampliamento. In questo settore vengono stoccati in cumuli i rifiuti o materia<br />
prima. In questo settore vengono anche posizionati cassoni e contenitori vuoti, <strong>non</strong>ché vengono<br />
parcheggiati in apposita area, i mezzi utilizzati dall’azienda nell’ambito della propria attività. In<br />
questo settore <strong>non</strong> verranno stoccati rifiuti pericolosi.<br />
e) Sono inoltre presenti nel Centro, macchine operatrici ed autopresse mobili che consentono la<br />
movimentazione dei rifiuti e materia prima, <strong>non</strong>ché la riduzione volumetrica degli stessi.<br />
L’ organizzazione <strong>di</strong> alcuni rifiuti nei tre settori è stata mo<strong>di</strong>ficata <strong>non</strong> sostanzialmente, con<br />
comunicazione, nel corso dell’istruttoria ad oggi in fase conclusiva, relativa al rinnovo<br />
dell’autorizzazione.<br />
Stoccaggio e movimentazione <strong>di</strong> rifiuti soli<strong>di</strong><br />
La fase <strong>di</strong> stoccaggio <strong>di</strong> sostanze solide costituisce una situazione <strong>di</strong> pericolo, benché in misura<br />
minore rispetto a quella <strong>di</strong> prodotti e/o rifiuti liqui<strong>di</strong>.<br />
Tale situazione <strong>di</strong> pericolo si configura per lo più per i soli<strong>di</strong> polverulenti, soggetti all’azione delle<br />
acque meteoriche o del vento. Pertanto, le azioni <strong>di</strong> prevenzione sono tese a proteggere il<br />
materiale dal <strong>di</strong>lavamento e dal trasporto delle polveri con il vento.<br />
Le principali modalità <strong>di</strong> stoccaggio dei soli<strong>di</strong> nel centro sono le seguenti:<br />
big-bags, fusti su bancali , conteiners, in cumuli su piazzale esterno e sotto tettoie.<br />
Tali tipi <strong>di</strong> contenitori <strong>non</strong> generano emissioni durante lo stoccaggio.<br />
Le operazioni <strong>di</strong> apertura e chiusura possono provocare la <strong>di</strong>spersione <strong>di</strong> polveri e devono essere<br />
condotte in luoghi eventualmente dotati <strong>di</strong> aspiratori e ben areati.<br />
La movimentazione dei contenitori avviene principalmente con carrelli elevatori. Mentri il rottame<br />
ferroso e <strong>non</strong> ferroso avviene me<strong>di</strong>ante l’utilizzo <strong>di</strong> mezzi meccanici quali:<br />
pale meccaniche gommate,<br />
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ragni dotati <strong>di</strong> polipo terminale gommati;<br />
merlo gommato;<br />
I rischi principali sono imputabili alle seguenti fasi:<br />
- fase <strong>di</strong> aggancio del contenitore, possibile rottura dello stesso e conseguente fuoriuscita del<br />
prodotto;<br />
- fase <strong>di</strong> carico e scarico: possibile ribaltamento del contenitore e sversamento del prodotto.<br />
Possibile per<strong>di</strong>ta <strong>di</strong> carico durante la movimentazione.<br />
4.2) Le operazioni <strong>di</strong> stoccaggio (R13), selezione e cernita (r4) e riduzione<br />
volumetrica effettuate nel centro<br />
La Ditta ITALMETALLI S.r.l. svolge attualmente attività <strong>di</strong> recupero e smaltimento con<br />
specifica autorizzazione richiamata al precedente 2) della presente relazione <strong>tecnica</strong>. In<br />
questa sede intende proseguire ed esercire detta attività, me<strong>di</strong>ante le operazioni <strong>di</strong><br />
recupero e smaltimento elencate negli allegati del Decreto Legislativo 152/2006 che <strong>di</strong><br />
seguito si elencano:<br />
stoccaggio:<br />
R13 – messa in riserva <strong>di</strong> rifiuti per sottoporli a una delle operazioni in<strong>di</strong>cate nei punti da R1<br />
a R12;<br />
recupero :<br />
R4 – riciclo/recupero dei metalli e dei composti metallici<br />
Nell’ambito delle suddette operazioni, inoltre, vengono all'occorrenza effettuate operazioni<br />
<strong>di</strong> riduzione volumetrica e <strong>di</strong> selezione e cernita manuale o a vista . Quest’ultima<br />
viene effettuata su determinate tipologie <strong>di</strong> rifiuti quali metalli misti, ecc., che necessitano,<br />
per il loro riutilizzo, <strong>di</strong> semplice intervento dell'operatore addetto.<br />
4.3) I rifiuti soggetti alle operazioni <strong>di</strong> stoccaggio (R13), e recupero (R4)<br />
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Di seguito vengono elencati i rifiuti speciali <strong>non</strong> pericolosi e speciali pericolosi <strong>di</strong>stinti per le varie<br />
attività <strong>di</strong> stoccaggio e recupero effettuate.<br />
4.3.1) rifiuti speciali <strong>non</strong> pericolosi<br />
020110 rifiuti metallici (R13 – R4)<br />
100202 scorie <strong>non</strong> trattate (R13)<br />
100210 scaglie <strong>di</strong> laminazione (R13)<br />
100316 schiumature <strong>di</strong>verse da quelle <strong>di</strong> cui alla voce 100315 (R13)<br />
100501 scorie della produzione primaria e secondaria (R13)<br />
100601 scorie della produzione primaria e secondaria (R13)<br />
100809 altre scorie (R13)<br />
100903 scorie <strong>di</strong> fusione (R13)<br />
101003 scorie <strong>di</strong> fusione (R13)<br />
110206 rifiuti della lavorazione idrometallurgica del rame, <strong>di</strong>versi da quelli della voce 11<br />
02 05 (R13)<br />
120101 limatura e trucioli <strong>di</strong> materiali ferrosi (R13)<br />
120102 polveri e particolato <strong>di</strong> materiali ferrosi (R13)<br />
120103 limatura e trucioli <strong>di</strong> materiali <strong>non</strong> ferrosi (R13)<br />
120104 polveri e particolato <strong>di</strong> materiali <strong>non</strong> ferrosi (R13)<br />
120199 rifiuti <strong>non</strong> specificati altrimenti ( trattasi <strong>di</strong> ritagli, spezzoni, sfri<strong>di</strong> <strong>di</strong> metallo ferroso<br />
e <strong>non</strong> ferroso) (R13 – R4)<br />
150104 imballaggi metallici (R13- R4)<br />
150105 imballaggi in materiali compositi (R13 – R4 –)<br />
150106 imballaggi in materiali misti (R13 – R4 –)<br />
160106 veicoli fuori uso, <strong>non</strong> contenenti né liqui<strong>di</strong> né altre componenti pericolose (R13 –<br />
R4)<br />
160117 metalli ferrosi (R13 – R4)<br />
160118 metalli <strong>non</strong> ferrosi (R13 – R4)<br />
160119 plastica (trattasi principalmente <strong>di</strong> paraurti e plance <strong>di</strong> autovetture, pannelli <strong>di</strong><br />
sportelli autovetture) (R13)<br />
160122 (componenti <strong>non</strong> specificati altrimenti – trattasi <strong>di</strong> motori e parti <strong>di</strong> motori <strong>di</strong> veicoli<br />
fuori uso <strong>non</strong> contenenti liqui<strong>di</strong> ne altre sostanze pericolose) (R13 – R4)<br />
160214 apparecchiature fuori uso, <strong>di</strong>verse da quelle <strong>di</strong> cui alle voci da 160209 a 160213<br />
(R13 )<br />
160216 componenti rimossi da apparecchiature fuori uso, <strong>di</strong>versi da quelli <strong>di</strong> cui alla voce<br />
160215 (R13 )<br />
160801 catalizzatori esauriti contenenti oro, argento, renio, ro<strong>di</strong>o, palla<strong>di</strong>o iri<strong>di</strong>o o platino<br />
(tranne 160807) (R13)<br />
170102 Mattoni (R13)<br />
170103 mattonelle e ceramica (R13)<br />
170107 miscugli o scorie <strong>di</strong> cemento, mattoni, mattonelle e ceramiche, <strong>di</strong>verse da quelle<br />
<strong>di</strong> cui alla voce 170106 (R13)<br />
170202 Vetro (R13 –)<br />
170401 rame, bronzo, ottone (R4 – R13)<br />
170402 Alluminio (R13 – R4)<br />
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170403 piombo (R13 - R4)<br />
170404 zinco (R13 - R4)<br />
170405 ferro e acciaio (R13 – R4)<br />
170406 Stagno (R13)<br />
170407 metalli misti (R13 – R4)<br />
170411 cavi, <strong>di</strong>versi da quelli <strong>di</strong> cui alla voce 170410 (R13)<br />
170508 pietrisco per massicciate ferroviarie, <strong>di</strong>verso da quello <strong>di</strong> cui alla voce 170507<br />
(R13 –)<br />
170604 altri materiali isolanti <strong>di</strong>versi da quelli <strong>di</strong> cui alle voci 170601 e 170603 (R13 –<br />
170802 materiali da costruzione a base <strong>di</strong> gesso <strong>di</strong>versi da quelli <strong>di</strong> cui alla voce 170801<br />
(R13 – D15)<br />
190102 materiali ferrosi estratti da ceneri pesanti (R13 - R4)<br />
191001 rifiuti <strong>di</strong> ferro e acciaio (R13 - R4)<br />
191002 rifiuti <strong>di</strong> metallo <strong>non</strong> ferrosi (R13 - R4)<br />
191202 metalli ferrosi (R13 – R4)<br />
191203 metalli <strong>non</strong> ferrosi (R13 – R4)<br />
200101 carta e cartone (R13 )<br />
200136 apparecchiature elettriche ed elettroniche fuori uso, <strong>di</strong>verse da quelle <strong>di</strong> cui alle<br />
voci 20 01 21, 20 01 23 e 20 01 35 (R13 )<br />
200138 legno, <strong>di</strong>verso da quello <strong>di</strong> cui alla voce 200137 (R13)<br />
200139 Plastica (R13 )<br />
200140 Metallo (R13 - R4)<br />
200307 rifiuti ingombranti (R13 – R4 )<br />
4.3.2) rifiuti speciali pericolosi<br />
100304* scorie della produzione primaria (R13)<br />
100401* scorie della produzione primaria e secondaria (R13)<br />
150110* imballaggi contenenti residui <strong>di</strong> sostanze pericolose o contaminati da tali<br />
sostanze (R13)<br />
160107* filtri dell'olio (R13)<br />
160213* apparecchiature fuori uso, contenenti componenti pericolosi <strong>di</strong>versi da quelli <strong>di</strong><br />
cui alle voci 160209 e 160212 (R13 )<br />
160215* componenti pericolosi rimossi da apparecchiature fuori uso (R13 )<br />
160401* munizioni <strong>di</strong> scarto (R13 )<br />
160601* batterie al piombo (R13 )<br />
4.4) Potenzialità dell'impianto<br />
Capacità massima <strong>di</strong> stoccaggio e recupero rifiuti:<br />
La potenzialità <strong>di</strong> recupero (R4) dell’intero centro dell’azienda Italmetalli S.r.l. è <strong>di</strong> 185.000 tonn. <strong>di</strong><br />
rifiuto costituito da materiale metallico ferroso e <strong>non</strong> ferroso<br />
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Detto quantitativo complessivo deve intendersi riferito ai soli rifiuti, (è esclusa la quantità <strong>di</strong><br />
materia prima lavorata dalle varie attrezzature ed impianti) ed è in<strong>di</strong>pendente dal tipo <strong>di</strong> impianto o<br />
attrezzatura (presse, cesoie, frantumatore) utilizzata nella operazione <strong>di</strong> recupero R4.<br />
4.4.1) Rifiuti complessivi conferiti all’impianto destinati a cesoiatura, frantumazione e selezione<br />
(R4)<br />
185.000 tonnellate annue totali <strong>di</strong> rifiuti<br />
4.4.2) Quantitativi totali dei rifiuti stoccati nei vari settori e complessivi del centro:<br />
Settore I : 2.899 tonn<br />
Di cui 2.550 tonn. <strong>di</strong> rifiuti <strong>non</strong> pericolosi e 349 tonn <strong>di</strong> rifiuti pericolosi;<br />
Settore II : 7.080 tonn.<br />
Di cui 6963 tonn. <strong>di</strong> rifiuti <strong>non</strong> pericolosi, e 117 tonn. <strong>di</strong> rifiuti pericolosi<br />
Settore III : 4.385 tonn.<br />
4.4.3) Quantità complessiva stoccabile nel centro:<br />
Totale 14.364 tonnellate <strong>di</strong> cui 13.898 tonnellate <strong>di</strong> rifiuti <strong>non</strong> pericolosi e 466 tonnellate <strong>di</strong> rifiuti<br />
pericolosi.<br />
4.5 IL TRAFFICO INDOTTO DALL’ATTIVITA’ DELL’IMPIANTO ED INDIVIDUAZIONE<br />
DELLA VIABILITA’ INTERESSATA<br />
4.6.1) Situazione attuale relativa ai rifiuti lavorati<br />
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185.000 tonnellate annue complessive <strong>di</strong> materiali conferiti all’impianto<br />
a) Quantità <strong>di</strong> materiali e rifiuti conferiti all’impianto giornalmente<br />
giorni lavorativi all’anno 250 (5 gg. per 50 settimane annue)<br />
b) materiale ferroso e <strong>non</strong> conferiti giornalmente<br />
185.000/250=740 tonn.<br />
c) portata me<strong>di</strong>a <strong>di</strong> un mezzo utilizzato 15 tonn.<br />
d) numero mezzi affluenti giornalmente<br />
740/15= 50 automezzi circa<br />
4.6.2) La movimentazione dei mezzi presso l’impianto è cosi caratterizzata:<br />
I mezzi giungono nelle seguenti fasce orarie:<br />
- al mattino nella fascia oraria 8,30 – 12,30<br />
- al pomeriggio nella fascia oraria 13,30 – 17,30<br />
- dalle 8,30 alle ore 11,00 del mattino viene in<strong>di</strong>viduata la fascia <strong>di</strong> punta dei conferimenti e<br />
quin<strong>di</strong> del traffico giornaliero. Infatti circa il 60% del totale pari a 30 automezzi giungono<br />
all’impianto in questa fascia oraria.<br />
4.6.3) la viabilità interessata attualmente è la seguente:<br />
L’inse<strong>di</strong>amento esistente con il recente ampliamento è servito dall’esistente via Confortino.<br />
Attraverso tale viabilità, l’inse<strong>di</strong>amento è collegato a sud con la S.S. via Bazzanese, ed a Nord con<br />
la S.S. via Emilia; tuttavia lo sbocco a nord sulla via Emilia <strong>non</strong> può avvenire <strong>di</strong>rettamente dalla via<br />
Confortino, essendo tale immissione chiusa per ragioni <strong>di</strong> scarsa visibilità, pertanto occorre<br />
abbandonare l’ultimo tratto della via Confortino e deviare su via Tombetto.<br />
4.6.4) Impatto sul traffico indotto dall’impianto<br />
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L’impatto sul traffico, viene analizzato per la viabilità <strong>di</strong>rettamente coinvolta sia dai flussi dei veicoli<br />
connessi alla movimentazione dei materiali ferrosi e <strong>non</strong> ferrosi che vengono conferiti nell’impianto<br />
Italmetalli S.r.l. e sia dai veicoli connessi agli operatori addetti.<br />
Il recente progetto <strong>di</strong> riqualificazione della Via Confortino, che ha previsto me<strong>di</strong>ante specifico<br />
progetto autorizzato dal Comune <strong>di</strong> Crespellano, l’ampliamento della sede stradale, l’illuminazione<br />
e la realizzazione <strong>di</strong> un’apposita area <strong>di</strong> parcheggio dei mezzi conferitori all’impianto, ha<br />
notevolmente migliorato la viabilità della strada principale e <strong>di</strong> accesso all’inse<strong>di</strong>amento<br />
industriale, ed alleggerito l’attuale traffico indotto dall’attività, che oggi presenta migliori<br />
caratteristiche <strong>di</strong> manovra, sosta, visibilità ed accesso all’inse<strong>di</strong>amento industriale. Infatti a<br />
tale proposito sono state <strong>di</strong> seguito prodotte alcune foto relative alla viabilità e accesso<br />
attuale.<br />
Si è considerato come fascia oraria <strong>di</strong> riferimento quella <strong>di</strong> punta per il traffico attuale (8,30 –<br />
11,00).<br />
a) Il rilievo dei veicoli e del traffico<br />
Il numero dei veicoli attualmente attratti dall’impianto è <strong>di</strong> circa 50 automezzi (ve<strong>di</strong> precedente<br />
punto 3.8.3). Inoltre per avere un dato oggettivo rispetto a quello calcolato, è stato effettuato un<br />
conteggio visivo che ha confermato il dato calcolato dal precedente punto.<br />
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Foto_n°1 – allargamento ingresso impianto con zona <strong>di</strong> sosta automezzi e<br />
allargamento sede stradale<br />
Foto_n°2 – allargamento sede stradale Via Confortino<br />
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Foto_n°3 – allargamento sede stradale e rifacimento segnaletica orizzontale e<br />
sistema <strong>di</strong> raccolta acqua sede stradale<br />
Foto_n°4 – allargamento ingresso impianto e allargamento sede stradale<br />
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Foto_n°5 – allargamento sede stradale con realizzazione <strong>di</strong> marciapiede per i pedoni<br />
e <strong>di</strong> impianto <strong>di</strong> illuminazione stradale<br />
Foto_n°6 –allargamento sede stradale antistante l’ingresso principale<br />
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4.6 RETI FOGNARIE E SISTEMI DI TRATTAMENTO DELLE ACQUE<br />
4.7.1) rete fognaria esistente<br />
Strutturalmente la rete fognaria esistente è costituita da tre comparti <strong>di</strong>stinti ed autonomi che<br />
svolgono la funzione <strong>di</strong> raccolta sia delle acque meteoriche <strong>di</strong> <strong>di</strong>lavamento dell’intero piazzale<br />
pavimentato che quello <strong>di</strong> allontanamento delle acque piovane dalle coperture dei fabbricati<br />
principali.<br />
Negli stessi rami principali vengono convogliate, dopo essere state depurate dalle rispettive<br />
fosse IMHOFF, il modesto quantitativo <strong>di</strong> acque “ex nere” provenienti dai corpi <strong>di</strong> fabbricato<br />
dove sono posizionati i servizi igienici per il personale.<br />
4.7.2) Descrizione dell’impianto <strong>di</strong> depurazione chimico fisico presente in<br />
Azienda<br />
Processo <strong>di</strong> trattamento chimico-fisico<br />
L’acqua <strong>di</strong> <strong>di</strong>lavamento dei piazzali su cui sono stoccati i rottami è caratterizzata principalmente<br />
dalla presenza <strong>di</strong> metalli in sospensione e metalli in soluzione, soli<strong>di</strong> sospesi e idrocarburi.<br />
La metodologia <strong>di</strong> depurazione <strong>di</strong> un’acqua <strong>di</strong> tali caratteristiche è un processo chimico fisico <strong>di</strong><br />
chiarificazione e precipitazione dei metalli come idrossi<strong>di</strong> insolubili combinato con un trattamento <strong>di</strong><br />
rimozione degli idrocarburi per separazione per gravità e adsorbimento su carbone attivo.<br />
Il processo chimico - fisico agisce per coagulazione, flocculazione e se<strong>di</strong>mentazione sulle particelle<br />
organiche ed inorganiche (presenti sotto forma <strong>di</strong> <strong>di</strong>spersione colloidale stabile e misurate come<br />
soli<strong>di</strong> sospesi totali) e per adsorbimento sulle sostanze in soluzione.<br />
Le particelle <strong>di</strong>sperse in acque, avendo una carica elettronegativa, si respingono reciprocamente e<br />
rimangono indefinitamente sospese, in<strong>di</strong>fferenti alla forza <strong>di</strong> gravità, in quanto <strong>non</strong> possono<br />
agglomerarsi per avere grandezza e peso sufficiente per decantare.<br />
Introducendo nell’acqua un catione trivalente (generalmente sotto forma <strong>di</strong> sale <strong>di</strong> alluminio o <strong>di</strong><br />
ferro) si riesce a destabilizzare la <strong>di</strong>spersione colloidale, per effetto della carica elettropositiva del<br />
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catione metallico, in grado <strong>di</strong> annullare la carica elettronegativa delle particelle. Le particelle sono<br />
attratte dalla carica positiva introdotta e, così neutralizzate, <strong>non</strong> tendono più a respingersi ma<br />
