COMUNE DI CARISOLO (TN)

COMUNE DI CARISOLO
Provincia di Trento
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VERBALE DI DELIBERAZIONE N. 11
del Consiglio Comunale
Adunanza di prima convocazione. Seduta pubblica.
OGGETTO: Approvazione schema protocollo d’intesa in attuazione dell’accordo di programma quadro per la
definizione di un sistema di mobilità integrata tra Pinzolo e Madonna di Campiglio, sottoscritto in
data 03.08.2007 tra P.A.T., Comuni della Val Rendena, Trentino Sviluppo S.p.a., Funivie di
Campiglio S.p.a. e Funivie Pinzolo S.p.a. - Contestuale approvazione del nuovo piano industriale
di Funivie Pinzolo S.p.a.: progetto ampliamento dell’area sciabile del Doss del Sabion.
L’anno duemilanove, il giorno sedici del mese di marzo alle ore 20,30 nella sala riunioni, a
seguito di regolari avvisi recapitati a termini di legge, si è convocato il Consiglio Comunale.
I Signori Presenti
Tisi Diego – Sindaco X
Beltrami Rino X
Beltrami Sara X
Assenti
Giu. Ing.
Bertarelli Chiara X
Caola Flavio X
Collini Daniele X
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Fioroni Cinzia X
Franzoni Paolo X
Maestri Italo X
Maestri Piera X
Nella Michele X
Pedretti Faustino X
Povinelli Mario X
Povinelli Martina X
Zambotti Patrizio X
Assiste il Segretario Comunale, Leonardi dr. Leonardo.
Riconosciuto legale il numero degli intervenuti, il Signor Maestri Italo, nella sua qualità di
ASSESSORE ANZIANO, assume la presidenza e dichiara aperta la seduta per la trattazione
dell’oggetto sopra indicato, posto all’ordine del giorno.
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Delibera del Consiglio Comunale n. 11 dd. 16/03/2009
OGGETTO: Approvazione schema protocollo d’intesa in attuazione dell’accordo di programma
quadro per la definizione di un sistema di mobilità integrata tra Pinzolo e Madonna di
Campiglio, sottoscritto in data 03.08.2007 tra P.A.T., Comuni della Val Rendena,
Trentino Sviluppo S.p.a., Funivie di Campiglio S.p.a. e Funivie Pinzolo S.p.a. -
Contestuale approvazione del nuovo piano industriale di Funivie Pinzolo S.p.a.: progetto
ampliamento dell’area sciabile del Doss del Sabion.
Si assenta e si allontana dall’aula il Sindaco Tisi Diego ai sensi dell’articolo 14 del T.U.LL.RR.O.C.
approvato con DPReg. 01.02.2005 n. 3/L e ne assume le funzioni per l’oggetto, essendo assente
anche il Vice Sindaco, ai sensi dell’articolo 19 dello Statuto l’Assessore più anziano di età, Maestri
Italo.
Quest’ultimo ed i consiglieri signori Collini Daniele e Povinelli Mario, pur affermando di essere soci
della società destinataria del presente provvedimento, precisano di rimanere in aula in quanto, ai
sensi del comma 3 del citato art. 14 del T.U.LL.RR.O.C., non dispongono di almeno un quinto dei
voti esercitabili nell’assemblea ordinaria.
Presenti quindi n. 9 consiglieri.
