i lavoratori elettrici e la loro previdenza nell'inps - FLAEI-CISL

I LAVORATORI ELETTRICI E 

LA LORO PREVIDENZA NELL’INPS 

A cura di 

Massimo Saotta, Gianni Carminati, Pierluigi Gallareto 

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PRESENTAZIONE 

E’ nella tradizione della Flaei-Cisl elaborare strumenti di lavoro, consultazione, formazione e 

informazione sulle tematiche contrattuali e sociali (previdenza, assistenza sanitaria, tempo 

libero) che riguardano i lavoratori elettrici. 

La questione previdenziale rappresenta uno degli aspetti sui quale la Federazione si è sempre 

impegnata ed è di assoluta rilevanza per i lavoratori, per i quali la quiescenza deve essere il 

meritato coronamento di una vita di lavoro e non trasformarsi in un periodo di ansia e di 

difficoltà economiche. 

La previdenza continua ad essere oggetto di discussione per i suoi costi e la sua tenuta e le sue 

regole vengono continuamente riviste ed adattate ai nuovi scenari politico-sociali-attuariali. 

La legge 122 del 29 luglio 2010 ha introdotto, nel silenzio generale di tutte le forze politiche, 

profonde innovazioni: modifica della governance degli Enti previdenziali, soppressione di 

numerosi Enti, conferma della rateazione e della modifica dei trattamenti di fine servizio dei 

dipendenti pubblici; modifica delle norme inerenti i requisiti e le modalità di accesso alle 

prestazioni, nonché quelle sulla ricongiunzione e sui trasferimenti contributivi. 

Per gli elettrici, in particolare, sono stati resi onerosi la ricongiunzione ed il trasferimento 

nell’AGO di periodi contributivi FPE, con conseguente superamento della automaticità del 

riconoscimento della più favorevole tra le pensioni calcolate col metodo AGO ed FPE. 

Da ultimo il Decreto Legge 6 dicembre 2011, convertito Legge 26 dicembre 2011, n. 214, cui 

sono seguiti i Decreti attuativi, ha profondamente modificato l'intero sistema pensionistico. Tra 

l'altro, è stata eliminata la pensione di anzianità, è stata prevista la pensione anticipata, sono 

stai innalzati i requisiti anagrafici minimi e quelli contributivi per la pensione anticipata, è stato 

introdotto il metodo di calcolo contributivo per tutti a partire dal 2012, è stata bloccata le 

perequazione automatica per il biennio 2012-2013 per le pensioni superiori a cinque volte il 

minimo, è stato previsto un contributo di solidarietà per iscritti e pensionati delle gestioni 

previdenziali confluite nel Fondo Pensioni Lavoratori Dipendenti per gli anni dal 2012 al 2017, 

sono stati soppressi l'INPDAP e l'ENPALS. 

In un siffatto contesto è opportuno che ciascun responsabile della Federazione conosca i 

passaggi più significativi della storia dell’ex Fondo Pensioni Elettrici, le prestazioni cui hanno 

diritto i lavoratori elettrici e le norme che le regolano. 

Le riforme, contrattate o silenziose, intervenute in questi ultimi anni sul fronte previdenziale, 

hanno suggerito la presentazione di questo contributo, per meglio conoscere i diritti ed i doveri 

connessi. 

Nell’affrontare il lavoro di lettura e trascrizione, non in “sindacalese”, delle norme abbiamo 

ripercorso le iniziative assunte dalla nostra Federazione, fin dalla sua costituzione, su queste 

tematiche. E’ stato un salutare tuffo nella storia cislina della Federazione degli elettrici, un 

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fiume in piena di ricordi che avrebbe potuto travolgere e stravolgere le finalità di questo 

lavoro. 

Abbiamo, quindi, cercato di richiamare, con pochi “tralicci”, il tracciato della coerente “linea 

previdenziale” della Flaei che si è sviluppata dal Fondo Pensioni autonomo ai Fondi categoriali 

della previdenza complementare, ci siamo soffermati sulle norme che nel tempo hanno 

determinato le pensioni degli elettrici, in particolare sul Decreto Legislativo 16 settembre 1996, 

n. 562 di armonizzazione e sui suoi effetti, ed abbiamo rappresentato le attuali regole e norme 

della previdenza pubblica obbligatoria degli elettrici. 

Consapevoli che le pensioni degli elettrici sono attualmente gestiste, oltre che dall'evidenza 

contabile separata in AGO (ex FPE), anche dall'AGO stessa (dipendenti assunti dal 1.1.1979) e 

dall'INPS - Ex gestione INPDAP (dipendenti ex municipalizzate) abbiamo anche illustrato alcune 

precipuità di tale gestione. 

Questa pubblicazione può essere un utile ausilio all’attività di tutela ed assistenza agli iscritti 

ed ai lavoratori e può anche essere strumento per facilitare il proselitismo. 

La Segreteria Nazionale 

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FRAMMENTI DI STORIA 

1949 

Viene sottoscritto un accordo per la costituzione di un Fondo pensioni speciale per gli elettrici 

nell’ambito del sistema di Assicurazione Generale Obbligatoria. 

1952 

Si sceglie, per referendum, tra Assicurazione generale e Fondo speciale 

3 giugno - La categoria è chiamata a scegliere, per referendum, tra l'istituzione di un Fondo 

pensioni speciale e il trattamento normale dell'assicurazione obbligatoria. La Flaei è per il 

diritto alla opzione. 

(Bollettino di informazioni sindacali della Cisl, 30 giugno 1952) 

Prevale la tesi della 'previdenza autonoma" 

6-9 settembre - Si svolge il referendum tra i lavoratori delle aziende elettriche private per 

l'esercizio del diritto di opzione fra previdenza autonoma e previdenza Inps. Il referendum dà i 

seguenti risultati: voti per la costituzione nel fondo autonomo, 26.682; voti per la pensione 

della Previdenza sociale, 12.106. Sulla base dei risultati del referendum è risultata prescelta la 

costituzione del Fondo autonomo. 

(Bollettino di informazioni sindacali della Cisl, settembre 1952) 

Con la decisione di trasformare in legge l'accordo del 1949 si da inizio ad una azione di 

pressione presso il Governo prima, e nel Parlamento poi, perché questa trasformazione 

avvenga con tutte le garanzie possibili. 

1956 

La Flaei e la Feniel si mettono d'accordo sugli emendamenti al disegno di legge sul Fondo 

pensioni 

11 febbraio - "Dopo una trattativa tra noi e la Feniel durata oltre 12 ore abbiamo concordato - 

dice la Segreteria Nazionale - una serie di emendamenti da apportare al disegno di legge n. 

1619 istituente un Fondo autonomo per la previdenza dei dipendenti di "aziende elettriche 

private". 

L'accordo nei giorni seguenti sarà firmato separatamente e nell'ordine da Faile, Fidae, Cisnal, 

Uileo. "Il complesso dell'accordo, seppure non accoglie la totalità delle richieste della Flaei, 

rappresenta un brillante successo per l'organizzazione che, grazie alla sua posizione 

nettamente revisionista, ha potuto far accodare alla propria azione quella delle altre 

organizzazioni rinunziatarie, come la Fidae, o nebulosamente revisioniste, come la Faile". 

(Archivio della Segreteria Nazionale. Circolare del 21 febbraio) 

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Istituito, per legge, il Fondo di previdenza 

22 marzo - Il Senato approva definitivamente, dopo che la Camera lo ha fatto già il 29 

febbraio, la legge istitutiva del Fondo di previdenza. "Il lavoratore elettrico" ne dà notizia con 

un articolo intitolato “Vittoria: il Fondo è cosa fatta. L'azione ferma della federazione coronata 

da successo”. 

In un altro articolo dello stesso numero intitolato “Come ci si è arrivati” si torna ancora sul 

fatto che è stato proprio il ritorno alla contrattazione, l'accordo raggiunto con la Feniel sugli 

emendamenti da sostenere in Parlamento e sottoscritto successivamente dalla Fidae e dalle 

altre organizzazioni, a far sì che la situazione si sbloccasse. 

("Il lavoratore elettrico", marzo 1956) 

1969 

Accordo fra le parti sul Fondo pensioni 

7 novembre - L'Enel, la Fidae, la Flaei e la Uilsp concordano le modifiche da apportare al 

trattamento del Fondo pensioni elettrici. Le parti "si impegnano a svolgere concorde azione 

presso i competenti organi governativi e parlamentari perché le modifiche concordate siano 

recepite in apposito disegno di legge, fermo restando il carattere sostitutivo dell'Assicurazione 

Generale Obbligatoria per l'invalidità, vecchiaia e superstiti che la vigente disciplina legislativa 

riconosce al Fondo". 

("Il lavoratore elettrico", novembre 1969) 

1971 

Approvazione legge 25 novembre 1971, n. 1079. Le modifiche apportate 

25 novembre – Viene approvata la legge n. 1079 che apporta modifiche a una parte della 

pregressa normativa del Fondo speciale di previdenza per i dipendenti dall’ENEL e dalle altre 

aziende elettriche private. Le modifiche sostanziali attengono: 

alle condizioni per la computabilità nel Fondo del servizio militare e dei periodi di 

servizio ad esso equiparati, dei periodi di aspettativa per ricoprire cariche sindacali, dei 

periodi di contribuzione per l’IVS vantati presso l’AGO; 

alle condizioni per la riscattabilità presso il Fondo dei periodi di servizio prestato 

all’estero e non coperti da assicurazione riconosciuta dalla legislazione italiana, del 

periodo di corso legale di laurea e di determinati periodi relativi a corsi di 

addestramento o allo svolgimento dell’attività di esecuzione diretta di contratti d’opera 

stipulati con l’ENEL o altre imprese ben individuate; 

all’indicazione delle prestazioni a carico del Fondo, alle condizioni per acquisirne il diritto 

e alle regole per determinarne l’importo. 

Con quasi un decennio di anticipo rispetto alla Legge 29/1979, il Fondo Pensione Elettrici 

favorisce l’unificazione di quasi tutti i contributi in un unico “paniere”. 

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1977 

Situazione Fondo Pensioni Elettrici 

Con le modifiche attuate alle normative del Fondo Pensioni Elettrici con la legge 1079/1971, la 

normativa pensionistica della categoria ed il conseguente trattamento economico hanno 

toccato livelli che possiamo definire eccezionali. 

Si è raggiunto di fatto - e nel modo più favorevole - il ricongiungimento al Fondo Pensioni delle 

contribuzioni assicurative versate presso altri istituti previdenziali (art. 3/1079); si è 

riconosciuta come sostanziale anzianità contributiva al Fondo stesso, quella relativa ai periodi 

svolti come prestatore d'opera, corso legale di laurea, corsi di addestramento (art.4/ /1079). 

Con la stessa legge si è modificato il meccanismo della scala mobile, agganciandolo alle 

pensioni in corso di godimento ed alle variazioni retributive corrisposte ai lavoratori in servizio. 

Queste ed altre sostanziali innovazioni alla normativa del Fondo Pensioni Elettrici, erano state 

precedute da particolareggiati studi attuariali che, considerando la situazione di bilancio 

esistente all'epoca (circa 200 miliardi di lire di attivo), prevedevano per alcuni anni (sino al 

1978) una gestione almeno in pareggio se non in attivo. 

Purtroppo i fatti verificatisi successivamente hanno travolto le ragionevoli previsioni, 

anticipando l'esigenza di rivedere tutta la situazione strutturale del Fondo per fronteggiare 

l'imprevisto disavanzo che, per il 1977, era stato preventivato in circa 130-150 miliardi di lire. 

Le cause che determinarono, in un così breve periodo, una tale preoccupante situazione, 

possono essere così sintetizzate: 

1. il trasferimento dei periodi coperti di contribuzione nell’Assicurazione Generale 

Obbligatoria che, da una parte, come importi versati sono risultati di valore modesto e, 

dall'altra, per i periodi temporali accreditati sono risultati sostanzialmente superiori alle 

previsioni medie calcolate dagli attuari, favorendo così un massiccio anticipato 

pensionamento; 

2. la contemporanea e non preventivata approvazione della legge n. 336/1970 il cui onere, 

pur essendo per legge a carico delle aziende, ha comportato: 

a. una accentuazione del fenomeno di pensionamento anticipato di un sostanziale 

numero di iscritti, oltre l'incremento già previsto per la applicazione degli artt. 3 

e 4 della legge 1079/1971. 

b. un maggior onere per il Fondo rispetto al valore capitale addebitato all'azienda, 

in quanto la determinazione di tale valore non poteva tener conto della grave 

situazione inflattiva verificatasi dal 1973 al 1977. 

Gli eventi di cui ai punti 1 e 2, hanno di fatto raddoppiato il numero dei pensionati. Infatti nel 

1971 le pensioni corrisposte erano circa 24 mila, mentre alla fine del 1977 i pensionati erano 

circa 47 mila, con la conseguenza di elevare la riserva legale da 82 miliardi di lire circa del 

1971 a circa 254 miliardi di lire per il 1977. 

3. L'applicazione del nuovo meccanismo della scala mobile che calcolato, a suo tempo, 

sulla media degli aumenti retributivi verificatisi negli anni precedenti, non poteva 

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prevedere il tasso di inflazione determinatosi successivamente al 1972: tasso inflattivo 

che, oltre ad elevare notevolmente le pensioni in corso di godimento, ha inciso in modo 

determinante sull'incremento dell'annualità di accantonamento a titolo di “riserva 

legale”. 

Tale meccanismo, voluto per parificare il trattamento pensionistico alle retribuzioni percepite 

dai lavoratori in servizio, per effetto dell'inflazione e soprattutto per effetto del meccanismo di 

calcolo, ha di fatto provocato aumenti medi delle pensioni superiori agli aumenti delle 

retribuzioni. Infatti, come é noto, il calcolo delle variazioni della scala mobile, veniva effettuato 

facendo la media degli aumenti dei salari dei lavoratori in servizio e traducendoli nella 

percentuale applicata alle pensioni in corso di godimento. 

L’accordo Enel-OO.SS. del 14 luglio 1977 

Questi i punti dell’accordo sottoscritto per risanare e salvaguardare il Fondo: 

1. Riduzione della "speciale riserva", di cui all'art. 1 della legge 25 novembre 1971, n. 

1079, da una annualità ad una semestralità delle pensioni in corso di pagamento alla 

fine di ciascun anno. Tale riserva, non necessariamente richiesta dal sistema tecnico- 

finanziario della "ripartizione" sul quale era basato il funzionamento del Fondo di 

previdenza elettrici, appariva in ogni caso sproporzionata rispetto al rischio che 

intendeva coprire, tenuto conto delle misure di riequilibrio finanziario che di seguito si 

concordarono e delle garanzie implicite nella natura di Ente pubblico dell'ENEL, i cui 

dipendenti rappresentavano quasi la generalità degli iscritti al Fondo medesimo. 

2. Abolizione - per le pensioni con decorrenza successiva a sei mesi dalla data di entrata in 

vigore del provvedimento legislativo che doveva sanzionare le modifiche di cui al 

verbale di accordo- della maggiorazione dell'1% della pensione per ogni anno di 

contribuzione, oltre il trentacinquesimo, che l'iscritto poteva far valere anteriormente al 

compimento del sessantesimo anno di età, se uomo, o del cinquantesimo, se donna, 

ferma restando la misura massima delle pensioni di anzianità e di vecchiaia, pari 

all'88% della retribuzione pensionabile. 

3. Abolizione - per le cessazioni dell'iscrizione al Fondo di previdenza elettrici successive a 

sei mesi dalla data di entrata in vigore del provvedimento legislativo che doveva 

sanzionare le modifiche di cui al verbale di accordo - dell'indennità "una tantum" 

prevista per il caso di cessazione dell'iscrizione al Fondo, con ricostituzione della 

posizione nella Assicurazione Generale Obbligatoria per l'invalidità, la vecchiaia ed i 

superstiti. 

4. Sostituzione del sistema di adeguamento delle pensioni a carico del Fondo di previdenza 

elettrici con il sistema di perequazione automatica proprio della Assicurazione Generale 

Obbligatoria per l'invalidità, la vecchiaia e i superstiti. 

5. Sostituzione - a decorrere dal 1° gennaio 1977 - delle vigenti aliquote contributive a 

favore del Fondo di previdenza elettrici con l'aliquota costante del 28% ("aliquota di 

equilibrio"), da ripartirsi fra datori di lavoro e lavoratori: 22,9 % a carico del datore di 

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1978 

lavoro e 5,1 % a carico del lavoratore. Tale aliquota, fermo restando quanto previsto 

dal DPR 17 marzo 1965, n. 144 (Norme sul trattamento previdenziale del personale 

dipendente dall'Ente Nazionale per l'Energia Elettrica (ENEL) in applicazione della delega 

contenuta nell'art. 13 della L. 6 dicembre 1962 n. 1643), assorbiva sia le aliquote 

contributive stabilite dalla legge 31 marzo 1956, n. 293, sia i contributi aggiuntivi nel 

frattempo disposti ai sensi della legge 1079/1971. Le eventuali variazioni nella misura 

del contributo andavano ripartite tra l’ENEL ed i lavoratori secondo i rapporti già previsti 

per le varie scadenze dalla legge n. 293/1956. 

6. Estensione alle pensioni a carico del Fondo di previdenza elettrici del principio sancito 

con la legge n. 114/1974 per le pensioni a carico dell'Assicurazione Generale 

Obbligatoria, con conseguente trasferimento a carico della Cassa unica assegni familiari 

degli assegni familiari. 

Il Consiglio Generale della Flaei dibatte problemi categoriali e problemi generali 

13-14 aprile - Si svolge a Roma il Consiglio Generale della Flaei, che procede a un ampio 

esame della situazione del Paese e sindacale, con particolare riferimento ai problemi 

categoriali. Sul Fondo pensioni elettrici si fa notare che esso non solo non contribuisce in alcun 

modo allo squilibrio del sistema previdenziale nazionale, ma anzi rappresenta un modello di 

buona gestione; è, se mai, il sistema generale che andrebbe regolato e organizzato meglio. La 

Flaei, comunque, per quanto la riguarda "ritiene utile studiare fra le altre anche l'ipotesi 

di una forma integrativa di previdenza". 

(Circolare Flaei n. 29 del 17 aprile) 

1979 

In difesa dei Fondi previdenziali speciali 

5 settembre - Lo studio tecnico, statistico e attuariale realizzato da un gruppo di esperti sulla 

situazione e le prospettive, sotto il profilo finanziario, del Fondo pensioni elettrici, è stato 

portato a termine e consegnato. Lo studio ha posto in chiaro la saldezza del Fondo stesso, 

nonostante cause estrinseche alla sua normativa ne abbiano condizionato la gestione. La Flaei 

ha immediatamente provveduto ad informare la Confederazione dell'esito dello studio, dando 

quindi un parere negativo alla soppressione, di cui si è tornato a parlare, dei Fondi speciali, 

specie di quelli finanziariamente autosufficienti come il Fondo pensioni elettrici. 

(Archivio della Segreteria Generale. Circolari) 

Studio statistico attuariale - Commento Flaei 

Fin dall'entrata in vigore della legge n. 1079/1971, la Segreteria Nazionale della FLAEI, 

attraverso i propri componenti in seno al Comitato Amministratore del Fondo elettrici, ha 

seguito con vigile attenzione e con estrema cura l'evolversi della situazione della gestione, 

proprio in relazione ai fenomeni in precedenza indicati. 

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Di qui l'accordo sindacale del luglio 1977, tramutato nel Decreto Legge 23 dicembre 1977, n. 

942, convertito nella legge 27 febbraio 1979, n. 41, che ha eliminato la cosiddetta indennità 

"una tantum" e la maggiorazione dell'1% delle pensioni per gli anni di contribuzione eccedenti 

il 35°. 

Non sono state, per contro, accolte le richieste delle 00.SS. di categoria, circa due ingiuste 

norme che pesano sulla gestione: trattasi dell'accantonamento annuo di una riserva legale pari 

all'importo delle pensioni da pagare e dell'onere del pagamento degli assegni familiari ai 

pensionati che incide oggi sul Fondo, contrariamente a quanto avviene per gli altri settori di 

produzione. 

Con gli stessi provvedimenti si è, peraltro, anche dato corso alla omogeneizzazione del sistema 

di perequazione automatica delle pensioni, unificando le varie normative e rendendole tutte 

uguali a quella del Fondo Pensioni Lavoratori Dipendenti dell'Assicurazione Generale 

Obbligatoria. 

Per tutta la parte restante, la normativa del Fondo è rimasta intatta; nessuna innovazione è 

stata apportata. 

