università degli studi della tuscia di viterbo dipartimento di storia e ...

La legge introdusse anche l’unicità della graduatoria per le carriere giudicanti e
requirenti da stabilirsi per l’avvenire.
Il disegno di legge seguì all’incirca lo stesso iter del precedente: presentato una prima
volta nel maggio 1889 dal ministro, ripresentato il 28 novembre e preparato dalla stessa
commissione fu approvato, dopo la chiusura della sessione, nei primi mesi del 1890.
Dalla relazione della commissione si comprende come la necessità di rendere migliore
l’ordine giudiziario in ogni suo grado, avesse reso indispensabile stabilire quali
dovessero essere le basi della sua prima composizione, limitando da un lato, il potere
dell’esecutivo nelle nomine e nelle promozioni e, nel limitare per legge la possibilità di
scegliere magistrati fuori del personale impiegato fin dall’inizio della carriera
nell’amministrazione giudiziaria. Bisognava circondare la carriera giudiziaria di
garanzie e corrispettivi materiali e morali senza i quali la magistratura non avrebbe
potuto elevarsi e senza i quali la magistratura non avrebbe avuto quella attrazione
necessaria per richiamare i giovani più valorosi 119 .
Nonostante il plauso generale che la proposta del ministro aveva suscitato non
mancarono critiche soprattutto sulle modalità di svolgimento del concorso e sulla sua
efficacia: l’onorevole Bobbio, ad esempio, riteneva le prove del concorso troppo severe
innanzitutto per l’ampliamento delle materie d’esame per dei giovani appena usciti dalle
università freschi di studi teorici ma non certo di sicura dottrina; anche l’aver aggiunto
la prova orale non avrebbe garantito secondo il deputato la selezioni degli intelletti
migliori. Giudicava più opportuno avere quella stessa severità nelle prove pratiche;
l’onorevole L’onorevole Gianturco avrebbe invece preferito il supermanto di
quell’esame di concorso al termine dei diciotto mesi di tirocinio, solo allora si poteva
richiedere prova delle capacità e delle attitudini del candidato a divenire magistrato.
Proponeva praticamente l’introduzione nella magistratura dell’esame di Stato tenuto
conto che i candidati avevano sostenuto gli stessi esami durante il corso di laurea 120 .
Da altri invece la prova di concorso era difesa strenuamente giudicandola una prova
necessaria poiché la semplice laurea non era una prova sufficiente a testare le capacità
del futuro magistrato.
119 Cfr. AP, Camera, leg. XVI, 4ª sessione 1889 - 1890, doc. n. 5-A.
120 Cfr. Ivi, leg. XVI, 4ª sessione, discussioni, tornata del 3 marzo 1890, intervento dell’onorevole
Gianturco che calcolò gli esami ai quali erano sottoposti i magistrati: 25 esami di ginnasio, 34 di liceo, 21
di università, 10 nel primo concorso alla magistratura, 5 per le ammissioni alle funzioni giudiziarie e
concluse che «Un giovane italiano dunque, il quale voglia divenire aggiunto giudiziario, deve aver
sostenuto 105 esami: un numero tale da svigorire i più forti, i meglio temprati, i più adatti all’ufficio».
35