IL CONSIGLIO COMUNALE
Rilevato che in data 03.08.2007 è stato siglato da Provincia Autonoma di Trento, Comuni della Val
Rendena, Trentino Sviluppo Spa, Funivie Madonna di Campiglio Spa e Funivie Pinzolo Spa un
Accordo di programma quadro per la definizione di un sistema di mobilità integrata tra Pinzolo e
Madonna di Campiglio; e che lo stesso Accordo al suo articolo 7 (Impegni delle parti) prevede
l’impegno delle parti, nella consapevolezza dell’importanza complessiva per l’intero progetto di
mobilità integrata dell’impianto (telecabina) in tre tronchi che da Puza dai Fò, passando per Plaza e
Colarin, arrivi a Patascoss, di elaborare e sottoscrivere, all’esito delle valutazioni ambientali, un
protocollo finanziario che disciplini i nuovi investimenti da effettuare e i conseguenti impegni delle
parti medesime in sostituzione di quanto disposto dai Protocollo d’Intesa e patti parasociali già
intervenuti tra le stesse rispettivamente in data 26.06.2004 e 10.09.2004;
Considerato che in data 08.08.2008 la Provincia Autonoma di Trento ha approvato, con deliberazione
della Giunta provinciale n. 2050, unitamente alla V.I.A. ed alla Valutazione di Incidenza, il progetto
preliminare di “Mobilità Integrata Pinzolo – Madonna di Campiglio” costituito dai tre tronchi : “Puza dai
Fo’ – Plaza”, “Plaza – Colarin”, e “Colarin – Patascoss”;
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Visto che con deliberazione del Consiglio comunale di Pinzolo n. 77 dd. 01.09.2008, integrata con
successiva deliberazione n. 89 dd. 29.10.2008 è stata adottata la conseguente variante al P.R.G. al
fine di adeguare le sue previsioni in ordine al sistema infrastrutturale a seguito dell’approvazione del
progetto, sottoposto alla Valutazione di impatto ambientale; e che tale variante è stata approvata in
seconda adozione con deliberazione consiliare n. 7 dd. 24.01.2009;
Preso atto che, in attuazione di quanto disposto nel sopra richiamato Accordo di Programma quadro
per la definizione di un sistema di mobilità integrata tra Pinzolo e Madonna di Campiglio, la Giunta
Provinciale con deliberazione n. 157 di data 30.01.2009, ha approvato il relativo schema di protocollo
d’intesa che definisce anche il quadro degli impegni, dei diritti e degli obblighi delle parti con
riferimento all’impianto di collegamento delle località come approvate dal V.I.A.;
Visto lo schema di Protocollo d’Intesa in attuazione dell’Accordo di Programma quadro per la
definizione di un sistema di mobilità integrata tra Pinzolo e Madonna di Campiglio, composto di n. 8
articoli che, allegato al presente provvedimento ne forma parte integrante e sostanziale, e verificato
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che, sinteticamente, con la firma dell’approvando Protocollo d’Intesa vengono assunti i seguenti
impegni:
- Trentino Sviluppo spa, cui è stato ceduto il progetto dell’impianto di collegamento in tre tronchi che da Puza dai Fò,
passando per Plaza e Colarin arriva a Patascoss, si impegna ad elaborare, approvare ed emanare, nel rispetto della
normativa comunitaria, un bando di gara per l’affidamento delle attività di progettazione esecutiva, realizzazione
dell’impianto a fune di collegamento tra le stazioni sciistiche di Pinzolo e Madonna di Campiglio e gestione dello stesso
per 30 anni, prevedendo la possibilità non vincolante per i soggetti partecipanti di avvalersi di Funivie Pinzolo; la stessa
Trentino Sviluppo si impegna altresì entro il 31.12.2009 a sottoscrivere e versare un aumento di capitale in Funivie
Pinzolo per complessivi € 6,7 milioni per la realizzazione degli investimenti descritti dal progetto.
- i Comuni di ambito si impegnano ad ultimare la sottoscrizione già in corso di € 2,6 milioni di euro di aumenti di capitale
già previsti nel precedente piano industriale del 2004 entro il 30.06.2009 ed alla sottoscrizione di un nuovo ed ulteriore
aumento di capitale sociale pari ad € 1.6 milioni in Funivie Pinzolo spa entro il 31.12.2009 e comunque senza indugio
non appena la Provincia metterà a disposizione dei Comuni stessi l’importo di loro spettanza, indicativamente a valere
sui Fondi per lo sviluppo locale di cui all’art. 16 comma 3 bis della L.P. 36/93. La suddivisione degli interventi tra i
Comuni di ambito avverrà attraverso un accordo sottoscritto tra i medesimi Comuni.
- La Provincia Autonoma di Trento si impegna a promuovere con la massima celerità tutti gli adempimenti autorizzatori e
concessori richiesti per la realizzazione degli interventi funiviari di cui al Protocollo stesso e si renderà disponibile a
mettere a disposizione dei Comuni di ambito gli importi di loro competenza sulla base del piano industriale che verrà
presentato in base al Protocollo da Funivie Pinzolo Spa ed in particolare per € 1.600.000,00= per l’esercizio 2009. La
Provincia si impegna inoltre ad un aggiornamento del Piano triennale 2008/2010 di attività di Trentino Sviluppo con
espresso stanziamento dell’importo necessario per sostenere l’intervento di € 6,7 milioni di euro previsti dal Protocollo
d’Intesa stesso.
