AMIANTO: il minerale - Azienda ULSS 21

AMIANTO: RISCHI PER LA SALUTE, INTERVENTI
DI BONIFICA E MODALITA’ DI SMALTIMENTO
dott.ssa Laura Gaburro
TdP SPISAL AULSS 21
Legnago, 15 maggio 2012

Pericolosità del MCA
Materiale Contenente Amianto (MCA)
- in buone condizioni:
rilascio di fibre estremamente improbabile
- danneggiato per manutenzione od altro (es. eventi atmosferici importanti:
grandinata ….):
potenziale rilascio di fibre
- le forti vibrazioni dell'edificio e correnti d'aria
possono causare rilascio di fibre legate debolmente al resto del materiale

Friabilità del MCA
E’ il potenziale pericolo di rilasciare fibre nell’ambiente
In base alla friabilità i materiali contenenti amianto vengono classificati:
- Compatti: materiali duri che possono essere sbriciolati o ridotti in
polvere solo con l’impiego di attrezzi meccanici (dischi abrasivi,
frese, trapani, ecc.).
- Friabili: materiali che possono essere facilmente sbriciolati o ridotti in
polvere con la semplice pressione manuale;

FRIABILE

COMPATTO
Pavimento
in vinil amianto
Vasche in CA
Copertura
in cemento amianto
Tubazione acquedotto

DAL MOMENTO IN CUI VIENE RILEVATA LA PRESENZA DI MATERIALI
CONTENENTI AMIANTO IN UN EDIFICIO, E’ NECESSARIO PROCEDERE AD
UNA VALUTAZIONE DELLA SITUAZIONE, CONSIDERANDO:
Il tipo e le condizioni dei materiali;
I fattori che possono determinare un futuro danneggiamento o
degrado;
I fattori che influenzano la diffusione di fibre e l’esposizione degli
individui.

CONTROLLO PERIODICO
PROCEDURA PER CORRETTA MANUTENZIONE
Tabella 2 – D.M. 6.9.1994
VALUTAZIONE MATERIALI CONTENENTI AMIANTO NEGLI EDIFICI
Materiali integri
non suscettibili di
danneggiamento
Materiali integri
suscettibili di
danneggiamento
ELIMINAZIONE
DELLE CAUSE
AREA NON
ESTESA
(

I metodi di bonifica
Rimozione dei materiali: rimozione dei MCA previo trattamento con
prodotti incapsulanti
Incapsulamento: trattamento con prodotti penetranti o ricoprenti
Confinamento: installazione di una barriera a tenuta che separi l'amianto
dalle aree occupate dell'edificio, associato ad un trattamento
incapsulante
Dal D.M. 06/09/94
Quando il manufatto presenta una superficie danneggiata – es. crepe,
fessure ed evidenti rotture – in misura superiore al 10 % della sua
estensione, si deve procedere alla bonifica, privilegiando l’intervento di
rimozione.

Chi può effettuare la bonifica
Ditte specializzate ed autorizzate
rispondenti ai requisiti per provvedere alla rimozione (art. 212 del D.Lgs. 152/2006)
e iscritte all’ Albo nazionale gestori ambientali (sede presso le Camere di commercio dei
capoluoghi di Regione)
imprese che svolgono attività di raccolta e trasporto di rifiuti non pericolosi
imprese che raccolgono e trasportano rifiuti pericolosi
imprese che effettuano attività di bonifica dei siti
imprese che effettuano attività di bonifica dei beni contenenti amianto
imprese che effettuano attività di commercio e intermediazione dei rifiuti senza
detenzione dei rifiuti stessi
imprese che effettuano attività di gestione di impianti di smaltimento e di recupero di
titolarità di terzi
imprese che effettuano attività di gestione di impianti mobili di smaltimento e di
recupero di rifiuti

