Precari ieri e oggi, quale il domani - Regione Toscana

solo le problematiche relative al lavoro, ma anche le evidenti
implicazioni che la flessibilità determina nel vissuto quotidiano
degli individui 34 (§ 7.3).
7.2. Le dimensioni del lavoro flessibile nella Pubblica
Amministrazione toscana 35
In un quadro generale caratterizzato da politiche occupazionali
restrittive, determinate sia dai vincoli stringenti introdotti
dalle Leggi Finanziarie a carico degli Enti decentrati, sia
dalle modifiche previdenziali volte alla posticipazione dell’età
pensionabile, una delle poche forme di movimento nell’ambito
del personale è rappresentata dal ricorso alle tipologie di lavoro
flessibile.
Complessivamente nel 004 su poco meno di 38mila occupati
negli Enti locali, i lavoratori a termine sono circa 3mila, pari
all’8% sul totale del personale, pressoché in linea con il dato rilevato
a livello nazionale per il comparto regioni ed autonomie
locali (7,8%).
I livelli minimi sono registrati nelle Comunità montane e nelle
Amministrazioni provinciali (tra il 5% e il 6%), ma con tassi di
crescita significativi; nei Comuni l’8,3% dei dipendenti è impiegato
con un contratto atipico; in regione Toscana si passa dal
6% del 001 all’8,5% nel 004.
Nel quadriennio esaminato si osserva una crescita generalizzata
delle forme di lavoro flessibile in tutte le tipologie di ente
analizzate (a parte la flessione del 00 registrata a carico delle
Amministrazioni comunali) (Tab. 7.1).
In generale la forma di impiego più diffusa è il tempo determinato
(89%); le forme di lavoro atipiche meno tradizionali
continuano a rappresentare un’esigua minoranza: modesto il
ricorso sia al lavoro interinale (6%), sia alla formazione lavoro
34 L’approfondimento relativo al settore pubblico fa parte di un percorso di ricerca
più ampio sulla flessibilità del lavoro in Toscana, avviato nel 003 e
promosso dal Consiglio regionale. La ricerca si è svolta agli inizi del 004,
all’indomani dell’approvazione della Legge 30/ 003, e in quell’occasione ha
coinvolto 100 collaboratori di vari enti pubblici, in particolare regione e
Agenzie regionali, Autonomie locali, Enti ministeriali (cfr. Savino, 005).
35 Questo paragrafo riprende parte del contributo “Flessibilità e stabilità del lavoro
negli Enti decentrati” in La finanza locale in Toscana, a cura di S. Lorenzini
( 006), IrPET, Firenze.
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