Precari ieri e oggi, quale il domani - Regione Toscana

po e dedizione, oltre che in termini di costruzione della propria
identità personale, un percorso tuttavia che ha caratteristiche,
competenze ed abilità che spesso lo rendono poco spendibile
al di fuori del settore pubblico o addirittura del singolo ente.
Pertanto, non solo rimangono irrealizzate e irrealizzabili, se non
per pochi, le prospettive di stabilizzazione, ma diventa anche
difficile rimettersi in gioco, spesso in età non così giovane (per
alcuni è stata superata abbondantemente la soglia convenzionale
dei 35 anni di ingresso nell’età adulta), in un mercato del lavoro
come quello toscano caratterizzato da una domanda di lavoro
attestata su bassi livelli di qualificazione dei profili richiesti, con
conseguenti difficoltà di assorbimento dei soggetti in possesso
di elevati titoli di studio.
Tra le altre principali dimensioni di insoddisfazione dei lavoratori
intervistati, è emersa anche la frustrazione derivante dall’immeritata
disuguaglianza di trattamento rispetto ai colleghi
dipendenti, sia nel caso in cui svolgano le stesse attività, e ancor
più nel caso in cui ricoprano incarichi niente affatto straordinari
e non svolti da nessun altro.
Si tratta, infatti, di una forza lavoro che, seppure a termine,
è consapevole di essere una componente tutt’altro che marginale
per la Pubblica Amministrazione, vista l’entità e le caratteristiche
delle attività svolte, ma che si percepisce (e si trova) in un vuoto
di cittadinanza. La tipicità dell’attività svolta è, infatti, associata
all’atipicità della condizione contrattuale, che li relega nella condizione
di lavoratori di serie B, inclusi solo temporaneamente nelle
tutele (come i lavoratori a tempo determinato), oppure esclusi
(parzialmente o totalmente) dalle principali tutele (come collaboratori,
titolari involontari di partita IvA, borsisti ecc.).
È emersa, a questo proposito, una forte domanda di tutele
e garanzie, che dovrebbero compensare la preoccupazione per
la precarietà dei rapporti di lavoro e che costituiscono il terreno
ideale per lo sviluppo di azioni di tipo collettivo. Si tratta di
richieste relative ad una legislazione più protettiva in materia
di diritti, di tutele contrattuali relative alle retribuzioni e alle
condizioni costitutive del rapporto di lavoro, oltre che quelle di
maggiori prestazioni nel campo delle politiche sociali, in particolare
sul versante della maternità e della previdenza.
Un primo segnale positivo di accoglimento di tali richieste
è ravvisabile nel tentativo compiuto in varie amministrazioni
pubbliche toscane di ampliare ed integrare il sistema delle tutele
per i lavoratori non standard attraverso la stipula di accordi
sindacali.
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