Categoria 5: raccolta e trasporto di rifiuti pericolosi
Categoria 10: bonifica dei beni contenenti amianto
Categoria 10A: materiali edili contenenti amianto legato in matrici cementizie o
resinoidi. (COMPATTI)
Categoria 10B: materiali d'attrito, materiali isolanti (pannelli, coppelle, carte e
cartoni, tessili, materiali spruzzati, stucchi, smalti, bitumi, colle, guarnizioni, altri
materiali isolanti), contenitori a pressione, apparecchiature fuori uso, altri
materiali incoerenti contenenti amianto (FRIABILI)
suddivise in 5 Classi in relazione all'importo dei lavori di bonifica cantierabili
A. oltre € 7.746.853,49
B. fino a € 7.746.853,49
C. fino a € 1.549.370,70
D. fino a € 413.165,52
E. fino a € 51.645,69

L'impresa che chiede l'iscrizione deve:
1. essere iscritta al Registro delle Imprese….;
2. non essere in stato di fallimento, di liquidazione, di cessazione di attività o
di concordato preventivo e in qualsiasi altra situazione equivalente
secondo la legislazione straniera;
3. essere in regola con gli obblighi relativi al pagamento dei contributi
previdenziali e assistenziali a favore dei lavoratori…;
4. essere in possesso dei requisiti di idoneità tecnica e di capacità;
5. avere nominato, a pena di improcedibilità della domanda di iscrizione,
almeno un responsabile tecnico in possesso dei requisiti professionali
stabiliti dal Comitato Nazionale e dei requisiti soggettivi (risultante da
idoneo titolo di studio, dall'esperienza maturata in settori di attività per i
quali é richiesta l'iscrizione o conseguita tramite la partecipazione ad
appositi corsi di formazione);

Lavoratori:
con idoneità sanitaria alla specifica mansione
che hanno frequentato appositi corsi di formazione (operativo e gestionale)
(L. 257/92 art. 10 c. 2 lett. h – DPR 08/08/94 art. 10 )
Corso operativo, rivolto agli operai che manualmente operano in presenza di
materiali contenenti amianto
Corso gestionale, rivolto ai datori di lavoro e ai capi cantiere delle ditte che
si occupano di bonifica e smaltimento dell'amianto.
iscritti nel registro esposti a cancerogeni
Valore limite di esposizione 0.1 ff/cm 3 (non deve essere superato)

IL PIANO DI LAVORO
D. Lgs. 81/08 art. 256
Il datore di lavoro dell’impresa esecutrice presenta un piano di
lavoro allo SPISAL (secondo modello regionale Appendice 1
D.G.R. n. 26511) e dopo 30 giorni può iniziare i lavori, previa
comunicazione della data esatta di inizio lavori.

Il piano, in particolare, prevede e contiene informazioni sui seguenti punti:
a) rimozione dell'amianto o dei materiali contenenti amianto prima dell'applicazione delle
tecniche di demolizione, ……..;
b) fornitura ai lavoratori di idonei DPI;
c) verifica dell'assenza di rischi dovuti all'esposizione all'amianto sul luogo di lavoro, al
termine dei lavori di demolizione o di rimozione dell'amianto;
d) adeguate misure per la protezione e la decontaminazione del personale incaricato dei lavori;
e) adeguate misure per la protezione dei terzi e per la raccolta e lo smaltimento dei materiali;
f) adozione, nel caso in cui sia previsto il superamento dei valori limite di cui all'articolo 254,
delle misure di cui all'articolo 255, adattandole alle particolari esigenze del lavoro specifico;
g) natura dei lavori, data di inizio e loro durata presumibile;
h) luogo ove i lavori verranno effettuati;
i) tecniche lavorative adottate per la rimozione dell'amianto;
l) caratteristiche delle attrezzature o dispositivi che si intendono utilizzare per attuare quanto
previsto dalle lettere d) ed e).

I metodi di bonifica
RIMOZIONE Compatto
La rimozione deve avvenire dopo il trattamento con prodotto incapsulante,.
VANTAGGI
elimina ogni rischio futuro di contaminazione
SVANTAGGI
da luogo alla produzione di rifiuti
tempi e costi elevati
richiede una copertura sostitutiva

I metodi di bonifica
RIMOZIONE Friabile
In presenza di amianto friabile è necessario isolare i manufatti prima della bonifica
La rimozione del materiale contenente amianto deve avvenire dopo un trattamento
con prodotto incapsulante,.