Tuttavia, il continuo esame dell'evolversi della gestione denotava sintomi di non tranquillità: 

come già accennato l'accantonamento annuo aggiornato della riserva legale e l'onere degli 

assegni familiari ai pensionati, in uno con gli altri elementi indicati, elementi, come è noto, non 

marginali, incidevano ed incidono sulla gestione in modo non positivo; e l'aumento del 

contributo, in connessione con gli scatti di perequazione automatica, non sembrava l'unica 

misura da porre in essere per una gestione sicura. 

La FLAEI, pertanto, ha convocato, come è a conoscenza di tutti, un apposito convegno di studi 

a Trevi, nell'agosto dello scorso anno, per dibattere fra l'altro la situazione, anche in rapporto 

ai ventilati progetti di riforma delle pensioni che tendevano a sopprimere i Fondi speciali e ad 

unificare tutto il sistema nel Fondo Pensioni Lavoratori Dipendenti. 

Oltre a tale deliberazione, il Convegno si concluse con l'impegno di questa Federazione di 

seguire lo svolgimento dello studio statistico e di informare i rappresentanti sindacali della 

FLAEI e gli iscritti tutti delle risultanze definitive dello studio stesso. 

Infatti, nel corso del dibattito, è stato tra l'altro annunziato che era stato dato incarico agli 

stessi esperti di valutare altresì la situazione finanziaria della gestione, in rapporto 

all'eventuale emanazione di una legge che, per il futuro, dovesse recepire, anche se con 

modifiche, l'essenza del decaduto disegno di legge sul nuovo assetto unificato del sistema 

pensionistico. 

Come è stato possibile rilevare dall'esame dello studio in argomento, le prime approssimative 

favorevoli deduzioni hanno trovato conferma ora che la disamina è terminata. 

Ciò induce la nostra categoria a chiedere con determinazione che il Fondo elettrici, stante la 

progressiva autonomia finanziaria, continui ad operare. Risulterebbe, infatti, iniquo un 

atteggiamento autoritativo che - attraverso la iscrizione all'Assicurazione Generale Obbligatoria 

dei Lavoratori nuovi assunti - determinasse esso stesso situazioni finanziarie non più 

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sostenibili. La mancata iscrizione delle nuove leve al Fondo Elettrici renderebbe - come già 

indicato - infatti il Fondo stesso non più autosufficiente, con pregiudizio dei lavoratori già 

pensionati e dei pensionandi che dovrebbero restare iscritti al Fondo, dato che la conseguenza 

della riduzione delle entrate contributive obbligherebbe all'unificazione, non a lungo termine, di 

tutti, pensionati e pensionandi, nella gestione Fondo Pensioni Lavoratori Dipendenti. 

Anni di sacrifici, di impegno sindacale e di contribuzione, regolarmente ed interamente versata, 

verrebbero ad essere disattesi. 

Le valutazioni circa i dati forniti dallo studio in discorso e i dati stessi, nella loro fredda 

obiettività, offrono lo spunto per ulteriori verifiche di estremo interesse, verifiche che vanno 

esse stesse affrontate ed approfondite, affinché ognuno si senta responsabilizzato ad una 

azione omogenea e convergente, diretta ad un fine comune: il mantenimento del Fondo di 

Previdenza elettrici nell'unico interesse di tutti i lavoratori. 

Tuttavia, un altro profilo deve essere ancora considerato; profilo che, se attuato, anche con 

gradualità, nel tempo, incide certamente in modo positivo sulla gestione patrimoniale e 

finanziaria del Fondo Elettrici. 

La responsabilizzazione della categoria deve essere, di fatti, da una parte, di tutela del proprio 

sistema pensionistico e, dall'altra, di farsi carico degli oneri spettantigli. 

E qui ritorna il problema dell'aliquota contributiva che incide oggi, secondo la normativa del 

Fondo elettrici, sui lavoratori e sull'azienda. 

Fermo restando infatti l'onere di queste, potrà occorrere che, gradualmente nel tempo, con 

apposito provvedimento legislativo, vada esaminata e risolta la questione. 

In definitiva, i lavoratori potrebbero, nel tempo, essere chiamati, gradualmente, a 

corrispondere la stessa aliquota percentuale dei lavoratori iscritti all'INPS. Ciò comporterebbe 

un margine finanziario di manovre che, in concorso con i correttivi più volte indicati, 

renderebbe ulteriormente tranquilla la gestione del nostro Fondo. 

E' questo un primo approccio, appena un abbozzo, di una certa ipotesi di lavoro, da valutare e 

verificare attentamente. Il senso di responsabilità dimostrato dai lavoratori elettrici in tante 

occasioni consentirà ad ognuno una serena analisi del problema, ancora tutto da considerare e 

da approfondire. 

Comunque, al di là di ogni considerazione su prospettive future, ciò che preme qui evidenziare 

ancora una volta è che, sotto il profilo finanziario, uno studio tecnico, statistico ed attuariale 

insieme ha posto in chiaro la saldezza del Fondo elettrici, nonostante - come detto - cause non 

del tutto intrinseche alla sua normativa che si sono avvicendate e che ne hanno influenzato la 

gestione. 

Ed è su questa base che bisogna riflettere ed operare, affinché non vengano introdotte 

modifiche non sufficientemente meditate e valutate. 

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1984 

Fissati dalla Flaei i tre obiettivi della contrattazione intermedia: recupero salariale, assistenza 

sanitaria, finanziamento Fondo pensioni 

23 febbraio - II Comitato Esecutivo nazionale della Flaei, dopo una informazione preliminare 

sulla situazione venutasi a creare in seno alla Federazione sindacale unitaria a seguito 

dell'accordo del 14 febbraio, prende in esame e approva la posizione della Flaei per la 

definizione della contrattazione intermedia di cui all'articolo 28 del contratto di lavoro. 

La proposta della Flaei, inoltre, è coerente agli obiettivi unitariamente assunti nella piattaforma 

contrattuale e successivamente confermati con l'intesa sottoscritta dalle segreterie nazionali 

del 17 luglio, con la quale si è deciso di costituire un gruppo di lavoro incaricato di predisporre 

"uno studio per ampliare il campo delle attività assistenziali dell'Arca con particolare 

riferimento alla fattibilità di un progetto di assistenza sanitaria integrativa". 

Nello specifico il Comitato Esecutivo della Flaei conferma e indica tre obiettivi della 

contrattazione intermedia: aumento dei minimi tabellari, ai fini di un recupero mensile della 

retribuzione diretta; attuazione, attraverso la riforma dell'Arca, di un sistema integrativo delle 

prestazioni del Servizio sanitario nazionale; ripianamento della situazione finanziaria del Fondo 

pensioni elettrici. Riscontrate peraltro le difficoltà che si frappongono a un'intesa unitaria, la 

Flaei non esclude, qualora risultassero vani gli ulteriori sforzi, "il ricorso ai lavoratori con ipotesi 

articolate". 

("Il lavoratore elettrico", febbraio 1984) 

Si discute di una possibile adesione della Fnle all'accordo sulla contrattazione intermedia 

sottoscritto nel luglio da Flaei e Uilsp 

26 ottobre - Consiglio Generale della Flaei sulla contrattazione intermedia. La vicenda sta per 

concludersi. 

Il segretario generale della Flaei informa dei termini di una possibile convergenza e di 

presuntiva e formale adesione della Fnle al protocollo sottoscritto il 20 luglio da Flaei e Uilsp 

che prevede la elevazione a 25 miliardi dello stanziamento Arca, già previsto in 20, di cui 15 

miliardi destinati a sussidi sanitari integrativi e 10 miliardi per interessi di carattere 

previdenziale; definizione di un regolamento nazionale per la erogazione dei sussidi sanitari 

integrativi ai lavoratori e ai familiari a carico; Questa la conclusione dell'intesa dalla cui lettura 

emergono chiaramente due punti, "la sottoscrizione del protocollo da parte della Fnle" e che "le 

soluzioni date ai vari punti sono strettamente attuative del protocollo medesimo". 

("Il lavoratore elettrico", dicembre 1984) 

Nuovo studio statistico attuariale 

E' ultimato lo studio sulla situazione del Fondo pensioni elettrici e sulle valutazioni delle ipotesi 

di lavoro profilate dalle Organizzazioni Sindacali, per apportare, se del caso, anche 

modificazioni normative che, insieme ad un incremento dell'aliquota contributiva a carico del 

lavoratore e dell'azienda, possano consentire alla gestione di continuare a garantire, nella sua 

autonomia, il trattamento pensionistico della categoria e ultimato. 

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Lo studio - articolato su diverse ipotesi, formulate dall'ENEL e dalle Organizzazioni Sindacali, e 

si prevedono contestuali modifiche ai requisiti per le prestazioni, all'aumento delle voci della 

retribuzione soggetta a contributo e quindi pensionabile e, infine, un incremento dell'aliquota 

contributiva - è ora oggetto di disamina congiunta da parte delle Organizzazioni Sindacali, 

preliminare al confronto con l'ENEL. 


1985 

Nella politica sociale la Flaei si distingue per la sua originalità e per la sua capacità di 

innovazione per aver saputo vedere in anticipo la necessità di integrare le prestazioni standard 

del sistema previdenziale e del sistema sanitario nazionale con forme autonome di protezione 

sociale. Anche nella politica dei benefici accessori e del tempo libero, pur in mancanza di un 

quadro generale di politica sindacale del tempo libero e dei benefici accessori, la Flaei si 

impegna per sperimentare possibili soluzioni attraverso l'Arca. 


Verbale di accordo ENEL-OO.SS. del 30 ottobre 1985- Perequazione delle pensioni 

Premesso 

- che l'art. 10 della legge 15 aprile 1985 n. 140, prevede che le pensioni aventi decorrenza 

anteriore al 1° luglio 1982 a carico delle forme di previdenza sostitutive del regime generale 

dei lavoratori dipendenti devono essere rivalutate, sentite le categorie interessate, con 

separati provvedimenti che tengano conto dei criteri previsti in materia dalle specifiche 

normative delle singole gestioni, con oneri da porre a carico delle gestioni predette e delle 

categorie interessate; 

- che, in conformità della richiamata disposizione di legge, devono essere stabiliti criteri di 

rivalutazione delle pensioni a carico del "Fondo di previdenza per i dipendenti dell'ENEL e 

delle aziende elettriche private", adeguati alla speciale disciplina che regola il Fondo stesso; 

- che, in relazione alla situazione economico-patrimoniale del predetto Fondo, l'anzidetta 

rivalutazione delle pensioni è collegata all'individuazione di misure di risanamento idonee ad 

assicurare una costante situazione di equilibrio gestionale del Fondo stesso, oltre che a far 

fronte ai maggiori oneri derivanti da tale rivalutazione. 

Tutto ció premesso, le Parti, nel confermare il comune intendimento di conservare alla 

categoria degli "elettrici" la speciale forma di previdenza sostitutiva dell'assicurazione generale 

obbligatoria, concordano sui seguenti criteri di rivalutazione delle pensioni e modifiche alla 

normativa del "Fondo di previdenza per i dipendenti dall'ENEL e dalle aziende elettriche 

private": 

1. Miglioramenti delle pensioni a carico del Fondo di previdenza elettrici 

Con effetto dal 1° luglio 1985, le pensioni a carico del Fondo di previdenza per i dipendenti 

dall'ENEL e dalle aziende elettriche private aventi decorrenza anteriore al 1° luglio 1982 sono 

aumentate nelle seguenti misure: 

12

- 4% per le pensioni con decorrenza anteriore al 1° gennaio 1978 

- 3,5% per le pensioni con decorrenza nel periodo dal 1° gennaio al 31 dicembre 1978 

- 3% per le pensioni con decorrenza nel periodo dal 1° gennaio al 31 dicembre 1979 

- 2,5% per le pensioni con decorrenza nel periodo dal 1° gennaio 1980 al 30 giugno 1982 

Agli effetti di cui al precedente comma, per le pensioni di reversibilità è presa a riferimento la 

data di decorrenza delle corrispondenti pensioni dirette. 

Le percentuali di aumento di cui al primo comma si applicano sull'importo della pensione 

spettante al 30 giugno 1985. 

Gli aumenti di cui sopra sono soggetti alla disciplina della perequazione automatica con effetto 

dalla prima perequazione successiva alla loro attribuzione. 

(… omissis...) 

1986 

I rinnovi contrattuali verso la conclusione: urge la verifica delle reali intenzioni 

8-9 gennaio - Si riunisce il Consiglio Generale della Flaei. All'ordine del giorno: i rinnovi 

contrattuali; l'avvio della nuova associazione Arca; la difesa del Fondo pensioni elettrici. 

Sul punto del Fondo pensioni il Consiglio conviene sulla idea che "prima di intensificare ogni 

azione e mobilitazione tesa a salvaguardare l'autonomia del Fondo elettrici occorre ricuperare 

l'autosufficienza economica dello stesso: solo così, infatti, la categoria si pone in una posizione 

di forza rispetto alla pubblica opinione, alle forze politiche e alle stesse confederazioni". 

Se il sindacato elettrici riuscirà a trovare l'accordo con le altre organizzazioni sindacali e con 

l'Enel sull'adeguamento del contributo rispetto a quello dell'assicurazione generale obbligatoria 

(AGO), nonché sui criteri di incentivazione alla permanenza in servizio oltre il 35° anno, si può 

pensare di essere sulla buona strada per la definitiva autosufficienza finanziaria, 

("Il lavoratore elettrico", gennaio 1986) 

1987-1989 

E' in questo periodo che comincia a manifestarsi la crisi dell'unica ed esclusiva via per la tutela 

previdenziale e per la tutela della salute, quella dell'Assicurazione Generale Obbligatoria 

uniforme, uguale per tutti e del Servizio Sanitario Nazionale uniforme, uguale per tutti. Si 

riconosce legittimità alle tesi e alla ipotesi di trattamenti integrativi, sia previdenziali sia 

sanitari da sempre sostenuti dalla Flaei. 


1987 

Nuovo assetto della segreteria nazionale e temi specifici per l'assemblea dei quadri al Consiglio 

Generale della Flaei 

4-5 maggio - Si riunisce il Consiglio Generale della Flaei per discutere i problemi posti all'ordine 

del giorno dal Comitato Esecutivo del 15 aprile e per dar luogo agli adempimenti previsti per la 

conclusione del dibattito interno: la cooptazione e il completamento della segreteria nazionale. 

13

Per la politica previdenziale il Consiglio conferma la volontà di mantenere l'autonomia 

gestionale del Fondo Pensioni Elettrici, e di avviare nello stesso tempo "una esplorazione circa 

le ipotesi di trattamenti integrativi per mantenere prestazioni rispondenti alle esigenze dei 

lavoratori elettrici". 

("Il lavoratore elettrico", giugno 1987) 

1988 

Schema di disegno di legge delega per il riordino delle forme di previdenza obbligatorie 

I governi succedutisi nei precedenti dieci anni erano intervenuti per realizzare una razionalità 

ed omogeneizzazione di alcuni istituti di base nel sistema pensionistico vigente portando ad 

unitarietà di disciplina normativa la perequazione automatica delle pensioni e l'indennità per 

carichi di famiglia. 

La logica di unificare la normativa era anche conseguenza del fenomeno delle evasioni 

contributive che avevano appesantito i bilanci degli enti previdenziali in genere e specialmente 

quello della Gestione generale amministrata dall'INPS. 

In ogni occasione la FLAEI, dato che gli iscritti erano ricompresi nel Fondo speciale Pensioni 

Elettrici o nella CPDEL, non aveva mancato, con una azione parallela, di rappresentare la 

necessità di ammodernare il Fondo pensioni, nella logica della peculiarità del rapporto di lavoro 

della categoria ed aveva rappresentato gli opportuni correttivi da introdurre, correttivi emersi 

da validi studi tecnici che li supportavano legittimandoli. 

Ora anche il Ministro del lavoro, on. Formica, ha predisposto uno schema di disegno di legge in 

tema di omogeneizzazione delle varie forme di previdenze obbligatorie, che ricalca nella 

sostanza quelli già a suo tempo presentati. 

La FLAEI aveva pertanto illustrato i termini essenziali di quello che avrebbe dovuto essere il 

nuovo assetto della struttura normativa del sistema pensionistico dei lavoratori subordinati. 

1989 

Iniziative per il ripianamento del FPE -Risposta all'attacco FNLE 

Da comunicati recentemente diffusi dalla FNLE nazionale emerge l'intendimento di aprire su più 

"fronti" un attacco alla FLAEI: stupiscono le motivazioni assunte che non rispondono ai 

comportamenti che la FLAEI tiene sui problemi oggetto di divergenza. 

Con nota del 10 maggio 1989, la FNLE ha diffuso un'informativa sul Fondo Pensioni Elettrici, 

rappresentando una posizione della FLAEI assolutamente non rispondente a quanto la nostra 

Federazione ha, invece, portato avanti, sia nelle riunioni con la Direzione dell'ENEL, sia negli 

incontri fra le Organizzazioni Sindacali. 

Va innanzitutto precisato che la posizione inizialmente sostenuta dalla FLAEI risponde ad una 

scelta compiuta unitariamente fin dal 1986 e per la quale, altrettanto unitariamente, è stato 

richiesto ed effettuato un apposito studio attuariale: risulta veramente arbitrario e 

strumentale attribuire alla FLAEI una linea assunta invece dalle tre Segreterie nazionali. 

14

Per quanto attiene alle soluzioni presentate alle Organizzazioni Sindacali dalla Direzione 

dell'ENEL - "ipotesi prof. Coppini" - la FLAEI ritenendo la stessa non sufficientemente 

argomentata rispetto alla determinazione dell'aliquota di allineamento, ha richiesto 

esplicitazioni, non solo per comprenderne i riflessi, ma soprattutto per disporre di elementi 

certi, ai fini del confronto da avviare unitariamente tra i lavoratori. 

La perplessità della FLAEI derivava proprio dal confronto tra lo studio delle Organizzazioni 

Sindacali e quello dell'ENEL. 

Respinge, pertanto, quanto attribuito alla FLAEI e cioè di rifiutare la ipotesi dell'ENEL, solo 

perchè è già stata dibattuta in sede di congressi regionali la soluzione emersa dallo studio 

unitario e di avere quindi la necessità di far maturare orientamenti nuovi nel dibattito del 

Congresso nazionale. 

La posizione FLAEI, oggi e dopo il Congresso, non può che essere quella di disporre di elementi 

certi di giudizio per proporre soluzioni altrettanto certe ai lavoratori. 

Pur sottolineando che gli obiettivi e gli studi predisposti avevano finalità ben precise e diverse 

da quelle ultimamente prospettate dall'ENEL, la FLAEI non esclude - assolutamente - di 

prendere in esame l'ipotesi dell'Ente, ma chiede nel contempo chiarezza di dati per 

determinare, inequivocabilmente, la nuova aliquota complessiva e quella a carico dei 

lavoratori. 

Si deve prendere, purtroppo, atto che ancora prima di giungere a una posizione tra le 

Organizzazioni Sindacali., la FNLE si dissocia da una soluzione unitaria e ipotizza percorsi 

autonomi d'intesa con la UILSP. 

Indipendentemente dal problema in questione, per il quale abbiamo sufficientemente 

rappresentato la linea della FLAEI, si sottolinea il comportamento certamente non unitario della 

FNLE e si respingono affermazioni che tendo no a ipotizzare percorsi comuni solo se assunti su 

posizioni volute dalla stessa FNLE. Indipendentemente dai contenuti che anche la FLAEI potrà 

condividere alla luce di dati certi, nessuno può chiedere alla stessa FLAEI di subire 

passivamente decisioni altrui: questi sono fatti che rivestono una grande e grave rilevanza 

politica e che evidenziano un clima non consono con gli impegni che attendono la categoria. 

A sostegno delle nostre motivazioni desideriamo solo ricordare i contenuti del comunicato 

unitario dell'11 maggio 1989 nel quale emerge una posizione comune delle tre Federazioni sulle 

iniziative da proseguire sul problema del Fondo di Previdenza, chiaramente in contrasto con 

quella diffusa dalla FNLE. 


(dalla presa di posizione FLAEI) 

1990 

Ad un anno dal congresso: l'assemblea dei quadri della Flaei 

10 maggio - Un anno dopo il congresso la Flaei verifica il cammino compiuto al proprio interno 

e nella categoria dei lavoratori elettrici. (...omissis...) 