tendono ad agglomerarsi.<br />
Gli ioni metalli <strong>di</strong>spersi in soluzione vengono precipitatati come idrossi<strong>di</strong> metallici. A tale scopo la<br />
reazione deve avvenire a pH controllato in modo tale da favorire la formazione degli idrossi<strong>di</strong> <strong>di</strong><br />
metalli in con<strong>di</strong>zioni <strong>di</strong> insolubilità.<br />
Essendo presenti nell’acqua <strong>di</strong> pioggia una miscellanea <strong>di</strong> metalli e avendo gli idrossi<strong>di</strong> <strong>di</strong> metalli<br />
punti <strong>di</strong> minima solubilità a <strong>di</strong>versi valori <strong>di</strong> pH, viene installato un impianto chimico fisico a doppio<br />
sta<strong>di</strong>o.<br />
I microfiocchi formatisi durante la fase <strong>di</strong> coagulazione possono essere raccolti a formare dei<br />
fiocchi più gran<strong>di</strong> e più pesanti (flocculazione) me<strong>di</strong>ante l’uso <strong>di</strong> prodotti chimici ausiliari<br />
(polielettroliti) che creano una struttura reticolata, formando dei “ponti” tra i vari microfiocchi che si<br />
erano formati nella fase precedente.<br />
Quando le particelle sono state coagulate e flocculate si può conseguire una se<strong>di</strong>mentazione<br />
efficace in tempi e spazi ridotti. Con la se<strong>di</strong>mentazione si ottiene un fango <strong>di</strong> fondo ed un acqua<br />
chiarificata e depurata <strong>di</strong> superficie.<br />
Descrizione delle sezioni costituenti trattamento chimico-fisico<br />
Le sezioni <strong>di</strong> trattamento sono le seguenti:<br />
• GRIGLIATURA<br />
• DISOLEATURA<br />
• ACCUMULO<br />
• SOLLEVAMENTO<br />
• 1° STADIO DI TRATTAMENTO CHIMICO FISICO COSTITUITO DA:<br />
correzione del pH e coagulazione (in due sta<strong>di</strong>)<br />
flocculazione<br />
se<strong>di</strong>mentazione<br />
• 2° STADIO DI TRATTAMENTO CHIMICO FISICO COSTITUITO DA:<br />
correzione del pH e coagulazione (in due sta<strong>di</strong>)<br />
flocculazione<br />
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• CONTROLLO FINALE DI PH<br />
• FILTRAZIONE A SABBIA E CARBONE<br />
• SEZIONE DI DISIDRATAZIONE FANGHI MEDIANTE FILTROPRESSA<br />
Dati in uscita delle acque trattate e depurate:<br />
Conformità dell'effluente ai limiti fissati dalla vigente normativa in merito alla tutela delle<br />
acque dall’inquinamento ed in particolare ai limiti fissati dalla Tab. 3 dell’Allegato 5 del D.<br />
Lgs 152/2006 per lo scarico in acqua <strong>di</strong> superficie.<br />
L’impianto è inoltre dotato <strong>di</strong> un quadro a PLC per il controllo elettronico del buon funzionamento<br />
dell’impianto <strong>di</strong> depurazione.<br />
È Stata inoltre installata un sirena con lampeggiante che si aziona automaticamente in caso<br />
<strong>di</strong> malfunzionamento dell’impianto <strong>di</strong> depurazione.<br />
4.7 ) MATRICE ACQUA- GESTIONE DELLE ACQUE DI PRIMA PIOGGIA<br />
Viene evidenziato in questa sede, che i sistema <strong>di</strong> raccolta e trattamento delle acque meteoriche<br />
<strong>di</strong> <strong>di</strong>lavamento dell’area dello stabilimento Italmetalli S.r.l. progettato dal Prof. C. Merli e Ing. F.<br />
Russo e ad oggi realizzato, ha previsto la realizzazione <strong>di</strong> un sistema <strong>di</strong> separazione delle acque <strong>di</strong><br />
<strong>di</strong>lavamento dei piazzali, cosiddette <strong>di</strong> prima pioggia, da quelle che affluiscono durante lo stesso<br />
evento meteorico ma in tempi successi e che, quin<strong>di</strong>, trovando i piazzali gia “<strong>di</strong>lavati”, <strong>non</strong><br />
presentano carichi inquinanti significativi. Le acque <strong>di</strong> prima pioggia sono addotte ad idoneo<br />
sistema <strong>di</strong> pre-trattamento e, attraverso un sollevamento, sono raccolte in una vasca <strong>di</strong> accumulo<br />
per il successivo trattamento.<br />
Inoltre, nell’ipotesi che ha visto la progettazione del sistema della rete fognaria della Ditta<br />
Italmetalli S.r.l., l’afflusso meteorico considerato come acqua <strong>di</strong> prima pioggia è stato pari a 5 mm<br />
in 15 minuti, ovvero una precipitazione avente intensità <strong>di</strong> 20 mm/h in accordo con quanto<br />
descritto nelle Linee Guida per la gestione delle acque meteoriche <strong>di</strong> <strong>di</strong>lavamento e acque <strong>di</strong> prima<br />
pioggia in attuazione delle Deliberazione <strong>di</strong> giunta Regionale. n. 286 del 14/02/2005 e n° 1860<br />
del 18 <strong>di</strong>cembre 2006.<br />
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Si ritiene, pertanto, che il <strong>di</strong>mensionamento delle linee e delle vasche <strong>di</strong> accumulo delle acque <strong>di</strong><br />
prima pioggia risulta essere conforme con le prescrizioni riportate nelle Linee Guida <strong>di</strong> cui sopra.<br />
4.8 DISPOSITIVI DI SICUREZZA PARTICOLARI<br />
Oltre ai <strong>di</strong>spositivi <strong>di</strong> sicurezza in precedenza richiamati, quali sistemi <strong>di</strong> monitoraggio dell’intero<br />
impianto e quelli relativi al contenimento (bacini, canalette, etc.) ed alla protezione dalle acque<br />
meteoriche <strong>di</strong> <strong>di</strong>lavamento, saranno realizzati altri sistemi <strong>di</strong> sicurezza che <strong>di</strong> seguito elenchiamo.<br />
• Le valvole a saracinesca collocate, in tre punti della rete fognaria consentono in caso <strong>di</strong><br />
sversamenti accidentali <strong>di</strong> rifiuti liqui<strong>di</strong> o incen<strong>di</strong>o <strong>di</strong> isolare lo scarico dal corpo idrico recettore<br />
superficiale costituito dal Rio Carpineta (vedasi Tav. 2 ).<br />
• L’intera area è dotata <strong>di</strong> specifici presi<strong>di</strong> antincen<strong>di</strong>o costituiti da:<br />
rete ad idranti e naspi, ed estintori portatili e carrellati;<br />
pulsanti ad azionamento manuale per allarme incen<strong>di</strong> con <strong>di</strong>spositivi <strong>di</strong> segnalazione<br />
acustico-visiva.<br />
Il tutto come risulta meglio descritto negli elaborati specifici (Tav.10).<br />
• L’intero impianto è dotato <strong>di</strong> impianto <strong>di</strong> illuminazione esterna che permetterà a tutti gli<br />
addetti <strong>di</strong> operare in sicurezza, nei perio<strong>di</strong> <strong>di</strong> scarsa visibilità.<br />
4.9 MONITORAGGI, MANUTENZIONI E CONTROLLI PREVISTI<br />
DALL’AUTORIZZAZIONE ATTUALMENTE VIGENTE<br />
La <strong>di</strong>tta Italmetalli effettua un attività <strong>di</strong> monitoraggio elencata nell’allegato 2, che si rimanda alla<br />
consultazione per un maggior dettaglio.<br />
4.10 CERTIFICAZIONI AMBIENTALI VOLONTARIE IN POSSESSO : ISO 9001 E ISO<br />
14001<br />
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- Attività <strong>di</strong> gestione rifiuti -<br />
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- STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE -<br />
Sempre nell’ottica <strong>di</strong> migliorare la gestione della propria attività, viene riba<strong>di</strong>to che la <strong>di</strong>tta<br />
Italmetalli S.r.l., ha volontariamente acquisito le due certificazione ambientali Iso 9001 ed Iso<br />
14001. Infatti la ITALMETALLI S.r.l. ha avvertito l’esigenza <strong>di</strong> migliorare sempre <strong>di</strong> più l’or<strong>di</strong>ne e la<br />
organizzazione della propria struttura aziendale, esaminando le risorse <strong>di</strong> personale, <strong>di</strong> mezzi,<br />
l’assegnazione <strong>di</strong> responsabilità, l’operatività degli addetti, ponendosi l’obiettivo <strong>di</strong> migliorare<br />
continuamente le proprie prestazioni organizzative, <strong>di</strong> processo, <strong>di</strong> produttività ed ambientali, nei<br />
vari reparti costituenti l’organizzazione aziendale.<br />
Ciò ha consentito <strong>di</strong> pianificare eventuali miglioramenti strutturali (ad es. l’introduzione <strong>di</strong> nuovi<br />
macchinari, assunzione <strong>di</strong> nuovo personale, ecc.), cercando <strong>di</strong> mantenere sempre attiva la politica<br />
<strong>di</strong> miglioramento sia organizzativo, che ambientale.<br />
I margini <strong>di</strong> miglioramento della organizzazione possono riguardare;<br />
Il controllo dell’efficienza dei propri processi produttivi e quin<strong>di</strong> incidere anche notevolmente<br />
sulla <strong>di</strong>minuzione dei costi dovuti ad inefficienze del processo produttivo, sprechi <strong>di</strong> risorse<br />
naturali e <strong>di</strong> materie prime;<br />
Il miglioramento della produttività in<strong>di</strong>viduale e l’ottimizzazione dei processi;<br />
Il rispetto degli adempimenti <strong>di</strong> legge in campo ambientale e la prevenzione <strong>di</strong> eventuali<br />
violazioni delle leggi in vigore con le ovvie conseguenze amministrative e/o penali;<br />
La valorizzazione del sito in cui è ubicata l’organizzazione;<br />
L’aumento della capacità competitiva sui concorrenti;<br />
La prevenzione <strong>di</strong> incidenti connessi alle attività dell’organizzazione e quin<strong>di</strong> la<br />
minimizzazione del rischio ambientale ed infortunistico;<br />
Un maggior coinvolgimento dei <strong>di</strong>pendenti e l’aumento dello spirito <strong>di</strong> appartenenza<br />
all’organizzazione;<br />
Un minore controllo da parte delle autorità competenti;<br />
Con la sod<strong>di</strong>sfazione per il cammino percorso fino ad oggi dalla Ditta Italmetalli S.r.l. attuando un<br />
programma <strong>di</strong> riqualificazione industriale, ma anche con la consapevolezza delle sfide future, la<br />
Direzione Aziendale, consapevole che l’ambiente rappresenta un’opportunità <strong>di</strong> sviluppo, ha<br />
deciso <strong>di</strong> continuare ad affrontare le sfide del miglioramento continuo in campo ambientale,<br />
dotandosi <strong>di</strong> una Politica Ambientale, prendendo come riferimento la Norma UNI EN ISO 14001 e<br />
ISO 9001, per consentire <strong>di</strong> svolgere e sviluppare le proprie attività sia nel rispetto dell’ ambiente e<br />
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sia nella tra<strong>di</strong>zione <strong>di</strong> trasparenza nei confronti della collettività e <strong>di</strong> collaborazione con la Pubblica<br />
Amministrazione.<br />
A seguito <strong>di</strong> questa politica sono stati raggiunti due obiettivi che hanno portato al rilascio, da parte<br />
<strong>di</strong> Enti Certificatori, <strong>di</strong> due certificazioni ambientali ISO 9001 E ISO 14001 (v. Allegato 3).<br />
Queste Certificazioni contengono informazioni sulle principali attività e processi svolti dalla<br />
Italmetalli S.r.l., sugli aspetti ed impatti ambientali <strong>di</strong> tali attività, sugli obiettivi <strong>di</strong> miglioramento, sui<br />
programmi me<strong>di</strong>ante i quali mantenere le prestazione ambientali e migliorarle ulteriormente.<br />
Attraverso tali certificazioni la Ditta Italmetalli S.r.l. intende migliorare le proprie prestazioni<br />
ambientali anche me<strong>di</strong>ante un <strong>di</strong>alogo responsabile e costruttivo con la collettività e la Pubblica<br />
Amministrazione. Inoltre, la Direzione della Italmetalli è consapevole che l’ambiente è un<br />
patrimonio <strong>di</strong> tutti e solo con la partecipazione <strong>di</strong> tutte le componenti sociali e produttive può<br />
essere realmente perseguito il fine della sua conservazione, in un’ottica <strong>di</strong> sviluppo sostenibile.<br />
Nell’ impegno quoti<strong>di</strong>ano verso il miglioramento continuo delle prestazioni ambientali, la Italmetalli<br />
S.r.l. intende agire sempre con più professionalità, competenza e modalità operative atte al<br />
rispetto dell’ambiente circostante.<br />
Nell’allegato 3 sono riportate in stralcio le procedure ISO sopra richiamate in materia<br />
ambientale.<br />
4.11 VALUTAZIONE SULLE CONDIZIONI DI SICUREZZA E SALUTE DEI<br />
LAVORATORI<br />
OBIETTIVI E SCOPI<br />
E stato redatto in data 03/07/2008 il documento <strong>di</strong> Valutazione dei Rischi Aziendale, ai sensi del D.<br />
Lgs. 9 aprile 2008, n. 81. Tale documento ha avuto lo scopo <strong>di</strong> effettuare la valutazione globale e<br />
documentata <strong>di</strong> tutti i rischi per la salute e sicurezza dei lavoratori presenti nell’ambito<br />
dell’organizzazione in cui essi prestano la propria attività, finalizzata ad in<strong>di</strong>viduare le adeguate<br />
misure <strong>di</strong> prevenzione e <strong>di</strong> protezione e ad elaborare il programma delle misure atte a garantire il<br />
miglioramento nel tempo dei livelli <strong>di</strong> salute e sicurezza.<br />
4.12 MOTIVAZIONI TECNICHE DELLE SCELTE DI GESTIONE DELL’IMPIANTO<br />
INDUSTRIALE IN RELAZIONE ALLE ALTERNATIVE<br />
Le possibili alternative all’impianto esistente prese in esame sono le seguenti:<br />
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- la ricerca <strong>di</strong> un sito <strong>di</strong>verso in area idonea;<br />
Questa soluzione alternativa è ritenuta <strong>non</strong> praticabili in quanto:<br />
- creerebbe problemi tecnico-economici legati prevalentemente al tempo occorrente<br />
per la ricerca <strong>di</strong> una localizzazione idonea, <strong>non</strong>ché all’ulteriore impegno economico per<br />
la Ditta che da lungo tempo ha già impegnato notevoli risorse ed energie per una<br />
riqualificazione industriale conclusasi da poco più <strong>di</strong> un anno;<br />
5 QUADRO DI RIFERIMENTO AMBIENTALE<br />
La descrizione della situazione ambientale è avvenuta attraverso l’analisi delle risorse naturali e<br />
delle attività umane presenti sul territorio.<br />
Si è proceduto alla scomposizione del sistema ambientale, naturale ed antropico soggetto ad<br />
impatto nelle sue COMPONENTI e nei PROCESSI che ne caratterizzano il funzionamento e<br />
l’interazione.<br />
Per la definizione del quadro ambientale è stato necessario in<strong>di</strong>viduare, analizzare e valutare quei<br />
dati scientifici <strong>di</strong> importanza strategica (in<strong>di</strong>catori) appropriati a ciascuna componente che sono<br />
stati presi in esame nei singoli stu<strong>di</strong> specialistici effettuati.<br />
La descrizione dell’ambiente è stata così <strong>di</strong>saggregata nel comportamento delle variabili relative<br />
agli in<strong>di</strong>catori, essendo questi degli elementi o parametri che provvedono a misurare il significato e<br />
l’importanza dell’impatto in quanto utilizzati per la costruzione <strong>di</strong> un MODELLO della realtà.<br />
L’analisi che segue ha lo scopo <strong>di</strong> caratterizzare la qualità delle componenti ambientali,<br />
in<strong>di</strong>viduando quelle maggiormente interessate sia <strong>di</strong>rettamente che in<strong>di</strong>rettamente, prevedendone<br />
gli effetti ed eventualmente pre<strong>di</strong>sponendo opportune misure <strong>di</strong> mitigazione e <strong>di</strong> riequilibrio,<br />
qualora ne fosse necessario, degli eventuali scompensi indotti.<br />
5.1 UBICAZIONE dell’IMPIANTO A SCALA territoriale<br />
Il centro <strong>di</strong> stoccaggio e recupero <strong>di</strong> rifiuti, costituiti principalmente da rottami ferrosi e <strong>non</strong> ferrosi,<br />
della Ditta Italmetalli S.r.l. è inse<strong>di</strong>ato in Via Confortino, ai civici 29-31, nel Comune <strong>di</strong> Crespellano,<br />
in località Calcara nella provincia <strong>di</strong> <strong>Bologna</strong>.<br />
In particolare è posto in una zona urbanizzata con inse<strong>di</strong>amenti <strong>di</strong> tipo produttivo, in<strong>di</strong>viduata dal<br />
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P.R.G. <strong>di</strong> Crespellano come zona a destinazione produttiva <strong>di</strong> completamento e <strong>di</strong> ristrutturazione.<br />
L’area è in<strong>di</strong>viduata al Catasto Fabbricati del Comune <strong>di</strong> Crespellano al Foglio 8 Particella 84,<br />
100, 101, 102 (Ve<strong>di</strong> Tav. U).<br />
L’area risulta essere pianeggiante, è posta ad una quota <strong>di</strong> circa 48 m s.l.m.<br />
Per un miglior inquadramento si rimanda ai riferimenti cartografici riportati sull’elaborato grafico<br />
Tav. U ed all’ortofoto <strong>di</strong> seguito riportata.<br />
5.2 analisi delle componenti ambientali interessate<br />
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Le componenti ambientali che possono, ciascuna a <strong>di</strong>verso titolo, essere interessate<br />
dall’inse<strong>di</strong>amento del centro <strong>di</strong> stoccaggio e recupero rifiuti sono così elencate e definite:<br />
a) atmosfera: qualità dell’aria e caratterizzazione meteoclimatica;<br />
b) ambiente idrico: acque sotterranee ed acque superficiali (dolci, salmastre e<br />
marine), considerate come componenti, come ambienti e come risorse;<br />
c) suolo e sottosuolo: sotto il profilo geologico, geomorfologico e pedologico ed anche<br />
come risorse <strong>non</strong> rinnovabili;<br />
d) vegetazione, flora e fauna: formazioni vegetali ed associazioni animali, emergenze<br />
più significative, specie protette ed equilibri naturali;<br />
e) sistemi inse<strong>di</strong>ativi (“ecosistemi antropici”): complessi <strong>di</strong> componenti e fattori fisici,<br />
chimici e biologici tra loro interagenti ed interpendenti, che formano un sistema<br />
unitario ed identificabile per propria struttura, funzionamento ed evoluzione<br />
temporale;<br />
f) salute pubblica: situazione epidemiologica delle comunità;<br />
g) rumore e vibrazioni: considerati in rapporto all’ambiente sia naturale che umano;<br />
h) paesaggio: aspetti morfologici e culturali del paesaggio, identità delle comunità<br />
umane interessare e relativi beni culturali.<br />
Come suggerito dalla normativa vigente, l’analisi e la caratterizzazione delle componenti<br />
ambientali coinvolte sono svolte in relazione al livello <strong>di</strong> approfon<strong>di</strong>mento necessario per la<br />
tipologia dell’inse<strong>di</strong>amento e per le peculiarità dell’ambiente interessato.<br />
5.3 Caratterizzazione ed analisi delle componenti e dei fattori ambientali<br />
Le componenti ambientali, che vengono <strong>di</strong> seguito descritte, sono analizzate nelle loro<br />
caratteristiche qualitative dello stato attuale in modo tale da poter andare poi ad in<strong>di</strong>viduare quelli<br />
che sono gli eventuali possibili impatti e le relative misure <strong>di</strong> mitigazione e/o <strong>di</strong> controllo da<br />
adottare se si dovessero ritenere necessarie.<br />