I metodi di bonifica
RIMOZIONE Pavimenti
analisi dei materiali (non distinguibili a
vista)
salvo casi di grave e diffuso
danneggiamento la presenza di
pavimenti in vinil-amianto non
costituisce rischio
possibilità di diffusione di fibre di
amianto solo per rimozione mal
condotta

I metodi di bonifica
INCAPSULAMENTO
Trattamento della superficie esposta della copertura con prodotti impregnanti
e/o ricoprenti che inglobano le fibre agganciandole alla matrice cementizia
VANTAGGI
un minor rischio per i lavoratori
non da luogo alla produzione di rifiuti
non richiede una copertura sostitutiva
tempi e costi più contenuti
SVANTAGGI
non ripristina la funzionalità strutturale del tetto
non è indicato quando le lastre sono fragili, rotte,
o gravemente deteriorate
permanenza dei MCA nell'edificio
necessario il programma di intervento di manutenzione e controllo
dello stato di conservazione delle coperture.

I metodi di bonifica
CONFINAMENTO/SOPRACOPERTURA
Installazione di una barriera a tenuta che separa l'amianto dalle aree occupate
dell'edificio e deve essere associato ad un trattamento incapsulante,
VANTAGGI
totale isolamento dei MCA
un minor rischio per i lavoratori
non da luogo alla produzione di rifiuti
non richiede una copertura sostitutiva
non vi è il pericolo di abrasioni, rotture
SVANTAGGI
costosa
non è indicato quando le lastre sono fragili, rotte,
o gravemente deteriorate
permanenza dei MCA nell'edificio
necessario il programma di intervento di manutenzione e controllo
dello stato di conservazione delle coperture.

SOPRACOPERTURA
Va effettuato il calcolo della portata dei sovraccarichi
accidentali, previsti per la relativa struttura.
•se l’intervento comporta la pulizia della copertura esistente dai muschi
in essa radicati e la conseguente liberazione di fibre di amianto,
•se l'installazione comporta operazioni di foratura dei materiali di
cemento-amianto per consentire il fissaggio della nuova copertura con
le infrastrutture di sostegno e la conseguente liberazione di fibre di
amianto: redigere il piano di lavoro.

TIPOLOGIE DEL RIVESTIMENTO
Il Decreto 20 agosto 99
Classifica le tipologie del rivestimento per manufatti in
cemento amianto in 4 classi :
A: a vista all’esterno
B: a vista dall’ interno (“materiali integri suscettibili di danneggiamento”
o “danneggiati”)
C: non a vista
D: ausiliario (per gli interventi di rimozione amianto)

D.M. 06/09/94
Indicazioni generali per il cantiere

ALLESTIMENTO DEL CANTIERE
1 – recinzione e segnaletica
2 – predisposizione aree
3 – lavoro in altezza
4 – precauzioni particolari

RECINZIONE-SEGNALETICA
L’area di lavoro va delimitata (nastro catenelle, barriere,
ecc.) e segnalata
All’ingresso cantiere va affissa segnaletica indicante che
sono in corso lavori su materiali contenenti amianto
L’area operativa deve essere chiaramente interdetta ad
estranei

PREDISPOSIZIONI AREE
Dovranno essere destinate aree per:
deposito delle lastre rimosse
( lontane da strade o passaggi)
unità di decontaminazione (servizi)
( allaccio a scarichi, acqua potabile, corrente elettrica)
custodia attrezzature di lavoro
( pompa, attrezzi, corde)
gru o altri apparecchi di sollevamento
eventuale deposito dei materiali da impiegare