15

E' sulla base di queste convinzioni che Occhipinti affronta, nella sua relazione all'assemblea, i 

diversi problemi: le difficoltà sorte con la Fnle con lo "strappo" che si è verificato nelle ultime 

agitazioni, strappo che deve essere ricucito, senza venir meno ai princìpi e ai valori, "in vista 

degli importanti appuntamenti che la categoria è chiamata ad affrontare"- l'impegno della 

Flaei a rispettare, nel caso dell'Arca, l'accordo raggiunto nel mese di marzo, senza rinunciare, 

peraltro, a far uscire dall'assemblea, sul problema della malattia, "un messaggio chiaro e forte 

sulla volontà della Flaei di realizzare il trattamento integrativo"; il problema del Fondo pensioni 

che deve essere affrontato con realismo, "poiché, diversamente, permanendo gli attuali diritti e 

lo stesso riparto delle pensioni, si finirebbe per assistere ad una sempre più sostanziale 

differenza fra retribuzioni e pensioni e quindi ad una sostanziale perdita di potere d'acquisto 

delle stesse pensioni; i problemi differiti del contratto, per i quali la scelta più giusta, per 

problemi complessi come quelli della professionalità, delle ristrutturazioni aziendali e degli 

appalti-organici, si è dimostrato il ricercare in modo costante il tavolo della trattative il 

confrontarsi in modo aperto con l'azienda su ogni problema in discussione (posizione, questa, 

sulla quale o prima o poi anche la Fnle dovrà convenire); i problemi della politica energetica, 

per i quali si deve fare ogni sforzo, date le diverse letture che se ne fanno anche all'interno 

della Cisl", "per avviare confronti e dibattiti con le diverse strutture Cisl e con le categorie 

interessate". 

("Il lavoratore elettrico", maggio 1990) 

Ordine del giorno sul Fondo pensioni elettrici approvato all'unanimità 

Il Comitato Esecutivo Nazionale della FLAEI-CISL, riunito a Roma il giorno 2 Ottobre 1990, 

esaminata la situazione economico-finanziaria ed il recente bilancio consuntivo dell'anno 1989 

relativi al Fondo di Previdenza della Categoria, rileva le crescenti difficoltà di gestione, 

confermando l'esigenza di urgenti interventi diretti al suo ripianamento finanziario. 

Il Comitato Esecutivo prende atto che il Ministero del Lavoro, dopo avere sentito le 

Organizzazioni Sindacali di Categoria, ha avviato l'iter legislativo del provvedimento volto ad 

apportare modifiche normative e contributive alla attuale disciplina, in linea, sostanzialmente, 

all'accordo raggiunto sulla materia tra le Segreterie nazionali FNLE, FLAEI, UILSP e l'ENEL il 26 

giugno 1989. 

In pari tempo, il Comitato Esecutivo Nazionale, registrata la situazione di stallo che sembra 

determinarsi circa l'andamento di detto iter legislativo, condivide la volontà e la necessità già 

espresse dalle Segreterie nazionali FNLE, FLAEI, UILSP di dare corso ad adeguate iniziative, 

volte a sensibilizzare sulla materia il Ministero competente e più specificamente il Ministro del 

Lavoro on.le Carlo Donat-Cattin, affinché si pervenga in tempi rapidi alla emissione del relativo 

decreto. 

In tal senso il Comitato Esecutivo invita la Segreteria nazionale a promuovere, unitamente 

alle altre Organizzazioni Sindacali, un urgente incontro con il suddetto Ministero. 

(Comitato Esecutivo Nazionale FLAEI 2 ottobre 1990) 

16

1991 

Prime valutazioni sul dibattito in tema di riordino del sistema pensionistico 

1. Il negoziato tra il Governo, le Forze economiche e il Sindacato sulle problematiche del 

lavoro, iniziato ai primi dello scorso mese di luglio e sospeso per il periodo feriale, 

ricomprende, tra le varie questioni all'esame, anche quello - di rilievo significative - 

concernente il riordino, l'ammodernamento e la omogeneizzazione dell'attuale sistema 

pensionistico. 

La FLAEI ha, come è noto, sempre posto attenzione al tema. 

In proposito, dato che sembravano potersi assumere una posizione ed una soluzione autonome 

nel più ampio quadro dei problemi generali ai quali il negoziato era indubbiamente collegato, la 

Segreteria nazionale non ha ritenuto opportuno dare fino ad ora ai Responsabili notizie delle 

fasi delle varie linee di tendenza del dibattito che si andava via via profilando ed esaminando, 

vista la incertezza del loro disegno e quindi del loro esito: in buona sostanza - l'approvazione 

da parte del Consiglio dei Ministri non di un disegno di legge ma solo di linee guida di un 

sistema di riforma delle pensioni - ancora peraltro soggette a valutazioni - ha confermato la 

validità della scelta. E cid tenendo altresì conto che dette linee guida, e il conseguente 

articolato, dovranno essere dibattute dal Governo con le Forze sociali, prima dell'approvazione 

dell'articolato stesso da parte del Consiglio dei Ministri per il successivo inoltro alle Camere per 

l'iter legislativo. 

Tuttavia l'approssimarsi dell'avvio del dibattito, le notizie che anche di recente trapelano, la 

rilevanza dell'argomento e la consapevolezza delle esigenze dei lavoratori di conoscere, anche 

se nelle loro generalità tecniche, quelli che potranno costituire i punti sui quali si articolerà il 

confronto tra le Forze politiche e sociali inducono ora la Segreteria nazionale a fornire alcune 

prime indicazioni di massima sui complessi argomenti che dovranno essere affrontati. 

2. In primo luogo, deve essere ricordato che fin dal 1975, allorché iniziarono a profilarsi le 

prime difficoltà di gestione del Fondo pensioni elettrici, la FLAEI predispose studi tecnici al fine 

di individuare quei correttivi che, d'intesa con le altre Organizzazioni sindacali di Categoria, 

avrebbero potuto, se tempestivamente attuati, già da allora dare un assetto maggiormente 

definito e stabile al Fondo di Categoria. In tale occasione, la FLAEI, non concordando con altra 

Organizzazione, tenne a precisare il principio - via via ribadito ed obiettivizzatosi - che le 

difficoltà gestionali del Fondo non erano insite nella impostazione tecnica e normativa della 

gestione o nel numero degli iscritti: esse, cioè, non erano una caratteristica della gestione 

stessa, ma erano presenti in tutte le gestioni pensionistiche dei lavoratori sia privati, sia 

pubblici. Le cause delle difficoltà finanziarie, è stato più volte ripetuto, non erano specifiche, 

ma investivano nuovi profili, nuove circostanze, nuovi assetti, estranei ed esterni ai sistemi 

pensionistici che verificandosi congiuntamente avevano ed hanno però effetti sui sistemi stessi, 

sperequando le prospettazioni che erano state costruite. 

Ed, infatti, la crisi ha riguardato e riguarda tutte le gestioni pensionistiche, compromettendone 

la stabilità e richiedendo finanziamenti e aliquote contributive sempre più elevate. 

17

Di qui, l'avvio fin dal 1978 della ricerca di una modificazione di tutto il sistema pensionistico, di 

tutte le gestioni, anche attraverso un processo unificante che interessasse tutti i lavoratori. 

Ed è in questa ottica, da tempo emersa, che con morbida gradualità si dovrebbe muovere 

l'attuale sistema di riordino, ammodernamento e razionalizzazione del sistema pensionistico. 

Qui di seguito si darà conto delle principali innovazioni sulle quali dovrebbe articolarsi il 

disegno di legge che il Governo dovrebbe approvare, avvertendo però che su alcuni e 

significativi punti debbono rilevarsi ancora nodi politici e tecnici. 



1994 

Riordino sistema previdenziale 

Il Comitato amministratore del Fondo pensioni elettrici ha preso nuovamente in esame 

alcuni aspetti dei contenuti del Decreto Legislativo n° 503 ai fini della liquidazione delle 

pensioni del Fondo di previdenza della Categoria, sostitutivo dell'Assicurazione Generale 

Obbligatoria. 


1996 

Firmato il rinnovo contrattuale all’Enel 

In una situazione di contesto generale del Paese, dove la precarietà della politica e le 

difficoltà dell'economia sono protagonisti quotidiani dello scenario, il sindacato - e in 

particolare la FLAEI-CISL - ha dimostrato ancora una volta la sua capacità di far valere le 

ragioni dei lavoratori nell'interesse del Paese. 

Come sindacato di Categoria abbiamo siglato il contratto per gli oltre novantaquattromila 

lavoratori dell'Enel, fornendo un elemento di stabilità e di certezza per il settore 

elettrico. 

Alle 4.30 del mattino di lunedì 1 aprile, dopo una cosiddetta "stretta" avvenuta circa dieci 

giorni prima della chiusura, è stato terminato un lavoro lungo e faticoso, iniziato quindici 

mesi fa con la presentazione di una Piattaforma che, al primo posto, evidenziava 

l'importanza della salvaguardia di un elevato livello di relazioni industriali. 

Sono state proprio le differenti visioni di Azienda e Sindacato sulle relazioni 

industriali, a determinare l'andamento del contratto e la definizione di un clima 

spesso teso, che ha caratterizzato l'intero periodo. 

Come FLAEI non abbiamo ceduto: volevamo il riconoscimento della partecipazione 

dei rappresentanti dei lavoratori alla vita dell'Azienda e l'abbiamo ottenuto. Volevamo che il 

lavoro venisse considerato, per lo sviluppo dell'Azienda, con lo stesso peso con cui si 

considera la competitività, l'efficienza, la qualità del servizio: e così è stato. 

Conseguenza di ciò sono i risultati - in termini di conferme o novità - che la Categoria può 

18

"vantare" in questo contratto. Gli integrativi previdenziali e di malattia, la parte economica, 

il tema dell'orario di lavoro, l'azionariato dei dipendenti ed ex-dipendenti, le iniziative tese 

alla tutela delle fasce deboli e dei loro familiari, sono tutti aspetti che porteranno i 

lavoratori, per i prossimi tre anni, a guardare il futuro con una certa tranquillità, grazie ad 

una migliore tutela sociale e ad una rinnovata stabilità economica. Ma anche grazie alla 

certezza che le Organizzazioni che li rappresentano hanno cercato e cercheranno sempre di 

contrastare ogni spinta liberista tesa a tagliare garanzie ed opportunità in materia di stato 

sociale, redditi e occupazione. 

(omissis) 

PREVIDENZA 

Sarà favorita la confluenza del Fondo Previdenza Elettrici nell'AGO dell'INPS. 

E' sancita l'istituzione di un Fondo pensione integrativo per il personale ENEL. 

Le Parti effettueranno - entro il 31/10/1996 - uno studio di fattibilità per l'approfondimento degli 

aspetti giuridico-istituzionali, finanziari e fiscali. In tale studio saranno definiti: struttura del 

Fondo; modalità di partecipazione; destinatari; organi di amministrazione e controllo; requisiti di 

partecipazione e di accesso alle prestazioni. 

E' stato già concordato un finanziamento di 12,5 miliardi a decorrere dal 1997. 

(Lettera aperta della Segreteria nazionale agli iscritti della FLAEI-CISL e ai lavoratori dell’ENEL) 

Art. 44 - Trattamento di fine rapporto – Previdenza - Protocollo sulla previdenza – 

Istituzione di un Fondo Pensione 

(omissis) 

Le Parti, consapevoli dell'importanza che assume la tutela previdenziale della Categoria, si 

impegnano a sviluppare tutte le più opportune iniziative tese a: 

- favorire la confluenza del Fondo di Previdenza Elettrici - attesa la sua accertata situazione di 

non risanabilità strutturale - nell'Assicurazione Generale Obbligatoria, nel quadro 

dell'armonizzazione dei regimi sostitutivi di cui all'articolo 2, comma 22 Legge di riforma 

previdenziale 8/8/95 n. 335; 

- istituire un Fondo pensione a favore del personale ENEL S.p.A.. Il finanziamento 

dell'anzidetto Fondo sarà concordato nel rispetto dei vincoli di disponibilità definiti in sede 

di rinnovo contrattuale e considerando altresì le ricadute che potranno determinarsi 

sull'Azienda e sui lavoratori, in conseguenza delle iniziative governative in tema di 

armonizzazione dei regimi sostitutivi. 

A tal fine, le Parti effettueranno uno studio teso ad approfondire gli aspetti giuridico-istituzionali, fi- 

nanziari e fiscali relativi alla istituzione del Fondo pensione. Tale studio dovrà essere concluso entro 

il 31/10/96 e successivamente le Parti assumeranno le necessarie decisioni in merito alla operatività 

del Fondo stesso. 

Lettera Enel alle Segreterie nazionali FNLE – FLAEI - UILSP 

Oggetto: Istituzione Fondo Pensione 

19

Ci richiamiamo alle intese sottoscritte in sede di rinnovo del Contratto collettivo di lavoro in 

merito all'argomento di cui all'oggetto, per confermarVi l'intendimento delle parti di dare avvio, a 

valle degli studi di fattibilità da concludere entro il 31 ottobre 1996, a tutti i necessari adempimenti 

- previsti dalle disposizioni di legge in materia - onde pervenire sollecitamente alla completa 

operatività del Fondo Pensione. 

Tali adempimenti riguarderanno, in via prioritaria, la definizione degli aspetti costitutivi e 

funzionali del Fondo Pensione, con particolare riferimento a: 

struttura del Fondo; 

modalità di partecipazione (garantendo la libertà di adesione individuale) 

destinatari; 

organi di amministrazione e controllo e Regolamento per l'elezione dei rappresentanti dei 

lavoratori; 

requisiti di partecipazione al Fondo e di accesso alle relative prestazioni. 

Resta confermato che, nell'ambito delle complessive disponibilità definite in sede di rinnovo 

contrattuale, viene individuato, a carico dell'Azienda, un importo annuo di Lire 12,5 miliardi, a 

decorrere dall'anno 1997, a titolo di finanziamento del Fondo pensione. 

(Il Lavoratore Elettrico 6 aprile 1996) 

1997 

Previdenza complementare 

In sede di rinnovo contrattuale, con specifico protocollo di intesa, le Parti avevano assunto 

l’impegno a sviluppare iniziative finalizzate a favorire la confluenza del Fondo Pensione Elettrici 

nell’AGO e a istituire un Fondo pensione a favore del personale Enel. 

Per la seconda finalità si era prevista l’effettuazione di uno studio teso ad approfondire gli 

aspetti giuridico istituzionali, nonché gli aspetti fiscali e tecnico-finanziari al fine di individuare 

le prestazioni possibili. 

Al fine di avviare la costituzione del Fondo complementare per i dipendenti Enel, si è svolta il 

29 aprile u.s. una riunione con l’Enel S.p.A. 

Le ipotesi di base per la costituzione del Fondo sono le seguenti: 

sistema tecnico-finanziario della capitalizzazione con il regime a prestazione indefinita e 

cioè con prestazioni commisurate al rendimento, 

erogazione delle prestazioni in via indiretta e cioè con affidamento delle stesse ad un 

Ente esterno “in service”, 

finanziamento con contribuzione ripartita tra lavoratore, datore di lavoro e quota T.F.R., 

questa ultima diversificata in funzione dell’anzianità contributiva dei dipendenti, 

prestazioni previste dal D. Lgs 124/93, modificato dalla legge 335/96, e cioè: 

di vecchiaia, al raggiungimento dell’età pensionabile con cessazione dal rapporto di 

lavoro, 

20

di anzianità, con almeno 15 anni di contribuzione al Fondo ed una età inferiore di 

non più di 10 anni all’età pensionabile, 

organi di amministrazione e controllo individuati: 

nell’Assemblea dei Delegati, 

nel Consiglio di Amministrazione, 

nel Presidente e nel Vice Presidente del Consiglio di Amministrazione, 

nel Collegio dei Revisori dei Conti, 

costituzione quale Associazione riconosciuta e regolata dallo Statuto concordato tra le 

Parti. 

L’Enel ha consegnato una bozza di “accordo sindacale per l’istituzione del Fondo Pensione” che 

ricomprende le ipotesi sopra richiamate e sulla quale le OO.SS. formuleranno eventuali 

osservazioni entro maggio. 

In particolare sarà necessario approfondire le tematiche inerenti: 

la gestione finanziaria e cioè la scelta di investimenti monocomparto (meno redditizi, 

ma più sicuri) o multicomparto (maggiore redditività, ma più rischiosi), 

le garanzie di rendimento che, peraltro, si presentano molto onerose e quindi 

sostanzialmente non praticabili, 

le garanzie demografiche e cioè la solidarietà tra gli iscritti in caso di premorienza o di 

invalidità per le quali si dovrebbero accendere polizze assicurative anch’esse molto 

onerose. 

Entro la fine del corrente mese di maggio sarà predisposta una bozza di Statuto e sarà 

completato lo studio tecnico-attuariale con simulazione di situazioni e prestazioni differenziate 

ed alternative. Sarà quindi fissata, immediatamente dopo, la ripresa delle trattative. 

(Segreteria nazionale – archivio circolari) 

1998 

Viene costituito il FOPEN 

Art. 1 Denominazione, fonte istitutiva, durata e sede 

1. In attuazione dell’accordo sindacale nazionale del 3 dicembre 1998 (di seguito: “Fonte 

istitutiva“), stipulato tra l’ENEL S.p.A. e le Organizzazioni Sindacali Nazionali dei lavoratori 

Elettrici (di seguito: “Parti“), è costituita l’Associazione Fondo Pensione complementare a 

capitalizzazione per i lavoratori dipendenti del Gruppo ENEL, che assume la denominazione di 

“Fondo Pensione dipendenti Gruppo ENEL“, in forma abbreviata “Fondo Pensione FOPEN“, di 

seguito definito anche “Fondo” o “FOPEN”. 

(dallo Statuto del FOPEN) 

21

2000 

Viene soppresso il Fondo Elettrici 

1° gennaio – A norma della legge 488/1999 – legge finanziaria 2000 – il Fondo Pensioni 

Elettrici viene soppresso. 

Dalla stessa data: 

i titolari di posizione assicurativa e di trattamenti pensionistici sono iscritti, in evidenza 

contabile separata, in AGO, e a loro continuano ad applicarsi le norme della previgente 

normativa; 

i nuovi assunti vengono iscritti direttamente al FPLD dell’AGO. 

22

IL FONDO PENSIONI ELETTRICI 

Il Fondo Elettrici è stato istituito con lo scopo di provvedere al trattamento di quiescenza e 

pensionistico dei lavoratori delle aziende elettriche private, prima, e dell’ENEL, 

successivamente. 

RIFERIMENTI LEGISLATIVI E NORMATIVI 

La legge 293/1956 ha istituito, con decorrenza 1° gennaio 1949, il Fondo di previdenza 

per i dipendenti delle aziende elettriche private. Il Fondo Elettrici è sostitutivo 

dell’Assicurazione Generale Obbligatoria. 

Con la legge 1079/1971 sono state apportate sostanziali modifiche sia contributive che 

pensionistiche. 

Altre significative modifiche alla disciplina del Fondo sono state introdotte dalla legge 

41/1979 (eliminazione “una tantum e maggiorazione 1%), dal D. Lgs. 503/1992 

(riordinamento previdenziale: riflessi sui Fondi speciali), dalla legge 537/1993, dalla legge 

724/1994 (aliquote di rendimento), e dalla legge 335/1995 (riforma del sistema 

previdenziale). 

Il D.Lgs. 562/1996 di armonizzazione ha previsto una ridefinizione complessiva delle norme 

che riguardano le differenze tra i trattamenti del Fondo e quelli dell’Assicurazione Generale 

Obbligatoria in materia di voci pensionabili, arrotondamenti, invalidità e ricongiunzioni. 

La legge 488/1999 – legge finanziaria 2000 - ha disposto la soppressione, a partire dal 1° 

gennaio 2000, del Fondo e l’iscrizione all’AGO dei nuovi assunti da detta data. 

Dal 1° gennaio 2000 i titolari di posizione assicurativa e di trattamenti pensionistici sono iscritti 

in evidenza contabile separata in AGO, e a loro continuano ad applicarsi le norme della 

previgente normativa. 

La legge n. 243/2004, entrata in vigore il 6 ottobre 2004, ha attuato la nuova riforma del 

sistema previdenziale anche per gli iscritti al fondo elettrici. 

La legge 247/ 2007, in vigore dal 1° gennaio 2008, ha modificato le finestre di uscita nonché 

l’età pensionabile, introducendo dal 1° luglio 2009 le cosiddette “quote”. 

La legge 122/2010 ha modificato nuovamente le finestre di uscita, ma soprattutto le regole 

per la ricongiunzione dei contributi previdenziali, prevedendone l’onerosità anche nel caso di 

trasferimento di contributi dall’ex FPE all’AGO. 