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5.3.1 Atmosfera<br />
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La situazione meteoclimatica della zona è quella tipica della pianura padana in cui si riscontra un<br />
clima <strong>di</strong> tipo prevalentemente continentale.<br />
Alla stazione meteo <strong>di</strong> Anzola dell’Emilia (secondo dati ARPAV), la temperatura me<strong>di</strong>a annua,<br />
nel periodo 1956-1985, è stata <strong>di</strong> 12,7 °C.<br />
Nello stesso periodo la temperatura Minima Me<strong>di</strong>a è stata <strong>di</strong> 7,4 °C, raggiungendo un valore<br />
Minimo Assoluto <strong>di</strong> – 26,2 °C registrato nel mese <strong>di</strong> febbraio del 1956; mentre la temperatura<br />
Massima Me<strong>di</strong>a è stata <strong>di</strong> 17,9 °C, raggiungendo un valore Massimo Assoluto <strong>di</strong> 38,0 °C<br />
registrato nel mese <strong>di</strong> luglio del 1983.<br />
La me<strong>di</strong>a delle temperature minime estive è stata intorno ai 15,3 °C, mentre quella delle massime<br />
è stata <strong>di</strong> 28 °C, la me<strong>di</strong>a delle temperature minime invernali è stata <strong>di</strong> 0 °C, mentre quella delle<br />
massime è stata 8,8 °C.<br />
Di seguito, dopo aver analizzato i dati termopluviometrici, verranno riportate le temperature rilevate<br />
alla stazione meteo <strong>di</strong> <strong>Bologna</strong> - Borgo Panigale, che ad oggi può considerarsi quella più prossima<br />
all’impianto, rilevate negli anni 2006 – 2008.<br />
Alla stazione termopluviometrica <strong>di</strong> Anzola dell’Emilia, avente come coor<strong>di</strong>nate geografiche<br />
Longitu<strong>di</strong>ne 11.196517 e Latitu<strong>di</strong>ne 44.552077, situata ad una quota <strong>di</strong> 39 m <strong>di</strong> altitu<strong>di</strong>ne s.l.m., la<br />
piovosità me<strong>di</strong>a annua, nel periodo 1956-1985, è stata <strong>di</strong> 758 mm/anno, con precipitazione<br />
cumulata minima annua <strong>di</strong> 473.2 mm/anno ed una massima annua <strong>di</strong> 1035,8 mm/anno.<br />
Nel su citato periodo, la piovosità, a seconda delle stagioni, era così <strong>di</strong>stribuita: c.a. 58 mm in<br />
inverno, c.a. 63 mm in primavera, c.a. 52 mm in estate e c.a. 83 mm in autunno.<br />
La <strong>di</strong>stribuzione mensile delle precipitazioni, inoltre, evidenzia che, pur essendo abbastanza<br />
modeste in valore assoluto, esse erano <strong>di</strong>stribuite soprattutto nella primavera (dove aumentavano<br />
<strong>di</strong> intensità rispetto al periodo invernale, inoltre, nel periodo <strong>di</strong> maggio assumevano carattere<br />
temporalesco) ed in autunno (in questa stagione infatti vi erano abbondanti piogge, spesso a<br />
carattere <strong>di</strong> rovescio, che si ripevano per alcuni giorni), mentre durante i mesi estivi (dove<br />
potevano aversi giornate con attività temporalesche) e l’inverno (dove le precipitazioni erano<br />
basse) si registrava una flessione.<br />
Analizzando altri dati storici, forniti dal Servizio IdroMeteorologico Dexter <strong>di</strong> ARPA Emilia<br />
Romagna, relativi al periodo 01 gennaio 1999 – 31 <strong>di</strong>cembre 2006, sulla piovosità, relativa alla<br />
stessa stazione termopluviometrica, si è potuto riscontrare che la piovosità me<strong>di</strong>a annua, nel<br />
periodo 1999-2006, è stata <strong>di</strong> 713,14 mm/anno, con precipitazione cumulata minima annua <strong>di</strong> 544<br />
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mm/anno, verificatasi nell’anno 2000 ed una massima annua <strong>di</strong> 898,6 mm/anno verificatasi<br />
nell’anno 2004; come si può notare in questo periodo <strong>di</strong> sei anni la piovosità è <strong>di</strong>minuita rispetto<br />
all’arco storico analizzato precedentemente.<br />
Secondo dati meteo più recenti, relativi agli anni 2006 – 2008, registrati nella stazione <strong>di</strong><br />
<strong>Bologna</strong> Borgo Panigale, prossima anch’essa all’area oggetto <strong>di</strong> stu<strong>di</strong>o, pubblicati dal Servizio<br />
IdroMeteorologico dell'Arpa della Regione Emilia Romagna, è possibile tracciare un ulteriore<br />
bilancio dell'andamento meteorologico <strong>di</strong> questi ultimi due anni. Inoltre, facendo riferimento a dati<br />
forniti dal Servizio IdroMeteorologico dell'Arpa della Regione Emilia Romagna a partire dal 1991 è<br />
possibile seguire anche l'andamento delle "anomalie stagionali" degli ultimi anni. Di seguito<br />
vengono riportati dei grafici che mostrano le anomalie stagionali delle temperature massime e<br />
minime giornaliere.<br />
Nell'inverno 2006 - 2007, la me<strong>di</strong>a delle temperature massime giornaliere è stata superiore <strong>di</strong><br />
ben 3,5 gra<strong>di</strong> alla me<strong>di</strong>a climatica. Nella generale tendenza all'innalzamento delle temperature<br />
riscontrata negli ultimi anni, si tratta dello scostamento positivo <strong>di</strong> maggiore entità registrato<br />
durante la stagione invernale e, in termini assoluti, inferiore solo all'anomalia verificatasi nell’estate<br />
del 2003. Nell'inverno 1997/1998 l'in<strong>di</strong>catore registrò un valore <strong>di</strong> 3,3 gra<strong>di</strong> sopra la me<strong>di</strong>a: tuttavia<br />
quello che si verificò in quell'anno fu una primavera anticipata, con un dato <strong>di</strong> febbraio <strong>di</strong> oltre 5<br />
gra<strong>di</strong> al <strong>di</strong> sopra del valore climatico ed anomalie inferiori per gennaio e soprattutto <strong>di</strong>cembre, che<br />
furono mesi abbastanza vicini alle me<strong>di</strong>e climatiche. Tale inverno, pertanto, è stato caratterizzato<br />
da temperature elevate. L'anomalia maggiore si registra nel mese <strong>di</strong> gennaio che si colloca su una<br />
temperatura me<strong>di</strong>a massima <strong>di</strong> 4,5 gra<strong>di</strong>; segue <strong>di</strong>cembre, le cui temperature sono state <strong>di</strong> 3,8<br />
gra<strong>di</strong> al <strong>di</strong> sopra della me<strong>di</strong>a; infine febbraio, che nel complesso può essere considerato il mese<br />
più "normale", risulta essere superiore alla me<strong>di</strong>a per soli 2,2 gra<strong>di</strong>.<br />
Se l'andamento delle temperature dell'inverno 2006 - 2007 allarma per i suoi possibili riflessi sulla<br />
produzione agricola, provocando una anticipazione della fioritura, osservando il grafico delle<br />
precipitazioni totali si aggiunge ulteriore preoccupazione circa le riserve idriche in quanto si sono<br />
registrate scarse precipitazioni nell'anno 2006 – 2007. Durante i tre mesi invernali (<strong>di</strong>cembre,<br />
gennaio, febbraio), nella stazione <strong>di</strong> Borgo Panigale, si è registrata una precipitazione complessiva<br />
<strong>di</strong> 62 millimetri <strong>di</strong> pioggia, meno della metà <strong>di</strong> quanto ci si aspettava considerando le statistiche <strong>di</strong><br />
lungo periodo. L'anomalia me<strong>di</strong>a è appena inferiore a quella registrata nell'inverno 1991, la cui<br />
siccità tuttavia seguiva un periodo autunnale particolarmente piovoso; al contrario la scarsità <strong>di</strong><br />
precipitazioni dell'inverno 2006 - 2007 segue un lungo periodo caratterizzato dal perdurare <strong>di</strong><br />
anomalie negative. Infatti, a partire dal <strong>di</strong>cembre del 2005, il deficit cumulato <strong>di</strong> precipitazione<br />
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ammonta a 335 mm (quasi il 40% della precipitazione attesa), fatto che sicuramente si riflette in<br />
una insufficiente ricarica delle falde idriche.<br />
Pertanto, nel periodo 2006 - 2007, si è riscontrato un inverno (Dic. 2006, Genn. 2007, Febb. 2007)<br />
più che mite per le temperature con una scarsità <strong>di</strong> perturbazioni, cosa questa che mentre da un<br />
lato può essere considerata positiva da un punto <strong>di</strong> vista <strong>di</strong> risparmio energetico, è stata prodotta<br />
meno energia necessaria per scaldarci, evitando così un consumo <strong>di</strong> fonti <strong>non</strong> rinnovabili ed in via<br />
<strong>di</strong> esaurimento, <strong>di</strong> conseguenza ci sono state meno emissioni in atmosfera, quin<strong>di</strong> riduzione <strong>di</strong><br />
inquinamento, ma viceversa vi è stato un aumentato pericolo per l'agricoltura per le fioriture<br />
anticipate e per il perdurare della siccità. Anche se vi sono state meno emissioni, comunque in<br />
città, quando si verificano perio<strong>di</strong> prolungati <strong>di</strong> bel tempo con assenza <strong>di</strong> piogge e <strong>di</strong> vento si<br />
hanno per conseguenza anche molti rischi per l'inquinamento che tende ad accumularsi. Infatti se<br />
si analizzano i dati relativi alle temperature registrate nella stazione meteo <strong>di</strong> <strong>Bologna</strong>, collocata in<br />
piena area urbana, presso la sede <strong>di</strong> ARPA SIM in Viale Silvani 6, si riscontra che la temperatura<br />
massima assoluta registrata nell’anno 2006 è stata <strong>di</strong> 37,3°C, quella minima assoluta è stata <strong>di</strong> –<br />
4,8°C, temperature queste che risultano essere maggiori rispetto a quelle <strong>di</strong> <strong>Bologna</strong> Borgo<br />
Panigale.<br />
Per quanto riguarda le temperature me<strong>di</strong>e massime, l'inverno 2008 (Dic. 2007, Genn. 2008, Febb.<br />
2008) è risultato <strong>di</strong> 2,5 gra<strong>di</strong> al <strong>di</strong> sopra della me<strong>di</strong>a <strong>di</strong> lungo periodo: un valore elevato, ma<br />
inferiore all'anomalia climatica verificatasi nell'inverno del 2007, che con 3,5 gra<strong>di</strong> al <strong>di</strong> sopra del<br />
trend climatico detiene ancora il record dell'inverno più caldo. Le temperature me<strong>di</strong>e massime<br />
sono state più elevate della me<strong>di</strong>a climatica in ciascuno dei tre mesi invernali: tuttavia, gennaio con<br />
3,4 gra<strong>di</strong> <strong>di</strong> anomalia positiva è stato il mese che più si è allontanato dal dato <strong>di</strong> lungo periodo e<br />
<strong>di</strong>cembre, superiore alla me<strong>di</strong>a <strong>di</strong> 1,4 gra<strong>di</strong>, quello che più si è avvicinato <strong>di</strong> 2,7 gra<strong>di</strong> sopra la<br />
me<strong>di</strong>a climatica l'anomalia registrata in febbraio.<br />
Per quanto riguarda le temperature me<strong>di</strong>e minime, si sono riscontrati me<strong>di</strong>amente andamenti<br />
meno lontani dal clima <strong>di</strong> lungo periodo. Complessivamente infatti l'inverno è risultato superiore<br />
alla me<strong>di</strong>a <strong>di</strong> 1,7 gra<strong>di</strong>, con uno scostamento molto elevato per il mese <strong>di</strong> gennaio che ha<br />
registrato temperature me<strong>di</strong>e minime molto alte, <strong>di</strong> +4,1 gra<strong>di</strong> superiori al dato <strong>di</strong> lungo periodo.<br />
Assai più "normali" invece le temperature me<strong>di</strong>e minime <strong>di</strong> <strong>di</strong>cembre (+0,6 gra<strong>di</strong>) e febbraio (+0,5).<br />
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Inoltre, per quanto riguarda le precipitazioni anche in questo periodo sono risultate inferiore a<br />
quanto ci si dovrebbe aspettare dal dato me<strong>di</strong>o <strong>di</strong> lungo periodo: l'inverno 2008 si può considerare<br />
la <strong>non</strong>a stagione consecutiva a segnare un'anomalia negativa per quantità <strong>di</strong> precipitazioni: -37,0<br />
millimetri l'anomalia stagionale. Nel complesso, dall'inverno del 2006, che fu la prima stagione a<br />
registrare un dato negativo dopo le abbondanti piogge dell'autunno 2005, il deficit accumulato<br />
risulta pari a 470 millimetri. Particolarmente scarse le precipitazioni a febbraio (16 mm <strong>di</strong><br />
precipitazione totale nel mese), più abbondanti in <strong>di</strong>cembre (43 mm) e gennaio (53 mm).<br />
Da <strong>di</strong>cembre a febbraio la stazione meteorologica <strong>di</strong> Borgo Panigale ha segnato 15 giorni <strong>di</strong><br />
pioggia. Il dato è sotto me<strong>di</strong>a <strong>di</strong> 4,4 giorni. Più lontano dalle me<strong>di</strong>e delle statistiche <strong>di</strong> lungo<br />
periodo è stato il mese <strong>di</strong> <strong>di</strong>cembre, che ha registrato 3 soli giorni <strong>di</strong> pioggia (contro gli 6,8 <strong>di</strong><br />
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me<strong>di</strong>a), e 3 giorni <strong>di</strong> pioggia si sono avuti anche in febbraio (che in me<strong>di</strong>a ne registra 6). Nel mese<br />
<strong>di</strong> gennaio, invece, le perturbazioni ci hanno portato 9 giorni <strong>di</strong> pioggia, un dato che supera la<br />
me<strong>di</strong>a pari, per questo mese, a 6,6.<br />
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Pertanto, anche l’inverno 2007 - 2008 è stato un inverno mite e scarso <strong>di</strong> precipitazioni.<br />
Questo naturalmente in città comporta molti rischi per l'inquinamento atmosferico, che tende ad<br />
accumularsi, mentre nel periodo estivo aumenta il <strong>di</strong>sagio bioclimatico sopportato dai citta<strong>di</strong>ni<br />
incidendo negativamente sulla salute delle persone.<br />
Infatti, i dati registrati dalla centralina collocata in piena area urbana, sul tetto della sede <strong>di</strong> ARPA<br />
SIM in Viale Silvani 6, a 30 metri sul livello del piano stradale ci mostrano temperature me<strong>di</strong>e<br />
massime e minime superiori a quelle registrate a Borgo Panigale.<br />
Nell’anno 2007 la temperatura massima assoluta è stata <strong>di</strong> 38 gra<strong>di</strong>, la minima assoluta <strong>di</strong> – 4,3<br />
gra<strong>di</strong>.<br />
Sempre secondo dati del servizio metereologico ARPA relativi alla <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Bologna</strong>, si può<br />
riscontrare che i venti predominati presentano le seguenti caratteristiche in funzione delle<br />
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stagioni:<br />
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• INVERNO: durante questa stagione il regime dei venti al suolo è per lo più orientale (EST),<br />
mentre, in quota prevalgono correnti nord occidentali. In genere la circolazione dei venti è<br />
piuttosto debole, con calme <strong>di</strong> vento osservabili soprattutto in inverno, dando così origine ad<br />
inversioni termiche <strong>non</strong>ché a persistenza <strong>di</strong> nebbia e pertanto <strong>non</strong> vengono <strong>di</strong>spersi gli<br />
inquinanti presenti nell’atmosfera;<br />
• PRIMAVERA: in questa stagione, caratterizzata da un clima poco nuvoloso, sono presenti<br />
venti <strong>di</strong> foehn provenienti dall’arco alpino (NORD). Solo in alcuni perio<strong>di</strong>, quando si verifica<br />
peraltro cattivo tempo, vi sono dei venti provenienti da NORD-OVEST;<br />
• ESTATE: in questa stagione i venti sono generalmente orientali (EST);<br />
• AUTUNNO: in questa stagione i venti sono prevalentemente occidentali (OVEST).<br />
La località <strong>di</strong> <strong>Bologna</strong> e dei Comuni limitrofi è climaticamente poco ventosa, <strong>non</strong> essendo<br />
interessata da correnti <strong>di</strong> brezza che interessano l’area orientale né dalle correnti più intense che si<br />
possono trovare ad altitu<strong>di</strong>ni più elevate.<br />
La velocità me<strong>di</strong>a annuale, nel periodo 1951-80, è stata <strong>di</strong> 1,4 m/sec, con me<strong>di</strong>e <strong>di</strong> 1,7-1,8 m/sec<br />
in estate e primavera, più basse in inverno ed autunno (0,9 – 1,0 m/sec.).<br />
Nell’anno 2004, invece, la velocità me<strong>di</strong>a annua del vento è stata <strong>di</strong> 3,15 m/sec.<br />
Per quanto concerne la qualità dell’aria, essa in aree urbanizzate ed industrializzate, come<br />
possiamo considerare l’area oggetto <strong>di</strong> stu<strong>di</strong>o, è determinata dal suo grado <strong>di</strong> inquinamento.<br />
L’inquinamento atmosferico rappresenta uno dei principali problemi <strong>di</strong> criticità ambientale per il<br />
territorio della provincia <strong>di</strong> <strong>Bologna</strong>, creando così problemi sia sulla salute dei citta<strong>di</strong>ni, con malattie<br />
croniche sul sistema respiratorio <strong>non</strong>ché con malattie <strong>di</strong> più grave entità quali quelle tumorali, sia<br />
sul patrimonio storico artistico, sia sugli ecosistemi e sulla vegetazione.<br />
Ed è proprio per questo motivo che la <strong>Provincia</strong> ha ben pensato <strong>di</strong> ampliare la rete <strong>di</strong> monitoraggio,<br />
prima definita da sole 7 stazioni collocate in punti strategici della città , con altre 16 stazioni fisse<br />
collocate nei Comuni della prima e seconda cintura bolognese, integrate anche da campagne <strong>di</strong><br />
rilevamento atmosferico effettuate con il mezzo mobile.<br />
Gli in<strong>di</strong>catori che sono stati in<strong>di</strong>viduati per poter descrivere la qualità dell’area <strong>non</strong>ché lo stato <strong>di</strong><br />
inquinamento atmosferico nel territorio della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Bologna</strong> sono:<br />
- Emissioni da impianti industriali;<br />
- Emissioni da impianti civili;<br />
- Emissioni da sorgenti mobili (traffico urbano ed extra-urbano).<br />
Dal rapporto annuale effettuato dalla <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Bologna</strong> sulla Qualità dell’aria, nell’anno relativo<br />
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al 1997, per quanto concerne le emissioni in atmosfera annuali, derivanti dalle attività produttive,<br />
nel Comune <strong>di</strong> Anzola dell’Emilia sono state le seguenti: NOx 104.73 Kg/anno; SOx 217.301<br />
Kg/anno; PTS 19.081 Kg/anno; CO 8.710 Kg/anno; SOV 54.687 Kg/anno.<br />
Dal rapporto sulla qualità dell’aria effettuato dalla <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Bologna</strong> nell’anno 2000/2001 si<br />
evince che per quanto concerne l’inquinamento atmosferico provinciale per il CO (il monossido <strong>di</strong><br />
carbonio) i valori sono stati generalmente bassi.<br />
Per il NO2 (biossido <strong>di</strong> azoto) il valore limite previsto dallo standard <strong>di</strong> qualità dell’aria <strong>non</strong> è stato<br />
mai superato in nessuna postazione e le concentrazioni <strong>di</strong> biossido <strong>di</strong> azoto <strong>non</strong> presenta<br />
