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università degli studi della tuscia di viterbo dipartimento di storia e ...

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Capitolo primo<br />

L’organizzazione <strong>della</strong> giustizia dall’avvento delle Sinistra storica alle<br />

riforme Zanardelli del 1890<br />

1. Unificazione politica e legislativa del Regno d’Italia<br />

L’or<strong>di</strong>namento <strong>della</strong> giustizia dello Stato italiano, così come apparve negli anni<br />

imme<strong>di</strong>atamente successivi all’unificazione, non fu opera del Parlamento italiano: in un<br />

sistema <strong>di</strong> continuità istituzionale con il Regno <strong>di</strong> Sardegna, l’or<strong>di</strong>namento giu<strong>di</strong>ziario<br />

italiano derivò <strong>di</strong>rettamente da quello sabaudo.<br />

L’organizzazione <strong>della</strong> giustizia e <strong>della</strong> magistratura, era stata, infatti, <strong>di</strong>sciplinata dagli<br />

articoli 68 – 73 dello Statuto albertino del 4 marzo 1848, dal decreto Rattazzi 1 del 1859<br />

e dall’or<strong>di</strong>namento del 1865 2 , che esteso integralmente all’intero paese, conteneva le<br />

linee essenziali dell’or<strong>di</strong>namento del corpo giu<strong>di</strong>ziario 3 .<br />

Tale apparato, riformato a più riprese durante l’età liberale rimase, almeno nella<br />

sostanza, la struttura portante <strong>della</strong> giustizia italiana fino alla costituente.<br />

All’unificazione politica non seguì un rinnovamento giuri<strong>di</strong>co e legislativo. Questo<br />

avvenne in parte per le vicende politiche che si verificarono negli anni imme<strong>di</strong>atamente<br />

successivi all’unità e in parte anche per i gravi problemi, primo fa tutti il <strong>di</strong>ssesto<br />

economico, che il neo governo italiano dovette affrontare 4 .<br />

D’altra parte, la rapi<strong>di</strong>tà con cui si verificò l’unità politica, obbligò il Governo ad<br />

uniformare in fretta le istituzioni politiche ed amministrative del nuovo Stato, (e, in<br />

questo senso procedette anche nel campo <strong>della</strong> giustizia 5 ), e alla base <strong>di</strong> questo processo<br />

vi fu la continuità <strong>degli</strong> or<strong>di</strong>namenti e delle leggi sarde, testimoniata non soltanto dalla<br />

estensione dello Statuto ai territori annessi, ma anche dal mantenimento <strong>della</strong> stessa<br />

numerazione delle legislature e dei sovrani <strong>della</strong> <strong>di</strong>nastia sabauda 6 .<br />

1<br />

Dl 13 novembre 1859.<br />

2<br />

Rd 6 <strong>di</strong>cembre 1865 n. 2626.<br />

3<br />

Cfr. C. Guarnieri, Magistratura e politica in Italia. Pesi senza contrappesi, Bologna, Il Mulino, 1992, p.<br />

83.<br />

4<br />

Cfr. A. Aquarone, L’unificazione legislativa e i co<strong>di</strong>ci del 1865, Milano, Giuffré, 1960, pp.79, 80.<br />

5<br />

Cfr. C. Guarnieri, L’or<strong>di</strong>ne pubblico e la giustizia penale, in Storia dello Stato italiano dall’Unità ad<br />

oggi, a cura <strong>di</strong> R. Romanelli, Roma, Donzelli, 1995, p. 366.<br />

6<br />

Cfr. R. Romanelli, L’Italia liberale 1861 - 1900, Bologna, Il Mulino, 1990, pp.40, 1.<br />

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