Relazione previsionale e programmatica - Provincia di Vercelli

introduzione
Le manovre governative di cui al D.L. 78/2010 e 201/2011 hanno apportato pesanti riduzioni ai trasferimenti statali, per cui la Provincia perde,
rispetto al 2010, oltre 5 milioni di trasferimenti erariali (2,6 milioni di euro rispetto al 2011).
I trasferimenti Regionali del “Fondo Unico”, secondo le iniziali comunicazioni della Regione, dovevano essere ridotti nel 2011 di circa 700 mila
euro rispetto al 2010. Tuttavia, la problematica situazione finanziaria della Regione ha fatto sì che la stessa erogasse, nel 2011, solo il 40% dei
trasferimenti previsti, con una riduzione di 1.250.000 euro sulle risorse libere e di euro 550.000 sulle risorse vincolate per le spese “di settore”. Per il
2012, si stima prudenzialmente una riduzione dei trasferimenti regionali del 40%, pari a euro 800.000, delle risorse libere e euro 365.000 sulle vincolate
“di settore”, ascrivibili al “Fondo Unico” 2011 inizialmente previsto.
La sommatoria dei tagli Regionali e Statali si attesta perciò al 25% circa del totale delle entrate libere della Provincia.
Negli ultimi esercizi il pareggio della parte corrente del bilancio è avvenuto con ricorso all’avanzo di amministrazione e alle entrate straordinarie,
il tutto, senza gonfiare la spesa, bensì, in un contesto di reali e crescenti tagli alla stessa, peraltro, dettati dalla stessa normativa finanziaria.
La spesa per il personale, omnicomprensiva di ogni onere e di Irap, ad esempio, è scesa da € 10.023.000 del consuntivo 2010 alla previsione di €
9.751.000 per il 2012.
Tuttavia alcune spese non sono agevolmente e proporzionalmente comprimibili: gli oneri di funzionamento degli edifici (energia, riscaldamento
etc.) e le spese per la manutenzione viaria, si incrementano, in genere, dei reali indici inflattivi.
Per il 2012 permane pressoché lo stesso livello di spesa per gli affitti passivi, anche se si sta vagliando un progetto di dismissione che
decorrerà dal 2013 e che consentirà risparmi di gestione.
Gli oneri di ammortamento dei mutui sono in riduzione rispetto al 2011 di € 390.000, per la conclusione del normale periodo di ammortamento
di alcuni di essi e rispetto al 2010 la riduzione è di € 750.000. La Provincia di Vercelli ha un bassissimo livello di indebitamento, tant’è che il parametro
per il 2012 è dell’1,35% rispetto al limite di legge dell’8%.
III