variazioni significative né tra gli anni presi in esame né tra le <strong>di</strong>verse stazioni <strong>di</strong> rilevamento. Ciò<br />
<strong>non</strong>ostante <strong>non</strong> si è riscontrata la tendenza alla <strong>di</strong>minuzione <strong>di</strong> questa sostanza nell’aria.<br />
Per quanto riguarda invece l’andamento del PTS (particelle totali sospese:polveri) è critico<br />
soprattutto nei perio<strong>di</strong> invernali, <strong>non</strong>ostante che la me<strong>di</strong>a <strong>di</strong> percentile risultasse inferiore ai valori<br />
limite definiti per gli standard <strong>di</strong> Qualità dell’aria. Per quanto riguarda i superamenti del livello <strong>di</strong><br />
allarme <strong>non</strong> sono stati mai superati, a <strong>di</strong>fferenza si sono verificati numerosi superamenti del livello<br />
<strong>di</strong> attenzione (me<strong>di</strong>a giornaliera: 150 µg/m 3 ).<br />
Per i rilevamenti relativi al PM10 (particolato sospeso), che merita una maggiore attenzione in<br />
quanto nuoce gravemente sulla salute umana, la situazione è critica nell’arco degli anni <strong>di</strong><br />
riferimento <strong>di</strong> cui sopra, i suoi valori me<strong>di</strong> giornalieri sono spesso superiori a 40 µg/m 3 . Nel<br />
Comune <strong>di</strong> Anzola Emilia, che possiamo considerare quello più vicino all’area oggetto del presente<br />
stu<strong>di</strong>o, la popolazione esposta al PM10 è pari al 82% <strong>di</strong> quella residente, mentre quella esposta a<br />
valori che superano i 40 µg/m 3 <strong>di</strong> PM10 corrisponde al 79%.<br />
Per il benzene, dalle campagne per il rilevamento con campionatori passivi, risulta che nel periodo<br />
primaverile in nessun punto <strong>di</strong> misurazione abbia mai superato per la concentrazione me<strong>di</strong>a i valori<br />
<strong>di</strong> 10µg/m 3 , invece, nel periodo autunnale in tutti i Comuni si sono rilevati valori spesso superiori a<br />
5 µg/m 3 , con situazioni critiche specie nelle postazioni collocate in punti ad elevato traffico<br />
veicolare.<br />
Dai dati emersi dalla campagna <strong>di</strong> monitoraggio relativa al 2006, si è riscontrato che <strong>non</strong> vi sono<br />
state riduzioni delle concentrazioni per gli inquinanti più critici (NO2 e PM10) ma i loro valori sono<br />
ad<strong>di</strong>rittura aumentati.<br />
La situazione che emerge pertanto da questi rilevamenti è <strong>di</strong> assoluta criticità della Qualità dell’aria<br />
in quanto l’inquinamento si riscontra <strong>non</strong> solo nei Comuni <strong>di</strong> prima cintura ma anche in quelli <strong>di</strong><br />
seconda. Inoltre, una delle principali forme <strong>di</strong> inquinamento atmosferico, con riferimento all’intero<br />
territorio bolognese, è prodotto, dal traffico stradale e le situazioni più critiche si verificano in<br />
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corrispondenza della rete principale del bacino bolognese, interessata <strong>non</strong> solo dai traffici interni,<br />
ma soprattutto dal traffico a carattere regionale e nazionale (autostrada, tangenziale e principali<br />
arterie).<br />
Per quanto riguarda invece lo specifico dell’impianto oggetto <strong>di</strong> tale stu<strong>di</strong>o si può evidenziare che<br />
l’emissione indotta dall’impianto <strong>di</strong> frantumazione metalli ferrosi e <strong>non</strong> ferrosi, impianto denominato<br />
SITI, la E1 presente nel settore II, derivante dalla lavorazione <strong>di</strong> frantumazione, selezione<br />
automatica e cernita effettuata da questo impianto, da monitoraggi effettuati dall’azienda sulla<br />
stessa, si evince che i valori del parametro relativo al materiale particellare analizzato rientra nei<br />
limiti ammessi (Ve<strong>di</strong> Allegato 2), pertanto, l’attività svolta dalla <strong>di</strong>tta Italmetalli <strong>non</strong> va ad<br />
aggravare la situazione attuale della zona in cui è inse<strong>di</strong>ata.<br />
5.3.2 Ambiente idrico<br />
L’area in cui è inse<strong>di</strong>ata la Ditta Italmetalli S.r.l. è collocata in prossimità del Rio Martig<strong>non</strong>e, che<br />
scorre ad est dell’impianto, ad ovest dello stesso, ad una maggiore <strong>di</strong>stanza, troviamo il Rio<br />
Carpineta. Questi due piccoli corsi d’acqua, insieme ai canali e maceri presenti in zona, svolgono<br />
un ruolo molto importante nella regimazione delle acque poiché contribuiscono a regolarne lo<br />
scorrimento e la conservazione sia in falda che in superficie. La loro azione, infatti, agevola la<br />
salvaguar<strong>di</strong>a del territorio evitando le i<strong>non</strong>dazioni e le <strong>di</strong>spersioni delle risorse idriche, riducendo<br />
così anche le erosioni superficiali.<br />
I più vicini corsi d’acqua <strong>di</strong> una certa importanza sono il Torrente Samoggia, il Torrente Lavino, che<br />
tra l’altro sono inclusi nella rete <strong>di</strong> monitoraggio per il controllo dello stato dell’ambiente idrico,<br />
effettuato da ARPA e <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Bologna</strong> ed, il Torrente Ghironda.<br />
Il più vicino all’area oggetto <strong>di</strong> stu<strong>di</strong>o è il Torrente Ghironda che scorre ad est dell’inse<strong>di</strong>amento,<br />
ad una <strong>di</strong>stanza <strong>di</strong> circa 838,00 mt; sempre su quel versante troviamo il Torrente Lavino ad una<br />
<strong>di</strong>stanza <strong>di</strong> circa 4,20 Km, sul quale si riversa, in prossimità del centro abitato <strong>di</strong> Anzola dell’Emilia<br />
il Ghironda. Sul lato ovest, invece, ad una <strong>di</strong>stanza <strong>di</strong> circa 3,40 km, scorre il Torrente Samoggia,<br />
che è il corso d’acqua ricettore sia del Torrente Lavino che del Rio Martig<strong>non</strong>e quest’ultimo vi<br />
sfocia nel Comune <strong>di</strong> Anzola dell’Emilia in prossimità del Palazzo Maltrone.<br />
L’area in oggetto è situata in una zona in cui i corsi d’acqua, che giungono dall’Appennino,<br />
passano da un paesaggio collinare, con maggiore pendenza, ad un paesaggio <strong>di</strong> pianura, con<br />
minore pendenza. Questa situazione fa sì che i corsi d’acqua perdono il carico solido grossolano<br />
formando così le conoi<strong>di</strong>.<br />
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Da un punto <strong>di</strong> vista morfologico ci troviamo infatti in prossimità delle conoi<strong>di</strong> del Torrente<br />
Samoggia e del Torrente Lavino.<br />
Come gli altri corsi d’acqua appenninici bolognesi, anche i Torrenti Samoggia e Lavino presentano<br />
un regime idrico <strong>di</strong> tipo torrentizio, in quanto si passa da portate molto alte nei perio<strong>di</strong> tardo<br />
autunnali, invernali ed inizio primavera per poi <strong>di</strong>minuire bruscamente nei perio<strong>di</strong> estivi. La portata<br />
me<strong>di</strong>a del corso d’acqua è pertanto correlata sia al regime pluviometrico che alla natura dei suoli<br />
che del substrato.<br />
Come precedentemente accennato, sia il Torrente Samoggia che il Torrente Lavino sono<br />
monitorati per verificare la qualità delle acque superficiali.<br />
Il Torrente Samoggia, ha due punti <strong>di</strong> campionamento, uno in prossimità della Strada <strong>Provincia</strong>le<br />
trasversale <strong>di</strong> Pianura – Forcelli, dove raccoglie il comprensorio del Samoggia- Lavino che è ad<br />
elevata urbanizzazione e industrializzazione ancora in espansione, cui va aggiunta una<br />
consistente zootecnia. Qui, vi afferiscono i reflui degli impianti <strong>di</strong> depurazione <strong>di</strong>: Monteveglio,<br />
Bazzano, Anzola e Calderara <strong>di</strong> Reno. L’altro punto <strong>di</strong> monitoraggio è Torrente Samoggia Calcara,<br />
dove riceve l’impatto del depuratore <strong>di</strong> Bazzano.<br />
Il Torrente Lavino ha una stazione <strong>di</strong> monitoraggio in zona Lavino <strong>di</strong> sotto. Esso può essere<br />
considerato come un piccolo corso d’acqua, che chiude un comprensorio altamente antropizzato,<br />
che si immette nel Samoggia.<br />
Per quanto riguarda invece la qualità delle acque superficiali, da dati <strong>di</strong> monitoraggio ARPA,<br />
riportati sul rapporto <strong>di</strong> monitoraggio 2007 “La qualità dei corsi d’acqua della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Bologna</strong>”,<br />
redatto da ARPA, che riporta dati relativi al periodo compreso tra il 2001 ed il 2007 si riscontra che<br />
per quanto riguarda i livelli <strong>di</strong> inquinamento da macrodescrittori, il Torrente Samoggia, nel punto <strong>di</strong><br />
campionamento in prossimità della Strada <strong>Provincia</strong>le trasversale <strong>di</strong> Pianura – Forcelli, presentava<br />
una qualità delle acque <strong>di</strong> classe 4 con un ambiente molto alterato, per tutto il periodo <strong>di</strong><br />
monitoraggi 2001-2004, con valori <strong>di</strong> LIM che variano da 80 a 95; anche l’in<strong>di</strong>ce biotico esteso,<br />
presenta in tale postazione una qualità delle acque scadente, con un ambiente molto alterato e<br />
con valori <strong>di</strong> IBE pari a 4 per tutto il periodo.<br />
Per quanto riguarda i livelli <strong>di</strong> inquinamento da macrodescrittori, il Torrente Samoggia nel punto <strong>di</strong><br />
campionamento in prossimità Calcara presentava una qualità delle acque scadente, <strong>di</strong> classe 4,<br />
con un ambiente molto alterato, negli anni 2004-2005, con valori LIM 110, nell’anno 2006 invece,<br />
la situazione era parzialmente migliorata, presentando una qualità delle acque sufficiente, <strong>di</strong> classe<br />
3, con un ambiente alterato e valori LIM 135; nel 2007 il valore LIM pur <strong>di</strong>minuendo ed assumendo<br />
valore 90, presentava comunque una qualità delle acque scadente. L’in<strong>di</strong>ce biotico esteso, nel<br />
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2004 presentava in tale postazione una qualità delle acque sufficiente, <strong>di</strong> classe 3, con un<br />
ambiente alterato e valori IBE 7, mentre nel 2005 scadente con valore IBE 5.<br />
Ovviamente questi valori ci fanno capire che il torrente subisce gli effetti dell’inquinamento dovuti<br />
all’antropizzazione del territorio.<br />
Per quanto riguarda invece il Torrente Lavino, per i livelli <strong>di</strong> inquinamento da macrodescrittori, si<br />
riscontra un miglioramento che passa da una qualità delle acque sufficiente, <strong>di</strong> classe 3, con un<br />
ambiente alterato e valori LIM 180, 170, 160, rispettivamente negli anni 2004–2005-2006, per poi<br />
passare ad una qualità delle acque buona, <strong>di</strong> classe 2, con un ambiente con moderati sintomi <strong>di</strong><br />
alterazione e valori LIM 305. L’in<strong>di</strong>ce biotico esteso, nel 2004 e 2006, anni <strong>di</strong> monitoraggio<br />
presentava in tale postazione una qualità delle acque sufficiente, <strong>di</strong> classe 3, con un ambiente<br />
alterato e valori IBE 5.<br />
Si segnala che l’area oggetto <strong>di</strong> stu<strong>di</strong> è comunque monitorata per quanto riguarda la qualità delle<br />
acque sotterranee. Infatti, sono stati realizzati, da parte dell’azienda, tre piezometri <strong>di</strong> cui uno a<br />
monte dell’impianto, uno nell’impianto ed uno a valle dello stesso, per controllare la qualità delle<br />
acque della falda sottostante. Dalla campagna <strong>di</strong> monitoraggio effettuata dall’azienda ed alla<br />
quale si rimanda per un maggior dettaglio (Ve<strong>di</strong> allegato 2), si evince che sulle analisi chimiche<br />
effettuate sui campioni d’acqua prelevati, <strong>non</strong> è stata rilevata la presenza <strong>di</strong> inquinante<br />
maggiore della concentrazione limite prevista dalla “Tabella-acque sotterranee” della normativa<br />
vigente.<br />
5.3.3 Suolo e sottosuolo<br />
L’area oggetto del presente stu<strong>di</strong>o è situata a nord – est del territorio comunale <strong>di</strong> Crespellano, in<br />
località Calcara. Essa confina ad est con il Comune <strong>di</strong> Anzola dell’Emilia ed il Rio Martig<strong>non</strong>e<br />
funge da linea <strong>di</strong> confine. Dal punto <strong>di</strong> vista morfologico, la zona è pianeggiante, appartenendo<br />
alla pianura emiliana, più precisamente all’alta pianura bolognese, ed è situata a quota <strong>di</strong> circa 40<br />
m s.l.m.. Essa si pone nella fascia detta <strong>di</strong> me<strong>di</strong>a pianura che strutturalmente è identificabile come<br />
una geosinclinale subsidente, colmata dai se<strong>di</strong>menti alluvionali abbandonati dai vari corsi d’acqua,<br />
sfocianti dalle vallate appenniniche. Questi se<strong>di</strong>menti sono organizzati in alternanze lenticolari <strong>di</strong><br />
ghiaie, a granulometria <strong>di</strong>fferenziata, <strong>di</strong> limi e <strong>di</strong> argille. L’area oggetto <strong>di</strong> stu<strong>di</strong>o occupa una fascia<br />
<strong>di</strong> territorio in cui si sono impilati i se<strong>di</strong>menti deposti dal torrente Samoggia, dal Torrente Ghironda<br />
e dal Rio Martig<strong>non</strong>e. La zona è stata interessata nel tempo dallo stazionamento <strong>di</strong> alcuni ventagli<br />
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<strong>di</strong> rotta e <strong>di</strong> ambienti <strong>di</strong> argine <strong>di</strong> canali secondari. Le litologie del sottosuolo sono generalmente<br />
fini (limi sabbiosi, limi e argille). Da un punto <strong>di</strong> vista stratigrafico l’area in oggetto è costituita da<br />
depositi <strong>di</strong> origine alluvionale che risalgono al subsistema <strong>di</strong> Ravenna. Per un maggior dettaglio si<br />
rimanda alla relazione geologica, Allegato 5, redatta dal Dott. Geol. Michele Dall’Olmo.<br />
Da un punto <strong>di</strong> vista idrografico l’area è caratterizzata dalla presenza del Rio Martig<strong>non</strong>e,<br />
affluente in destra idrografica del torrente Samoggia. Il Piano Stralcio per l’Assetto Idrogeologico<br />
dell’Autorità <strong>di</strong> bacino del fiume Reno, <strong>non</strong> segnala per l’area in esame particolari criticità<br />
idrogeologiche.<br />
Dal punto <strong>di</strong> vista idrogeologico, come si evince dalla relazione geologica, è presente una falda<br />
freatica ad una profon<strong>di</strong>tà variabile da 0,50 mt a 4,20 mt dal piano <strong>di</strong> campagna.<br />
5.3.4 Vegetazione, flora e fauna<br />
Il territorio circostante l’area in cui è inse<strong>di</strong>ata la Ditta Italmetalli S.r.l., risulta un luogo ancora poco<br />
antropizzato dove possiamo ancora osservare, ad ampio raggio il paesaggio tipico della Pianura<br />
Padana. Qui si possono ancora osservare alcune tracce <strong>di</strong> un antico metodo culturale, definito “la<br />
piantata”, che consisteva nel coltivare l’uva appoggiandola ad alberi vivi piuttosto che a pali o piloni<br />
come nella moderna agricoltura.<br />
Gli alberi più utilizzati per sostenere la vite erano l’acero, il gelso, il bagolaro, il pioppo nero, il<br />
salice bianco oltre che alberi da frutto. Questo tipo <strong>di</strong> coltura rivestiva una grande importanza in<br />
questo territorio <strong>non</strong> solo per motivi storici e culturali, ma anche per motivi <strong>di</strong> carattere ambientale<br />
in quanto offriva rifugio agli animali che fuggivano dai territori circostanti a causa della continua<br />
presenza dell’uomo.<br />
In quest’antico metodo <strong>di</strong> coltura, infatti, le piante venivano perio<strong>di</strong>camente potate e, pertanto, a<br />
causa della pioggia o dell’attacco dei parassiti, “si cariavano” creando delle concavità nelle quali<br />
andavano a ni<strong>di</strong>ficare moltissime specie <strong>di</strong> uccelli, utili nel contenimento <strong>di</strong> insetti nocivi per<br />
l’agricoltura. Ultimamente la piantata sta scomparendo per <strong>di</strong>versi motivi, soprattutto per l’uso <strong>di</strong><br />
macchinari nell’agricoltura.<br />
Un’altra caratteristica <strong>di</strong> questo territorio sono i filari <strong>di</strong> alberi che svolgono un ruolo importante da<br />
un punto <strong>di</strong> vista ambientale in quanto contribuiscono ad un arricchimento biologico ed estetico.<br />
Infatti, quando gli alberi sono intercalati da arbusti creano una zona <strong>di</strong> rifugio, <strong>di</strong> riproduzione e <strong>di</strong><br />
cibo per un gran numero <strong>di</strong> animali quali mammiferi, uccelli e rettili creando una grande bio<strong>di</strong>vesità.<br />
Un altro importante ruolo del filare è <strong>di</strong> migliorare il microclima delle zone limitrofe.<br />
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Le specie arboree autoctone che possiamo ancora trovare in queste zone sono:<br />
• La Farnia (quercus robur);<br />
• L’acero campestre (acer campestre);<br />
• Il Pioppo bianco (populus alba);<br />
• Il Pioppo nero (populus nigra);<br />
• Il Pioppo nero (populus nigra, forma italica, il così detto pioppo cipressino);<br />
• Il Salice bianco (salix alba);<br />
• L’olmo minore (ulmus minor);<br />
• Il carpino bianco (carpinus betulus);<br />
• Il frassino meri<strong>di</strong>onale (fraxinus oxicarpa).<br />
Nei pressi dell’’area in cui è inse<strong>di</strong>ata la <strong>di</strong>tta Italmetalli S.r.l., oggetto <strong>di</strong> stu<strong>di</strong>o, troviamo una<br />
vegetazione che è quella tipica della pianura Bolognese fatta eccezione per il verde privato,<br />
presente in prossimità dell’inse<strong>di</strong>amento ed appartenente ai giar<strong>di</strong>ni delle spora<strong>di</strong>che abitazioni ivi<br />
sparse ed all’attiguo vivaio.<br />
La vegetazione che troviamo sia all’esterno che all’interno dell’impianto Italmetalli, il cui scopo<br />
sostanzialmente è quello <strong>di</strong> mimetizzare il centro e <strong>di</strong> renderlo armonico con il paesaggio<br />
circostante è abbastanza variegata ma rispettosa <strong>di</strong> quelle che sono le essenze arboree presenti<br />
nella zona. Infatti, in fase <strong>di</strong> progettazione del verde piantumato, atto a costituire uno schermo<br />
visivo dell’impianto, si è posta particolare attenzione nella scelta delle essenze che è stata volta<br />
verso quelle tipiche del paesaggio circostante per integrarlo con esso e cercare <strong>di</strong> ricreare una<br />
continuità visiva. Alcune delle essenze scelte sono: Populus nigra forma italica (pioppo cipressino),<br />
Quercus ilex, Acer campestre, Carpinus betulus, Ligustrum vulgure, Ligustrum japonicus,<br />
