Relazione previsionale e programmatica - Provincia di Vercelli

PATTO DI STABILITA’ 2012 – 2013 – 2014
sezione 3
Ai fini della determinazione del saldo finanziario si applicano le disposizioni di cui alla legge 183 del 13.11.2011 art. 31 (legge di stabilità 2012) per cui le province
dovrebbero applicare alla spesa corrente media registrata negli anni 2006/2008, una percentuale del 16,5% per il 2012 e del 19,7% per il 2013 e seguenti.
Tali percentuali sono provvisorie, nelle more dell’applicazione dell’art. 20, comma 2 del D.L. 6.7.2011 n. 98 convertito nella L. 111/2011, che deve stabilire, sulla base
degli indici di virtuosità, gli Enti cui è sufficiente raggiungere un saldo di competenza mista pari a 0, mentre per i non virtuosi si applicherà una percentuale non
superiore al 16,9% per il 2012 e 20,1% per il 2013 e seguenti.
La Provincia di Vercelli, al pari della maggioranza delle Province Italiane (solo 4 sono virtuose, ai sensi del Decreto del Ministero Economia e Finanze del marzo
2012), risulta non virtuosa e quindi applica le percentuali del 16,9% per il 2012 e del 20,1% per il 2013 e seguenti.
All’obiettivo così determinato si applica, come correttivo, la deduzione di un importo pari alla riduzione dei trasferimenti statali subiti, per effettuo del D.L. 78/2010,
determinando così il saldo finanziario da raggiungere in termini di competenza mista.
Come si può notare dal prospetto seguente il saldo da raggiungere per l’anno 2012 (+ 3.934.000) è notevolmente più stringente rispetto al 2011 (+ 1.065.000) mentre il
saldo per il 2013 e seguenti (+ 5.377.000) è veramente arduo.
I saldi da raggiungere comportano che l’Ente debba avanzare ogni anno nella propria gestione un’entità pari di risorse, senza utilizzarle o spenderle.
Il c. 18 dell’art. 31 citato, stabilisce che “il bilancio deve essere approvato iscrivendo le previsioni di entrata e di spesa di parte corrente in misura tale che, unitamente
alle previsioni dei flussi di cassa di entrate e di spese in conto capitale, al netto delle riscossioni e delle concessioni di crediti, sia garantito il rispetto delle regole che
disciplinano il patto medesimo”.
Ciò comporta un vincolo all’attività programmatoria dell’Ente in sede di predisposizione del bilancio.
L’elaborazione dei flussi di cassa in spesa in conto capitale (per l’anno 2012, € 13.000.000 circa ed € 14.000.000 circa nel 2014) è stata elaborata per il 2012
prevedendo la tempistica dei pagamenti in base agli stati di avanzamento dei lavori già autorizzati, nonché in relazione ai pagamenti prevedibili sulle opere da avviare e
sulle altre opere in conto capitale.
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