- Il Comune di Pinzolo si impegna a promuovere gli adempimenti giuridico amministrativi di propria competenza
necessari, sul fronte urbanistico, ambientale e in materia di espropri oltre che di altro genere ove necessario e
funzionale a detta realizzazione, affinché il progetto di mobilità prosegua come concordato. Lo stesso Comune di
Pinzolo si impegna a promuovere tutti gli atti necessari o utili ai fini del rilascio delle necessarie autorizzazioni
(autorizzazioni per realizzazione piste e impianti e/o eventuali opere pubbliche utili o necessarie al progetto);
- I sottoscrittori si impegnano a sottoscrivere nuovi Patti parasociali in sostituzione di quelli esistenti in modo da
consentire una dettagliata definizione giuridica degli impegni reciproci per la realizzazione del nuovo piano industriale e
degli investimenti nel 2009-2013 e prendono atto che sono rinviate ad un successivo accordo l’individuazione di
modalità, tempi e costi, realizzazione e sistema di gestione della mobilità veicolare;
Ritenuto quindi tale Protocollo d’Intesa, nella sua formulazione, per i contenuti e gli impegni previsti,
meritevole di approvazione;
Considerato che, in conseguenza dell’approvazione dei nuovi accordi finanziari intervenuti tra i
soggetti promotori del sistema di mobilità integrata Pinzolo Madonna di Campiglio e sulla cui base si
fonda il nuovo Protocollo di intesa in fase di approvazione, Funivie Pinzolo Spa ha già provveduto ad
elaborare un nuovo piano industriale relativo al progetto di ampliamento dell’area sciabile del Doss
del Sabion, conforme a quanto stabilito dallo schema di Protocollo d’Intesa di cui sopra, approvato dal
Consiglio di Amministrazione in data 26.11.2008, ed assunto al Protocollo comunale in data
04.02.2009 il quale medesimo si allega al presente provvedimento quale parte integrante e
sostanziale;
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Preso atto del recente pronunciamento n. 3/2009 della sezione regionale di controllo per il Trentino
Alto Adige della Corte dei Conti, dalla quale, sulla scorta della L.P. 7 dd. 21.04.1987 che qualifica
espressamente “servizio pubblico” l’attività inerente agli impianti di trasporto a fune, situandola fra i
servizi di interesse generale, si può evincere quale conclusione, anche ai sensi della nota
interpretativa del Consorzio dei Comuni Trentini dd. 30.01.2009, che è sempre ammessa la
partecipazione dei Comuni alle società eroganti servizi di interesse generale e nello specifico a
società “costruttrici e gestrici di impianti di risalita”, riconoscendo inoltre, nel caso di specie anche gli
ulteriori requisiti di inerenza territoriale nonché di stretta connessione tra attività societaria e
perseguimento degli interessi della comunità amministrata; e ritenuto quindi, richiamata la
deliberazione del Consiglio comunale di Carisolo n. 39 dd. 25.09.2008, essere assolte le prescrizioni
di cui alla Legge Finanziaria dello Stato 2008 per quanto inerente il mantenimento nonché l’ulteriore
deliberazione di partecipazione azionaria in società a capitale misto quale Funivie Pinzolo Spa;
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Richiamata la deliberazione del Consiglio comunale n. 12 dd. 03.04.2008 (convalidata con successiva
deliberazione n. 15 dd. 07.04.2008) ad oggetto: “Fondo per lo sviluppo locale di cui all’art. 16 comma
3 bis della L.P. 15.11.1996 n. 36 e ss.mm.: approvazione Piano di Sviluppo Funivie Pinzolo Spa
aggiornato al 31.12.2007 progetto: Collegamento tra Pinzolo - Tulot e Madonna di Campiglio -
Patascoss; sottoscrizione di n. 143.724 azioni privilegiate serie D”;
Ritenuto quindi per esigenze di completezza, esaustività, omogeneità e trasparenza di corredare la
documentazione da presentare ai fini dell’erogazione del contributo di cui al Fondo per lo sviluppo
locale di cui all’art. 16 comma 3-bis della L.P. 15.11.1993 n. 36 e ss.mm. della approvazione del
Protocollo d’Intesa nonché del nuovo Piano industriale approvato da Funivie Pinzolo Spa ai sensi dei