Il Decreto Legge 6 dicembre 2011, n. 201 “Disposizioni urgenti per la crescita, l’equità e il 

consolidamento dei conti pubblici” ha realizzato una ulteriore profonda riforma del sistema previdenziale 

prevedendo le seguenti misure: 

- Soppressione INPDAP e ENPALS 

- Modifica tipologia di pensione 

- Introduzione sistema contributivo pro-rata per tutti 

- Abolizione delle finestre mobili 

23

- Requisiti anagrafici per le nuove pensioni di vecchiaia 

- Requisiti contributivi per le nuove pensioni di vecchiaia 

- Requisiti contributivi per le nuove pensioni anticipate 

- Requisiti anagrafici e contributivi minimi per la pensione nel sistema contributivo puro 

- Deroghe 

- Coefficienti di trasformazione del sistema contributivo 

- Lavori usuranti 

- Armonizzazioni 

- Totalizzazioni 

- Contributo di solidarietà fondi speciali 

- Aumento contributi lavoratori autonomi e coltivatori diretti, mezzadri, coloni 

- Casse professionali 

- Blocco 2012-2013 perequazione pensioni superiori a 2 volte il trattamento minimo 

- Estensione delle tutele delle prestazioni temporanee ai professionisti iscritti alla Gestione 

separata Inps 

- Accantonamento risorse per politiche giovani e donne 

- Commissione per accesso graduale al pensionamento e decontribuzione parziale 

- Iniziative per la promozione della cultura del risparmio previdenziale 

- TFR di importo elevato 

La Legge 22 dicembre 2011, n. 214, di conversione, con modificazioni, del Decreto Legge n. 

201/2011, recante "disposizioni urgenti per la crescita, l'equità e il consolidamento dei conti pubblici". ha 

apportato modifiche, in sede di conversione, ad alcune misure a carattere previdenziale 

Le più rilevanti modifiche apportate in sede di conversione sono le seguenti: 

- il blocco della perequazione delle pensioni al costo della vita scatta, per il biennio 2012-2013, sulle 

pensioni di importo lordo superiore a tre volte il trattamento minimo INPS, anziché su quelle superiori 

a due volte il minimo; 

- i Lavoratori e le Lavoratrici che, con il sistema delle “quote”, avrebbero maturato i requisiti per il 

trattamento pensionistico entro il 31 dicembre 2012, potranno accedere al pensionamento al 

compimento di 64 anni di età; 

- in caso di accesso al pensionamento anticipato, la “penalizzazione” annua sulla quota di trattamento 

pensionistico relativa alle anzianità contributive maturate antecedentemente al 1° gennaio 2012 è 

ridotta all’1% per i primi due anni di anticipo rispetto ai 62 anni. Tale percentuale è elevata al 2% per 

ogni anno ulteriore di anticipo; 

- la platea dei “derogati”, ovvero di coloro che conservano i requisiti anagrafici e contributivi precedenti 

anche dopo il 31 dicembre 2011, viene ampliata in quanto il termine di stipula degli accordi sindacali 

di mobilità o di esodo incentivato (nel caso di lavoratori beneficiari delle prestazioni a carico dei fondi 

di solidarietà), prima previsto entro il 31 ottobre 2011, è posticipato al 4 dicembre 2011. I “Lavoratori 

in esodo”, qualora maturino i requisiti di pensionamento prima dei 59 anni di età, restano a carico dei 

fondi di solidarietà fino al compimento di questa età; 

- le aliquote contributive pensionistiche di finanziamento e computo (calcolo) della pensione dei 

Lavoratori artigiani e commercianti iscritti alle gestioni autonome dell’INPS sono incrementate, con 

24

effetto dal 1 gennaio 2012, di 1,3 punti percentuali ogni anno per passare dall’aliquota del 20% a 

quella del 24%. 

La legge 24 dicembre 2012, n. 228, (legge di stabilità) ha previsto: 

- l'ampliamento della platea dei lavoratori derogati dall’applicazione dei nuovi requisiti pensionistici 

(cosiddetti esodati) ricomprendendo anche lavoratori cessati dal lavoro dopo il 31 dicembre 2011 ed in 

possesso di determinati requisiti; 

- parziali modifiche alle norme sulle ricongiunzioni introdotte dalla legge 122/2010 ed una nuova forma 

di cumulo gratuito delle contribuzioni; 

- chiarimenti e modifiche alla normativa delle indennità ASpl e mini ASpI ed aumento dei 

fondi destinati all'integrazione salariale dei lavoratori in cassa integrazione. 

25

ATTUALE QUADRO D’ASSIEME DELL’EX FPE 

SOGGETTI ASSICURATI 

Dipendenti ENEL; 

Dipendenti di aziende private che producono, trasformano, commercializzano l’energia 

elettrica, con almeno 15 dipendenti. 

SOGGETTI ESCLUSI 

Dirigenti; 

Lavoratori con qualifica di apprendisti; 

Lavoratori assunti per lavori di carattere temporaneo o eccezionali. 

CONTRIBUZIONE UTILE A PENSIONE 

iscrizione obbligatoria al Fondo fino alla data di cessazione dal servizio 

periodi riscattati nel Fondo (art.4 legge 1079/1971) 

contribuzione ricongiunta ai sensi della legge 29/1979 

periodi di prosecuzione volontaria nel Fondo (D. Lgs 184/1997) 

contribuzione obbligatoria, volontaria e da riscatto nell’AGO e riconosciuta ai sensi dell’ 

art.3 legge 1079/1971 

periodi figurativi per servizio militare (art. 3 legge 1079/1971) 

contribuzione riconosciuta ai sensi della legge 300/1970 per lo svolgimento di cariche 

pubbliche elettive o sindacali 

licenziamenti per motivi politici, sindacali, religiosi (legge 36/1974) 

contribuzione figurativa da astensione obbligatoria e facoltativa per maternità (D.Lgs. 

503/1992 e D.Lgs 564/1996) 

benefici per i lavoratori non vedenti (legge 113/1985 e legge 120/1991) 

benefici per i lavoratori esposti all’amianto (legge 257/1992 e legge 271/1993) 

benefici per i lavoratori sordomuti o con invalidità superiore al 74 per cento (legge 

388/2000) 

lavori usuranti (legge 388/2000) 

totalizzazione dei periodi assicurativi per il conseguimento della pensione di vecchiaia, 

di anzianità, di inabilità e della pensione ai superstiti. (D.Lgs. 2 febbraio 2006, n. 42 e 

legge 24 dicembre 2007, n. 247) 

26

RICONOSCIMENTO CONTRIBUTI PRE ELETTRICI 

Ai sensi dell’art. 3 della legge 1079/1971 dovevano essere riconosciuti nel Fondo Elettrici, 

senza onere a carico degli iscritti, i periodi anteriori alla data di iscrizione al Fondo che 

risultavano coperti da contribuzione obbligatoria, volontaria o da riscatto. 

Rientrano fra le contribuzioni riconoscibili quelle per: 

lavoro dipendente; 

lavoro agricolo; 

periodi di assicurazione presso forme di previdenza sostitutive, esonerative che abbiano 

dato origine a costituzione di posizione assicurativa nell’AGO (legge 322/1958); 

contribuzione volontaria versata nell’AGO; 

riscatti nell’AGO ai sensi dell’art.13 della legge 1338/1962. 

Il riconoscimento non opera sui periodi di: 

lavoro con qualifica da apprendista; 

accrediti figurativi per disoccupazione, malattia, cig, maternità e tbc; 

lavoro nelle gestioni speciali dei lavoratori autonomi. 

Ai lavoratori elettrici iscritti al Fondo successivamente al 15 novembre 1996 non si applica più 

l’art. 3 della legge 1079/1971. Ai predetti lavoratori è data facoltà, ai sensi della legge 

29/1979, di ricongiungere nel Fondo i periodi di contribuzione maturati prima dell’iscrizione al 

Fondo stesso. 

TRAFERIMENTO CONTRIBUTI FPE IN FPLD 

Sino al 30 giugno 2010 era possibile trasferire, senza oneri, le posizioni assicurative dal Fondo 

di previdenza per i dipendenti dell’Enel e delle aziende elettriche private al Fondo Pensioni 

Lavoratori Dipendenti, per poter avere liquidata la pensione AGO. 

Dal 1° luglio 2010, in base alla legge 122/2010, tali trasferimenti sono diventati onerosi alla 

stessa stregua delle ricongiunzioni. E’ stato abrogato l’art. 3 comma 14 del D.lgs. n. 562/1996. 

Calcolo dell’onere di trasferimento 

Per il calcolo dell’onere di trasferimento di periodi assicurativi da FPE ad AGO, l’INPS utilizza la 

versione n. 6.03.26 della procedura CARPE PC, contenente l’opzione “ONERE TRASF.”. 

Utilizzando tale opzione vengono determinati automaticamente gli oneri derivanti dai 

trasferimenti di posizione assicurativa da effettuarsi per gli iscritti ai soppressi Fondi Elettrici e 

Telefonici con le modalità dell’art. 1 della legge 29. 

Il calcolo dell’onere può essere effettuato soltanto per i soggetti con un’anzianità contributiva 

maggiore di 18 anni al 31 dicembre 95 (pensione calcolata con il metodo retributivo) ovvero 

per soggetti con anzianità inferiore (pensione calcolata con il metodo misto) il cui periodo da 

ricongiungere si collochi per intero entro tale data. 

La procedura in argomento nella fase di prelievo del conto, peraltro, non valuta la eventuale 

trasferibilità d’ufficio della contribuzione, il cui accertamento dovrà essere esperito 

dall’operatore Inps. 

27

Di norma l’onere da sostenere risulta molto elevato. 

RISCATTI 

E’ possibile riscattare presso il Fondo Elettrici: 

periodi di lavoro con qualifica da apprendista accreditati in AGO; 

corso legale di laurea 

corsi professionali svolti da aziende elettriche 

RICONGIUNZIONI 

Dopo la valutazione della contribuzione accreditabile ai sensi dell’art. 3 legge 1079/1971, si 

procedeva alle operazioni di ricongiunzione riguardante solamente i periodi di: 

apprendistato 

gestione speciale autonomi CD/CM COM ART 

contribuzione versata in altre gestioni non trasferibili ai sensi della legge 322/1958 

Per i nuovi iscritti al Fondo dal 15 Novembre 1996 la ricongiunzione riguarda tutti i periodi, e 

non solo quelli di cui sopra, che gli stessi possono far valere al di fuori del Fondo 

Dal 1° luglio 2010, la legge 122/2010 ha stabilito che le ricongiunzioni, di cui all’art. 1 della 

legge n. 29/1979, diventino onerose e che si applichino le disposizioni previste dall’art. 2 della 

stessa legge 29/1979. Viene posto a carico del richiedente il 50% della somma risultante dalla 

differenza tra la riserva matematica, determinata in base alle tabelle di cui alla legge n. 

1338/1962, necessaria per la copertura assicurativa relativa al periodo utile considerato, e le 

somme versate dalla gestione o dalle gestioni assicurative interessate. L’onere da porre a 

carico dei richiedenti è calcolato in base ai criteri del D.Lgs. n. 184/1997, tenendo conto del 

sistema di calcolo, retributivo o contributivo, con il quale verrà liquidata la pensione. Il 

provvedimento riguarda, ad esempio, la ricongiunzione della contribuzione dall’INPDAP o 

dall’ENPALS verso l’INPS. 

Inoltre è stato modificato l’art. 4 della legge n. 299/1980, stabilendo che, per il calcolo della 

riserva matematica sopra citata, si applichino i coefficienti contenuti nelle tabelle di cui alla 

legge 1338/1962 come successivamente adeguati in base alla normativa vigente (l’ultimo 

aggiornamento risale al 2007), mentre fino al 30 giugno 2010, per le ricongiunzioni ai sensi 

dell’art. 2 legge n. 29/79 si è fatto riferimento a tabelle risalenti al 1964. Tutto ciò significa, 

quindi, un notevole aumento degli oneri della ricongiunzione. 

Continuano ad applicarsi le previgenti disposizioni per le domande presentate in data anteriore 

al 1° luglio 2010; 

Periodi esclusi dalla ricongiunzione 

Non si possono ricongiungere i contributi che hanno già dato titolo a pensione. 

Pagamento dell'onere di ricongiunzione 

28

Il pagamento può avvenire: 

in unica soluzione entro 60 giorni dalla richiesta; 

in rate mensili di numero non superiore alla metà dei mesi ricongiunti e con la 

maggiorazione di un interesse annuo pari al 4.50%. L’eventuale debito residuo al 

momento della decorrenza della pensione potrà essere recuperato ratealmente sulla 

pensione stessa, fino al raggiungimento del numero di rate precedentemente 

individuato; 

con trattenuta sulla pensione nel caso di ricongiunzione al Fondo Pensioni Lavoratori 

Dipendenti dei periodi versati nelle gestioni autonome. 

VERSAMENTI VOLONTARI 

Il D.Lgs 184/1997 ha esteso anche ai lavoratori elettrici, a decorrere dal 12 luglio 1997, il 

regime della prosecuzione volontaria dell'AGO. 

I versamenti volontari possono essere effettuati dai lavoratori, che hanno cessato o interrotto 

l’attività lavorativa, per: 

perfezionare i requisiti di assicurazione e di contribuzione necessari per raggiungere il 

diritto ad una prestazione pensionistica; 

incrementare l’importo del trattamento pensionistico a cui si avrebbe diritto, se sono già 

stati perfezionati i requisiti contributivi richiesti. 

Il rilascio dell'autorizzazione ai versamenti volontari è subordinato alla cessazione ovvero 

all’interruzione del rapporto di lavoro che ha dato origine all'obbligo assicurativo. 

L'autorizzazione ai versamenti volontari, peraltro, può essere concessa anche se il rapporto di 

lavoro (subordinato o autonomo) non è cessato nel caso di: 

sospensione dal lavoro, anche per periodi di breve durata se tali periodi sono 

assimilabili alla interruzione o cessazione del lavoro ( aspettativa per motivi di famiglia, 

ecc… ); 

sospensione o interruzione del rapporto di lavoro previsti da specifiche norme di legge o 

disposizioni contrattuali successive al 31.12.1996 (congedi per formazione, congedi per 

gravi e documentati motivi familiari, aspettativa non retribuita per motivi privati o 

malattia, sciopero, interruzione del rapporto di lavoro con conservazione del posto per 

servizio militare, ecc….) in alternativa alla possibilità di riscatto, così come previsto 

dall’art. 5 del D.Lgs. 8 settembre 1996, n. 564; 

attività svolta con contratto di lavoro part-time, se effettuati a copertura o ad 

integrazione dei periodi di attività lavorativa svolta a orario ridotto; 

integrazione dei versamenti per attività lavorativa svolta nel settore agricolo con 

iscrizione per meno di 270 giornate complessive di contribuzione effettiva e figurativa 

nel corso dell'anno. 

Possono richiedere l'autorizzazione alla prosecuzione volontaria anche i lavoratori iscritti alla 

gestione separata. 

29

A cosa servono 

Sono utili per coprire con la contribuzione i periodi durante i quali il lavoratore: 

non svolge alcun tipo di attività lavorativa dipendente o autonoma (compresa quella 

parasubordinata); 

ha chiesto brevi periodi di aspettativa non retribuita per motivi familiari o di studio; 

ha stipulato un contratto part-time (verticale, orizzontale o ciclico). 

La domanda 

Per la presentazione della domanda di autorizzazione alla prosecuzione volontaria, l’INPS ha 

appositamente predisposto il mod. 0.10/M 

Con la compilazione del modello, l’assicurato può comunicare, in modo semplice, in quale delle 

gestioni assicurative in cui è stato iscritto intende effettuare la prosecuzione volontaria e può 

fornire tutte le informazioni necessarie per un tempestivo rilascio dell’autorizzazione. 

La domanda sottoscritta dall’assicurato deve essere inoltrata alle Sede INPS, territorialmente 

competente per residenza, direttamente o tramite uno degli Enti di Patronato che forniscono 

gratuitamente la loro assistenza. 

I requisiti 

Per ottenere l’autorizzazione alla prosecuzione volontaria, l’assicurato deve poter far valere 

uno dei seguenti requisiti: 

almeno 5 anni di contributi (260 contributi settimanali ovvero 60 contributi mensili) 

indipendentemente dalla collocazione temporale dei contributi versati; 

almeno 3 anni di contribuzione nei cinque anni che precedono la data di presentazione 

della domanda. 

I periodi devono essere perfezionati con la contribuzione effettiva (obbligatoria, volontaria e 

da riscatto), escludendo la contribuzione figurativa a qualsiasi titolo accreditata. 

Da quando si paga 

L’autorizzazione alla prosecuzione volontaria viene concessa dal: 

primo sabato successivo alla data di presentazione della domanda, per la generalità dei 

lavoratori dipendenti; 

primo giorno del mese in cui è stata presentata la domanda, nel caso di lavoratori 

autonomi (artigiani e commercianti). 

Se la domanda viene presentata prima della cessazione dell’attività lavorativa dipendente o 

autonoma, la decorrenza è fissata rispettivamente dal primo sabato successivo alla cessazione 

del rapporto di lavoro subordinato ovvero dal primo giorno del mese successivo alla 

cancellazione dagli elenchi per gli artigiani e i commercianti. 

È possibile effettuare i versamenti volontari per i periodi che si collocano temporalmente nel 

semestre antecedente la data di presentazione della domanda, solo se non sono già coperti da 

altra contribuzione. 

30

Come si paga 

I contributi volontari si versano utilizzando gli appositi bollettini di conto corrente postale sui 

quali è già indicato l’importo e che vengono inviati dall'Inps: 

unitamente al provvedimento di accoglimento della domanda per versare gli arretrati; 

all'inizio di ogni anno per effettuare i versamenti entro le scadenze previste. 

È consentito il pagamento anche in “via telematica” tramite il sito www.inps.it 

Quando si paga 

Il versamento dei contributi volontari per i periodi: 

arretrati (compresi tra la data di decorrenza dell’autorizzazione e il trimestre 

immediatamente antecedente a quello relativo al primo bollettino prestampato) deve 

essere effettuato entro il trimestre solare successivo a quello di ricezione del 

provvedimento di accoglimento della domanda; 

correnti (per i quattro trimestri di ogni anno) deve essere effettuato entro il trimestre 

solare successivo a quello di riferimento. 

I contributi volontari a copertura dei periodi scoperti di contribuzione che si collocano nel 

semestre antecedente la data di decorrenza dell’autorizzazione devono essere versati con le 

stesse modalità previste per il versamento degli arretrati ed unitamente agli stessi. 

I versamenti effettuati oltre i previsti termini di scadenza sono nulli e rimborsabili. 

Quanto si paga 

Per i lavoratori dipendenti, l'importo del contributo dovuto è settimanale e viene calcolato sulla 

base delle ultime 52 settimane di contribuzione obbligatoria anche se non collocate 

temporalmente nell’anno immediatamente precedente la data di presentazione della domanda. 

L’aliquota applicata è la stessa vigente per la contribuzione obbligatoria, pari al 33%. I 

lavoratori che hanno una retribuzione eccedente la prima fascia di retribuzione pensionabile, in 

aggiunta all’aliquota sopra indicata, devono versare un 1% in più da calcolarsi sull’eccedenza 

della prima fascia. 

ESTRATTO CONTRIBUTIVO 

L’estratto conto riguardante le posizioni contributive, viene rilasciato per consentire ai 

lavoratori la verifica della loro posizione assicurativa ed è estremamente importante perché 

consente la possibilità di compiere atti interruttivi della prescrizione ove si riscontrassero 

evasioni od omissioni contributive. 

Infatti il Decreto di armonizzazione (D.Lgs 562/1996) ha introdotto, anche per gli elettrici, il 

principio della automaticità delle prestazioni (art. 2116 c.c.) che stabilisce che il diritto 

alle prestazioni sorga indipendentemente dall’adempimento da parte del datore di lavoro degli 

obblighi di legge e, in particolare, dall’avvenuto versamento dei contributi. L’applicazione del 

cosiddetto principio di automaticità comporta, dunque, che il requisito della contribuzione si 

intenda verificato anche quando i contributi non siano stati effettivamente versati, ma risultino 

dovuti, purché nei limiti della prescrizione. 

31

Dal 1° gennaio 1997 l‘accredito dei contributi è espresso in settimane, siano esse intere o 

frazione di settimana, anche per un solo giorno (DPR 818/1957) e l'anzianità contributiva 

massima nel Fondo è elevata da 35 anni a 40 anni (pari a 2.080 settimane). 

LE PRESTAZIONI 

Il Decreto Legge 6 dicembre 2011, n. 201, ha profondamente modificato una consistente serie 

di norme previdenziali e, tra queste, i requisiti di accesso alla pensione obbligatoria con la 

finalità di determinare un ulteriore aumento dell'età effettiva di pensionamento. 

