Geocentro Magazine - Fondazione Geometri

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ANNO II | n. 7 | GENNAIO - FEBBRAIO 2010
Progetto di riqualifi cazione urbana Transvaal (fase 1) presso l'Aia,
Olanda
dell’ambiente urbano, derivante soprattutto dalla presenza
di aree non utilizzate, inadeguatezza delle tipologie abitative
e carenza dei servizi.
Barco seconda fase: un nuovo modello di case popolari.
L’intervento, progettato nel 1996 da Alfredo Lambertucci e
Carlo Melograni, è tuttora in corso; la strategia adottata è
quella della sostituzione edilizia e della “densificazione”: il
numero totale degli alloggi passerà, infatti, da circa 200 a
360 unità.
L’attuazione è avvenuta per stralci successivi: il primo, partito
nel 1996, si è concluso nel 2005 ed ha portato alla realizzazione
di 170 nuovi alloggi e la quasi totalità dei servizi di quartiere
previsti, (per il primo stralcio sono stati spesi 18 milioni di
euro), il secondo stralcio, in corso di attuazione, coincide
con il programma “Contratti di quartiere 2” e prevede la
costruzione di altri 76 nuovi alloggi e di un’ulteriore quota di
servizi (per il secondo stralcio sono stati stanziati poco più di
9 milioni di euro).
Gli interventi del secondo e del terzo e conclusivo stralcio
saranno realizzati utilizzando tecnologie evolute, un nuovo
modello di costruzione delle case popolari che mira ad
incrementare il risparmio energetico, il comfort abitativo
e la sicurezza.
(Materiali tratti dalla relazione di Marco Cenacchi, ACER
Ferrara)
LE HOUSING ASSOCIATION IN OLANDA, MODELLI REPLICABILI
IN ITALIA
La società olandese Fakton e la partner italiana Europrogetti
& Finanza (ex Qiref srl) hanno illustrato, sempre nel corso
del convegno organizzato da AUDIS, lo sviluppo delle
Associazioni per l’Housing Sociale in Olanda, dove il 35%
del totale delle abitazioni sono a canone moderato: la realtà
europea maggiormente sviluppata in tal senso.
In Olanda queste Associazioni (nate con l’Housing Act del
1901, inizialmente supportate dal Governo) hanno investito
305mln di euro nel corso del 2007 con l’obiettivo di
aumentare la qualità della vita ed il livello di sicurezza nelle
aree di proprietà, con conseguente aumento/rivalutazione
degli immobili presenti. Queste risorse non si limitano
soltanto all’investimento, alla gestione ed alla manutenzione
di tali strutture ma cercano di massimizzare il loro utilizzo.
Per esempio gli edifici scolastici (o una quota parte di essi)
restano vacanti per alcune ore ed in tali fasce orarie vengono
utilizzati per delle attività giovanili piuttosto che ri-utilizzati
nelle ore serali da organizzazioni o altro.
Dopo un iniziale sostegno da parte del Governo, le
Associazioni nel 1995 perdono in toto il finanziamento
pubblico e riescono, ciò nonostante, a garantire la continuità
e lo sviluppo futuro grazie ai canoni di affitto in essere, alla
dismissione di alcuni immobili unitamente alle scelte di
gestione economica-finanziaria prudente ed efficiente.
I prestiti bancari erogati alle Associazioni sono garantiti da
un Fondo non-profit costituito dalle stesse Associazioni
e supportato dal Governo chiamato “Guarantee Fund for
Social Housing” (WSW).
Il successo del modello olandese è riassunto nei seguenti dati:
• 1/3 delle abitazioni sono rappresentate da Social Housing
(2.4mln di alloggi);
• 155 case popolari ogni 1.000 abitanti (in Italia sono 16
case popolari ogni 1.000 abitanti!);
• le Associazioni negli ultimi anni hanno venduto
annualmente circa 16.000/17.000 abitazioni popolari
(0.5% del totale) a prezzi di mercato o con un lieve sconto
(5-10%), per poter avere risorse per nuovi sviluppi.
(Materiali tratti dalla relazione di Lars Rompelberg, Fakton
BV, e Uberto Visconti, Europrogetti & Finanza - ex Qiref srl)
Cos’è AUDIS
L’Associazione Aree Urbane Dismesse aff ronta le problematiche
riguardanti la trasformazione di quelle parti di città che hanno
interrotto il loro ciclo funzionale e che soff rono della frattura tra
la struttura urbana e i suoi nuovi utilizzatori.
Nel corso della sua attività, iniziata nel 1995, AUDIS ha saputo
cogliere l’evoluzione del tema delle aree dismesse, stimolando il
dibattito tra amministratori pubblici, operatori privati e tra tutti
coloro che sono coinvolti nei processi di trasformazione urbana,
ampliando continuamente il dibattito.
La Carta della Rigenerazione Urbana approvata nel 2008
costituisce il punto di arrivo dell’associazione come promotrice di
una cultura volta alla riprogettazione della città dall’interno.
Gli associati AUDIS sono Comuni di grandi e medie città,
amministrazioni provinciali e regionali, imprese e società private e
pubblico-private, istituti di ricerca e associazioni, università.
Per approfondire: www.audis.it