Viburnum opulus ecc.. Altra scelta progettuale è stata quella <strong>di</strong> intercalare arbusti ad alberi per<br />
ricreare, anche in prossimità dell’impianto, dei piccoli corridoi ecologici che fungono da filtro tra il<br />
Rio Martiog<strong>non</strong>e e la vicina zona agricola, realizzando così una piccola rete ecologica a supporto<br />
dell’ambiente circostante. Inoltre, in tal modo si è anche dato origine ad una zona <strong>di</strong> rifugio e fonte<br />
<strong>di</strong> cibo per quegli animali (mammiferi, uccelli, rettili ed insetti) che si scorgono attraversare tali<br />
zone. Con queste accortezze, l’impianto risulta essere ben mimetizzato dall’ambiente circostante<br />
grazie agli schermi visivi creati con essenze arboree ed arbustive. (Ve<strong>di</strong> Tav. 12).<br />
Da un’attenta analisi delle essenze arboree ed arbustive presenti nell’impianto <strong>non</strong> si riscontrano<br />
segni e/o patologie che possano far pensare ad una sofferenza dovuta ad un malsano<br />
ambiente circostante. Infatti, oltre ad essere rigogliose sono anche rispettose dei loro cicli<br />
vegetativi caratterizzando il centro con le variegate colorazioni che esse assumono nei <strong>di</strong>versi<br />
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perio<strong>di</strong> dell’anno, dalla fioritura nel periodo primaverile ai <strong>di</strong>versi colori che hanno le foglie nel<br />
periodo autunnale.<br />
Anche le essenze arboree ed arbustive presenti nell’ambiente circostante <strong>non</strong> sembrano<br />
presentare patologie e/o stati <strong>di</strong> sofferenze.<br />
Per quanto concerne la fauna presente in questo territorio, vista la grande presenza <strong>di</strong> canali,<br />
scoline, maceri e fossi <strong>di</strong> campagna, è possibile osservare aironi ed uccelli migratori che vi fanno<br />
tappa durante i loro spostamenti, insetti, anfibi, anati<strong>di</strong> e rapaci. Inoltre, essendo in prossimità <strong>di</strong><br />
vaste aree ad uso agricolo, molto spesso è possibile osservare fagiani e <strong>di</strong> sera spesso ci si<br />
imbatte in lepri e volpi che attraversano questo importante corridoio ecologico presente in zona.<br />
Osservando questi mammiferi ed uccelli, che ben si adattano a questo ambito, <strong>non</strong> sembrano<br />
presentare stati <strong>di</strong> stress e/o sofferenza, <strong>non</strong>ché patologie che potrebbero essere indotti da<br />
un ambiente inquinato o <strong>non</strong> idoneo alla loro vita.<br />
Pertanto, da quanto è possibile percepire e sopra esposto, l’attività <strong>di</strong> gestione rifiuti svolta<br />
dalla Italmetalli in quest’area <strong>non</strong> comporta alcun impatto negativo sia sulla flora che sulla<br />
fauna presente nell’ambiente circostante.<br />
5.3.5 sistemi INSEDIATIVI (ECOSISTEMI antropici)<br />
Per “ecosistema antropico” è da intendersi l’insieme degli elementi e delle relazioni prodotte<br />
dall’uomo per organizzare le proprie attività in vista del miglioramento proprio e collettivo.<br />
A scala territoriale la lettura ecosistemica in<strong>di</strong>vidua quelli che sono i sistemi agricoli ed urbani,<br />
mentre a livello locale si hanno i nuclei residenziali, produttivi e le aziende agricole.<br />
Gli ecosistemi che possono subire interferenze con l’attività <strong>di</strong> stoccaggio e recupero rifiuti, svolta<br />
dalla Ditta Italmetalli ed oggetto del presente stu<strong>di</strong>o, vengono definiti “ricettori”. Su <strong>di</strong> essi si<br />
possono avere due tipi <strong>di</strong> effetti:<br />
- Effetti PERMANENTI: quali sottrazione <strong>di</strong> suolo, limitazione della fruibilità delle aree,<br />
interferenze con le reti <strong>di</strong> trasporto, ecc.;<br />
- Effetti TEMPORANEI: quali intensificazione temporanea della circolazione stradale,<br />
sottrazione temporanea <strong>di</strong> suolo, limitazione temporanea della fruizione e fruibilità delle<br />
aree, interferenza temporanea con le reti <strong>di</strong> trasporto, interferenza temporanea con le<br />
reti ed impianti tecnologici, ecc..<br />
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Nel territorio in cui è inse<strong>di</strong>ato l’impianto Italmetalli possiamo notare <strong>di</strong>versi ecosistemi, ognuno<br />
dotato <strong>di</strong> una propria tipicità ma tutti perfettamente relazionati <strong>non</strong>ché integrati fra <strong>di</strong> loro. Infatti, ci<br />
troviamo in una zona molto variegata da un punto <strong>di</strong> vista urbanistico in cui convivono aree con<br />
inse<strong>di</strong>amenti industriali, ad uso produttivo, con ampie zone ad uso agricolo, con la presenza<br />
spora<strong>di</strong>ca <strong>di</strong> case coloniche, <strong>non</strong>ché elementi naturali quali corsi d’acqua, scoline e maceri. Questi<br />
ecosistemi pur essendo molto <strong>di</strong>ssimili tra loro, nella loro <strong>di</strong>versità, si sono perfettamente<br />
armonizzati.<br />
Un ecosistema molto forte è costituito dal Rio Martig<strong>non</strong>e che con il suo percorso ha fortemente<br />
segnato la <strong>di</strong>versità degli ambiti che si sono creati sui margini delle sue sponde, oltre che ad<br />
essere elemento <strong>di</strong> confine territoriale tra due <strong>di</strong>versi giuris<strong>di</strong>zioni comunali: sulla sponda ad est<br />
troviamo il territorio <strong>di</strong> Anzola dell’Emilia, mentre su quella ad ovest il territorio <strong>di</strong> Crespellano.<br />
Inoltre, in prossimità dell’impianto oggetto <strong>di</strong> stu<strong>di</strong>o, mentre sulla sponda sinistra (ovest) troviamo<br />
un ecosistema abbastanza antropizzato, con inse<strong>di</strong>amenti industriali (zona industriale <strong>di</strong> Calcara,<br />
Cà D’oro in espansione sul lato ovest della Via Confortino ed a confine con la Via Tombetto),<br />
spora<strong>di</strong>che case coloniche ed ad ampio raggio ecosistemi agricoli, sulla sponda destra (est)<br />
troviamo ecosistemi agricoli con spora<strong>di</strong>ci ed isolati sistemi antropici (piccoli gruppi <strong>di</strong> abitazioni)<br />
ed un’area, fortemente mo<strong>di</strong>ficata dall’uomo e molto impattante sul territorio circostante, che è<br />
costituita dalla rete <strong>di</strong> <strong>di</strong>stribuzione e produzione <strong>di</strong> energia elettrica.<br />
È ovvio che essendo in presenza <strong>di</strong> una zona pianeggiante essa è più consona alle mo<strong>di</strong>fiche del<br />
territorio apportate dall’uomo per crearsi tutto ciò che gli era necessario per la sua attività <strong>non</strong>ché<br />
vita privata.<br />
La presenza del corso d’acqua, delle scoline <strong>di</strong> campagna e dei maceri presenti nelle zone attigue<br />
all’area in oggetto, costituiscono <strong>di</strong> per sé degli ecosistemi <strong>di</strong> assoluta importanza, regolati da<br />
processi e cicli con caratteri propri e, come tali, sono sede <strong>di</strong> <strong>di</strong>versi habitat, sia per la popolazione<br />
animale, che trovano in essi l’unico collegamento continuo tra le <strong>di</strong>verse zone antropizzate del<br />
territorio, sia per le specie vegetali. È vero che l’ecosistema fluviale induce anche delle zone <strong>di</strong><br />
tutela come si può evincere dagli strumenti <strong>di</strong> pianificazione.<br />
Nel contesto degli ecosistemi analizzati, come già descritto, l’impianto oggetto <strong>di</strong> stu<strong>di</strong>o si<br />
inserisce ed integra perfettamente nell’ambiente circostante in quanto inse<strong>di</strong>ato in un<br />
contesto già fortemente antropizzato con inse<strong>di</strong>amenti industriali <strong>di</strong> cui tale impianto ne<br />
costituisce parte integrante e lo delimita a sud dal paesaggio ad uso agricolo.<br />
Inoltre, lo stesso <strong>non</strong> produce effetti permanenti sull’ambiente circostante, legati alla sottrazione <strong>di</strong><br />
suolo, limitazione della fruibilità delle aree, interferenze con le reti <strong>di</strong> trasporto, ecc..<br />
L’unico fattore degno <strong>di</strong> nota è solo un modesto incremento del traffico veicolare locale, indotto<br />
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dagli automezzi che conferiscono i rifiuti nel centro, che è stato comunque considerato e risolto<br />
con l’ampliamento della Via Confortino, a spese della sola azienda Italmetalli e, con la<br />
realizzazione <strong>di</strong> una zona <strong>di</strong> sosta per automezzi, in prossimità dell’ingresso dell’impianto (Ve<strong>di</strong><br />
elaborati grafici). Con tali accortezze, il <strong>di</strong>sagio che poteva essere avvertito dall’afflusso dei<br />
conferitori <strong>di</strong> rifiuti è stato del tutto eliminato. (V. ANALISI DEL TRAFFICO).<br />
5.3.6 Salute pubblica<br />
L’analisi dello stato <strong>di</strong> qualità ambientale in relazione al benessere ed alla salute umana, si può<br />
effettuare tramite le possibili cause <strong>di</strong> alterazione connesse con l’impianto oggetto <strong>di</strong> stu<strong>di</strong>o.<br />
Alla scopo si è ritenuto <strong>di</strong> considerare degli INDICATORI INDIRETTI (V. Allegato 2: piano <strong>di</strong><br />
monitoraggio e controllo ambientale) ed in particolare:<br />
- parametri qualitativi dell’aria;<br />
- parametri qualitativi dell’acqua;<br />
- parametri qualitativi del clima sonoro e vibrometrico;<br />
- parametri qualitativi del campo elettromagnetico.<br />
Tra questi fattori assumono particolare importanza nel caso in esame la qualità dell’aria ed il clima<br />
sonoro.<br />
5.3.7 RUMORE E VIBRAZIONI<br />
A tal proposito sono state effettuate le dovute misurazioni strumentali, nei <strong>di</strong>versi anni <strong>di</strong> attività,<br />
dalle quali si è riscontrato il rispetto dei limiti <strong>di</strong> emissione.<br />
Per un maggior dettaglio si rimanda sia all’allegato 2, piano <strong>di</strong> monitoraggio, che al paragrafo<br />
4.7.3, “mitigazioni dell’impatto acustico”.<br />
5.3.8 Paesaggio<br />
La componente paesaggio può essere considerata come l’insieme <strong>di</strong> aspetti morfologici e storico-<br />
culturali, pertanto, l’analisi della qualità <strong>di</strong> tale componente può essere condotta tramiate lo stu<strong>di</strong>o<br />
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dei <strong>di</strong>namismi spontanei delle attività antropiche presenti nel territorio e dell’incidenza<br />
sull’evoluzione del sistema naturale.<br />
Infatti, tale sistema è in continua evoluzione in virtù dei cambiamenti indotti dagli agenti naturali e<br />
da quelli indotti dall’uomo.<br />
Parallelamente, pertanto, viene condotta l’analisi degli aspetti legati alla percezione visiva del<br />
paesaggio trasformato dall’uomo.<br />
L’area oggetto <strong>di</strong> stu<strong>di</strong>o è sita, come già detto, nella pianura bolognese.<br />
Tale territorio, analizzato nel suo complesso è costituito da zone altamente antropizzate, dove il<br />
valore naturale-ambientale è caratterizzato quasi esclusivamente da corsi d’acqua, che<br />
l’attraversano longitu<strong>di</strong>nalmente e che costituiscono l’unico elemento <strong>di</strong> collegamento con gli<br />
habitat collinari-montani e dalle zone umide, quali i caratteristici maceri, rendendo così tale area<br />
ricca <strong>di</strong> elementi naturalistici.<br />
In prossimità dell’impianto della Ditta Italmetalli, possiamo osservare forti elementi naturalistici<br />
costituiti da scoli interpoderali, dal Rio Martig<strong>non</strong>e, dal Rio Carpineta, oltre che altri caratteristici<br />
elementi naturalistici, che costituiscono la presenza storica, tipica del paesaggio della Pianura<br />
bolognese, i maceri che si <strong>di</strong>ffusero a partire dal XIV secolo. Questi sono degli invasi artificiali<br />
d’acqua, profon<strong>di</strong> fino ad un massimo <strong>di</strong> due metri, che venivano utilizzati per la macerazione della<br />
canapa.<br />
I maceri, così come i canali ed i torrenti rappresentano uno spazio <strong>di</strong> vita ed un canale <strong>di</strong><br />
movimento per numerose specie faunistiche presenti in tali zone. Infatti, l’insieme delle componenti<br />
che caratterizzano tali ecosistemi, che comprendono <strong>non</strong> solo l’alveo ma anche le sponde, le<br />
golene, le fasce <strong>di</strong> vegetazione, offrono ricovero agli uccelli per ni<strong>di</strong>ficare e nutrirsi ed un rifugio<br />
dove sostare durante le migrazioni. Per i rettili e gli insetti, e per molti mammiferi, tali ambienti<br />
costituiscono un habitat naturale ed un’oasi <strong>di</strong> rifugio rispetto al paesaggio circostante fortemente<br />
antropizzato.<br />
Il paesaggio circostante l’area oggetto <strong>di</strong> stu<strong>di</strong>o è caratterizzato a sud ed ad ovest da una vasta<br />
zona agricola, ad uso seminativo, dove troviamo anche spora<strong>di</strong>che case coloniche, oltre che da<br />
un sistema capillare <strong>di</strong> scoline, <strong>di</strong> fondamentale importanza sia nell’attività agricola che per quanto<br />
riguarda il deflusso delle acque meteoriche. A nord è invece caratterizzato da un inse<strong>di</strong>amento<br />
industriale <strong>di</strong> tipo produttivo, denominato Cà D’oro, ad est dal Rio Martig<strong>non</strong>e, che ne delimita<br />
anche il confine con il Comune <strong>di</strong> Anzola dell’Emilia.<br />
Più a nord dell’inse<strong>di</strong>amento industriale passa la via Emilia, asse viario <strong>di</strong> grande importanza<br />
storico-culturale dal quale è possibile osservare tramite varchi visivi il paesaggio agricolo locale.<br />
A sud dell’impianto,sullo sfondo è possibile osservare il caratteristico paesaggio delle colline<br />
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Per quanto concerne l’area in oggetto, essa si inserisce nel contesto <strong>di</strong> paesaggio sopra descritto<br />
che, trovandosi al limitare <strong>di</strong> un’area industriale ormai inse<strong>di</strong>ata da tempo, ha comunque perso<br />
quelle caratteristiche <strong>di</strong> naturalità che potevano farne <strong>di</strong> tale territorio un’area <strong>di</strong> pregio.<br />
Di seguito si è pensato <strong>di</strong> riportare una serie <strong>di</strong> immagini che sono in grado <strong>di</strong> mostrare nel<br />
dettaglio quello che è lo scenario paesaggistico che circonda l’area oggetto <strong>di</strong> stu<strong>di</strong>o.<br />
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Foto 1: Vista dalla Via Lunga dell’impianto <strong>di</strong> produzione e <strong>di</strong>stribuzione <strong>di</strong> energia elettrica, posto<br />
ad est, oltre il Rio Martig<strong>non</strong>e, dell’impianto Italmetalli.<br />
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Foto 2: Vista dalla Via Lunga dell’impianto, sul fondo è possibile scorgere le tettoie e l’impianto <strong>di</strong><br />
frantumazione seppure abbastanza schermati dalle essenze arboree presenti. Da questa<br />
immagine si può osservare come il paesaggio sia fortemente caratterizzato dalla<br />
presenza degli elettrodotti.<br />
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Foto 3: Vista dalla Via Lunga dell’impianto <strong>di</strong> produzione e <strong>di</strong>stribuzione <strong>di</strong> energia elettrica e delle<br />
tettoie riqualificate dell’impianto Italmetalli. Come si può notare da questo scorcio, sul<br />
paesaggio predomina fortemente la centrale <strong>di</strong> produzione e <strong>di</strong>stribuzione <strong>di</strong> energia<br />
elettrica, lasciando in secondo piano, con minor rilevanza, l’impianto oggetto <strong>di</strong> stu<strong>di</strong>o.<br />
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Foto 4: Vista dalla Via Lunga del paesaggio posto a sud dell’impianto, da questo scorcio<br />
l’impianto risulta essere ben schermato. Anche qui è possibile osservare come il<br />
paesaggio sia fortemente caratterizzato dalla presenza degli elettrodotti.<br />
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Foto 5: Vista dalla Via Ponte Asse del paesaggio agricolo posto a sud dell’impianto.<br />
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Foto 6: Vista dal versante sud della Via Confortino del paesaggio posto a sud in prossimità<br />
dell’impianto Italmetalli. Da questa immagine è possibile osservare come esso sia ben<br />
mimetizzato dall’ambiente circostante.<br />
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Foto 7: Vista dalla Via Confortino del paesaggio posto ad ovest dell’impianto Italmetalli.<br />
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Foto 8: Vista dalla Via Confortino del paesaggio posto ad ovest dell’impianto Italmetalli.<br />
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Foto 9: Vista dalla Via Tombetto <strong>di</strong> un macero posto ad ovest dell’impianto Italmetalli.<br />
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Foto 10: Vista dalla Via Tombetto del paesaggio posto a sud dell’impianto Italmetalli, dove si<br />
scorge la tipica collina bolognese.<br />
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Foto 11: Vista dalla Via Tombetto dell’inse<strong>di</strong>amento industriale, posto ad ovest del centro <strong>di</strong><br />
stoccaggio Italmetalli, ad angolo tra la Via Confortino e la Via Tombetto, <strong>di</strong> recente<br />
realizzazione ed in fase <strong>di</strong> completamento. Questo dà un esempio <strong>di</strong> come il territorio<br />
circostante è in fase <strong>di</strong> cambiamenti legati sempre più ad una antropizzazione del<br />
territorio che prima era ad uso agricolo.<br />
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5.3.9 Possibili Scenari<br />
Poiché il presente stu<strong>di</strong>o <strong>di</strong> impatto ambientale riguarda un’attività già inse<strong>di</strong>ata, l’unico<br />
scenario da analizzare risulta essere quello relativo alla fase <strong>di</strong> gestione dell’impianto per<br />
valutarne gli impatti che lo stesso può avere sull’ambiente circostante. Pertanto, a seconda<br />
della componente ambientale analizzata, si è valutato il possibile effetto su <strong>di</strong> essa prodotto<br />
dall’impianto in esercizio.<br />
5.3.10 FASE DI GESTIONE DELL’IMPIANTO<br />
Come già accennato si è fatto riferimento allo scenario relativo alla fase <strong>di</strong> gestione dell’impianto<br />
della Ditta ITALMETALLI S.r.l..<br />
Per meglio valutare gli impatti che lo stesso produce sull’ambiente circostante, si è pensato<br />
<strong>di</strong> analizzare quelli indotti dal medesimo, privo delle mitigazioni e delle procedure <strong>di</strong><br />