La pensione di vecchiaia 

Fino al 31 dicembre 2011, la pensione di vecchiaia spettava agli iscritti che, al momento della 

cessazione, avevano: 

compiuto 65 anni di età, se uomo, o 60 anni, se donna; 

raggiunto il requisito contributivo di 20 anni interi o sono soggetti alle deroghe previste 

dall’ AGO (D.Lgs. 503/1992). 

Gli iscritti che avevano raggiunto il requisito minimo contributivo, allora previsto, di 14 anni e 6 

mesi al 31 dicembre 1992 e che in tale data avevano cessato l’attività lavorativa conservano il 

diritto alla pensione di vecchiaia al compimento del 65mo anno di età e per essi, a norma della 

legge 408/1975, le retribuzioni prese a riferimento, per il calcolo dell’ importo di pensione, 

sono quelle di un pari grado in servizio e con la stessa anzianità posseduta dal pensionato al 

momento della cessazione. 

1 - La nuova pensione di vecchiaia 

Dal 1° gennaio 2012 la riforma "Fornero" ha introdotto la nuova pensione di vecchiaia. 

Cosa è 

E’ la pensione che si ottiene al raggiungimento di una determinata età anagrafica avendo 

maturato almeno 20 anni di versamenti contributivi. Sono utili i contributi obbligatori, 

volontari, da riscatto o figurativi di qualsiasi tipo. 

Per chi ha iniziato a lavorare dopo il 1° gennaio 1996 è previsto un ulteriore requisito legato 

all'importo della pensione che deve risultare non inferiore a 1,5 volte l’assegno sociale. 

Pensionamento flessibile fino a 70 anni 

I nuovi limiti previsti dalla legge rappresentano l’età minima di pensionamento, per cui è 

possibile proseguire l'attività lavorativa fino all’età di 70 anni, con diritto al mantenimento del 

posto di lavoro. Tale proseguimento è incentivato prevedendo il coefficiente di trasformazione 

esteso applicabile fino ai 70 anni con conseguente aumento dell'importo della pensione 

adeguato all'effettiva età del pensionamento. 70 anni sono, quindi, l’ultima età utile per il 

conseguimento della pensione di vecchiaia. 

Quali sono i nuovi limiti di età 

32

Per l'ex Fondo Elettrici vigono le norme del Fondo Pensioni Lavoratori Dipendenti, nella 

fattispecie i limiti previsti per gli uomini e le donne dipendenti private. Lo scaglionamento 

previsto è riportato nella tabella che segue. 

CHI 2012 2014 2016 2018 2021 Altre condizioni 

Uomini dipendenti ed 

autonomi 

Donne dipendenti 

pubbliche 

66 67 

66 67 

Donne dipendenti privato 62 63a6m 65 66 67 

Donne autonome 63a6m 64a6m 65a6m 66 67 

Ma per effetto dell'aggancio alla speranza di vita già dal 2013 l'età aumenta: 

Aver maturato 

almeno 20 anni di 

contributi e, per chi 

ha iniziato a 

lavorare dal o dopo 

il 1° gennaio 1996, 

ottenere un importo 

della pensione non 

inferiore ad almeno 

1,5 volte l’assegno 

sociale. 

CHI 

2012 

Età 

2013 (*) 

Uomini dipendenti ed autonomi 66 anni 66 anni e 3 mesi 

Donne dipendenti pubbliche 66 anni 66 anni e 3 mesi 

Donne dipendenti privato 62 anni 66 anni e 3 mesi 

Donne autonome 63anni e 6 mesi 63 anni e 9 mesi 

Contributivo Anzianità contributiva 

Già assicurato al 31.12.1995 20 anni 20 anni 

Non assicurato al 31.12.1995 20 anni 20 anni 

Assicurato al 31.12.1995 

Limiti importo pensione 

Nessun limite 

Assicurato al 31.12.1995 1,5volte (**) assegno sociale 

(*) incluso aumento età per maggiore speranza di vita. 

(**) Si prescinde da questo limite in presenza di una età anagrafica di 70 anni, con 5 

anni di contribuzione. 

Come sono variati i requisiti di età.... 

CHI 

Requisiti fino al 2011 

(aggiungere le finestre di 12 

mesi lavoratori dipendenti e 18 

lavoratori autonomi 

Requisiti nel 2012 

con decorrenza dal mese 

successivo alla loro 

maturazione (e 

penalizzazioni) 

Donne privato 60 anni 62 anni 

Uomini privato 65 anni 66 anni 

Donne pubblico 61 anni 66 anni 

Uomini pubblico 65 anni 66 anni 

Donne autonomi 60 anni 63 anni e 6 mesi 

Uomini autonomi 65 anni 66 anni 

33

....... e come varieranno 

Anni 

Lavoratori: età 

anagrafica (*) 

dipendenti ed 

autonomi 

Lavoratrici: 

età 

anagrafica 

(*) Pubblico 

impiego 

Lavoratrici: 

età 

anagrafica 

(*) 

dipendenti 

privato 

Lavoratrici: 

età 

anagrafica 

(*) 

Autonome 

Requisiti di 

età per 

assegno 

sociale 

2012 66 anni 66 anni 62 anni 

63 anni e 6 

mesi 

65 anni 

2013 

66 anni e 3 

mesi 

66 anni e 3 

mesi 

62 anni 

63 anni e 6 

mesi 

65 anni e 3 

mesi 

2014 

66 anni e 3 

mesi 

66 anni e 3 

mesi 

63 anni e 9 

mesi 

64 anni e 9 

me 

65 anni e 3 

mesi 

2015 

66 anni e 3 

mesi 

66 anni e 3 

mesi 

63 anni e 9 

mesi 

64 anni e 9 

me 

65 anni e 3 

mesi 

2016 

66 anni e 7 

mesi 

66 anni e 7 

mesi 

65 anni e 7 

mesi 

66 anni e 1 

mese 

65 anni e 7 

mesi 

2017 

66 anni e 7 

mesi 

66 anni e 7 

mesi 

65 anni e 7 

mesi 

66 anni e 1 

mese 

65 anni e 7 

mesi 

2018 

66 anni e 7 

mesi 

66 anni e 7 

mesi 

66 anni e 7 

mesi 

65 anni e 7 

mesi 

65 anni e 7 

mesi 

2019 

66 anni e 11 

mesi 

66 anni e 11 

mesi 

66 anni e 11 

mesi 

66 anni e 11 

mesi 

66 anni e 11 

mesi 

2020 

66 anni e 11 

mesi 

66 anni e 11 

mesi 

66 anni e 11 

mesi 

66 anni e 11 

mesi 

66 anni e 11 

mesi 

2021 

67 anni e 2 

mesi 

67 anni e 2 

mesi 

67 anni e 2 

mesi 

67 anni e 2 

mesi 

67 anni e 2 

mesi 

2030 

68 anni e 1 

mese 

68 anni e 1 

mese 

68 anni e 1 

mese 

68 anni e 1 

mese 

68 anni e 1 

mese 

2040 

68 anni e 11 

mesi 

68 anni e 11 

mesi 

68 anni e 11 

mesi 

68 anni e 11 

mesi 

68 anni e 11 

mesi 

2050 

69 anni e 9 

mesi 

69 anni e 9 

mesi 

69 anni e 9 

mesi 

69 anni e 9 

mesi 

69 anni e 9 

mesi 

(*) E’ comunque previsto un requisito contributivo minimo di 20 anni e, in aggiunta per i 

lavoratori assunti dal 1° gennaio 1996 per i quali la pensione è interamente calcolata con il 

sistema contributivo, un importo minimo di pensione pari a 1,5 volte l’assegno sociale, 

rivalutato sulla base dell’andamento del PIL. I requisiti anagrafici saranno comunque 

adeguati sulla base dell’aumento della speranza di vita anche successivamente al 2050. In 

ogni caso i requisiti effettivi risulteranno determinati in corrispondenza di ogni adeguamento 

sulla base dell’aumento della speranza di vita accertato a consuntivo dal’ISTAT. 

34

Le prospettive di pensionamento 

Esempi, secondo le nuove regole e le previsioni degli adeguamenti correlati alla speranza di, 

vita basati sulla data di nascita. 

Le coordinate: ascissa l’età dell’ingresso nel mondo del lavoro – ordinata l’anno di nascita. 

UOMINI DEL SETTORE PRIVATO 

A/E 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 

1950 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ 

2010‐ 

2011 

2012 2014 2016 2016 2016 2016 2016 2016 2016 2016 

1951 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ 2015 2015 2017 2017 2017 2017 2017 2017 2017 2017 2017 

1952 2011 2011 2014 2015 2016 2016 2018 2018 2018 2018 2018 2018 2018 2018 2018 2018 2018 2018 

1953 2012 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2019 2019 2019 2019 2019 2019 2019 2019 2019 2019 2019 

1954 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2020 2020 2020 2020 2020 2020 2020 2020 2020 2020 2020 

1955 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 

1956 2016 2017 2018 2019 2020 2022 2023 2023 2023 2023 2023 2023 2023 2023 2023 2023 2023 2023 

1957 2017 2018 2019 2020 2022 2023 2024 2024 2024 2024 2024 2024 2024 2024 2024 2024 2024 2024 

1958 2018 2019 2020 2022 2023 2024 2025 2025 2025 2025 2025 2025 2025 2025 2025 2025 2025 2025 

1959 2019 2020 2022 2023 2024 2025 2026 2026 2026 2026 2026 2026 2026 2026 2026 2026 2026 2026 

1960 2020 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2027 2027 2027 2027 2027 2027 2027 2027 2027 2027 2027 

1961 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2028 2028 2028 2028 2028 2028 2028 2028 2028 2028 2028 

1962 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2029 2029 2029 2029 2029 2029 2029 2029 2029 2029 2029 

1963 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2031 2031 2031 2031 2031 2031 2031 2031 2031 2031 2031 2031 

1964 2025 2026 2027 2028 2029 2031 2032 2032 2032 2032 2032 2032 2032 2032 2032 2032 2032 2032 

1965 2026 2027 2028 2029 2031 2032 2033 2033 2033 2033 2033 2033 2033 2033 2033 2033 2033 2033 

1966 0227 2028 2029 2031 2032 2033 2034 2034 2034 2034 2034 2034 2034 2034 2034 2034 2034 2034 

1967 2028 2029 2031 2032 2033 2034 2035 2035 2035 2035 2035 2035 2035 2035 2035 2035 2035 2035 

1968 2029 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2036 2036 2036 2036 2036 2036 2036 2036 2036 2036 2036 

1969 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037 2037 2037 2037 2037 2037 2037 2037 2037 2037 2037 2037 

1970 2032 2033 2034 2035 2036 2037 2038 2038 2038 2038 2038 2038 2038 2038 2038 2038 2038 2038 

DONNE DEL SETTORE PRIVATO 

A/E 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 

1950 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ 

1951 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ 2012‐ 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 

1952 2012 2013 2014 2015 

2010 

2011 

2015 

2016 

2015 

2016 

2015 

2016 

2015 

2016 

2015 

2016 

2015 

2016 

2015 

2016 

2015 

2016 

2015 

2016 

2015 

2016 

201‐ 

2016 

2015 

2016 

1953 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2018 2018 2018 2018 2018 2018 2018 2018 2018 2018 2018 

1954 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2020 2020 2020 2020 2020 2020 2020 2020 2020 2020 

1955 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 

1956 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2023 2023 2023 2023 2023 2023 2023 2023 2023 

1957 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2024 2024 2024 2024 2024 2024 2024 2024 2024 

1958 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2025 2025 2025 2025 2025 2025 2025 2025 2025 

1959 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2026 2026 2026 2026 2026 2026 2026 2026 2026 

1960 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2027 2027 2027 2027 2027 2027 2027 2027 2027 

1961 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2027 2028 2028 2028 2028 2028 2028 2028 2028 2028 

1962 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2027 2028 2029 2029 2029 2029 2029 2029 2029 2029 2029 

1963 2023 2024 2025 2026 2027 2027 2028 2029 2031 2031 2031 2031 2031 2031 2031 2031 2031 

1964 2024 2025 2026 2027 2027 2028 2029 2031 2032 2032 2032 2032 2032 2032 2032 2032 2032 

1965 2025 2026 2027 2027 2028 2029 2031 2032 2033 2033 2033 2033 2033 2033 2033 2033 2033 

1966 2026 2027 2027 2028 2029 2031 2032 2033 2034 2034 2034 2034 2034 2034 2034 2034 2034 

1967 2027 2028 2029 2031 2032 2033 2034 2035 2035 2035 2035 2035 2035 2035 2035 2035 2035 

1968 2028 2029 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2036 2036 2036 2036 2036 2036 2036 2036 2036 

1969 2029 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037 2037 2037 2037 2037 2037 2037 2037 2037 2037 

1970 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037 2038 2038 2038 2038 2038 2038 2038 2038 2038 2038 

35

La domanda di pensione 

La presentazione della domanda di liquidazione della pensione avviene con le modalità previste 

per la generalità delle pensioni dell’Assicurazione Generale Obbligatoria. 

Deve essere inoltrata all'INPS, esclusivamente in modalità telematica, direttamente dal 

cittadino munito di PIN, utilizzando il servizio presente sul sito dell'Istituto, o tramite uno degli 

Enti di Patronato riconosciuti dalla legge che assistono gratuitamente i lavoratori. 

Non è necessario ritirare alcuna modulistica, si può compilare direttamente quella predisposta 

dall'INPS al quale non va consegnato alcun documento cartaceo. 

Quando spetta 

La corresponsione della pensione di vecchiaia decorre dal mese successivo al raggiungimento 

dei requisiti e alla domanda di pensione. 

Con l'innalzamento del requisito "età" è, infatti, stata superata la disciplina delle decorrenze 

delle pensioni di vecchiaia (c.d. finestre), previste dalle leggi n.247/2007 e 122/2010. 

Quanto spetta 

L’importo della pensione viene determinato con il sistema di calcolo: 

retributivo per le anzianità fino al 31 dicembre 2011 e, pro-rata, contributivo per le 

anzianità dal 1° gennaio 2012, se il lavoratore può far valere almeno 18 anni di 

contributi al 31.12.1995; 

misto (una quota calcolata con il sistema retributivo per le anzianità fino al 31 dicembre 

1995 e una quota con il sistema contributivo per le anzianità successive a tale data) se 

il lavoratore alla data del 31.12.1995 non può far valere 18 anni di contributi; 

contributivo, se il lavoratore ha iniziato l’attività lavorativa dopo il 31.12.1995. 

Fino al 30.6.2010 l’assicurato, iscritto al Fondo Elettrici poteva chiedere, contestualmente alla 

domanda di pensione, la liquidazione nella gestione che eroga la pensione di importo più 

favorevole, fra Fondo o AGO, trasferendo, in questo caso, tutta la contribuzione versata, nel 

conto previdenziale dell’Assicurazione Generale Obbligatoria. 

Dal 1.7.2010 può chiedere il trattamento ex FPE, non oneroso, o quello AGO, con trasferimento 

oneroso della contribuzione FPE. 

2 . La pensione anticipata 

Cosa è 

E’ la pensione che si ottiene al raggiungimento di una certa anzianità contributiva a 

prescindere dal requisito anagrafico dell'età e rappresenta l’unica modalità di uscita per chi non 

ha ancora raggiunto il requisito anagrafico della vecchiaia. 

La pensione anticipata supera il previgente pensione di anzianità ed il sistema delle "Quote" 

(somma di età anagrafica e anzianità contributiva) che resta in vigore solo nel caso di deroghe 

alla nuova normativa. 

Ai fini del requisito si prende in considerazione la contribuzione versata a qualsiasi titolo. 

36

CHI 

Anzianità contributiva 

2012 2013 2014 

Donne 41a1m 41 a2 m 41a 3 m 

Uomini 42a1m 42 a2 m 42a 3 m 

Raffronto tra i requisiti precedenti e quelli previsti dalla riforma Fornero: 

CHI 

Donne privato 

Uomini privato 

Donne pubblico 

Uomini pubblico 

Donne autonome 

Uomini autonomi 

Requisiti fino al 2011 

(la corresponsione della pensione 

avviene dopo 12 mesi per i 

lavoratori dipendenti e dopo 18 mesi 

per i lavoratori autonomi) 

Quota 96 con almeno 35 anni di 

contributi ed età minima di 60 anni 

o 40 anni di contributi 
















Requisiti nel 2012 

La corresponsione della pensione 

ha decorrenza dal mese 

successivo alla maturazione dei 

requisiti 

41 anni e 1 mese di contributi 






37

Come variano i requisiti nella pensione anticipata 

Anno 


lavoratori pubblici 

privati e autonomi 


lavoratrici pubbliche 

private e autonome 

2012 42 anni e 1 mese 41 anni e 1 mese 63 anni 

Età anagrafica minima 

per tutti i lavoratori 

assunti per la prima 

volta dal 1° gennaio 

1996 – contributivo 

puro (*) 

2013 42 anni e 5 mesi 41 anni e 5 mesi 63 anni e 3 mesi 









2030 44 anni e 4 mesi 43 anni e 4 mesi 65 anni e 1 mese 


2050 46 anni 46 anni 66 ani e 9 mesi 

(*) età anagrafica minima se in possesso di una anzianità contributiva minima di 20 anni e 

l'importo della pensione è almeno pari a 2,8 volte l’assegno sociale. 

I requisiti anagrafici saranno adeguati sulla base dell’aumento della speranza di vita anche 

successivamente al 2050.. 

38

La norma ha però anche previsto dei vincoli 

La penalizzazione Sono previste penalizzazioni sulla quota di pensione calcolata con il 

Ammontare 

pensione ottenuta 

col metodo 

contributivo puro 

La domanda 

metodo retributivo per chi va in pensione prima dei 62 anni di età 

anagrafica nella misura: 

dell’1% annuo per i primi due anni 

del 2% annui per ogni anno oltre i primi 2. 

Ad esempio, conseguendo la pensione anticipata a 58 anni di età si avrà: 

anno 59°, 1% + anno 60°, 1% + anno 61°, 2% + anno 62°, 2% = 6% 

di penalizzazione. 

Se il lavoratore andrà in pensione anticipata in età inferiore ai 62 anni 

con il metodo totalmente contributivo non avrà penalizzazioni. 

Inoltre, fino al 2017, se la pensione anticipata è ottenuta con 

contribuzione derivante tutta da effettiva prestazione di lavoro, conpresa 

astensione obbligatoria per maternità, servizio militare, infortunio, 

malattia e cassa integrazione ordinaria, non si applica la penalizzazione, 

Chi ha iniziato l’attività lavorativa dal o successivamente al 1° gennaio 

1996 può conseguire la pensione al compimento del 63mo anno di età, 

purché siano accreditati almeno 20 anni di contribuzione e l’ammontare 

mensile della pensione non sia inferiore a 2,8 volte l’importo della 

pensione sociale 



Quando spetta 

La corresponsione della pensione anticipata decorre dal mese successivo alla maturazione dei 

requisiti anagrafici e contributivi, alla cessazione del rapporto di lavoro ed alla presentazione 

della domanda di pensione. 

Quanto spetta 

L’importo della pensione viene determinato con il sistema di calcolo: 








39

Fino al 30.6.2010 l’assicurato, iscritto Fondo Elettrici poteva chiedere, contestualmente alla 

domanda di pensione, la liquidazione nella gestione che eroga la pensione di importo più 

favorevole. fra Fondo o AGO, trasferendo, in questo caso, tutta la contribuzione versata, nel 

conto previdenziale dell’Assicurazione Generale Obbligatoria dei lavoratori dipendenti 

Dal 1.7.2010 può chiedere il trattamento ex FPE, non oneroso, o quello AGO, con trasferimento 

oneroso. della contribuzione FPE. 

Le deroghe alla nuova normativa 

La Legge 214/2011 e l’interpretazione del Ministero e dell’INPS hanno previsto alcune deroghe 

alla nuova normativa consentendo, per questi casi particolari, l’accesso alla pensione con le 

vecchie regole (quote e finestre). 

Le categorie derogate Alcune condizioni 

I lavoratori che hanno maturato i requisiti di età ed 

anzianità contributiva previsti dalla previgente 

normativa 

Le donne con anzianità contributiva di almeno 35 anni e 

con età anagrafica di almeno 57 anni (dipendenti) o 58 

anni (autonome) che optano per la liquidazione della 

pensione con il sistema contributivo. 

Lavoratori non vedenti per i quali resta in vigore il 

requisito pregresso che consente, secondo le singole 

fattispecie, il pensionamento 55 o 60 anni per gli uomini 

e a 50 o 55 anni se donne del privato (60 o 65 uomini e 

55 o 60 donne autonomi) 

Lavoratori invalidi in misura non inferiore all’80% per i 

quali si conferma il requisito di 60 anni per gli uomini e 

di 55 anni per le donne per pensioni facenti capo 

all’Assicurazione Generale Obbligatoria. 

