Geocentro Magazine - Fondazione Geometri

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utilizzatore, utente, gestore, realizzatore, ecc., attenti
peraltro a corrispondere alle condizioni naturali e alle
esigenze dell’attuale e delle future generazioni, per avere il
servizio richiesto, da conservare nella vita utile ipotizzata.
Il Presidente dell’UNI, Ingegner Piero Torretta, ha
recentemente affermato: “per natura, per complessità,
per regola di mercato, le risposte, le soluzioni per il settore
delle costruzioni nei prossimi anni, non possono calare
dall'alto, non possono essere scelte di altri (la politica,
l'accademia, il mondo della ricerca) ma devono in primo
luogo nascere dal basso, essere sviluppate nel "sistema". Un
sistema che deve essere capace di superare le frammentazioni
e le contrapposizioni "dell'ognuno per se" che hanno
caratterizzato le politiche aziendali e settoriali degli ultimi
anni. Una situazione rimarcata dalla stessa Commissione
Europea che la ritiene, assieme ad un nuovo e più razionale
quadro normativo, una condizione imprescindibile per una
edilizia sostenibile (Accelerating the development of the
Sustainable Construction Market in Europe - COM(2007)
860 final). In quest'ottica, con questa consapevolezza, la crisi
del settore delle costruzioni, può diventare una opportunità
per realizzare un rinnovato, più professionale, più attento
ai bisogni dei consumatori, mercato delle costruzioni.”
Il lavoro svolto e le considerazioni che seguono offrono una
possibilità di risposta, avendo riscontrato, nel rivisitare
C g = C p + ∑ C ge x n x f + C f x n x f - V r x n x f
C g = costo globale
C p = costo di produzione (somma dei costi che concorrono alla
realizzazione dell’ entità presa in considerazione - investimento,
promozione, spese tecniche, ecc.)
C ge = costo di gestione nella vita utile ipotizzata: somma dei costi di
esercizio e di manutenzione
C f = costo fi nale: derivante da operazioni di dismissione, di ripristino
funzionale, di cambio di destinazione d’uso al termine della vita utile
ipotizzata
V r = valore residuo
n = numero di anni della vita utile ipotizzata a partire dall’utilizzo
f = fattore di attualizzazione dei costi da sostenere nel tempo e al termine
della vita utile ipotizzata e di attualizzazione del valore residuo
INDICE DI VALORE (I V )
Rapporto tra l’utilità (U) che viene attribuita ad una entità e le risorse
necessarie per poterle esplicare per il periodo di tempo considerato.
L’utilità viene stimata dal gruppo AV assumendo come unità di misura
il denaro, in termini di disponibilità a pagare un determinato importo
e il costo globale. Il rapporto adimensionale può ricondurre tale
rapporto ad un Indice, numero compreso tra zero e uno; nel confronto
tra più soluzioni i coeffi cienti vengono divisi per il maggiore di essi.
Parametro unico numerico omnicomprensivo nelle operazioni di
Finanza di Progetto e nella valutazione dell’Off erta economicamente
più vantaggiosa (O_ec+v), prevista dall’articolo 153 del Codice
dei contratti pubblici di Lavori, Servizi e Forniture (D. Lgs. N.
163/2006)
L’Indice di Valore, ripreso e sviluppato dalla Scuola Pisana V&Q
[Maff ei, 1999 e 2001] rispetto a quanto riportato da altri Autori
[Dell’Isola, 1982] e [Dandri, 1993], assume grande attualità alla luce
della riforma dei lavori pubblici concretizzata nel quadro istituzionale
il processo degli interventi sul territorio, difformità
di linguaggio, mancata rispondenza terminologica
rispetto a quanto riportato nei dizionari della lingua
italiana, confusione terminologica tra momenti della
programmazione e momenti della progettazione, parole
adoperate impropriamente perfino nei casi in cui si
doveva fare chiarezza sulla differenza tra le attività da
svolgere ed i prodotti di tali attività.
Per esempio, continua ad esserci confusione tra le parole
programmazione e pianificazione, tra programma e piano,
della 109/94, nelle sue modifi che ed integrazioni, nel regolamento
generale e nel capitolato generale delle opere pubbliche.
TIPO DI LAVORO
attività prevista per la realizzazione dell’intervento programmato:
nuova costruzione, demolizione, recupero, ristrutturazione, restauro,
manutenzione, completamento, ampliamento
STUDIO DI FATTIBILITÀ
SdF
Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture-
Determinazione n.1 del 14 Gennaio 2009
Lo studio di fattibilità, redatto ai fi ni dell'inserimento dell'opera nella
programmazione triennale e nell'elenco annuale, deve essere integrato per
consentire I'individuazione degli elementi necessari ad indire la gara; quindi le
amministrazioni aggiudicatrici dovranno procedere alla sua implementazione
prima di procedere all'indizione della stessa.
In particolare lo studio di fattibilità deve consentire l’individuazione:
a) dell'importo presunto dall'intervento, ricavato o da un computo metrico
estimativo di massima o da un calcolo sommario, applicando alle quantità
di lavori i costi unìtari o sulla base di parametri desumibili da interventi
similari;
b) del valore complessivo dell'investimento su cui calcolare la percentuale del
2,5 %, quale limite massimo del costo di predisposizione delle off erte;
c) delle categorie generali e specializzate dei lavori e delle classifi che delle opere
da realizzare.
Lo SdF relativo ad interventi realizzabili con risorse private, deve contenere, in
modo diff erenziato rispetto alle caratteristiche e alla dimensione dell'intervento
da realizzare, le seguenti analisi e documentazioni:
• inquadramento territoriale e socio – economico del progetto, struttura ed
obiettivi
•
•
analisi della domanda attuale e prevista e specifi che dei gruppi di
benefi ciari
analisi dell’off erta attuale e prevista
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