gestione già attuate, per poter meglio valutare l’efficacia dei <strong>di</strong>versi presi<strong>di</strong> ambientali e<br />
delle mitigazioni ad oggi presenti nell’impianto <strong>non</strong>ché delle procedure preventive attuate<br />
dall’azienda.<br />
In funzione dello scenario considerato si sono quin<strong>di</strong> analizzati i potenziali impatti negativi, anche<br />
eventualmente prodotti da rischi particolari, <strong>non</strong>ché gli impatti positivi. Per consentire una<br />
imme<strong>di</strong>ata lettura della valutazione degli impatti complessivi, si è redatta una tabella riassuntiva<br />
(matrice cromatica – metodo R. Cossu per la valutazione dell’impatto ambientale) contenente i<br />
dati riepilogativi della significatività degli aspetti ambientali <strong>di</strong> tutte le attività in fase <strong>di</strong> gestione<br />
dell’impianto, che rappresenta una proposta <strong>di</strong> valutazione dell’impatto ambientale prodotto,<br />
inviluppo degli impatti considerati nei vari scenari (V. CAPITOLO 4.6.4. – STIMA DEGLI IMPATTI<br />
IN ASSENZA DEGLI INTERVENTI DI MITIGAZIONE).<br />
Si è quin<strong>di</strong> redatta una ulteriore matrice delle COMPONENTI AMBIENTALI INTERESSATE dai<br />
FATTORI <strong>di</strong> potenziale IMPATTO in fase <strong>di</strong> esercizio (in assenza <strong>di</strong> mitigazioni) generati, a loro<br />
volta, dai fattori causali considerati in modo da in<strong>di</strong>viduare in<strong>di</strong>rettamente anche il collegamento<br />
esistente fra i FATTORI CAUSALI e le COMPONENTI AMBIENTALI stesse (V. MATRICE DEI<br />
FATTORI DI POTENZIALE IMPATTO IN FASE DI ESERCIZIO IN ASSENZA DI MITIGAZIONI).<br />
Si segnala che tutte le matrici redatte e citate nei successivi paragrafi sono riportata alla<br />
fine del paragrafo 4.6.4.<br />
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6) analisi dei potenziali impatti negativi<br />
I potenziali impatti che l’attività <strong>di</strong> stoccaggio <strong>di</strong> rifiuti pericolosi e <strong>non</strong> pericolosi piò indurre in fase<br />
<strong>di</strong> esercizio, sono legati a:<br />
6.1) Impatto Visivo<br />
• Impatto visivo<br />
• Incremento del traffico veicolare<br />
• Impatto acustico<br />
• Emissioni in atmosfera<br />
• Cattivi odori<br />
• Produzione <strong>di</strong> polveri<br />
• Impatto sull’ambiente idrico<br />
• Impatto su suolo e sottosuolo<br />
Se an<strong>di</strong>amo a considerare il “Bacino Visuale” <strong>di</strong> tutti i luoghi dai quali è possibile scorgere il centro<br />
<strong>di</strong> stoccaggio e recupero <strong>di</strong> rifiuti ferrosi e <strong>non</strong> ferrosi, oggetto del presente stu<strong>di</strong>o <strong>di</strong> impatto<br />
ambientale, possiamo <strong>di</strong>re che, come si può riscontrare dalla documentazione fotografica riportata<br />
nel capitolo della componente ambientale paesaggio, <strong>non</strong> costituisce una struttura fortemente<br />
impattante, poiché si trova <strong>di</strong> fatto ai margini <strong>di</strong> un inse<strong>di</strong>amento industriale già consolidato, dove<br />
anche il paesaggio agricolo circostante, è fortemente caratterizzato, <strong>non</strong>ché snaturalizzato dalla<br />
presenza molto impattante degli elettrodotti e della vicina centrale <strong>di</strong> produzione e <strong>di</strong>stribuzione <strong>di</strong><br />
energia elettrica, presente ad est dell’impianto, dopo il Rio Martig<strong>non</strong>e e che per la gran parte, ne<br />
scherma la visuale dalla Via Lunga.<br />
Pertanto, il “Bacino Visuale” risulta essere piuttosto limitato e l’impatto è ridotto alle sole aree<br />
agricole limitrofe, poste ad ovest dell’impianto dove <strong>non</strong> è stato possibile schermare porzione <strong>di</strong><br />
esso per la presenza <strong>di</strong> manufatti e<strong>di</strong>lizi.<br />
I varchi visivi dalla Via Emilia verso la collina ed il paesaggio agricolo circostante, <strong>non</strong> subiscono<br />
alcuna alterazione dalla presenza del centro poiché da tale <strong>di</strong>rezione è occultato dalla zona<br />
industriale denominata Cà D’Oro.<br />
Pertanto, come si può evincere dalla lettura della matrice riassuntiva delle significatività (IMPATTI),<br />
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da una analisi dei fattori causali <strong>di</strong> impatto, la presenza dell’impianto in quella zona, induce un<br />
impatto visivo negativo <strong>di</strong> me<strong>di</strong>a significatività se <strong>non</strong> fossero stati effettuati interventi <strong>di</strong><br />
mitigazione (V. MATRICE RELATIVA – QUADRO RIASSUNTIVO DELLA SIGNIFICATIVITA’<br />
DEGLI ASPETTI AMBIENTALI IN FASE DI GESTIONE DELL’IMPIANTO IN ASSENZA DI<br />
MITIGAZIONI).<br />
A sua volta, l’impatto visivo, si sarebbe potuto ripercuote negativamente sulla componente<br />
ambientale “paesaggio” in maniera me<strong>di</strong>amente significativa, così come si può evincere dalla<br />
MATRICE DEI FATTORI DI POTENZIALE IMPATTO IN FASE DI ESERCIZIO IN ASSENZA DI<br />
MITIGAZIONI. Tuttavia con le mitigazioni presenti nell’impianto, l’impatto visivo sul paesaggio<br />
circostante ha una bassa significatività negativa dovuta a quella piccola porzione, sulla Via<br />
Confortino, che <strong>non</strong> è stato possibile mitigare, come già detto, con le essenze arboree per la<br />
presenza dei fabbricati.<br />
6.2) Incremento del Traffico Veicolare<br />
L’incremento <strong>di</strong> traffico veicolare viene considerato poiché comporta in maniera in<strong>di</strong>retta,<br />
incremento <strong>di</strong> rumore, polveri, inquinamento atmosferico, ecc. che possono ripercuotersi sulla<br />
salute pubblica.<br />
La variabile incremento del traffico veicolare viene valutata considerando un ipotetico aumento<br />
della produzione, nei prossimi due anni, da parte della Ditta Italmetalli. Tale aumento, infatti,<br />
apporterà un incremento <strong>di</strong> traffico all’interno della zona industriale interessata, che avrà <strong>di</strong> fatto<br />
minime ripercussioni esclusivamente a livello locale, poiché a grande scala la situazione <strong>non</strong><br />
subirà alcun significativo mutamento (la viabilità <strong>di</strong> carattere territoriale è già interessata dagli<br />
automezzi della Ditta che opera a livello Regionale, e nazionale). L’impatto è stato analizzato al<br />
paragrafo 3.8.4.<br />
Pertanto, come si può evincere dalla lettura della matrice riassuntiva delle significatività (IMPATTI),<br />
si ritiene che la gestione dell’impianto <strong>non</strong> comprensivo <strong>di</strong> particolari accorgimenti procedurali e/o<br />
mitigazioni, per quanto concerne l’incremento <strong>di</strong> traffico, comporti un impatto poco significativo,<br />
fatta eccezione per il caso <strong>di</strong> evento eccezionale incen<strong>di</strong>o (V. MATRICE RELATIVA – QUADRO<br />
RIASSUNTIVO DELLA SIGNIFICATIVITA’ DEGLI ASPETTI AMBIENTALI IN FASE DI GESTIONE<br />
DELL’IMPIANTO IN ASSENZA DI MITIGAZIONI).<br />
A sua volta, l’impatto dovuto all’incremento <strong>di</strong> traffico, si ripercuote negativamente (bassa<br />
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significatività) su varie componenti ambientali (“atmosfera”, “sistemi inse<strong>di</strong>ativi”, “salute pubblica”)<br />
ed in particolare su “rumore e vibrazioni” in maniera me<strong>di</strong>amente significativa, così come si può<br />
evincere dalla MATRICE DEI FATTORI DI POTENZIALE IMPATTO IN FASE DI ESERCIZIO IN<br />
ASSENZA DI MITIGAZIONI.<br />
6.3) Impatto Acustico<br />
Si precisa che lo scenario ritenuto più impattante per la componente rumore è quello relativo alla<br />
GESTIONE IMPIANTO ITALMETALLI: (dove i ricettori sono costituiti DA ALCUNI limitrofi<br />
inse<strong>di</strong>amenti), e comunque si fa riferimento ai valori limite <strong>di</strong> legge per gli in<strong>di</strong>catori interessati.<br />
Come già precedentemente segnalato, è stata redatta da parte dello Stu<strong>di</strong>o “Controlli Ambientali “<br />
(v. Allegato 2), una valutazione <strong>di</strong> impatto acustico relativa al sito in cui è inserito l’impianto <strong>di</strong><br />
stoccaggio e recupero oggetto <strong>di</strong> stu<strong>di</strong>o.<br />
Dalla lettura della stessa, si evince che vengono rispettati i limiti <strong>di</strong> zonizzazione acustica ipotizzata<br />
della zona.<br />
Pertanto, come si può evincere dalla lettura della matrice riassuntiva delle significatività (IMPATTI),<br />
da una analisi dei fattori causali <strong>di</strong> impatto, si ritiene che la gestione dell’impianto (trasporto,<br />
movimentazione dei rifiuti, ecc.), <strong>non</strong> comprensivo degli interventi <strong>di</strong> mitigazione e degli<br />
accorgimenti procedurali previsti, induca un impatto acustico <strong>di</strong> me<strong>di</strong>a significatività (V.<br />
MATRICE RELATIVA – QUADRO RIASSUNTIVO DELLA SIGNIFICATIVITA’ DEGLI ASPETTI<br />
AMBIENTALI IN FASE DI GESTIONE DELL’IMPIANTO IN ASSENZA DI MITIGAZIONI).<br />
A sua volta, l’impatto acustico, si ripercuote negativamente su varie componenti ambientali (“salute<br />
pubblica”, “rumore e vibrazioni”) in maniera me<strong>di</strong>amente significativa, così come si può evincere<br />
dalla MATRICE DEI FATTORI DI POTENZIALE IMPATTO IN FASE DI ESERCIZIO IN ASSENZA<br />
DI MITIGAZIONI.<br />
6.4) Emissioni in atmosfera<br />
Si precisa che lo scenario ritenuto più impattante per la componente atmosfera è quello relativo<br />
alla GESTIONE IMPIANTO ITALMETALLI.<br />
Per meglio comprendere il tipo e l’entità delle emissioni in atmosfera considerate, occorre<br />
descrivere le attività che vengono svolte all’interno del Centro in oggetto.<br />
Nella gestione dell’Impianto sono previste essenzialmente le operazioni <strong>di</strong>:<br />
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- <strong>di</strong> stoccaggio e lavorazione <strong>di</strong> rottame ferroso e <strong>non</strong> ferroso;<br />
L’operazione <strong>di</strong> lavorazione del rottame ferroso e <strong>non</strong> ferroso dà luogo all’unica emissione E1 <strong>di</strong><br />
materiale particellare in atmosfera.<br />
Tale emissione <strong>non</strong> genera alcun impatto particolare.<br />
La quantità <strong>di</strong> inquinamento per le emissione E1 è sufficientemente ridotta, da <strong>non</strong> necessitare <strong>di</strong><br />
un sistema <strong>di</strong> abbattimento complesso (il materiale particellare viene abbattuto ed inumi<strong>di</strong>to con<br />
uno scruber).<br />
Pertanto, come si può evincere dalla lettura della matrice riassuntiva delle significatività (IMPATTI),<br />
da una analisi dei fattori causali <strong>di</strong> impatto (trasporto e movimentazione dei rifiuti, impianto <strong>di</strong><br />
frantumazione, <strong>non</strong>ché nel caso si verifichino rischi particolari, quali incen<strong>di</strong>o), si ritiene che la<br />
gestione dell’impianto, <strong>non</strong> comprensivo degli interventi <strong>di</strong> mitigazione <strong>di</strong> cui sopra e degli<br />
accorgimenti procedurali previsti, induca emissioni in atmosfera <strong>di</strong> me<strong>di</strong>a e alta significatività (V.<br />
MATRICE RELATIVA – QUADRO RIASSUNTIVO DELLA SIGNIFICATIVITA’ DEGLI ASPETTI<br />
AMBIENTALI IN FASE DI GESTIONE DELL’IMPIANTO IN ASSENZA DI MITIGAZIONI).<br />
A sua volta, tali emissioni, si ripercuotono negativamente su varie componenti ambientali<br />
(“atmosfera”, vegetazione flora e fauna”, “sistemi inse<strong>di</strong>ativi”, salute pubblica”) in maniera<br />
me<strong>di</strong>amente significativa, così come si può evincere dalla MATRICE DEI FATTORI DI<br />
POTENZIALE IMPATTO IN FASE DI ESERCIZIO IN ASSENZA DI MITIGAZIONI.<br />
6.5) Cattivi odori<br />
Si precisa che lo scenario ritenuto più impattante, per quanto concerne la produzione <strong>di</strong> cattivi<br />
odori, è quello relativo alla GESTIONE IMPIANTO ITALMETALLI.<br />
La causa <strong>di</strong> odori sgradevoli è legata alla presenza <strong>di</strong> sostanze volatili <strong>di</strong>fficilmente determinabili<br />
attraverso le tecniche analitiche convenzionalmente utilizzate per stabilire il grado <strong>di</strong><br />
contaminazione dell’aria.<br />
Nel caso specifico, <strong>non</strong> si è rilevata la presenza <strong>di</strong> odori sgradevoli.<br />
Posto che un cattivo odore <strong>non</strong> è necessariamente in<strong>di</strong>ce <strong>di</strong> un pericolo reale per la salute, ma più<br />
spesso solamente <strong>di</strong> un’alterazione del benessere psicofisico che può provocare sgradevoli<br />
sensazioni <strong>di</strong> <strong>di</strong>sagio (la concentrazione dei composti responsabili degli odori sgradevoli sono<br />
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inferiori alle soglie <strong>di</strong> pericolo per tali sostanze), l’emissione ad oggi autorizzata (E1) <strong>non</strong> causa<br />
l’insorgere <strong>di</strong> cattivi odori.<br />
Pertanto, come si può evincere dalla lettura della matrice riassuntiva delle significatività (IMPATTI),<br />
da una analisi dei fattori causali <strong>di</strong> impatto (trasporto e movimentazione dei rifiuti, ecc., <strong>non</strong>ché nel<br />
caso si verifichino rischi particolari, quali incen<strong>di</strong>o), si ritiene che la presenza dell’impianto, <strong>non</strong><br />
comprensivo degli interventi <strong>di</strong> mitigazione e degli accorgimenti procedurali previsti, induca<br />
emissioni <strong>di</strong> cattivi odori <strong>di</strong> bassa e me<strong>di</strong>a significatività (V. MATRICE RELATIVA – QUADRO<br />
RIASSUNTIVO DELLA SIGNIFICATIVITA’ DEGLI ASPETTI AMBIENTALI IN FASE DI GESTIONE<br />
DELL’IMPIANTO IN ASSENZA DI MITIGAZIONI).<br />
A sua volta, analizzando tali emissioni ad ampio raggio, possiamo <strong>di</strong>re che <strong>non</strong> si ripercuotono<br />
negativamente sulle varie componenti ambientali (“atmosfera”, vegetazione flora e fauna”, “sistemi<br />
inse<strong>di</strong>ativi”, salute pubblica”) così come si può evincere dalla MATRICE DEI FATTORI DI<br />
POTENZIALE IMPATTO IN FASE DI ESERCIZIO IN ASSENZA DI MITIGAZIONI.<br />
6.6) Produzione <strong>di</strong> polveri<br />
Si precisa che lo scenario ritenuto più impattante, per quanto concerne la produzione <strong>di</strong> polveri, è<br />
quello relativo alla GESTIONE IMPIANTO ITALMETALLI.<br />
I casi in cui possono prodursi polveri sono:<br />
l’eventualità in cui vengano effettuate delle operazioni <strong>di</strong> carico dei cassoni scarrabili <strong>di</strong> rifiuti a<br />
granulometria fine conferiti all’impianto.<br />
.<br />
Movimentazione dei rifiuti<br />
Traffico veicolare interno<br />
Frantumazione del rottame me<strong>di</strong>ante impianto SITI<br />
Carico e scarico del rottame ferroso e <strong>non</strong> ferroso<br />
Pertanto, come si può evincere dalla lettura della matrice riassuntiva delle significatività (IMPATTI),<br />
da una analisi dei fattori causali <strong>di</strong> impatto (trasporto e movimentazione dei rifiuti, ecc., <strong>non</strong>ché nel<br />
caso si verifichino rischi particolari, quali sversamenti <strong>di</strong> rifiuti soli<strong>di</strong> polverulenti, incen<strong>di</strong>o, ecc.), si<br />
ritiene che la gestione dell’impianto, <strong>non</strong> comprensivo degli interventi <strong>di</strong> mitigazione e degli<br />
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AMBIENTALI IN FASE DI GESTIONE DELL’IMPIANTO IN ASSENZA DI MITIGAZIONI).<br />
A loro volta, tali produzioni <strong>di</strong> polveri, si ripercuotono negativamente su varie componenti<br />
ambientali (“atmosfera”, vegetazione flora e fauna”, “salute pubblica”) in maniera poco significativa,<br />
così come si può evincere dalla MATRICE DEI FATTORI DI POTENZIALE IMPATTO IN FASE DI<br />
ESERCIZIO IN ASSENZA DI MITIGAZIONI.<br />
6.7) Impatto sull’ambiente idrico<br />
Si precisa che lo scenario ritenuto più impattante per la componente ambiente idrico è<br />
quello relativo alla GESTIONE IMPIANTO ITALMETALLI.<br />
L’inse<strong>di</strong>amento industriale è stato realizzato su una vasta superficie impermeabile in c.a.<br />
Pertanto, come si può evincere dalla lettura della matrice riassuntiva delle significatività (IMPATTI),<br />
da una analisi dei fattori causali <strong>di</strong> impatto (sversamenti <strong>di</strong> rifiuti liqui<strong>di</strong> all’esterno, incen<strong>di</strong>o, ecc.),<br />
si ritiene che il verificarsi <strong>di</strong> rischi particolari in seguito alla gestione dell’impianto, <strong>non</strong><br />
comprensivo degli interventi <strong>di</strong> mitigazione sopra riportati e degli accorgimenti procedurali<br />
previsti, possa indurre impatti sull’ambiente idrico <strong>di</strong> me<strong>di</strong>a significatività (V. MATRICE<br />
RELATIVA – QUADRO RIASSUNTIVO DELLA SIGNIFICATIVITA’ DEGLI ASPETTI AMBIENTALI<br />
IN FASE DI GESTIONE DELL’IMPIANTO IN ASSENZA DI MITIGAZIONI).<br />
A loro volta, tali impatti, si ripercuotono negativamente su varie componenti ambientali (“ambiente<br />
idrico”, “suolo e sottosuolo”, “vegetazione flora e fauna”) in maniera me<strong>di</strong>amente significativa, così<br />
come si può evincere dalla MATRICE DEI FATTORI DI POTENZIALE IMPATTO IN FASE DI<br />
ESERCIZIO IN ASSENZA DI MITIGAZIONI.<br />
6.8) Impatto su suolo e sottosuolo<br />
Si precisa che lo scenario ritenuto più impattante per la componente suolo e sottosuolo è quello<br />
relativo alla GESTIONE IMPIANTO ITALMETALLI.<br />
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Per la determinazione degli impatti indotti si è fatto riferimento alle ipotesi <strong>di</strong> incidenti che possono<br />
comportare il rilascio <strong>di</strong> sostanze inquinanti.<br />
In particolare, uno sversamento <strong>di</strong> liqui<strong>di</strong> su suolo impermeabilizzato in c.a. se<br />
correttamente gestito, <strong>non</strong> genera inquinamenti significativi nell’intorno dell’area e<br />
tantomeno rispetto alle abitazioni prossime all’impianto in oggetto.<br />
Per quanto riguarda la falda sottostante (ve<strong>di</strong> allegato 2) <strong>non</strong> sussistono le con<strong>di</strong>zioni<br />
idrogeologiche affinché fenomeni improbabili come quelli ipotizzati possano generare alcuna forma<br />
d’inquinamento.<br />
Pertanto, come si può evincere dalla lettura della matrice riassuntiva delle significatività (IMPATTI),<br />
da una analisi dei fattori causali <strong>di</strong> impatto (trasporto e movimentazione dei rifiuti, ecc., <strong>non</strong>ché nel<br />
caso si verifichino rischi particolari, quali sversamenti, incen<strong>di</strong>o, ecc.), si ritiene che la gestione<br />