Lavoratori in mobilità ordinaria sulla base di accordi 

sindacali stipulati prima del 4 dicembre 2011, che 

maturino i requisiti entro il periodi di fruizione della 

indennità di mobilità. 

Lavoratori in mobilità lunga per effetto di accordi 

collettivi stipulati entro il 4 dicembre 2011. 

Lavoratori titolari, al 31 ottobre 2011, di prestazione 

straordinaria a carico dei fondi di solidarietà di settore o 

per i quali sia stato previsto il diritto di accesso a detti 

Restano in vigore le cosiddette 

“finestre” 

Possibilità ammessa fino al 2015 

Per la speranza di vita, nel 2013, 

l’età è di 57 anni e 3 mesi. 

Restano in vigore le “finestre” 

Requisito minimo di 20 anni di 

contribuzione. 

Restano in vigore le “finestre 

mobili” di 12 o 18 mesi. 

Requisito minimo di 20 anni di 


Restano in vigore le “finestre 

mobili” di 12 o 18 mesi. 

Nei limiti delle risorse disponibili e 

stabilite da appositi Decreti. 






stabilite da appositi Decreti 

Restano a carico dei fondi sino al 

40

fondi entro il 4 dicembre 2011 compimento del 60mo anno di età. 

Lavoratori autorizzati alla prosecuzione volontaria della 

contribuzione entro il 4 dicembre 2011. 

Lavoratori che avevano, al 4 dicembre 2011, in corso 

l’istituto dell’esonero dal servizio o per i quali, 

comunque, il provvedimento di concessione sia stato 

emanato prima di detta data 

Lavoratori che hanno risolto il rapporto di lavoro entro il 

31 dicembre 2011 per effetto di accordi individuali o 

collettivi di incentivo all’esodo stipulati dalle 

Organizzazioni sindacali più rappresentative sul piano 

nazionale 

Lavoratori addetti a mansioni usuranti (attività 

particolarmente faticose e pesanti e lavori notturni) 

Lavoratori che al 31 ottobre 2011 risultavano in 

congedo per assistere figli con disabilità grave che 

maturino il requisito contributivo di almeno 40 anni di 

contribuzione entro 24 mesi dalla data di inizio del 

congedo. 

Lavoratori del settore privato che, al 31 dicembre 2012 

hanno maturato i requisiti della pregressa normativa 

(quota 96 con almeno 60 anni di età per i lavoratori 

dipendenti e quota 97 con almeno 61 anni di età per i 

lavoratori autonomi), 

Lavoratrici del settore privato che entro il 31 dicembre 

2012 hanno maturato una anzianità contributiva di 

almeno 20 anni ed una età anagrafica d almeno 60 

anni. 











La data deve risultare da elementi 

certi e oggettivi. 

Decorrenza della pensione entro il 

6 dicembre 2013 (tranche dei 

65.000) o entro il 6 gennaio 2015 

(tranche dei 55.000 e dei 10.130) 

Sono stati rimodulati i requisiti per 

il pensionamento anticipato 

Presentazione domanda entro il 31 

marzo dell’anno si maturazione dei 

requisiti, pena il differimento della 

decorrenza della pensione. 




Possono avere la pensione 

anticipata al compimento del 64° 

anno di età anagrafica con 

adeguamento alla speranza di vita. 

Possono avere la pensione di 

vecchiaia, se più favorevole, al 

compimento del 64° anno di età 

anagrafica 

41

A tutti gli interessati che maturano i requisiti a pensione a partire dal 1° gennaio 2012 si 

applicano le disposizioni inerenti l’adeguamento dei requisiti rispetto alla speranza di vita a far 

data dal 2013. 

Il numero massimo dei beneficiari, per alcune categorie, è stato fissato da appositi Decreti, 

nel rispetto delle risorse predeterminate. 

Nel plafond sono ricompresi anche i lavoratori in mobilità che al momento della riforma delle 

decorrenze della pensione rispetto alla maturazione del diritto sono stati esentati dalla 

finestra di 12 mesi e sottoposti alla vecchia disciplina di uscita. 

Gli Enti di previdenza devono monitorare l'andamento delle domande di pensionamento; 

superato il tetto dei beneficiari l'istruttoria si blocca. 

Il beneficio previdenziale e i requisiti per gli addetti ad attività usuranti 

Il beneficio consiste nell’anticipo del pensionamento rispetto ai requisiti previsti per la 

generalità dei lavoratori dipendenti e cioè nella maturazione del diritto al trattamento 

pensionistico con anzianità anagrafica e valore di “quota” ridotta. 

La riforma previdenziale ha anticipato al 31 dicembre 2011 la scadenza del periodo transitorio, 

prima prevista al 31 dicembre 2012, e il beneficio è stato riproporzionato rispetto all’elevazione 

dei requisiti prevista per la generalità dei lavoratori. 

I benefici previsti precedentemente consistevano in: 

periodo 1/7/2008-30/6/2009: età ridotta di 1 anno; 

periodo 1/7/2009-31/12/2009: età ridotta di 2 anni e quota (età+ctb) ridotta di 2 

unità; 

anno 2010: età ridotta di 2 anni e quota (età+ctb) ridotta di 1 unità; 

anni 2011 e 2012: età anagrafica ridotta di 3 anni e quota (età+ctb) ridotta di 2 unità; 

dal 2013: età anagrafica ridotta di 3 anni e quota (età+ctb) ridotta di 3 unità. 

Ne conseguiva che i lavoratori interessati avrebbero conseguito il diritto a pensione: 

per il periodo compreso fra il 1° luglio 2008 e il 30 giugno 2009, con un’età anagrafica 

pari a 57 anni e 35 anni di contribuzione; 

per il periodo compreso fra il 1° luglio 2009 e il 31 dicembre 2009, con un’età 

anagrafica di almeno 57 anni ed una somma di età anagrafica e anzianità contributiva 

pari a “quota” 93; 

per l’anno 2010, con un’età anagrafica di almeno 57 anni ed una somma di età 

anagrafica e anzianità contributiva pari a “quota” 94; 

per gli anni 2011 e 2012, con un’età anagrafica di almeno 57 anni ed una somma di età 

anagrafica e anzianità contributiva pari a “quota” 94; 

dal 2013, con un’età anagrafica di almeno 58 anni ed una somma di età anagrafica e 

anzianità contributiva pari a “quota” 94. 

L’anticipo del periodo transitorio comporta che, a partire dal 2012, il beneficio consista 

nell’applicazione delle “quote”. 

42

La tabella che segue evidenzia il beneficio rispetto alla generalità dei lavoratori dal luglio 2008 

al 2012. 

Tipologia 

lavoratori 

Generalità dei 


Addetti ad 

attività 

usuranti 

Requisiti 

2008 

2009 (1° 

semestre) 

Anno 

2009 (2° 

semestre) 

2010 2011 2012 

Età minima 58 58 59 59 60 62 

Quota 95 95 95 97 

Anzianità 35 35 35 35 35 35 

Età minima 57 57 57 57 57 60 

Quota 93 94 94 96 

Anzianità 35 35 35 35 35 35 

I requisiti per gli addetti al lavoro notturno 

Una particolare disciplina riguarda i lavoratori notturni, in particolare quanti lavorano in turno e 

sono impegnati in orario notturno per almeno sei ore comprendenti l’intervallo tra la 

mezzanotte e le cinque. 

I benefici sono differenziati in funzione delle notti lavorate nell’anno. 

I lavoratori che per tutto l'anno svolgono attività notturna per almeno tre ore comprese nel 

periodo mezzanotte-cinque del mattino maturano i requisiti alla stessa stregua degli addetti ad 

attività usuranti. 

Per i lavoratori che svolgono lavoro di turno notturno per meno di 78 notti sono individuati due 

scaglioni: da 64 a 71 notti e da 72 a 77 notti. 

Nel 2012 i lavoratori notturni hanno maturato i requisiti a pensione con quota 98 e 62 anni di 

età(da 64 a 71 notti) o con quota 97 e 61 anni di età (da 72 a 77 notti) con un aumento di 2 e 

1 unità sia sulla quota che sull’età previste per chi svolge attività usurante. 

Nel 2013 le quote aumenteranno tutte di una unità e si applicherà anche la norma della 

speranza di vita, 

Anno 2009 2010 2011 2012 

Numero di notti da 64 a 71 

Età minima 58 59 59 62 

Quota 93 94 98 

Numero di notti da 72 a 77 

Età minima 57 57 58 61 

Quota 93 94 94 97 

Questi i requisiti richiesti per il 2013 per le diverse tipologie di lavori usuranti. 

I Lavoratori addetti alla cosiddetta “linea catena”, i conducenti di veicoli adibiti a 

servizio pubblico di trasporto collettivo, i lavoratori notturni che prestano attività per 

periodi di durata pari all'intero anno lavorativo nonché i lavoratori notturni occupati in 

turni per un numero di giorni lavorativi pari o superiore a 78 all'anno. 

43

A 

Anzianità 

contributiva 

Almeno 35 

anni 

Maturazione dei requisiti dal 1° gennaio al 31 dicembre 2013 

Lavoratori dipendenti Lavoratori autonomi 

B 

Anzianità 

anagrafica 

Minimo 61 anni 

e 3 mesi 

Quota 

Somma A + B 

A 

Anzianità 

contributiva 

97,3 Almeno 35 

anni 

B 

Anzianità 

anagrafica 


e 3 mesi 

Quota 

Somma A + B 

I lavoratori notturni occupati in turni per un numero di giorni lavorativi da 72 a 77 

all'anno. 

A 

Anzianità 

contributiva 

Almeno 35 

anni 



B 

Anzianità 

anagrafica 


e 3 mesi 

Quota 

Somma A + B 

A 

Anzianità 

contributiva 


anni 

B 

Anzianità 

anagrafica 


e 3 mesi 

98,3 

Quota 

Somma A + B 


all'anno. 

A 

Anzianità 

contributiva 

Almeno 35 

anni 



B 

Anzianità 

anagrafica 


e 3 mesi 

Quota 

Somma A + B 

A 

Anzianità 

contributiva 


anni 

B 

Anzianità 

anagrafica 


e 3 mesi 

99,3 

Quota 

Somma A + B 

100,3 

Resta in vigore, per tutti, la “finestra mobile” e pertanto, una volta raggiunto il diritto alla 

pensione ,occorrerà aspettare che trascorrano 12 mesi (o 18 per gli autonomi) per ottenere la 

corresponsione della pensione. 

44

I cosiddetti "esodati" 

Una delle norme più contestate della riforma previdenziale ha riguardato le deroghe per i 

lavoratori semplicisticamente denominati "esodati" per i quali le stime del Governo sono 

risultate notevolmente inferiori al reale numero di lavoratori reintranti nelle fattispecie 

individuate. 

E' la parte che più di altre ha evidenziato aspetti ingiusti di una riforma pensionistica realizzata 

senza alcuna transizione e che ha provocato gravissimi problemi a decide di migliaia di 

lavoratori e di lavoratrici, minando anche profondamente la fiducia delle persone nelle regole 

dello Stato. 

Rispetto alla primitiva previsione, il Governo ha dovuto pertanto intervenire ampliando il 

numero dei beneficiari, senza però garantire ancora copertura a tutti i lavoratori ricadenti nelle 

fattispecie interessate. 

I lavoratori elettrici interessati sono, per lo più,coloro che hanno cessato l'attività lavorativa a 

seguito di incentivazione all'esodo e rientrano nelle fattispecie dei prosecutori volontari alla 

contribuzione e dei lavoratori con accordi di incentivo all’esodo. 

Di norma, i primi sono coloro che avendo cessato l'attività senza il requisito dell'anzianità 

contributiva hanno attivato la contribuzione volontaria al fine di poterlo raggiungere, mentre i 

secondi sono coloro che essendo già in possesso del requisito contributivo hanno ritenuto di 

non attivare la contribuzione volontaria e di attendere di maturare anche il requisito dell'età 

anagrafica. 

I primi 65.000 

Con Decreto Interministeriale, Ministero del lavoro e delle politiche sociali e Ministero 

dell'economia e delle finanze, del 1° giugno 2012 sono state disciplinate le modalità di 

attuazione delle deroghe pensionistiche relativamente a 65.000 lavoratori salvaguardati 

rispetto alle nuove regole previdenziali. 

Si tratta di: 

a. 25.590 in mobilità ordinaria; 

b. 3.460 in mobilità lunga; 

c. 17.710 ammessi ai Fondi di solidarietà (in maggior parte quelli del credito); 

d. 10.250 prosecutori volontari alla contribuzione; 

e. 6.890 lavoratori con accordi di incentivo all’esodo e rapporto di lavoro già risolto al 31 

dicembre 2011; 

f. 950 lavoratori esonerati dal servizio; 

g. 150 genitori in congedo per assistere figli disabili; 

per i quali le condizioni erano le seguenti: 

a. Per i lavoratori in mobilità ordinaria: 

1. mobilità riconosciuta sulla base di accordi sindacali stipulati prima del 4 dicembre 2011; 

45

2. maturazione dei requisiti, secondo le disposizioni vigenti prima della manovra, entro il 

periodo di fruizione dell'indennità di mobilità (36 mesi per i lavoratori ultracinquantenni 

e 48 mesi per gli over 50 del Mezzogiorno); 

3. cessazione del rapporto di lavoro entro il 4 dicembre 2011. 

b. Per i lavoratori collocati in mobilità lunga: 

1. collocamento in mobilità lunga sulla base di accordi collettivi antecedenti al 4 dicembre 

2011; 

2. cessazione della attività lavorativa al 4 dicembre 2011; 

3. requisiti per la pensione perfezionati entro i termini di durata della mobilità. 

c. Per i lavoratori destinatari di prestazioni straordinarie a sostegno del reddito da parte di 

fondi di solidarietà di settore occorre distinguere: 

1. i titolari di assegno straordinario alla data del 4 dicembre 2011, che potranno accedere 

alla pensione secondo i requisiti e le decorrenze regolate dalle norme previgenti alla 

riforma Fornero; 

2. coloro per i quali la prestazione decorre in data successiva al 4 dicembre 2011, che 

potranno accedere alla pensione con i requisiti pensionistici precedenti la riforma della 

Legge 214/2012, ma devono restare a carico di tali Fondi fino al compimento dei 62 

anni di età, anche se il diritto a pensione matura prima. 

d. Per i lavoratori ammessi alla contribuzione volontaria: 

1. maturazione dei requisiti anagrafici e contributivi utili secondo la vecchia normativa e 

decorrenza della pensione entro un periodo non superiore a 24 mesi dal 6 dicembre 

2011; 

2. non aver ripreso alcuna attività lavorativa; 

3. almeno un contributo volontario accreditato o accreditabile alla data del 4.12.2011. 

e. Per i lavoratori esodati che hanno sottoscritto accordi individuali (che possono anche 

essere stati firmati in sede giudiziale o arbitrale, presso le DPL o le sedi sindacali) e che 

hanno risolto il rapporto di lavoro entro la data del 31 dicembre 2011: 

1. nessuna successiva rioccupazione in qualsiasi altra attività lavorativa, 

2. data di cessazione del rapporto risultante da elementi certi ed oggettivi (quali le 

comunicazioni obbligatorie alle Direzioni territoriali del lavoro); 

3. maturazione dei requisiti anagrafici e contributivi, in base alla normativa precedente, e 

della decorrenza della pensione entro 24 mesi dal 6 dicembre 2011. 

f. Per i lavoratori in posizione di esonero dal servizio, che sono i dipendenti pubblici che 

hanno concordato l’esonero dal servizio nel corso del quinquennio antecedente la 

maturazione della anzianità contributiva di 40 anni, con trattamento economico al 50%, 

elevabile al 70% in caso di attività di volontariato: 

1. esonero è antecedente al 4 dicembre 2012. 

g. Per i Lavoratori, sia pubblici che privati, che fruiscono di congedo straordinario della durata 

massima di due anni per assistere esclusivamente un figlio con disabilità grave: 

46

1. essere in congedo alla data del 31 ottobre 2011; 

2. maturazione, entro 24 mesi dall’inizio del congedo e cioè al massimo entro ottobre 

2013, di 40 anni di anzianità contributiva utile per il diritto alla pensione, prescindendo 

dall’età anagrafica, secondo le norme ante riforma. 

I lavoratori con accordo di esodo incentivato, i prosecutori volontari, i lavoratori con congedo 

straordinario per assistenza del figlio disabile e i lavoratori del pubblico impiego con accordo di 

esonero, erano tenuti a presentare istanza di accesso ai benefici alla Direzione territoriale del 

lavoro competente entro il 21 novembre 2012. 

I secondi 55.000 

Il Decreto interministeriale 8 ottobre 2012, adottato dal Ministro del lavoro e delle politiche 

sociali d'intesa con il Ministro dell'economia e delle finanze, ha disciplinato le deroghe, in 

materia di accesso al pensionamento, con i requisiti previgenti al Decreto Legge 201/2011, agli 

ulteriori 55.000 lavoratori previsti dal Decreto Legge n. 95/2012. 

I 55.000 lavoratori sono ripartiti in: 

40.000 lavoratori utilizzatori di ammortizzatori sociali; 

1.600 lavoratori con prestazioni a carico di fondi di solidarietà di settore; 

7.400 lavoratori in prosecuzione volontaria della contribuzione; 

6.000 lavoratori cosiddetti "esodati". 

Sono state parzialmente ampliate, rispetto a quelle previste per i primi 65.000 lavoratori, le condizioni per 

poter fruire della deroga. 

In particolare, per i lavoratori in prosecuzione volontaria della contribuzione e per i lavoratori "esodati", il 

periodo entro il quale deve maturare la decorrenza del trattamento pensionistico con le previgenti norme, e 

quindi tenendo conto della finestra mobile, è quello tra il 24mo ed il 36mo mese dalla data di entrata in 

vigore del Decreto Legge n. 201 del 2011, con una dilazione di un anno e l'individuazione del nuovo termine 

al 6 gennaio 2015. 

Queste le singole categorie e le condizioni previste: 

40.000 destinatari di programmi di gestione delle eccedenze occupazionali con utilizzo 

degli ammortizzatori sociali, sulla base degli accordi stipulati in sede governativa entro 

il 31 dicembre 2011, sempreché alla data del 4 dicembre 2011 gli interessati non siano 

cessati dall’attività lavorativa e risultino collocati in mobilità lunga o ordinaria, con il 

perfezionamento dei requisiti entro il periodo di fruizione dell’indennità. Le imprese 

devono comunicare al Ministero del Lavoro e delle politiche sociali, entro il 21 febbraio 

2013, l’elenco nominativo dei lavoratori licenziati o da licenziare entro il 31 dicembre 

2012, indicando la data di cessazione del rapporto. Dovranno inoltre comunicare, entro 

il 31 marzo di ciascun anno successivo al 2012, l’elenco nominativo dei lavoratori che 

saranno licenziati, in ciascun anno di riferimento, in base al programma di gestione 

delle eccedenze, indicando per ogni lavoratore interessato la data del licenziamento; 

47

1.600 iscritti ai Fondi di solidarietà che non siano titolari della prestazione straordinaria 

a carico degli stessi Fondi alla data del 4 dicembre 2011. I lavoratori restano a carico 

dei Fondi fino al compimento dei 62 anni; 

7.400 prosecutori volontari, autorizzati prima del 4 dicembre 2011, che perfezionino i 

requisiti anagrafici e contributivi utili a comportare la decorrenza del trattamento 

pensionistico, secondo la previgente normativa, entro il 6 gennaio 2015. Gli interessati 

non devono aver ripreso l’attività lavorativa successivamente all’autorizzazione e 

devono avere almeno un contributo volontario accreditato o accreditabile alla data del 6 

dicembre 2011; 

6.000 "esodati" per effetto di accordi individuali o collettivi di incentivo all’esodo che 

abbiano risolto il rapporto di lavoro entro il 31 dicembre 2011 e maturino la decorrenza 

del trattamento pensionistico entro il 6 gennaio 2015. 

I lavoratori che hanno concluso un accordo di incentivo all’esodo individuale o collettivo e che 

potrebbero rientrare nell’ambito dei 55.000 lavoratori salvaguardati devono, entro e non oltre 

il 21 maggio 2013, presentare istanza alla Direzione Territoriale del Lavoro innanzi alla quale 

gli accordi sono stati sottoscritti, nel caso in cui si tratti di soggetti cessati con accordi ai sensi 

degli artt. 410 e seguenti del codice di procedure civile, o alla Direzione competente in base 

alla residenza del lavoratore in tutti gli altri casi. 

