Relazione previsionale e programmatica - Provincia di Vercelli

introduzione
A fronte delle drastiche riduzioni di risorse trasferite, la Provincia sta mettendo in atto ogni contenimento e riduzione delle spese generali
interne di funzionamento, sia recuperando efficienza, sia razionalizzando le stesse al fine di ottimizzare costi e benefici.
Tuttavia al fine di poter erogare i propri servizi ha dovuto adeguare l’aliquota dell’imposta RC Auto dal 12,5% al 16%, (così come è stato fatto
da quasi tutte le Province piemontesi, nonché dalla maggioranza di quelle italiane). Il recupero di risorse è stimato in € 1.800.000.
La soppressione della quota fissa dell’IPT, per gli atti soggetti ad IVA, e la commisurazione dell’imposta alla potenza fiscale dei veicoli,
disposta dalla legge 68/2011, non sta dando alla Provincia il gettito sperato, per effetto del drastico calo delle vendite di autovetture. L’aumento previsto
a bilancio è di soli € 800.000.
L’aumento del gettito tributario non compensa, come è evidente, i forti tagli effettuati da Stato e Regione e ne discende la difficoltà a quadrare il
bilancio corrente della Provincia mantenendo un livello di servizi adeguato nelle funzioni di propria competenza.
La situazione è complessa perché l’Ente, che da una parte può definirsi virtuoso, per il basso livello di indebitamento e per la contenuta
percentuale delle spese di personale, in rapporto alle spese correnti totali (21%), gestisce una consistente rete stradale di 1.000 km., oltre ad un
numero di plessi scolastici (25) di gran lunga superiore alla media regionale, oltre a 4 edifici, sedi di uffici e ai due centri per l’impiego.
I proventi delle contravvenzioni al Codice della Strada contribuiscono a finanziare un buon numero di interventi in ambito di viabilità e di
sicurezza, pur nel rispetto dei vincoli per la loro destinazione.
L’Amministrazione provinciale per l’anno 2012, tramite le risorse correnti proprie, ha inteso mantenere e rafforzare prioritariamente il livello di
manutenzione delle strade e della sicurezza delle scuole della provincia oltre a disporre, seppur commisuratamente alle risorse ancora disponibili,
spese di sviluppo e di sostegno in ogni ambito, dal sociale al culturale, dal turistico all’ambientale, dalla promozione del territorio all’agricoltura. Le
risorse vincolate trasferite dalla Regione per le materie delegate o conferite (trasporti, formazione professionale, mercato del lavoro, politiche giovanili,
immigrazione etc.) sono state iscritte in spesa per le somme comunicate o previste.
Conseguentemente il pareggio di bilancio viene raggiunto con l’applicazione dell’avanzo di amministrazione presunto per circa 980 mila Euro
per la parte corrente e per circa € 4,4 milioni per la parte in conto capitale.
IV