dell’impianto, <strong>non</strong> comprensivo degli interventi <strong>di</strong> mitigazione e degli accorgimenti procedurali<br />
previsti, induca impatti su suolo e sottosuolo <strong>di</strong> me<strong>di</strong>a significatività per quanto riguarda le<br />
acque profonde e <strong>di</strong> alta significatività per quanto riguarda la possibilità <strong>di</strong> inquinamento del sito (V.<br />
MATRICE RELATIVA – QUADRO RIASSUNTIVO DELLA SIGNIFICATIVITA’ DEGLI ASPETTI<br />
AMBIENTALI IN FASE DI GESTIONE DELL’IMPIANTO IN ASSENZA DI MITIGAZIONI).<br />
A loro volta, tali impatti, si ripercuotono negativamente su varie componenti ambientali (“suolo e<br />
sottosuolo”, vegetazione flora e fauna”, “salute pubblica”) in maniera <strong>di</strong> me<strong>di</strong>a significatività, così<br />
come si può evincere dalla MATRICE DEI FATTORI DI POTENZIALE IMPATTO IN FASE DI<br />
ESERCIZIO IN ASSENZA DI MITIGAZIONI.<br />
7) ANALISI DEI POTENZIALI IMPATTI POSITIVI<br />
Si ritiene che i risvolti positivi legati alla gestione dell’ inse<strong>di</strong>amento industriale esistente siano:<br />
• Incremento dell’attività economica ed occupazionale<br />
• Alta professionalità ed utilità del servizio fornito dalla Ditta<br />
7.1 INCREMENTO DELL’ATTIVITÀ ECONOMICA ED OCCUPAZIONE<br />
L’inse<strong>di</strong>amento industriale in oggetto, comporterà un incremento dell’attività economica durante la<br />
fase <strong>di</strong> gestione dello stesso, in quanto si può ragionevolmente prevedere che la Ditta Italmetalli<br />
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intenda sviluppare la propria attività anche dal punto <strong>di</strong> vista occupazionale.<br />
Pertanto, come si può evincere dalla lettura delle MATRICI DEI FATTORI DI POTENZIALE<br />
IMPATTO IN FASE DI ESERCIZIO, si ritiene che la realizzazione dell’impianto, comporti un<br />
impatto positivo me<strong>di</strong>amente significativo sulle Componenti ambientali “sistemi inse<strong>di</strong>ativi” e<br />
“salute pubblica”.<br />
7.2 MIGLIORAMENTO DEL SERVIZIO FORNITO DALLA DITTA<br />
La gestione del Centro <strong>di</strong> Stoccaggio e Recupero in oggetto, è condotta con alta professionalità,<br />
dalla Ditta in quanto sono impiegate le più recenti tecnologie ed attrezzature, inoltre impiega<br />
personale con pluriennale esperienza.<br />
Pertanto, come si può evincere dalla lettura delle MATRICI DEI FATTORI DI POTENZIALE<br />
IMPATTO IN FASE DI ESERCIZIO, si ritiene che la gestione dell’impianto, comporti un impatto<br />
positivo con alta significatività sulle Componenti ambientali “sistemi inse<strong>di</strong>ativi” e “salute<br />
pubblica”.<br />
Pertanto, come si può evincere dalla lettura della matrice riassuntiva delle significatività (IMPATTI),<br />
da una analisi dei fattori causali <strong>di</strong> impatto (trasporto e movimentazione dei rifiuti, ecc.), si ritiene<br />
che la gestione dell’impianto induca una qualità del servizio fornito <strong>di</strong> alta significatività positiva<br />
(V. MATRICI RELATIVE – QUADRO RIASSUNTIVO DELLA SIGNIFICATIVITA’ DEGLI ASPETTI<br />
AMBIENTALI IN FASE DI GESTIONE DELL’IMPIANTO).<br />
A loro volta, tali impatti, si ripercuotono positivamente su varie componenti ambientali (“sistemi<br />
inse<strong>di</strong>ativi”, “salute pubblica”) in maniera molto significativa, così come si può evincere dalle<br />
MATRICI DEI FATTORI DI POTENZIALE IMPATTO IN FASE DI ESERCIZIO.<br />
7.3 MIGLIORAMENTO DELLA VIABILITÀ LOCALE<br />
Come già descritto, la Ditta Italmetalli è inse<strong>di</strong>ata attualmente in Via Confortino 29/31, in una zona<br />
industriale, che utilizza una viabilità che si origina da un nodo <strong>di</strong> intersezione con la Via Emilia<br />
me<strong>di</strong>ante un asse <strong>di</strong> penetrazione fino alla Via Confortino.<br />
Di recente è stata riqualificata la suddetta Via Confortino, da parte della <strong>di</strong>tta Italmetalli, allargando<br />
la sezione stradale e dotandola <strong>di</strong> idonea illuminazione.<br />
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Pertanto, come si può evincere dalla lettura della matrice riassuntiva delle significatività (IMPATTI),<br />
da una analisi dei fattori causali <strong>di</strong> impatto (trasporto e movimentazione dei rifiuti, ecc.), si ritiene<br />
che nell’ottica dell’azienda del miglioramento continuo da apportare all’impianto e <strong>di</strong> salvaguardare<br />
l’ambiente circostante, ha indotto a riqualificare la Via Confortino apportando così un<br />
miglioramento della viabilità locale <strong>di</strong> alta significatività positiva (V. MATRICI RELATIVE –<br />
QUADRO RIASSUNTIVO DELLA SIGNIFICATIVITA’ DEGLI ASPETTI AMBIENTALI IN FASE DI<br />
GESTIONE DELL’IMPIANTO).<br />
A loro volta, tali impatti, si ripercuotono positivamente su varie componenti ambientali (“atmosfera”,<br />
“suolo e sottosuolo”, sistemi inse<strong>di</strong>ativi”, “salute pubblica”, “rumore e vibrazioni”, “paesaggio”) in<br />
maniera molto significativa, così come si può evincere dalle MATRICI DEI FATTORI DI<br />
POTENZIALE IMPATTO IN FASE DI ESERCIZIO.<br />
7.4 MITIGAZIONE DEGLI IMPATTI E PRESIDI AMBIENTALI<br />
In virtù <strong>di</strong> quanto sopra esposto, con gli interventi <strong>di</strong> mitigazione realizzati si sono verificati gli<br />
impatti indotti dalla presenza e gestione dell’impianto in oggetto.<br />
Con particolare riferimento alla fase <strong>di</strong> GESTIONE DELL’IMPIANTO, per l’in<strong>di</strong>viduazione delle<br />
eventuali “mitigazioni” da adottare, si è fatto riferimento sia alle scelte progettuali adottate in tutte le<br />
fasi <strong>di</strong> miglioramento dell’impianto che ai presi<strong>di</strong> ambientali presenti, comprendenti anche le<br />
procedure che vengono adottate per la gestione dell’Impianto ai sensi del D.Lgs. 81/2008 che<br />
mirano a contenere i possibili rischi connessi alla presenza <strong>di</strong> sostanze pericolose.<br />
Si segnala che tutte le matrici redatte e citate nei successivi paragrafi sono riportate alla<br />
fine del paragrafo 4.7.11.<br />
7.5 MITIGAZIONE DELL’IMPATTO VISIVO<br />
Per ridurre e mitigare gli impatti indotti dalla presenza dell’impianto è stata realizzata una cortina <strong>di</strong><br />
verde con essenze arboree ed arbustive autoctone che ne circonda quasi tutto il perimetro (per un<br />
maggior dettaglio si rimanda all’elaborato grafico Tav. 12). Come già detto nel capitolo relativo agli<br />
impatti visivi, quei piccoli tratti in cui <strong>non</strong> è stato possibile piantumare alberi era legata<br />
esclusivamente a vincoli dovuti alla presenza <strong>di</strong> manufatti e<strong>di</strong>lizi già in essere.<br />
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In particolare la mitigazione è stata effettuata con la piantumazione <strong>di</strong> una cortina alberata,<br />
costituita da alberi ad alto fusto posti a <strong>di</strong>stanza ravvicinata, <strong>non</strong>ché da essenze arbustive, lungo<br />
quasi tutto il perimetro del centro <strong>di</strong> stoccaggio, allo scopo <strong>di</strong> mitigare l’impatto visivo, che<br />
avrebbe potuto causare la presenza del centro stesso, verso l’ambiente circostante.<br />
La scelta delle essenze e della <strong>tecnica</strong> <strong>di</strong> piantumazione è stata effettuata tenendo conto sia delle<br />
prescrizioni imposte dal Regolamento Comunale del verde, sia della storia che della cultura del<br />
territorio <strong>di</strong> Crespellano che ne caratterizzano il paesaggio stesso. Una caratteristica <strong>di</strong> questo<br />
territorio, infatti, sono i filari <strong>di</strong> alberi che svolgono un ruolo importante da un punto <strong>di</strong> vista sia<br />
ambientale che paesaggistico in quanto contribuiscono ad un arricchimento biologico ed estetico.<br />
Pertanto, in fase <strong>di</strong> progettazione del verde, si è cercato <strong>di</strong> riproporre sia tale <strong>tecnica</strong> <strong>di</strong><br />
piantumazione (a filari <strong>di</strong> alberi) che l’uso <strong>di</strong> essenze arboree ed arbustive tipiche del<br />
paesaggio circostante, per cercare <strong>di</strong> integrare l’inse<strong>di</strong>amento con le limitrofe aree agricole.<br />
La scelta delle essenze, pertanto, è stata mirata sull’uso <strong>di</strong> specie autoctone, in quanto, oltre ad<br />
armonizzarsi meglio con il paesaggio circostante, essendosi esse evolute proprio in questo<br />
territorio adattandosi ad esso, crescono e si sviluppano meglio <strong>di</strong> piante provenienti da altri climi e<br />
regioni. Inoltre, si può segnalare che nel territorio circostante sono già presenti macchie <strong>di</strong> alberi<br />
ad alto fusto che aiutano a mimetizzare l’impianto dai possibili varchi visivi.<br />
Di seguito si vuole mostrare, con alcune immagini, l’effetto indotto sul paesaggio circostante con le<br />
mitigazioni realizzate con l’ausilio <strong>di</strong> essenze arborre ed arbustive atte a definire dei veri e propri<br />
schermi visivi atti a mimetizzare il centro <strong>di</strong> stoccaggio.<br />
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Foto 1: Vista dalla via Confortino della cortina <strong>di</strong> verde, antistante la recente zona <strong>di</strong> espansione,<br />
realizzata sul fronte stradale. Tale schermo visivo ha ottenuto un efficace effetto filtro sul<br />
territorio circostante<br />
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Foto 2: altra visuale dalla via Confortino della cortina <strong>di</strong> verde antistante la recente zona <strong>di</strong><br />
espansione, realizzata sul fronte stradale.<br />
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Foto 3: Vista dalla via Tombetto della porzione <strong>di</strong> impianto che affaccia ad ovest, sulla Via<br />
Confortino, che <strong>non</strong> è stato possibile schermare con una cortina <strong>di</strong> alberature in quanto<br />
presenti manufatti e<strong>di</strong>lizi che ne impe<strong>di</strong>vano la realizzazione.<br />
Pertanto, come si può evincere dalla lettura della matrice riassuntiva delle significatività (IMPATTI)<br />
in virtù degli interventi <strong>di</strong> mitigazione effettuati e già presenti nell’impianto oggetto <strong>di</strong> stu<strong>di</strong>o, da una<br />
analisi dei fattori causali <strong>di</strong> impatto, l’impatto visivo indotto dalla occupazione del suolo legata alla<br />
presenza dell’impianto in quella zona, viene ridotto ad essere <strong>di</strong> bassa significatività (V. MATRICE<br />
RELATIVA – QUADRO RIASSUNTIVO DELLA SIGNIFICATIVITA’ DEGLI ASPETTI AMBIENTALI<br />
IN FASE DI GESTIONE DELL’IMPIANTO IN PRESENZA DELLE MITIGAZIONI PREVISTA).<br />
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A sua volta, l’impatto visivo, si ripercuote sulla componente ambientale “paesaggio” in maniera<br />
poco significativa, così come si può evincere dalla MATRICE DEI FATTORI DI POTENZIALE<br />
IMPATTO IN FASE DI ESERCIZIO IN PRESENZA DELLE MITIGAZIONI PREVISTE.<br />
7.6 MITIGAZIONE DELL’INCREMENTO DEL TRAFFICO VEICOLARE<br />
Per ridurre o mitigare gli impatti, peraltro già poco significativi, indotti dall’incremento <strong>di</strong> traffico<br />
veicolare, si potrà organizzare opportunamente l’attività in modo da effettuare partenze/arrivi<br />
scaglionate/i in corrispondenza degli orari <strong>di</strong> punta. In particolare tale accorgimento potrà limitare<br />
l’impatto acustico eventualmente connesso all’incremento <strong>di</strong> traffico.<br />
Pertanto, come si può evincere dalla lettura della matrice riassuntiva delle significatività (IMPATTI),<br />
si ritiene che la gestione dell’impianto anche alla luce <strong>di</strong> quanto sopra proposto, per quanto<br />
concerne l’incremento del traffico veicolare, comporti un impatto poco significativo, fatta<br />
eccezione per il caso <strong>di</strong> evento eccezionale incen<strong>di</strong>o (V. MATRICE RELATIVA – QUADRO<br />
RIASSUNTIVO DELLA SIGNIFICATIVITA’ DEGLI ASPETTI AMBIENTALI IN FASE DI GESTIONE<br />
DELL’IMPIANTO IN PRESENZA DELLE MITIGAZIONI PREVISTE).<br />
A sua volta, l’impatto dovuto all’incremento <strong>di</strong> traffico, si ripercuote su varie componenti ambientali<br />
“atmosfera”, “sistemi inse<strong>di</strong>ativi”, “salute pubblica” e “rumore e vibrazioni”, in maniera poco<br />
significativa, così come si può evincere dalla MATRICE DEI FATTORI DI POTENZIALE IMPATTO<br />
IN FASE DI ESERCIZIO IN PRESENZA DELLE MITIGAZIONI ATTUATE.<br />
7.7 MITIGAZIONE DELL’IMPATTO ACUSTICO<br />
Per ridurre o mitigare gli impatti acustici è stato realizzato lungo il perimetro del lotto una barriera<br />
verde costituita da alberi, arbusti ed edera rampicante.<br />
Inoltre il Frantumatore SITI, è dotata nel suo perimetro <strong>di</strong> idonea barriere fonoassorbente a<br />
tutt’altezza.<br />
In particolare, per ridurre o mitigare gli impatti acustici indotti dall’incremento <strong>di</strong> traffico veicolare,<br />
come già accennato occorrerà organizzare opportunamente l’attività in modo da effettuare<br />
partenze scaglionate in corrispondenza degli orari <strong>di</strong> punta.<br />
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Pertanto, come si può evincere dalla lettura della matrice riassuntiva delle significatività (IMPATTI),<br />
da una analisi dei fattori causali <strong>di</strong> impatto (trasporto e movimentazione dei rifiuti, ecc.), si ritiene<br />
che la gestione dell’impianto, comprensivo degli interventi <strong>di</strong> mitigazione presenti e degli<br />
accorgimenti procedurali previsti, induca un impatto acustico <strong>di</strong> bassa significatività (V. MATRICE<br />
RELATIVA – QUADRO RIASSUNTIVO DELLA SIGNIFICATIVITA’ DEGLI ASPETTI AMBIENTALI<br />
IN FASE DI GESTIONE DELL’IMPIANTO IN PRESENZA DELLE MITIGAZIONI ATTUATE).<br />
A sua volta, l’impatto acustico, si ripercuote su varie componenti ambientali (“salute pubblica”,<br />
“rumore e vibrazioni”) in maniera poco significativa, così come si può evincere dalla MATRICE DEI<br />
FATTORI DI POTENZIALE IMPATTO IN FASE DI ESERCIZIO IN PRESENZA DELLE<br />
MITIGAZIONI ATTUATE.<br />
Si precisa che in tutte le attività <strong>di</strong> gestione dell’impianto, vengono rispettati i limiti <strong>di</strong> legge.<br />
7.8 MITIGAZIONE DELLE EMISSIONI IN ATMOSFERA<br />
Come già anticipato nell’analisi delle emissioni in atmosfera nel centro <strong>di</strong> stoccaggio e recupero<br />
rifiuti <strong>non</strong> sono presenti emissioni significative.<br />
Le uniche emissioni prodotte provengono dalla lavorazione dei rifiuti me<strong>di</strong>ante il nuovo impianto <strong>di</strong><br />
selezione e frantumazione denominato “SITI” ed in particolare l’emissione denominata E1 rispetta i<br />
seguenti parametri <strong>di</strong> esercizio <strong>di</strong>chiarati nel progetto:<br />
- Portata massima 85.000 Nm³/h<br />
- Altezza minima 20 m<br />
- Durata massima 8 h/g<br />
- Concentrazione massima ammessa <strong>di</strong> materiale particellare 20 mg/Nm³<br />
Detta emissione è stata autorizzata con specifica autorizzazione ai sensi del D.P.R. 203/88 –<br />
rilasciata dalla <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Bologna</strong> con autorizzazione PG. 7747 del 20/01/2003 (in fase <strong>di</strong><br />
rinnovo da parte della <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Bologna</strong>).<br />
La quantità <strong>di</strong> inquinamento, come si può notare, è ridotta, pertanto <strong>non</strong> necessita <strong>di</strong> un sistema <strong>di</strong><br />
abbattimento complesso. Infatti, per l’emissione E1, è presente un sistema <strong>di</strong> mitigazione degli<br />
impatti, per il rispetto dei limiti <strong>di</strong> legge, costituito da un impianto <strong>di</strong> abbattimento polveri a ciclo<br />
chiuso.<br />
Tale impianto, garantisce una concentrazione <strong>di</strong> materiale particellare in emissione<br />
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DEGLI ASPETTI AMBIENTALI IN FASE DI GESTIONE DELL’IMPIANTO IN PRESENZA DELLE<br />
MITIGAZIONI ATTUATE).<br />
A loro volta, tali emissioni, si ripercuotono su varie componenti ambientali (“atmosfera”,<br />
vegetazione flora e fauna”, “sistemi inse<strong>di</strong>ativi”, salute pubblica”) in maniera poco significativa, così<br />
come si può evincere dalla MATRICE DEI FATTORI DI POTENZIALE IMPATTO IN FASE DI<br />
ESERCIZIO IN PRESENZA DELLE MITIGAZIONI ATTUATE.<br />
7.10 MITIGAZIONE DELLA PRODUZIONE DI POLVERI<br />
I casi in cui possono prodursi polveri è l’eventualità in cui vengano effettuate le seguenti<br />
operazioni:<br />
Movimentazione dei rifiuti<br />
Traffico veicolare interno<br />
Frantumazione del rottame me<strong>di</strong>ante impianto SITI<br />
Carico e scarico del rottame ferroso e <strong>non</strong> ferroso<br />
Tali operazioni sono svolte tutte all’aperto. Per ridurre la produzione <strong>di</strong> polveri durante la<br />
lavorazione del rottame me<strong>di</strong>ante il frantumatore SITI, all’uscita del fluff, è installata una doccia che<br />
bagna continuamente tale residuo <strong>di</strong> lavorazione. Tale accorgimento evita il trasporto <strong>di</strong> materiale<br />
leggero e polveri dal vento.<br />
Il quantitativo <strong>di</strong> polveri prodotto, resta comunque ridotto, e <strong>non</strong> è sufficiente a giustificare un<br />
impianto <strong>di</strong> abbattimento polveri. Ad oggi le polveri sono tra le componenti ambientali soggette a<br />
monitoraggio ( V. allegato 2)<br />
In caso <strong>di</strong> bisogno, si rimanda esclusivamente a procedure organizzative ed operative particolari,<br />
(ed es. <strong>non</strong> effettuare le operazioni che possono generare polveri, in caso <strong>di</strong> forte vento) ed<br />
all’impiego <strong>di</strong> idonei DPI da parte degli operatori.<br />
Pertanto, come si può evincere dalla lettura della matrice riassuntiva delle significatività (IMPATTI),<br />
da una analisi dei fattori causali <strong>di</strong> impatto (trasporto e movimentazione dei rifiuti, ecc., <strong>non</strong>ché nel<br />
caso si verifichino rischi particolari, quali incen<strong>di</strong>o), si ritiene che la gestione dell’impianto,<br />
comprensivo degli interventi <strong>di</strong> mitigazione presenti e degli accorgimenti procedurali previsti,<br />
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induca produzione <strong>di</strong> polveri <strong>di</strong> bassa significatività (V. MATRICE RELATIVA – QUADRO<br />
RIASSUNTIVO DELLA SIGNIFICATIVITA’ DEGLI ASPETTI AMBIENTALI IN FASE DI GESTIONE<br />
DELL’IMPIANTO IN PRESENZA DELLE MITIGAZIONI PREVISTE).<br />