Altri 10.130 

La Legge 24 dicembre 2012, n. 228, legge di stabilità 2013, ha previsto un ulteriore 

ampliamento dei lavoratori derogati dall’applicazione dei nuovi requisiti pensionistici, che 

dovrebbe riguardare, stanti le risorse stanziate, circa 10.000 nuovi lavoratori beneficiari, con 

modalità di attuazione da definirsi con Decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali, 

di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze, da adottare entro 60 giorni dall’entrata 

in vigore della legge di stabilità. 

Potranno continuare ad accedere al pensionamento con i requisiti vigenti al 31 dicembre 2011, 

nel numero che sarà stabilito per ciascuna tipologia, lavoratori: 

cessati dal rapporto di lavoro entro il 30 settembre 2012 e collocati in mobilità ordinaria 

o in deroga a seguito di accordi siglati in sede governativa o non governativa entro il 

31/12/2011 e che perfezionino i requisiti utili al trattamento pensionistico entro il 

periodo di godimento dell’indennità stessa o comunque entro il 31 dicembre 2014; 

autorizzati alla contribuzione volontaria entro i 4 dicembre 2011, che maturino la 

decorrenza della pensione entro il 6 gennaio 2015, con almeno un contributo 

accreditabile entro il 6 dicembre 2011, anche se successivamente abbiano svolto 

attività di lavoro non a tempo indeterminato per un reddito annuo lordo complessivo 

non superiore a 7.500 euro; 

48

che abbiano risolto il rapporto di lavoro entro il 30 giugno 2012, in conseguenza ad 

accordi individuali o collettivi di incentivo all’esodo stipulati entro il 31 dicembre /2011, 

anche se successivamente al 30 giugno 2012 abbiano svolto attività di lavoro non a 

tempo indeterminato ma con un reddito annuo lordo complessivo non superiore a 

7.500 euro, a condizione che maturino la decorrenza della pensione entro il 6 gennaio 

2015; 

autorizzati alla prosecuzione volontaria entro il 4 dicembre 2011 e collocati in mobilità 

entro la stessa data, che potranno effettuare il versamento volontario successivamente 

al termine della mobilità, a condizione che maturino la decorrenza della pensione entro 

il 6 gennaio 2015. 

Ulteriori salvaguardie 

Ulteriori interventi a beneficio delle categorie di lavoratori già salvaguardabili dall’applicazione 

dei nuovi requisiti pensionistici in base alle norme finora emanate potranno essere definiti a 

seguito dell'istituzione di un apposito Fondo, con una dotazione di 36 milioni di euro per l’anno 

2013 e incrementabile con le eventuali risorse rinvenienti dalle economie di carattere 

pluriennale accertate a consuntivo rispetto agli oneri già previsti, presso il Ministero del lavoro 

e delle politiche sociali. 

Per finanziare il Fondo potrebbe non essere riconosciuta, nel 2014, la perequazione al costo 

della vita dei trattamenti pensionistici di importo superiori a sei volte il trattamento minimo 

dell’INPS, qualora l’esito dell'apposito monitoraggio non accerti la disponibilità di risorse 

continuative a decorrere dallo stesso anno. 

Le modalità di utilizzo verranno stabilite con Decreto di natura non regolamentare del 

Presidente del Consiglio dei ministri, di concerto con il Ministro del lavoro e delle politiche 

sociali e con il Ministro dell’economia e delle finanze. 

3. Assegno ordinario di invalidità e pensione di inabilità 

(legge n. 222 del 12 giugno 1984) 

È una prestazione liquidabile ai lavoratori iscritti al FPE dal 16 Novembre 1996 ed è regolata, in 

tutti gli aspetti, dalle norme dell’Assicurazione Generale Obbligatoria. Ai fini del diritto e della 

misura si considera la contribuzione maturata nel Fondo Elettrici. Ai titolari di pensione di 

inabilità può, inoltre, essere riconosciuto, su presentazione di apposita domanda, l’assegno 

mensile per l’assistenza personale e continuativa. 

3.1 ASSEGNO ORDINARIO DI INVALIDITA’ 

È una prestazione economica, erogata a domanda, in favore di coloro la cui capacità lavorativa, 

a causa di infermità fisica o mentale, è ridotta a meno di un terzo. 

49

A chi spetta 

Hanno diritto all'assegno di invalidità i lavoratori: 

dipendenti; 

autonomi (artigiani, commercianti, coltivatori diretti,coloni e mezzadri); 

iscritti ad alcuni fondi pensioni sostitutivi ed integrativi dell’Assicurazione Generale 

Requisiti 

Obbligatoria. 

Sono requisiti indispensabili: 

la riduzione della capacità lavorativa a meno di un terzo a causa di infermità o difetto 

fisico o mentale; 

almeno 260 contributi settimanali (cinque anni di contribuzione e assicurazione) di cui 

156 (tre anni di contribuzione e assicurazione) nel quinquennio precedente la data di 

presentazione della domanda. 

Non è richiesta la cessazione dell’attività lavorativa. 

La domanda 



Può essere inoltrata presso le sedi INPS, direttamente o tramite uno degli Enti di Patronato 

riconosciuti dalla legge che assistono gratuitamente i lavoratori, e deve essere corredata da 

certificazione medica. 

Quando spetta 

L'assegno ordinario di invalidità decorre dal 1° giorno del mese successivo a quello di 

presentazione della domanda, se risultano soddisfatti tutti i requisiti, sanitari e amministrativi, 

richiesti. 

È compatibile con l’attività lavorativa ed ha validità triennale. 

Può essere confermato su domanda presentata dall'interessato entro la data di scadenza. 

Dopo tre riconoscimenti consecutivi, l'assegno di invalidità è confermato automaticamente. 

L'assegno ordinario di invalidità, al compimento dell'età pensionabile e in presenza di tutti i 

requisiti, viene trasformato d'ufficio in pensione di vecchiaia nel rispetto delle finestre di 

accesso. 

Quanto spetta 

L’importo viene determinato con il sistema di calcolo: 




50





3.2 Pensione di inabilità 

È una prestazione economica, erogata a domanda, in favore dei lavoratori per i quali viene 

accertata l’assoluta e permanente impossibilità di svolgere qualsiasi attività lavorativa. 

I pensionati di inabilità possono presentare domanda per ottenere l’assegno per l’assistenza 

personale e continuativa. 

A chi spetta 

Hanno diritto alla pensione di inabilità i lavoratori: 

dipendenti; 

autonomi (artigiani, commercianti, coltivatori diretti, coloni e mezzadri); 

iscritti ai fondi pensioni sostitutivi ed integrativi dell’Assicurazione Generale 

Requisiti 

Obbligatoria. 

Sono requisiti indispensabili: 

l’assoluta e permanente impossibilità di svolgere qualsiasi attività lavorativa a causa di 

infermità o difetto fisico o mentale; 

almeno 260 contributi settimanali (cinque anni di contribuzione e assicurazione) di cui 

156 (tre anni di contribuzione e assicurazione) nel quinquennio precedente la data di 

presentazione della domanda. 

E', inoltre, richiesta: 

la cessazione di qualsiasi tipo di attività lavorativa; 

la cancellazione dagli elenchi di categoria dei lavoratori autonomi; 

la cancellazione dagli albi professionali; 

la rinuncia ai trattamenti a carico dell'assicurazione obbligatoria contro la 

La domanda 

disoccupazione ed a ogni altro trattamento sostitutivo o integrativo della retribuzione. 





certificazione medica. 

Quando spetta 

La pensione di inabilità decorre dal 1° giorno del mese successivo a quello di presentazione 

della domanda se risultano soddisfatti tutti i requisiti, sanitari e amministrativi, richiesti. 

La pensione di inabilità può essere soggetta a revisione. 

51

Quanto spetta 

L’importo viene determinato con il sistema di calcolo: 




misto (una quota calcolata con il sistema retributivo e una quota con il sistema 

contributivo) se il lavoratore alla data del 31.12.1995 non può far valere 18 anni di 

contributi; 


L’anzianità contributiva maturata viene incrementata (nel limite massimo di 2080 contributi 

settimanali) dal numero di settimane intercorrenti tra la decorrenza della pensione e il 

compimento dell’età pensionabile di: 

55 anni di età, per le donne, e 60 anni di età, per gli uomini, per le pensioni concesse a 

carico del Fondo Pensioni Lavoratori Dipendenti nel sistema retributivo o misto; 

60 anni di età, per le donne, e 65 anni di età, per gli uomini, per le pensioni concesse a 

carico delle Gestioni speciali dei lavoratori automi, nel sistema retributivo o misto; 

60 anni di età, sia per le donne sia per gli uomini, per le pensioni determinate con il 

sistema di calcolo contributivo. 

4. Assegno privilegiato di invalidità e pensione privilegiata di inabilità 

Il suo riconoscimento è subordinato al versamento di almeno un contributo settimanale e alla 

presenza di un’invalidità dovuta a causa di servizio. 

L'iscritto nell'Assicurazione Generale Obbligatoria per l'invalidità, la vecchiaia e i superstiti dei 

lavoratori dipendenti ha diritto all'assegno di invalidità ed alla pensione di inabilità, anche 

in mancanza dei requisiti richiesti per essi quando: 

a. l'invalidità o l'inabilità risultino in rapporto causale diretto con finalità di servizio; 

b. dall'evento non derivi il diritto a rendita a carico dell'assicurazione contro gli infortuni 

sul lavoro e le malattie professionali, ovvero a trattamenti a carattere continuativo di 

natura previdenziale o assistenziale a carico dello Stato o di altri Enti pubblici. 

I superstiti dell'iscritto nell'Assicurazione Generale Obbligatoria per l'invalidità, la vecchiaia ed i 

superstiti dei lavoratori dipendenti hanno diritto alla pensione privilegiata indiretta per 

inabilità purché: 

1. la morte dell'iscritto risulti in rapporto causale diretto con finalità di servizio; 

2. dalla morte dell'iscritto non derivi ai superstiti il diritto a rendita a carico 

dell'assicurazione contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali, ovvero a 

trattamenti a carattere continuativo di natura previdenziale o assistenziale a carico dello 

Stato o di altri Enti pubblici. 

52

5. Assegno mensile per l’assistenza personale e continuativa a pensionati di inabilità 

(legge n. 222/1984) 

Ai pensionati per inabilità, che si trovano nella impossibilità di deambulare senza l'aiuto 

permanente di un accompagnatore o, non essendo in grado di compiere gli atti quotidiani della 

vita, abbisognano di un'assistenza continua, spetta, con decorrenza dalla domanda per la 

concessione, un assegno mensile non reversibile nella stessa misura prevista nell'assicurazione 

obbligatoria contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali. 

L'assegno di cui sopra: 

a. non è dovuto in caso di ricovero in istituti di cura o di assistenza a carico della pubblica 

amministrazione; 

b. non è compatibile con l'assegno mensile dovuto dall'Istituto nazionale per 

l'assicurazione contro gli infortuni sul lavoro agli invalidi a titolo di assistenza personale 

continuativa a norma degli articoli 76 e 218 del Testo Unico approvato con decreto del 

Presidente della Repubblica 30 giugno 1965, n. 1124, e successive modificazioni; 

c. è ridotto, per coloro che fruiscono di analoga prestazione erogata da altre forme di 

previdenza obbligatoria e di assistenza sociale, in misura corrispondente all'importo 

della prestazione stessa. 

Ai fini della concessione dell'assegno, gli interessati sono tenuti a presentare all'Istituto 

Nazionale della Previdenza Sociale apposita domanda corredata da documentazione idonea a 

provare il possesso dei requisiti per il riconoscimento del relativo diritto. 

6. Pensione ai superstiti 

È una prestazione economica erogata, a domanda, in favore dei familiari del: 

pensionato deceduto (pensione di reversibilità); 

lavoratore deceduto (pensione indiretta). 

In caso di morte di un pensionato, al coniuge e in mancanza di questo ai familiari in 

successione previsti dalla legge, spetta la pensione di reversibilità che è una quota, calcolata in 

percentuale, della pensione del deceduto. 

In caso di morte di un lavoratore assicurato, la pensione di reversibilità è indiretta e viene 

concessa se l’iscritto ha almeno 15 anni di contribuzione nella vita lavorativa, oppure 5 anni di 

contribuzione di cui 3 anni nel quinquennio precedente la morte. 

Ai fini del diritto e della misura si considera tutta la contribuzione maturata. 

Le norme che regolano la decorrenza, la percentuale spettante e la gestione delle pensioni ai 

superstiti sono quelle in vigore nell’ Assicurazione Generale Obbligatoria. 

A chi spetta 

Hanno diritto alla pensione: 

il coniuge superstite, anche se separato. Se il coniuge superstite è separato con 

addebito, la pensione ai superstiti spetta a condizione che gli sia stato riconosciuto dal 

Tribunale il diritto agli alimenti; 

53

il coniuge divorziato se titolare di assegno divorzile; 

i figli (legittimi o legittimati, adottivi o affiliati, naturali, riconosciuti legalmente o 

giudizialmente dichiarati, nati da precedente matrimonio dell'altro coniuge) che alla 

data della morte del genitore siano minorenni, inabili, studenti o universitari e a carico 

alla data di morte del medesimo; 

i nipoti minori (equiparati ai figli) se a totale carico degli ascendenti (nonno o nonna) 

alla data di morte dei medesimi. 

In mancanza del coniuge, dei figli e dei nipoti la pensione può essere erogata ai genitori d'età 

non inferiore a 65 anni, non titolari di pensione, che alla data di morte del lavoratore e/o 

pensionato siano a carico del medesimo. 

In mancanza del coniuge, dei figli, dei nipoti e dei genitori la pensione può essere erogata: ai 

fratelli celibi inabili e sorelle nubili inabili, non titolari di pensione, che alla data di morte del 

lavoratore e/o pensionato siano a carico del medesimo. 

Requisiti 

Il lavoratore deceduto, non pensionato, deve aver maturato, in alternativa, uno dei seguenti 

requisiti: 

almeno 780 contributi settimanali, pari a 15 anni di contribuzione (requisiti previsti per 

la pensione di vecchiaia prima dell’entrata in vigore del D.Lgs. 503/92); 

almeno 260 contributi settimanali, pari a 5 anni di contribuzione di cui almeno 156, pari 

a tre anni, nel quinquennio antecedente la data di decesso (requisiti previsti per 

l’assegno ordinario di invalidità). 

Indennità per morte 

Il superstite del lavoratore, assicurato al 31.12.1995 e deceduto senza aver perfezionato i 

requisiti amministrativi richiesti, può richiedere l'indennità per morte, se: 

il lavoratore deceduto non aveva ottenuto la pensione diretta; 

non sussiste per nessuno dei superstiti il diritto alla pensione indiretta per mancato 

perfezionamento dei requisiti richiesti; 

nei 5 anni precedenti la data di morte risulta versato almeno un anno di contribuzione. 

La domanda per ottenere l'indennità in parola deve essere presentata, a pena di decadenza, 

entro un anno dalla data del decesso del lavoratore assicurato. 

Indennità una-tantum 

Il superstite di lavoratore, assicurato dopo il 31.12.1995 e deceduto senza aver perfezionato i 

requisiti amministrativi richiesti, può richiedere l’indennità una-tantum, se: 

non sussistono i requisiti assicurativi e contributivi per la pensione indiretta; 

non ha diritto a rendite per infortunio sul lavoro o malattia professionale, in 

conseguenza della morte dell’assicurato; 

è in possesso di redditi non superiori ai limiti previsti per la concessione dell’assegno 

sociale. 

54

La domanda 





certificazione medica se il richiedente ovvero uno degli aventi diritto (figli, fratelli e sorelle) può 

essere riconosciuto inabile. 

Quando spetta 

La pensione ai superstiti decorre dal 1° giorno del mese successivo a quello del decesso del 

lavoratore, ovvero del pensionato, indipendentemente dalla data di presentazione della 

domanda. 

Quanto spetta 

L’importo spettante ai superstiti è calcolato sulla base della pensione dovuta al lavoratore 

deceduto ovvero della pensione in pagamento al pensionato deceduto, applicando le 

percentuali previste dalla legge n. 335/95: 

60%, solo coniuge; 

70%, solo un figlio; 

80%, coniuge e un figlio ovvero due figli senza coniuge; 

100% coniuge e due o più figli ovvero tre o più figli senza coniuge; 

15% per ogni altro familiare, avente diritto, diverso dal coniuge, figli e nipoti. 

7. Trattamento minimo 

Dal 1.12.1996 il trattamento minimo è lo stesso che vige nell’ Assicurazione Generale 

Obbligatoria. 

Nel Fondo Elettrici, fino all’entrata in vigore del Decreto di armonizzazione, il trattamento 

minimo era maggiorato del 10 per cento rispetto al minimo A.G.O. 

Questi gli importi provvisori e definitivi per l'anno 2012 e provvisori 2013 

Riferimento Valore mensile 

provvisorio 2012in € 

Valore mensile 

definitivo 2012 in € 

Minimo AGO/PFE (*) 480,53 481,00 495,43 

Assegno sociale 429,00 429,41 442,30 

Pensione sociale 353,54 353,89 364,51 

Assegno vitalizio 273,91 274,17 282,40 

(*) con il D. Lgs 562/1996 di armonizzazione il minimo FPE è stato parificato a quello AGO 

Valore mensile provvisorio 

2013 in € 

55

Questi gli importi per gli elettrici dal 2008 al 2013 

Importi minimi nel Fondo Dipendenti Aziende Elettriche 

Decorrenza 

Pensioni con decorrenza 

anteriore al 1.12.1996 

Pensioni con decorrenza 

dal 1.12.1996 

€ 

1.1.2008 def. 487,90 443,56 

1.1.2009 def. 503.51 457,76 

1.1.2010 def. 507,03 460,97 

1.1.2011 def. 515,15 468,35 

1.1.2012 def. 529,06 481,00 

1.1.2013 prov. 544,94 495,43 

PEREQUAZIONE AUTOMATICA ANNI 2009 e 2010 

Il Decreto del 19 novembre 2009, emanato dal Ministro dell’economia e delle finanze di 

concerto con il Ministro del lavoro, della salute e della previdenza sociale, ha fissato nella 

misura dello 0,7% l'aumento in via previsionale di perequazione automatica (confermato in 

via definitiva dal Decreto del 19 novembre 2010, emanato dal Ministro dell’Economia e delle 

Finanze, di concerto con il Ministro del Lavoro e delle Politiche sociali, pubblicato sulla Gazzetta 

ufficiale n. 279 del 29 novembre 2010) da attribuire alle pensioni per l'anno 2010. 

Il predetto Decreto ha stabilito nella misura del 3,2% l’aumento definitivo di perequazione 

automatica per l’anno 2009. 

Il Decreto del 20 novembre 2008, emanato dal Ministro dell’economia e delle finanze di 

concerto con il Ministro del lavoro, della salute e della previdenza sociale, aveva stabilito nella 

misura del 3,3% l'aumento di perequazione automatica da attribuire alle pensioni in via 

previsionale per l'anno 2009. 

Pertanto la differenza di perequazione relativa all'anno 2009 (- 0,1%), è stata recuperata 

sulle rate di gennaio e febbraio 2010. I conguagli compresi entro 6 euro sono stati recuperati 

sulla sola mensilità di gennaio 2010. 

La legge 127/2007 dispone che “per le fasce di importo dei trattamenti pensionistici comprese 

tra tre e cinque volte il trattamento minimo INPS, l'indice di rivalutazione automatica delle 

pensioni è applicato, per il triennio 2008-2010, nella misura del 100%”. 

Pertanto, per l’anno 2010, la percentuale di aumento per variazione del costo vita è stata 

applicata con le seguenti modalità: 

per intero (aumento dello 0,7%) sull’importo di pensione non eccedente quintuplo del 

trattamento minimo del Fondo pensioni lavoratori dipendenti; 

per il 75% (aumento dello 0,525%) per l’importo eccedente il quintuplo del trattamento 

minimo. 

Sono state applicate le disposizioni, previste dalla legge 23 dicembre 1998, n. 448, che 

prevedono il calcolo dell'aumento di rivalutazione automatica sul cumulo dei trattamenti 

erogati dall’INPS e dagli altri Enti, presenti nel Casellario centrale, per ciascun pensionato. 

56

Il Decreto 19 novembre 2010 del Ministro dell'Economia e delle Finanze ha confermato nella 

misura dello 0,7% l’aumento definitivo di perequazione automatica per l’anno 2010. 