PRECAUZIONI PARTICOLARI
Chiudere finestre, porte, aperture se il fabbricato è abitato
Avvisare della bonifica gli occupanti degli edifici adiacenti, invitandoli a
tenere chiuse porte e finestre durante i lavori
Rimuovere il materiale sottostante l’area operativa o coprirlo con teli se
non facilmente spostabile
Evitare interferenza spazio-temporale della bonifica con aree occupate
sottostanti la copertura (pericoli di caduta materiale e diffusione
fibre)
Verificare compatibilità di mezzi ed attrezzature con la viabilità/accessi
del sito e/o del fabbricato

UNITÀ DECONTAMINAZIONE DEL
PERSONALE (blocco servizi)
Si può ricorrere a:
- unità di decontaminazione prefabbricata a 3 stadi (spogliatoio
pulito, doccia e spogliatoio sporco)
- unità di decontaminazione a tre stadi montati in cantiere con telaio
in alluminio e cubicoli in polietilene
- idonei locali messi a disposizione del committente e riservati ai
lavoratori dell’impresa di rimozione
Indispensabile per cantieri posti in aree dismesse o per lavori su
coperture gravemente danneggiate (crolli, incendi, ecc.) o che
riguardano superfici di grande estensione (indicativamente > 1000
mq)

UNITÀ DECONTAMINAZIONE DEL
PERSONALE (blocco servizi)
Unità filtrazione
acqua scarico

FASI OPERATIVE DI RIMOZIONE
1) Inumidire eventuali accumuli di fibre sui canali di gronda e travature,
con rivestimento incapsulante colorato (soluzione vinilica o acrilica) fino
ad ottenere una fanghiglia densa
2) Raccogliere eventuali pezzi minuti e frammenti, inumidirli con il
rivestimento incapsulante e racchiuderli in idonei sacchi etichettati posti
nella zona predefinita di raccolta, in attesa dello smaltimento come rifiuti.

3) le lastre devono essere bagnate con il prodotto incapsulante
COLORATO (non trasparente), diluendolo secondo le istruzioni e
rispettando i tempi di essiccazione e le temperature minime e massime di
filmazione.
Bagnatura: va eseguita mediante nebulizzazione con pompe a bassa
pressione.
Il manufatto in c.a. va bagnato completamente (nel caso di lastre su
ENTRAMBE LE SUPERFICI e nella zona di sormonto)

8) LE LASTRE DEVONO ESSERE RACCHIUSE IN IDONEI
IMBALLAGGI
Le lastre accatastate e completamente bagnate con incapsulante colorato
vanno avvolte con fogli di polietilene di idoneo spessore posti
ortogonalmente tra loro
9) LE ZONE DI LAVORO DEVONO ESSERE RIPULITE
Le superfici esposte alla contaminazione da fibre di amianto (solai,
pavimenti, impalcature) vanno pulite ad umido ed aspirate giornalmente
con idoneo aspiratore munito di filtro assoluto
Gli utensili di lavoro vanno accuratamente puliti ad umido

Posizionamento del bancale

GESTIONE DEI RIFIUTI
Lo stoccaggio temporaneo dei pacchi di lastre imballati va effettuato in
area:
definita, non interessata dal transito di mezzi
appositamente delimitata
con l’indicazione di “Area di deposito materiali contenenti amianto”
… o nel container destinato al trasporto
I PACCHI DI LASTRE DEVONO
ESSERE CONTRASSEGNATI
CON ETICHETTA

DGRV 265 del 15/03/2011
sostituisce le precedenti indicazioni regionali in materia:
- DGR n. 5607 del 31.10.1995 (piano di lavoro tipo)
- DGR n. 5455 del 3.12.1996 (linee guida)
- DGR n. 1690 del 28/06/2002 (microraccolta – compresa la
rimozione effettuata in proprio dal singolo proprietario).
Allegato A
LINEE INTERPRETATIVE REGIONALI PER LA SORVEGLIANZA
SULLE ATTIVITÀ LAVORATIVE CON ESPOSIZIONE ALL’AMIANTO
(TITOLO IX CAPO III D.LGS. 81/08)

PIANO DI LAVORO (art. 256)
Il datore di lavoro della ditta specializzata, almeno 30 giorni prima
dell'inizio dei lavori, presenta il piano di lavoro all’organo di vigilanza
competente nel territorio dove si svolgeranno i lavori.
Il Piano di Lavoro deve contenere quanto previsto nell’appendice 1
dell’allegato A della Dgr n. 265 del 15/03/2011, in particolare prevedere
le misure necessarie per garantire la sicurezza e la salute dei lavoratori
e la protezione dell’ambiente esterno.