nuovi accordi finanziari intercorsi per la definizione del sistema di mobilità integrata tra Pinzolo e
Madonna di Campiglio, riconfermando, anche ai sensi dei nuovi accordi l’impegno all’acquisto delle
azioni privilegiate di cui alla precedente deliberazione consiliare n. 12 dd. 03.04.2008 (convalidata
con successiva deliberazione n. 15 dd. 07.04.2008);
Vista la determinazione del Dirigente della Provincia Autonoma di Trento n. 514 dd. 23.12.2008, di
proroga al 30.04.2009 per la presentazione della documentazione necessaria per la concessione del
contributo previsto per la riqualificazione dell’area sciistica attraverso la partecipazione a Funivie
Pinzolo Spa, come da deliberazione della Giunta provinciale di cui in premessa e ritenuto quindi,
stante l’urgenza di presentare alla Provincia Autonoma di Trento la documentazione stessa, che
ricorrano i presupposti di cui all’art. 79 comma 3 del T.U.LL.R.O.C. approvato con D.P.Reg.
01.02.2005 n. 3/L.;
Dato atto che il presente provvedimento non comporta impegno di spesa;
Ritenuto sussistere, in considerazione dell'urgenza di presentare alla Provincia di Trento la
documentazione per poter beneficiare del finanziamento a valere sul Fondo per lo sviluppo locale di
cui all’art. 16, comma 3 bis, della L.P. 36/93, i presupposti di cui all'art. 79, comma 4 del
T.U.LL.RR.O.C. approvato con DPReg. 01.02.2005 n. 3/L.;
Vista la L.P. 15/11/93 n° 36 ed in particolare l’articolo 16, comma 3 bis;
Vista la L.R. 04/01/93 n° 1 e ss.mm., in particolare l’art. 44, comma 4, il quale prevede la possibilità
per i Comuni di costituire società per azioni o acquistare partecipazioni in tali società per lo
svolgimento, in regime di concorrenza, di attività imprenditoriali diverse da quelle qualificate come
servizi pubblici locali;
Visto il regolamento di contabilità vigente;
Richiamato il D.P.Reg. 01.02.2005 n. 3/L;
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Acquisiti, ai sensi dell’articolo 81 del T.U.LL.RR.O.C. approvato con DPReg. 01.02.2005 n. 3/L, i
pareri favorevoli di regolarità tecnico-amministrativa e contabile espressi rispettivamente dal
responsabile dell’istruttoria e dal ragioniere;
Fa difetto l’attestazione dovuta dal ragioniere ai sensi di quanto disposto dall’articolo 19 del
T.U.LL.RR. sull’ordinamento contabile e finanziario approvato con DPReg. 01.02.2005 n. 4/L in
quanto il presente provvedimento non comporta alcuna spesa;
Con voti favorevoli n. 9, contrari n. 0, astenuti n. 0, su n. 9 Consiglieri presenti e votanti, espressi per
alzata di mano ed accertati e proclamati dal Presidente assistito dagli scrutatori nominati in apertura
di seduta;
DELIBERA
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1. Di approvare, per le motivazione espresse in premessa, lo schema di Protocollo d’intesa tra la
Provincia Autonoma di Trento, Trentino Sviluppo spa, Funivie Pinzolo Spa, Funivie Madonna di
Campiglio Spa e i Comuni di Pinzolo, Carisolo, Giustino, Massimeno, Caderzone, Bocenago,
Strembo, Spiazzo, Pelugo, Vigo Rendena, Darè, Villa Rendena e Ragoli attuativo dell’Accordo di
Programma quadro per la definizione di un sistema di mobilità integrata tra Pinzolo e Madonna di
Campiglio sottoscritto tra le parti in data 03.08.2007,composto di n. 8 articoli che, allegato alla
presente deliberazione, ne costituisce parte integrante e sostanziale;
2. Di autorizzare il Sindaco alla sottoscrizione del Protocollo d’Intesa di cui al punto precedente;
3. di approvare contestualmente il nuovo Piano Industriale di Funivie Pinzolo Spa approvato dal
Consiglio di Amministrazione in data 26.11.2008 in conseguenza dei nuovi accordi finanziari
intervenuti in vista della definizione del progetto di mobilità integrata Pinzolo Madonna di
Campiglio che, anche se non materialmente allegato alla presente deliberazione, ma acquisito al
protocollo comunale al n. 715 dd. 16.02.2009, ne costituisce parte integrante e sostanziale;
4. di confermare le disposizioni di cui alla propria precedente deliberazione consiliare n. 12 dd.