A loro volta, tali produzioni <strong>di</strong> polveri, si ripercuotono <strong>non</strong> significativamente sulle varie componenti<br />
ambientali, così come si può evincere dalla MATRICE DEI FATTORI DI POTENZIALE IMPATTO<br />
IN FASE DI ESERCIZIO IN PRESENZA DELLE MITIGAZIONI ATTUATE.<br />
7.11 MITIGAZIONE DELL’IMPATTO SULL’AMBIENTE IDRICO<br />
Per mitigare gli impatti indotti dall’impianto <strong>di</strong> stoccaggio relativamente all’ambiente idrico<br />
(superficiale), evidenziati nei precedenti paragrafi, sono state adottate misure che mirano a<br />
contenere i possibili rischi connessi alla presenza <strong>di</strong> sostanze pericolose ed a far sì che l’impianto,<br />
nel suo complesso, <strong>non</strong> interferisca con l’ambiente circostante.<br />
Per le particolari caratteristiche dell’impianto Italmetalli Srl, è presente un sistema <strong>di</strong> presi<strong>di</strong>o <strong>di</strong><br />
tutte le acque <strong>di</strong> superficie e il successivo TRATTAMENTO DI DEPURAZIONE <strong>di</strong> tutte le<br />
acque <strong>di</strong> superficie provenienti dai piazzali, in modo da rendere impossibile qualsiasi<br />
contatto tra le acque contaminate con quelle del Rio Carpineta, a cui confluisce la fognatura<br />
dell’inse<strong>di</strong>amento industriale.<br />
Nello stabilimento Italmetalli, dove <strong>non</strong> vengono prodotti reflui provenienti da acque <strong>di</strong> processo,<br />
Pertanto, come si può evincere dalla lettura della matrice riassuntiva delle significatività (IMPATTI),<br />
da una analisi dei fattori causali <strong>di</strong> impatto (sversamenti <strong>di</strong> rifiuti liqui<strong>di</strong> all’esterno, incen<strong>di</strong>o, ecc.),<br />
si ritiene che il verificarsi <strong>di</strong> rischi particolari in seguito alla gestione dell’impianto, comprensivo<br />
degli interventi <strong>di</strong> mitigazione presenti e degli accorgimenti procedurali previsti, possa indurre<br />
impatti sull’ambiente idrico <strong>di</strong> bassa e me<strong>di</strong>a significatività (V. MATRICE RELATIVA –<br />
QUADRO RIASSUNTIVO DELLA SIGNIFICATIVITA’ DEGLI ASPETTI AMBIENTALI IN FASE DI<br />
GESTIONE DELL’IMPIANTO IN PRESENZA DELLE MITIGAZIONI ATTUATE).<br />
A loro volta, tali impatti, si ripercuotono negativamente su varie componenti ambientali (“ambiente<br />
idrico”, “suolo e sottosuolo”, “vegetazione flora e fauna”) in maniera poco significativa, così come si<br />
può evincere dalla MATRICE DEI FATTORI DI POTENZIALE IMPATTO IN FASE DI ESERCIZIO<br />
IN PRESENZA DELLE MITIGAZIONI ATTUATE.<br />
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7.12 MITIGAZIONE DELL’IMPATTO SU SUOLO E SOTTOSUOLO<br />
Per mitigare gli impatti indotti dall’impianto <strong>di</strong> stoccaggio, su suolo e sottosuolo (incluse falde), si è<br />
previsto <strong>di</strong> realizzare il piazzale esterno me<strong>di</strong>ante una pavimentazione in cls con rete elettrosaldata<br />
che lo renda, impermeabile.<br />
Pertanto, come si può evincere dalla lettura della matrice riassuntiva delle significatività (IMPATTI),<br />
da una analisi dei fattori causali <strong>di</strong> impatto (trasporto e movimentazione dei rifiuti, ecc., <strong>non</strong>ché nel<br />
caso si verifichino rischi particolari, quali sversamenti, incen<strong>di</strong>o, ecc.), si ritiene che la gestione<br />
dell’impianto, comprensivo degli interventi <strong>di</strong> mitigazione e degli accorgimenti procedurali previsti,<br />
induca impatti su suolo e sottosuolo <strong>di</strong> bassa significatività per quanto riguarda le acque<br />
profonde e <strong>di</strong> me<strong>di</strong>a significatività per quanto riguarda la possibilità <strong>di</strong> inquinamento del sito (V.<br />
MATRICE RELATIVA – QUADRO RIASSUNTIVO DELLA SIGNIFICATIVITA’ DEGLI ASPETTI<br />
AMBIENTALI IN FASE DI GESTIONE DELL’IMPIANTO IN PRESENZA DELLE MITIGAZIONI<br />
PREVISTE).<br />
A loro volta, tali impatti, si ripercuotono negativamente su varie componenti ambientali (“suolo e<br />
sottosuolo”, vegetazione flora e fauna”, “salute pubblica”) in maniera poco significativa, così come<br />
si può evincere dalla MATRICE DEI FATTORI DI POTENZIALE IMPATTO IN FASE DI<br />
ESERCIZIO IN PRESENZA DELLE MITIGAZIONI ATTUATE.<br />
7.13 MITIGAZIONE DEI POSSIBILI RISCHI PARTICOLARI<br />
Per mitigare gli impatti indotti dall’impianto <strong>di</strong> stoccaggio, evidenziati nei precedenti paragrafi, sono<br />
state adottate misure che mirano a contenere i possibili rischi connessi alla presenza <strong>di</strong> sostanze<br />
pericolose, al verificarsi <strong>di</strong> anomalie e situazioni <strong>di</strong> emergenza (V. Matrice Gestione delle anomalie<br />
ed emergenze), ed a far sì che l’impianto, nel suo complesso, <strong>non</strong> interferisca con l’ambiente<br />
circostante.<br />
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7.14 MITIGAZIONE PER SVERSAMENTI ACCIDENTALI DI RIFIUTI LIQUIDI<br />
Come precedentemente riportato, gli unici sversamenti accidentali <strong>di</strong> sostanze liquide, che<br />
potrebbero verificarsi, sono quelli dovuti ad un eventuale rottura delle batterie esauste ed alla<br />
fuoriuscita dei liqui<strong>di</strong> in esse contenuti.<br />
In particolare si avrà:<br />
7.15 RACCOLTA DI SVERSAMENTI ALL’ESTERNO DEL PIAZZALE<br />
Si precisa che l’intero piazzale esterno è realizzato con un getto in cls con rete elettrosaldata che<br />
lo rende impermeabile, ed ha pendenza verso idonee ca<strong>di</strong>toie che raccolgono il refluo nella rete<br />
fognaria collegata all’impianto <strong>di</strong> depurazione presente in azienda.<br />
Attualmente sono presenti i seguenti presi<strong>di</strong>:<br />
• In tre punti strategici, sono state collocate tre saracinesche con chiusura a ghigliottina, con le<br />
quali in caso <strong>di</strong> sversamenti <strong>di</strong> liqui<strong>di</strong> accidentali, o in caso <strong>di</strong> incen<strong>di</strong>o, chiudono totalmente il<br />
sistema <strong>di</strong> raccolta reflui verso il corpo idrico superficiale.<br />
A vantaggio <strong>di</strong> sicurezza, un operatore, incaricato dal Responsabile Tecnico dell’impianto, verifica<br />
settimanalmente i seguenti presi<strong>di</strong> ambientali:<br />
• stato <strong>di</strong> funzionamento ed efficienza della rete <strong>di</strong> raccolta acque meteoriche (canalette,<br />
tubazioni, pozzetti, vasche <strong>di</strong> accumulo) con verifica del funzionamento delle pompe <strong>di</strong><br />
sollevamento;<br />
• verifica del funzionamento ed efficienza del depuratore chimico-fisico;<br />
• verifica visiva giornaliera sulla qualità delle acque all’uscita del depuratore me<strong>di</strong>ante il pozzetto<br />
interno <strong>di</strong> ispezione.<br />
Pertanto, come si può evincere dalla lettura della matrice riassuntiva delle significatività (IMPATTI),<br />
lo sversamento <strong>di</strong> rifiuti liqui<strong>di</strong> all’esterno, in presenza <strong>di</strong> interventi <strong>di</strong> mitigazione e <strong>di</strong> accorgimenti<br />
procedurali, può indurre impatti negativi <strong>di</strong> bassa significatività (V. MATRICE RELATIVA –<br />
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QUADRO RIASSUNTIVO DELLA SIGNIFICATIVITA’ DEGLI ASPETTI AMBIENTALI IN FASE DI<br />
GESTIONE DELL’IMPIANTO IN PRESENZA DELLE MITIGAZIONI ATTUATE).<br />
A loro volta, tali impatti, si ripercuotono negativamente su varie componenti ambientali (“ambiente<br />
idrico”, “suolo e sottosuolo”, “vegetazione flora e fauna”, “salute pubblica”) in maniera poco<br />
significativa, così come si può evincere dalla MATRICE DEI FATTORI DI POTENZIALE IMPATTO<br />
IN FASE DI ESERCIZIO IN PRESENZA DELLE MITIGAZIONI ATTUATE.<br />
7.16 MITIGAZIONE PER FUORIUSCITA ACCIDENTALE DI RIFIUTI SOLIDI<br />
Nel piazzale esterno lungo il confine è stata realizzata una recinzione in c.a. alta circa 3 mt,<br />
destinata a contenere rifiuti soli<strong>di</strong> <strong>non</strong> pericolosi costituiti da rottami metallici stoccati in cumuli,<br />
pertanto la probabilità che avvengano fuoriuscite <strong>di</strong> rifiuti soli<strong>di</strong> è remota.<br />
A vantaggio <strong>di</strong> sicurezza, sono previste, inoltre, procedure <strong>di</strong> gestione particolari:<br />
Un operatore, incaricato dal Responsabile Tecnico dell’impianto, verifica settimanalmente i<br />
seguenti presi<strong>di</strong> ambientali:<br />
• stato <strong>di</strong> degrado della pavimentazione del piazzale;<br />
• pulizia giornaliera del piazzale con macchina idropulitrice e/o spazzolatrice.<br />
Pertanto, come si può evincere dalla lettura della matrice riassuntiva delle significatività (IMPATTI),<br />
lo sversamento <strong>di</strong> rifiuti soli<strong>di</strong> all’esterno, in presenza <strong>di</strong> interventi <strong>di</strong> mitigazione e <strong>di</strong> accorgimenti<br />
procedurali, può indurre impatti negativi <strong>di</strong> bassa significatività (V. MATRICE RELATIVA –<br />
QUADRO RIASSUNTIVO DELLA SIGNIFICATIVITA’ DEGLI ASPETTI AMBIENTALI IN FASE DI<br />
GESTIONE DELL’IMPIANTO IN PRESENZA DELLE MITIGAZIONI PREVISTE).<br />
A loro volta, tali impatti, si ripercuotono sulle varie componenti ambientali in maniera insignificante,<br />
così come si può evincere dalla MATRICE DEI FATTORI DI POTENZIALE IMPATTO IN FASE DI<br />
ESERCIZIO IN PRESENZA DELLE MITIGAZIONI ATTUATE.<br />
7.17 MISURE ANTINCENDIO<br />
Al fine <strong>di</strong> prevenire il pericolo d'incen<strong>di</strong>o, l’intera area è dotata in punti strategici <strong>di</strong> specifici presi<strong>di</strong><br />
antincen<strong>di</strong>o costituiti da (V. Tav. 10) :<br />
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• rete ad idranti, naspi, estintori portatili e carrellati in polvere;<br />
• pulsanti ad azionamento manuale per allarme incen<strong>di</strong> con <strong>di</strong>spositivi <strong>di</strong> segnalazione<br />
acustico-visiva;<br />
• anello antincen<strong>di</strong>o de<strong>di</strong>cato al solo impianto <strong>di</strong> frantumazione siti;<br />
• vasca con acqua <strong>di</strong> accumulo antincen<strong>di</strong>o.<br />
L’intero impianto è dotato <strong>di</strong> impianto <strong>di</strong> illuminazione esterna che permetterà a tutti gli addetti <strong>di</strong><br />
operare in sicurezza, nei perio<strong>di</strong> <strong>di</strong> scarsa visibilità (vedasi Allegato D1).<br />
Pertanto, come si può evincere dalla lettura della matrice riassuntiva delle significatività (IMPATTI),<br />
il rischio incen<strong>di</strong>o, in presenza <strong>di</strong> tali presi<strong>di</strong> e <strong>di</strong> accorgimenti procedurali, può indurre impatti<br />
negativi <strong>di</strong> bassa significatività (V. MATRICE RELATIVA – QUADRO RIASSUNTIVO DELLA<br />
SIGNIFICATIVITA’ DEGLI ASPETTI AMBIENTALI IN FASE DI GESTIONE DELL’IMPIANTO IN<br />
PRESENZA DELLE MITIGAZIONI PREVISTE).<br />
A loro volta, tali impatti, si ripercuotono negativamente sulle varie componenti ambientali in<br />
maniera poco significativa, così come si può evincere dalla MATRICE DEI FATTORI DI<br />
POTENZIALE IMPATTO IN FASE DI ESERCIZIO IN PRESENZA DELLE MITIGAZIONI<br />
ATTUATE.<br />
8) MONITORAGGI, MANUTENZIONI E CONTROLLI PREVISTI<br />
DALL’AUTORIZZAZIONE ATTUALMENTE VIGENTE<br />
Si vuole, in questa sede, evidenziare l’importante attività <strong>di</strong> monitoraggio delle componenti<br />
ambientali che l’azienda effettua e che <strong>di</strong> seguito vengono elencate:<br />
acque <strong>di</strong> falda in corrispondenza <strong>di</strong> tre piezometri presenti all’interno e all’esterno<br />
dell’azienda ( v. Allegato 2);<br />
polveri in corrispondenza <strong>di</strong> precisi punti interni ed esterni all’azienda (V. Allegato 2);<br />
rumore prodotto dall’attività sia in punti interni all’azienda che all’ esterno (V. Allegato<br />
2);<br />
acque depurate all’uscita del depuratore chimico-fisico (V. Allegato 2);<br />
autocontrolli all’emissione del camino del Frantumatore e selezionatore metalli ferrosi e<br />
<strong>non</strong> ferrosi denominato SITI (V. Allegato 2);<br />
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analisi sul fluff prodotto dall’impianto SITI (V. Allegato 2)<br />
Nell’allegato 2 è stato dettagliato il piano <strong>di</strong> monitoraggio e controllo ambientale e sono stati<br />
tabellati e graficizzati per le matrici ambientali monitorate, tutti i parametri analizzati. Tali tabelle<br />
hanno permesso <strong>di</strong> esaminare ed evidenziare nell’arco del periodo <strong>di</strong> monitoraggio considerato (4-<br />
5 anni), eventuali contaminazione o situazione <strong>di</strong> pericolo o allarme ambientale.<br />
9) PIANO DI BONIFICA A CHIUSURA DELL’IMPIANTO<br />
Si precisa che la normativa vigente (Art. 208 co.11) del Testo Unico Ambientale – D. Lgs. 152/06),<br />
prevede che al momento del rilascio dell’autorizzazione <strong>Provincia</strong>le all’esercizio dell’attività <strong>di</strong><br />
stoccaggio e recupero <strong>di</strong> rifiuti speciali pericolosi e <strong>non</strong> pericolosi, verranno imposte le prescrizioni<br />
per le operazioni <strong>di</strong> messa in sicurezza, chiusura dell’impianto e ripristino del sito, <strong>di</strong>sponendo<br />
solitamente quanto segue:<br />
“in caso <strong>di</strong> <strong>di</strong>smissione dell’attività, la Ditta dovrà verificare il livello <strong>di</strong> contaminazione delle aree<br />
interessate dall’attività, al fine <strong>di</strong> provvedere eventualmente alle operazioni <strong>di</strong> messa in sicurezza e<br />
ripristino del sito, nel rispetto delle normative vigenti (D. Lgs. 152/06). In particolare, per quanto<br />
riguarda le aree destinate allo stoccaggio e recupero dei rifiuti costituiti principalmente da rottami<br />
ferrosi e <strong>non</strong> ferrosi, la Ditta dovrà provvedere ad operare tutte le precauzioni elencate nel Piano <strong>di</strong><br />
messa in sicurezza delle stesse aree”.<br />
Pertanto, rimandando per il dettaglio <strong>di</strong> un eventuale “Piano <strong>di</strong> bonifica” al momento della richiesta<br />
da parte dell’Ente competente<br />
10) CONCLUSIONI<br />
Alla luce <strong>di</strong> quanto sopra esposto, visto il quadro <strong>di</strong> riferimento programmatico, approfon<strong>di</strong>to il<br />
quadro <strong>di</strong> riferimento progettuale, analizzati gli impatti indotti dalla gestione del centro <strong>di</strong><br />
stoccaggio e recupero <strong>di</strong> rifiuti speciali pericolosi e <strong>non</strong> pericolosi, costituiti principalmente da<br />
rottami ferrosi e <strong>non</strong> ferrosi, in<strong>di</strong>viduati, in virtù anche degli stu<strong>di</strong> effettuati dai tecnici specialisti<br />
intervenuti a monitorare le varie componenti ambientali e delle <strong>di</strong>chiarazioni effettuate dagli<br />
stessi, gli interventi <strong>di</strong> mitigazione presenti e le procedure adottate per la salvaguar<strong>di</strong>a della<br />
qualità ambientale, i sottoscritti Dott. Ing. Attilio Nicoletti e Dott. Arch. Giuseppina Giannantonio,<br />
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ritengono che l'impianto in oggetto così come organizzato e gestito, sia sufficientemente<br />
presi<strong>di</strong>ato dal punto <strong>di</strong> vista ambientale, qualora si adottino le cautele operative e le<br />
procedure descritte e si effettuino i controlli ed i monitoraggi previsti.<br />
I Progettisti:<br />
Dott. Ing. Attilio Nicoletti<br />
Dott. Arch. Giuseppina Giannantonio<br />
Fanno parte integrante della presente relazione <strong>tecnica</strong> i seguenti allegati tecnici:<br />
• ALLEGATO 2: Piano <strong>di</strong> monitoraggio e controllo ambientale;<br />
• ALLEGATO 3: Stralcio procedure ISO 9001 e ISO 14001 in materia ambientale;<br />
• ALLEGATO 4: Copia documentazione per monitoraggio elettromagnetismo;<br />
• ALLEGATO 5: Stralcio documento <strong>di</strong> valutazione dei rischi aziendali ai sensi del D.Lgs. 9<br />
Aprile 2008, n° 81;<br />
• ALLEGATO 6: Inquadramento geologico, geomorfologico ed idrogeologico;<br />
• ALLEGATO 7: Rilievo fotografico;<br />
• ALLEGATO 8: Piano <strong>di</strong> gestione;<br />
• Tav. U: Inquadramento territoriale su C.T.R. in scala 1:5000, inquadramento urbanistico su<br />
estratto P.R.G., planimetria catastale; PTCP in scala 1:10000.<br />
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• Tav. 1: Planimetria impianto in scala 1:500 con in<strong>di</strong>viduazione della <strong>di</strong>stribuzione dei rifiuti<br />
nelle varie aree e dei relativi co<strong>di</strong>ci CER;<br />
• Tav. 2: Planimetria impianto in scala 1:500 con in<strong>di</strong>viduazione della rete fognaria e<br />
particolare “A”: raccordo al rio Carpineta del sistema <strong>di</strong> raccolta acque meteoriche;<br />
• Tav. 3: impianto <strong>di</strong> depurazione in scala 1:50 (pianta e prospetto);<br />
• Tav. 4: vano tecnico per impianto <strong>di</strong> depurazione in scala 1:50 (pianta, pianta copertura,<br />
prospetti, sezioni);<br />
• Tav. 5: apparecchiature impianto <strong>di</strong> depurazione e impianto <strong>di</strong> sollevamento acque del<br />
depuratore (SCIE);<br />
• Tav. 6: vasca alta, vasca bassa, vasca <strong>di</strong> sollevamento e scolmatori in scala 1:50 (piante,<br />
sezioni e copertura);<br />
• Tav. 7: Planimetria impianto in scala 1:500 con in<strong>di</strong>viduazione delle attrezzature fisse, delle<br />
aree operative e dei fabbricati;<br />
• Tav. 8: Pianta e prospetto del sistema <strong>di</strong> frantumazione metallica denominato SITI in scala<br />
1:200;<br />
• Tav. 9: Pianta tettoia destinata allo stoccaggio delle batterie al piombo in scala 1:50;<br />
• Tav. 10: Planimetria impianto in scala 1:500 con in<strong>di</strong>viduazione e posizionamento dei mezzi<br />
antincen<strong>di</strong>o;<br />
• Tav. 11: Planimetria impianto in scala 1:500 con in<strong>di</strong>viduazione dei percorsi degli<br />
automezzi;<br />
• Tav. 12: Planimetria impianto in scala 1:500 con in<strong>di</strong>viduazione delle essenze arboree ed<br />
arbustive a schermo visivo dell’impianto;<br />
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• Tav. 13: Sezioni ambientali;<br />
• Tav. 14: Progetto per la realizzazione in sagoma <strong>di</strong> un fabbricato a<strong>di</strong>bito a spogliatoi, servizi<br />
igienici, docce e refettorio ed in<strong>di</strong>viduazione del nuovo tratto <strong>di</strong> rete fognaria da realizzare.<br />
<strong>Bologna</strong> lì 20/05/2009<br />
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