Geocentro Magazine - Fondazione Geometri

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CITTÀ
Le Aziende
per la casa
e l’Housing sociale
di AUDIS - Associazione Aree Urbane Dismesse
Prosegue con questo articolo la collaborazione con l’Associazione
Aree Urbane Dismesse che propone la presentazione e
l’analisi secondo i principi della Carta della Rigenerazione
Urbana di alcuni significativi interventi di trasformazione e
riqualificazione realizzati in importanti aree urbane italiane.
In questo numero il ‘focus’ è sulle attività delle Aziende per
la casa e quindi sul tema dell’Housing sociale. A partire dai
contribuiti emersi nel corso di un convegno organizzato da
Audis in occasione di Urbanpromo 2009, vengono presentate
le esperienze di Milano, Reggio Emilia, Ferrara e, su scala
europea, le attività delle Housing Association olandesi.
Il tema della necessità di ‘rottamare’ una parte del
patrimonio residenziale italiano costruito tra gli anni ’50 e
’70 è ormai ampiamente dibattuto in numerosi convegni e
pubblicazioni.
AUDIS ha lanciato la sua interpretazione di questo
specifico aspetto della rigenerazione urbana nel 2006 con
un convegno e una pubblicazione (La città da rottamare.
Dal dismesso al dismettibile nella città del dopoguerra, Cicero
editore) ed è tornata più volte sul tema attraverso seminari
e una raccolta di casi studio.
In occasione di Urbanpromo 2009 è stata analizzata con
particolare attenzione la capacità di azione delle Aziende per
la casa (ex Istituti Autonomi Case Popolari). Nonostante tutte
le ben note difficoltà di gestione, le Aziende per la casa sono,
secondo AUDIS, i soggetti che stanno dimostrando maggiore
capacità di intervenire nei quartieri residenziali con progetti
organici e di scala urbana, in diverse regioni italiane.
La dimensione e la collocazione – prevalentemente
nel cuore dei sistemi metropolitani – delle abitazioni
pubbliche gestite dalle Aziende per la casa, rende questo
patrimonio assolutamente strategico nelle politiche di
rigenerazione della città. La continua espulsione del
ceto medio dal cuore delle aree metropolitane, infatti,
può e deve essere contrastata attraverso una maggiore
offerta di abitazioni di qualità a costi accessibili. Data la
scarsità di territorio che caratterizza le città capoluogo,
questo obiettivo può essere perseguito solo attraverso la
rigenerazione del patrimonio residenziale esistente; le
Aziende per la casa stanno rispondendo a questo obiettivo,
partendo dalla riqualificazione del loro patrimonio con
strumenti innovativi.
Per dimostrare questa tesi il convegno ha presentato alcuni
‘casi studio’ italiani (Aler Milano, Acer Reggio Emilia e
Acer Ferrara), ha sentito la voce di Federcasa, attraverso
la partecipazione del suo Vice Presidente Vicario Emidio
Ettore Isacchini, e della Consulta Nazionale per la Casa
dell’ANCI, rappresentata dall’Assessore alla Casa del
Comune di Venezia Mara Rumiz. Per aprire la riflessione
alle esperienze europee è stata presentata l’esperienza delle
Housing Corporation olandesi.
Nel corso dell’incontro sono emerse diverse parole chiave che
possono essere aggregate per gruppi relativi a: gli obiettivi
della rigenerazione, gli elementi di analisi, i problemi che
si incontrano, gli strumenti per agire e, infine, le azioni
fondamentali per attuare la rigenerazione dei quartieri
residenziali pubblici.
Naturalmente si tratta di un primo lavoro di riorganizzazione
di concetti che va sottoposto a discussione e verifica e che
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