03.04.2008 (convalidata con successiva deliberazione n. 15 dd. 07.04.2008) “Fondo per lo
sviluppo locale di cui all’art. 16 comma 3 bis della L.P. 15.11.1996 n. 36 e ss.mm.: approvazione
Piano di Sviluppo Funivie Pinzolo Spa aggiornato al 31.12.2007 progetto: Collegamento tra
Pinzolo - Tulot e Madonna di Campiglio - Patascoss; sottoscrizione di n. 143.724 azioni
privilegiate serie D” così come integrata con deliberazione n. 39 dd. 25.09.2008 di autorizzazione
al mantenimento della partecipazione azionaria all’interno della società a capitale misto Funivie
Pinzolo Spa”;
5. di inviare il presente provvedimento al Sindaco del Comune di Pinzolo dando altresì mandato allo
stesso di trasmettere, in qualità di Comune capofila, l’intera documentazione da presentare ai
sensi della deliberazione della Giunta provinciale n. 2816 dd. 14.12.2007;
6. di dichiarare la presente deliberazione, con voti favorevoli n. 9, astenuti n. 0, contrari n. 0,
immediatamente eseguibile, ai sensi dell’articolo 79, comma 4, del T.U.LL.RR.O.C. approvato
con D.P.Reg. 3/L/2005;
7. di informare che, ai sensi dell'articolo 4 della L.P. 30.11.1992 n. 23, avverso il presente
provvedimento è ammesso ricorso in opposizione alla giunta comunale ex articolo 79 del
T.U.LL.RR.O.C. approvato con DPReg 01.02.2005 n. 3/L durante il periodo di pubblicazione
nonché ricorso straordinario al Presidente della Repubblica ex art. 8 del D.P.R. 24.11.1971 n.
1199 entro 120 giorni o, in alternativa, giurisdizionale avanti al T.R.G.A. di Trento ex art. 2, lett. b)
della Legge 06.12.1971 n. 1034 entro 60 giorni, da parte di chi abbia un interesse concreto ed
attuale.
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Il presente verbale viene così sottoscritto,
IL PRESIDENTE IL SEGRETARIO
Maestri Italo Leonardi dr. Leonardo
CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
Il sottoscritto Segretario del Comune di Carisolo su attestazione del Messo certifica che il presente verbale è in
pubblicazione all’Albo Comunale, nei modi di legge, dal 17.03.2009 al 27.03.2009
CERTIFICATO DI IMMEDIATA ESEGUIBILITA’
Si certifica che la presente deliberazione: è stata non è stata
IL SEGRETARIO
Leonardi dr. Leonardo
dichiarata immediatamente eseguibile ai sensi dell’articolo 79, comma 4°, del T.U.LL.RR.O.CC., approvato
con DPReg. 01.02.2005 n. 3/L.
CERTIFICATO DI ESECUTIVITA’
IL SEGRETARIO
Leonardi dr. Leonardo
Si certifica che la presente deliberazione è stata pubblicata nelle forme di legge all’albo pretorio senza riportare,
entro dieci giorni dall’affissione, denuncie di vizi di illegittimità o incompetenza, per cui la stessa è divenuta
esecutiva ai sensi dell’art. 79, comma 3, del T.U.LL.RR.O.C. approvato con DPReg. 01.02.2005 n. 3/L.
Lì ____________
COMUNE DI CARISOLO (TN)
IL SEGRETARIO
Leonardi dr. Leonardo
Delibera CT011-09 Pagina 6 di 6