Precari ieri e oggi, quale il domani - Regione Toscana

Allegato 4
LA LeGGe 30/2003
Con la Legge 14 febbraio 003, n. 30, nota anche come “Legge
Biagi” (Delega al Governo in materia di occupazione e mercato
del lavoro) il Parlamento ha autorizzato il governo ad emanare,
nell’arco dei prossimi anni, alcuni decreti legislativi contenenti
misure volte a riformare il mercato del lavoro. Gli obiettivi e i
principi guida di questa riforma sono stati chiaramente indicati
nel “Libro Bianco sul mercato del lavoro in Italia” (ottobre
00 ), e successivamente condivisi dalle trentanove organizzazioni
sindacali e datoriali firmatarie del “Patto per l’Italia” (luglio
00 ). Al fine di dare attuazione a tali principi, recepiti dalla
Legge n. 30, è stato emanato il Decreto legislativo 10 settembre
003, n. 76, in vigore dal 4 ottobre 003. Il Titolo I – “Disposizioni
generali” – si occupa di puntualizzare le finalità e il campo
di applicazione del D.Lgs. n. 76/ 003 e di dettare le definizioni
di alcuni termini che vengono poi analiticamente esaminati,
istituto per istituto, dal decreto. Innanzitutto si precisa che non
rientrano nel campo di applicazione della riforma le pubbliche
amministrazioni ed il loro personale, per le quali si continuano
ad applicare le norme precedenti all’entrata in vigore del D.Lgs.
n. 76/ 003.
La normativa si “autodefinisce” attuativa delle direttive contenute
nella Legge delega (Legge n. 30/ 003), ed espressamente si
colloca all’interno degli orientamenti comunitari in materia di
occupazione e apprendimento permanente e dichiara le proprie
finalità nell’aumentare l’occupazione e promuovere la qualità e la
stabilità del lavoro, nel rispetto delle disposizioni relative alla libertà
e dignità del lavoratore (di cui allo Statuto dei lavoratori)
e alle disposizioni sulla parità dei sessi. Le finalità enunciate dall’articolo
1 si ispirano, quindi, alle indicazioni delineate a livello
comunitario, nell’ambito della cosiddetta “Strategia europea per
l’occupazione” e riguardano da un lato l’incremento dei livelli
occupazionali attraverso la creazione di un mercato del lavoro
efficiente e trasparente, dall’altro la necessità di introdurre nuove
“misure” flessibili di svolgimento dell’attività lavorativa che
consentano di adattare l’organizzazione del lavoro ai mutamenti
dell’economia ed all’esigenza delle imprese di competere sul
mercato internazionale.
Si è ritenuto, inoltre, che attraverso l’introduzione di nuovi con-
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