PIANO DI LAVORO IN CASI DI URGENZA
Non si applica l’obbligo del preavviso di trenta giorni.
Nel piano di lavoro, oltre alla data, deve essere fornita dal datore di
lavoro indicazione dell’orario di inizio delle attività.

I lavori possono riguardare:
a) situazioni di rischio a carattere igienico-sanitario tali da
determinare l’esigenza di un intervento sollecito;
b) situazioni in cui l’intervento sia soggetto a rilevanti vincoli
organizzativi, ragionevolmente documentati dal committente, in
particolare per garantire la continuità nell’erogazione di servizi
essenziali (si ritiene però che non possano rientrare gli impianti
fotovoltaici o simili);
c) presenza di strutture o materiali danneggiati e per i quali non sia
procrastinabile l’intervento di messa in sicurezza al fine di evitare la
dispersione di fibre;
d) interventi per ritrovamento occasionale di materiali contenenti
amianto misconosciuti nel corso di attività di cantiere

PRIMO PIANO DI LAVORO (nell’anno di riferimento)
•più interventi di rimozione di amianto in matrice compatta
•stessa natura e tipologia
•medesime tecniche lavorative
•stesse misure di protezione e prevenzione
•nell’ambito del territorio della stessa ULSS
•nell’arco dello stesso anno solare di riferimento,
si prevede la possibilità per il datore di lavoro di riferirsi ad un primo
piano presentato all’ULSS.
Il datore di lavoro dovrà inviare comunicazione allo SPISAL, con
riferimento al primo piano già presentato, almeno 30 giorni prima
dell'inizio dei lavori indicando la data e l’ubicazione dei nuovi lavori

NOTIFICA (art. 250)
Rientrano solo le seguenti attività:
- Manutenzione impianti, macchine o apparecchi coibentati con
materiale contenenti amianto
- Smaltimento e trattamento di rifiuti contenenti amianto, nonché
bonifica delle aree interessate
- Interventi di semplice raccolta e allontanamento di materiali
contenenti amianto in matrice compatta, per l’avvio in discarica
Il datore di lavoro deve presentare una notifica all’organo di vigilanza
almeno 2 gg prima dell’effettuazione dei lavori esclusi festivi e
prefestivi.

ESEDI
Le attività ESEDI:
- a) brevi attività non continuative di manutenzione durante le quali il lavoro
viene effettuato solo su materiali non friabili;
- b) rimozione senza deterioramento di materiali non degradati in cui le fibre di
amianto sono fermamente legate ad una matrice ( superf. Max 10 m 2 non
friabile);
• c) incapsulamento e confinamento di materiali contenenti amianto che si
trovano in buono stato;
• d) sorveglianza e controllo dell’aria e prelievo dei campioni ai fini
dell’individuazione della presenza di amianto in un determinato materiale.
Attività massimo 60 ore/anno
Non più di 4 ore/intervento
Non più di 2 interventi/mese (max esposizione 10 ff/l su 8 ore)
Non più di 3 addetti.

Queste attività possono essere svolte anche da meccanici, idraulici,
lattonieri, elettricisti, muratori
Per le ESEDI non deve essere inviata nessuna comunicazione allo
SPISAL
I rifiuti provenienti dalla rimozione sono classificati come pericolosi.
I rifiuti pericolosi prodotti da questi soggetti devono essere raccolti e
trasportati da imprese autorizzate per la raccolta, allontanamento e
l’avvio in discarica di MCA comunicando tale attività attraverso la
procedura della Notifica art. 250.

esposti al rischio oggi
Addetti alle bonifiche che
non osservano le procedure
Edili che sottovalutano il rischio
Manutentori/caldaisti

Amianto e rischi per
la sicurezza ……..