Le fasce di pensione per l'applicazione degli aumenti di perequazione sono state: 

2009 – Pensione superiore al trattamento Misura % % 2009 % 2009 

minimo in Euro (AGO/FPE) 

perequazione provvisoria definitiva 

fino a euro 2.217,80 (5 volte il minimo AGO) 100 3,30 3,20 

oltre euro 2.217,80 75 2,475 2,40 

2010 – Pensione superiore al trattamento Misura % % 2010 % 2010 




oltre euro 2.288,80 75 0,525 0,525 

PEREQUAZIONE AUTOMATICA ANNO 2011 

Il Decreto del 19 novembre 2010, emanato dal Ministro dell’Economia e delle Finanze, di 

concerto con il Ministro del Lavoro e delle Politiche sociali, pubblicato sulla Gazzetta ufficiale n. 

279 del 29 novembre 2010, ha fissato nella misura dell’1,4% l'aumento di perequazione 

automatica da attribuire alle pensioni, in via previsionale, per l'anno 2011. 

Non è stato rinnovato il comma 6 dell’articolo 5 (interventi in materia pensionistica) della legge 

127/2007 che dispone che “per le fasce di importo dei trattamenti pensionistici comprese tra 

tre e cinque volte il trattamento minimo INPS, l'indice di rivalutazione automatica delle 

pensioni è applicato, per il triennio 2008-2010, nella misura del 100 per cento”. 

E' stata, pertanto, riapplicata la Legge 23 dicembre 2000 n. 388 “Disposizioni per la 

formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato” (legge finanziaria 2001) che dispone 

che a decorrere dal 1° gennaio 2001, la percentuale di aumento per variazione del costo della 

vita si applica per intero sull’importo di pensione non eccedente il triplo del minimo del Fondo 

pensioni lavoratori dipendenti; per le fasce di importo comprese tra il triplo e il quintuplo del 

minimo la percentuale di aumento è ridotta al 90 per cento; per le fasce d’importo eccedenti il 

quintuplo del minimo la percentuale di aumento è ridotta al 75 per cento. 

Pertanto, per l’anno 2011, la percentuale di aumento per variazione del costo vita è tornata ad 

essere applicata con lo scaglionamento in tre fasce, come di seguito indicato: 

2011 – Pensione superiore al trattamento 


Misura % 

perequazione 

% 2011 

provvisoria 

% 2011 

definitiva 


oltre euro 1.382,91 e fino a euro 2.304,85 90 1,26 1,44 

oltre euro 2.304,85 75 1,05 1,20 

PEREQUAZIONE AUTOMATICA ANNI 2012-2013 

L’art. 24, comma 25, del Decreto Legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito con modificazioni 

nella Legge 22 dicembre 2011, n. 214, ha stabilito che per gli anni 2012 e 2013 la 

57

ivalutazione automatica è riconosciuta esclusivamente ai trattamenti pensionistici di importo 

complessivo fino a tre volte il trattamento minimo INPS, nella misura del 100 per cento. 

Per le pensioni di importo superiore a tre volte il trattamento minimo INPS e inferiore a tale 

limite incrementato della quota di rivalutazione automatica, l’aumento di rivalutazione è 

comunque attribuito fino a concorrenza del predetto limite perequato. 

Al fine di definire la soglia sulle singole pensioni è stato considerato il reddito pensionistico 

totale del pensionato. 

L'aumento di perequazione automatica da attribuire alle pensioni in via previsionale per l'anno 

2012 è stato fissato nella misura dell’ 2,6% con il Decreto 18 gennaio 2012. 

Con Decreto del 16 novembre 2012 è stato stabilito l’aumento definitivo di perequazione 

automatica per l’anno 2012 nella misura dell' 2,7%. 

La perequazione per l’anno 2012 è stata pertanto attribuita come segue: 

2012 – Pensione superiore al trattamento Misura % % 2012 

% 2012 




oltre euro 1.405,05 e fino a euro 1.441,59 in via 

provvisoria e fino a euro 1.443,00 in via 

definitiva 

Fascia di 

garanzia 

garantito 

l’importo di € 

1.441,59 

garantito 

l’importo di € 

1.443,00 

oltre euro 1.443,00 0 Nessun aumento Nessun aumento 

Lo stesso Decreto ha fissato l'aumento di perequazione automatica da attribuire alle pensioni 

in via previsionale per l'anno 2013 è stato fissato nella misura del 3% da calcolarsi 

sull'importo della pensione spettante a dicembre 2012. 

La perequazione per l’anno 2012 è stata pertanto attribuita come segue: 

Dal 1° 

gennaio 

2013: 

aumento del 3,00 % Per le pensioni di importo fino a € 1.443,00 

aumento fino al raggiungimento Per le pensioni di importo compreso tra € 1.443,00 e 

del limite massimo della fascia fino a € 1.486,29. Viene garantito l’importo di € 

1.486,29 

Nessun aumento Per le pensioni di importo superiore a € 1.486,29 

Il contributo di solidarietà delle pensioni di importo elevato 

La Legge 214/2011 ha previsto l’elevazione del contributo di perequazione per i trattamenti 

pensionistici elevati delle forme di previdenza obbligatoria. 

Il contributo di perequazione è stato, perciò, fissato nel: 

5% per la parte eccedente i 90.000 € lordi fino a 150.000 €; 

10% per la parte eccedente i 150.000 € fino a 200.000 €; 

15% per la parte eccedente i 200.000 €. 

Il trattamento pensionistico a seguito di tali riduzioni non può essere inferiore a 90.000 €. 

58

Per verificare la sussistenza dell'obbligo di solidarietà, si devono cumulare tutti i trattamenti 

pensionistici ricevuti in un anno, compresi quelli erogati dai Fondi pensionistici integrativi e 

complementari. A tale fine è il casellario pensionistico a fornire tutti i dati utili per il prelievo 

del contributo di perequazione, secondo modalità proporzionali ai trattamenti erogati. 

La trattenuta è determinata in via preventiva, in quanto sarà poi oggetto di conguaglio a fine 

anno. 

Tale contributo è deducibile ai fini Irpef, in analogia con quanto avvenne per il contributo di 

solidarietà introdotto dalla Finanziaria 2004. 

Pensione Contributo Minore 

Contributo 

lorda 

lordo 

imposta 

netto 

91.000 50 21,5 28,5 

100.000 500 215,0 285,0 

110.000 1.000 430,0 570,0 

120.000 1.500 645,0 855,0 

130.000 2.000 860,0 1.140,0 

140.000 2.500 1.075,0 1.425,0 

150.000 3.000 1.290,0 1.710,0 

160.000 4.000 1.720,0 2.280,0 

170.000 5.000 2.150,0 2.850,0 

180.000 6.000 2.580,0 3.420,0 

190.000 7.000 3.010,0 3.990,0 

200.000 8.000 3.440,0 4.560,0 

210.000 9.500 4.085,0 5.415,0 

220.000 11.000 4.730,0 6.270,0 

230.000 12.500 5.375,0 7.125,0 

240.000 14.000 6.020,0 7.980,0 

250.000 15.500 6.665,0 8.835,0 

260.000 17.000 7.310,0 9.690,0 

270.000 18.500 7.955,0 10.545,0 

280.000 20.000 8.600,0 11.400,00 

290.000 21.500 9.245,0 12.255,0 

300.000 23.000 9.890,0 13.110,0 

Contributo di solidarietà dei Fondi Speciali 

Per il periodo intercorrente tra il 1° gennaio 2012 ed il 31 dicembre 2017 è stato introdotto un 

contributo di solidarietà a carico di iscritti e pensionati delle gestioni previdenziali confluite nel 

Fondo Pensioni Lavoratori Dipendenti (ex Fondi Elettrici, Telefonici, Trasporto, INPDAI) e del 

Fondo di previdenza per il personale di volo dipendente da aziende di navigazione aerea. 

Sono esclusi dal contributo di solidarietà pensionati ed iscritti che non raggiungevano 5 anni di 

anzianità contributiva al 31 dicembre 1995. 

Sono altresì escluse dal contributo di solidarietà le pensioni di importo pari o inferiore a 5 volte 

il trattamento minimo INPS, le pensioni e gli assegni di invalidità e le pensioni di inabilità. 

59

La pensione al netto del contributo di solidarietà non può essere inferiore a 5 volte il 

trattamento minimo. 

Le percentuali del contributo di solidarietà sono riportate nella tabella che segue. 

Anzianità 

contributive al 

31/12/1995 

Da 5 a fino a 15 anni 

Pensionati 

Oltre 15 fino a 25 

anni 

Ex Fondo trasporti 0,3% 0,6% 1,0% 

Ex Fondo elettrici 0,3% 0,6% 1,0% 

Ex Fondo telefonici 0,3% 0,6% 1,0% 

Ex Inpdai 0,3% 0,6% 1,0% 

Fondo volo 0,3% 0,6% 1,0% 

Lavoratori 

Ex Fondo trasporti 0,5% 0,5% 0,5% 

Ex Fondo elettrici 0,5% 0,5% 0,5% 

Ex Fondo telefonici 0,5% 0,5% 0,5% 

Ex Inpdai 0,5% 0,5% 0,5% 

Fondo volo 0,5% 0,5% 0,5% 

INTEGRAZIONI AL TRATTAMENTO MINIMO 

Oltre 25 anni 

L’articolo 6 della legge 11 novembre 1983, n. 638 prevede che le integrazioni al trattamento 

minimo sono vincolate alla presenza dei seguenti limiti di reddito personale 

Anno 

Limiti di reddito personale 

che escludono 

l’integrazione al minimo 

PENSIONI DEL FONDO LAVORATORI DIPENDENTI 

Limiti di reddito personale 

che consentono 

l’integrazione al minimo 

intero 

Limiti di reddito personale che consentono 

l’integrazione al minimo totale e parziale a 

seconda dell’importo a calcolo della pensione 

2008 Oltre euro 11.532,56 Fino a euro 5.766,28 Oltre euro 5.766,28 fino a euro 11.532,56 






60

MASSIMALI E MINIMALI RETRIBUTIVI 

Il massimale retributivo, oltre il quale non opera il calcolo della pensione né la relativa 

trattenuta, è stato reintrodotto, dopo alterne vicende, a decorrere dal 1° gennaio. 1996, dalla 

legge 335/1995 (art. 2, comma 18). 

Esso riguarda solo gli iscritti da quella data senza alcuna precedente anzianità contributiva. 

Anno Massimale di retribuzione pensionabile in € 

2009 91.597,00 

2010 92.147,00 

2011 93.437,00 

2012 96.149,00 

2013 99.034,00 

Il minimale retributivo per l’accredito dei contributi obbligatori e figurativi è definito 

legislativamente dall’art. 7, comma 1 della legge 638/1993 e dall’art. 1, comma 2 della legge 

389/1989 ed è fissato nella misura del 40% del trattamento minimo di pensione in vigore al 1° 

gennaio dell'anno di riferimento. 

Anno 

Importo mensile del 

trattamento minimo di 

pensione € 

Percentuale di 

ragguaglio della 

pensione 

Minimale 

retributivo 

settimanale € 

Minimale 

retributivo annuo € 

2009 457,76 40 183,10 9.521,20 

2010 460,97 40 184,39 9,588,28 

2011 467,43 40 186,97 9.722,44 

2012 481,00 40 192,40 10.004,80 

2013 495,43 40 198,17 10.304,84 

FASCE DI RETRIBUZIONE E REDDITO PENSIONABILI –ALIQUOTE DI RENDIMENTO 

Per il calcolo della pensione è consentito utilizzare l’intera retribuzione assoggettata a 

contributi (art. 21 Legge n.67/88), sia pure con diverse (decrescenti) aliquote di rendimento 

per la quota eccedente il tetto di retribuzione pensionabile. 

Aliquote di rendimento anni 2008-2012 

In base all’art. 12 del D.Lgs. 503/1992, abrogato dalla legge 449/1997, per la liquidazione 

delle pensioni a carico del FPE, hanno trovato graduale applicazione, con cadenza 

quinquennale, le percentuali di riduzione delle aliquote di rendimento vigenti nell’AGO, a 

partire dalle soglie di retribuzione più elevate e con scaglionamento riferito alla metà delle 

percentuali stesse. Dette disposizioni trovano applicazione per le anzianità contributive sino al 

14.11.1996 data di entrata in vigore delle disposizioni di armonizzazione (D.Lgs. 562/1996). 

61

Nella tabella seguente riportiamo le fasce di retribuzione annua pensionabile e le aliquote di 

rendimento distinte in quota A e quota B per il calcolo delle pensioni AGO da liquidare nel 

2013. 

Importo annuo € 

(Fasce) 

FASCE DI RETRIBUZIONE E DI REDDITO 

Aliquota % di rendimento 

annuo per anzianità 

maturate al 31.1.2.1992 

Quota A 

Aliquota % di rendimento 

annuo per anzianità 

acquisiste dal 1.1.1993 

Quota B 

Fino a 45.530,00 (T = tetto) 2 (80%) 2 (80%) 

Oltre 45.530,00 

Fino a 60.554,90 (133%T) 

Oltre 60.554,90 

Fino a 75.579,80 (166%T) 

Oltre 75.579,80 

Fino a 86.507,00 (190%T) 1 (40%) 

1,50 (60%) 1,60 (64%) 

1,25 (50%) 1,35 (54%) 

1,10 (44%) 

Oltre 86.507,00 0,90 (36%) 

I valori percentuali tra parentesi si riferiscono a pensioni liquidate corrispondenti a 40 anni di contribuzione 

Per le anzianità maturate fino al 31.12.1992 (quota A), il rendimento è dell’1% a partire dal superamento della 

fascia del 166% (75.579,80 €), di fatto unificando le fasce fino al 190% ed oltre il 190%. 

RIOCCUPAZIONE 

La normativa del Fondo prevedeva che i pensionati del Fondo che si rioccupavano alle 

dipendenze di terzi avessero la revoca della pensione in godimento e la liquidazione di un 

nuovo trattamento di pensione alla cessazione dell'attività lavorativa. Con il Decreto di 

armonizzazione il cumulo con redditi da lavoro dipendente o autonomo è regolato dalla 

normativa A.G.O. 

I contributi versati in altre gestioni pensionistiche, dopo il pensionamento o prima 

dell’iscrizione al fondo (es. apprendisti) sono oggetto di liquidazione di una prestazione 

secondo le norme in vigore per il diritto alla pensione supplementare. 

I titolari di assegno ordinario di invalidità del Fondo Elettrici possono presentare domanda 

di supplemento. 

LE QUOTE 

Dal 1° luglio 2009 e fino al 31 dicembre 2011 si otteneva la pensione di anzianità secondo il 

meccanismo delle quote. 

Ancorché superate dalla riforma Fornero, le cosiddette finestre continuano ad esplicare la loro 

efficacia per alcuni casi di deroghe ai requisiti per la pensione anticipata previsti dalla nuova 

normativa. 

62

Le quote sonno date dalla somma dell’età anagrafica e dell’anzianità contributiva e richiedono, 

però, una misura minima delle stesse. 

Le quote inizialmente previste per i lavoratori dipendenti erano le seguenti: 

Periodo 

LE FINESTRE 

Ancorché superate dalla riforma Fornero, che prevede la corresponsione della pensione dal 

mese successivo a quello della maturazione dei requisiti e della cessazione del0attività 

lavorativa, le cosiddette finestre continuano ad esplicare la loro efficacia nel caso di deroghe ai 

requisiti per la pensione previsti dalla nuova normativa. 

Nella tabella seguente sono indicate le finestre e le decorrenze delle pensioni di anzianità, 

maturate con meno di 40 anni di contribuzione (età e contributi) o con almeno 40 anni di 

contribuzione (indipendentemente dall’età) e di vecchiaia dei lavoratori dipendenti. 

Fino al 31.12.2010 

Età minima 

richiesta 

Requisiti Pensione di anzianità con Pensione di anzianità con Pensione di vecchiaia (65 

maturati meno di 40 anni di 

almeno 40 anni di contributi anni uomo – 60 anni donna) 

entro 

contributi 

Decorrenza della pensione Decorrenza della pensione Decorrenza della pensione 

31 marzo 1° gennaio anno successivo 1° luglio stesso anno (1)(*) 1° luglio stesso anno 

30 giugno 1° gennaio anno successivo 1° ottobre stesso anno (1)(**) 1° ottobre stesso anno 

30 settembre 1° luglio anno successivo 1° gennaio anno successivo 1° gennaio anno successivo 

31 dicembre 1° luglio anno successivo 1° aprile anno successivo 1° aprile anno successivo 

(1)per le uscite con tali decorrenze si richiede il compimento del 57° anno di età, e quindi bisogna avere: 

(*) almeno 57 anni di età entro il 30 giugno 

(**) almeno 57 anni di età entro il 30 settembre 

Dal 1.1.2011 - Legge 122/2010 

Anzianità 

contributiva 

minima 

Quota 

Quota: combinazione 

per l’accesso alla 

pensione 

Da 1.7.2009 a 

59 35 95 35 e 60 

31.12.2010 

36 e 59 

Da 1.1.2011 a 

60 35 96 35 e 61 

31.12.2012 

36 e 60 

Da 1.1.2013 61 35 97 

35 e 62 

(salvo esito positivo 

verifica sui risparmi di 

spesa) 

36 e 61 

63

Vengono rimodulate le finestre per accedere alle prestazioni pensionistiche dirette e viene 

introdotto il concetto di “finestra mobile” per: 

- la pensione di vecchiaia, 

- il pensionamento anticipato, 

- la pensione in totalizzazione, 

a prescindere dal sistema di calcolo della prestazione (retributivo, contributivo, misto). 

A) Pensione di vecchiaia 

I soggetti che nell’anno 2011 hanno maturato il diritto all’accesso al pensionamento di 

vecchiaia a 65 anni per gli uomini, a 60 anni per le donne del settore privato e all’età più 

elevata prevista per le lavoratrici del pubblico impiego (61 anni nel 2011, 65 anni a partire dal 

2012), nonché i soggetti che raggiungono il diritto a pensione con le “età previste dagli 

specifici ordinamenti” hanno diritto alla pensione di vecchiaia: 

dopo 12 mesi dalla maturazione dei requisiti se la prestazione è a carico delle forme di 

previdenza dei lavoratori dipendenti; 


previdenza dei lavoratori autonomi o della gestione separata (art.1, c. 26 legge 

335/1995). 

Quest’ultima decorrenza vale anche per chi faccia valere contribuzione mista (autonoma 

e dipendente). 

B) Pensionamento anticipato 

Per i soggetti che hanno maturato, nel 2011, i requisiti alla pensione previsti dalla legge 

243/2004, così come modificati dalla legge 247/2007 (quote), con età inferiori a quelle 

previste per il pensionamento di vecchiaia, la prestazione è erogata: 




previdenza dei lavoratori autonomi o della gestione separata Inps di cui all’art.1 c. 26 

legge 335/1995. Anche in questo caso tale decorrenza si applica ai casi di contribuzione 

mista (autonoma e dipendente). 

Queste finestre valgono, quindi, per i pensionamenti anticipati rispetto all’età pensionabile fino 

al 31 dicembre 2011 quando 

si sono maturati gli anni di contribuzione necessari a conseguire la pensione 

indipendentemente dall’età; 

si sono raggiunti i requisiti previsti dalle cosiddette “quote”. 

e con la riforma Fornero, dal 1° gennaio 2012 per i casi in deroga ai nuovi requisiti. 

64

C) Pensione in totalizzazione 

E’ stato modificato il D.Lgs. n. 42/2006 ed è stata introdotta la finestra di accesso alla 

pensione prevista in caso di liquidazione delle prestazioni da parte delle gestioni dei lavoratori 

autonomi. 

La finestra, di 18 mesi, si è applicata a coloro che hanno maturato i requisiti in deroga per la 

pensione diretta in totalizzazione (65 anni e 20 anni di contributi, oppure 40 anni 

indipendentemente dall’età) a decorrere dal 1° gennaio 2011 ed a coloro che, dal 1° gennaio 

2012, matureranno i requisiti a pensione in deroga alle nuove norme. 

Ciò significa, quindi, che chi ha maturato i requisiti per la pensione in totalizzazione entro il 31 

dicembre 2010 ha potuto ancora accedere alla prestazione dal mese successivo alla domanda 

dal momento che, in precedenza, per questo tipo di trattamento non erano previste finestre 

mentre chi li ha maturati successivamente il 31 dicembre 2010 ha dovuto o deve attendere 18 

mesi prima di ottenere la prestazione. 

La pensione ai superstiti decorre, invece, dal primo giorno del mese successivo al decesso del 

dante causa e la pensione di inabilità dal primo giorno del mese successivo alla presentazione 

della domanda di pensione in regime di totalizzazione. 

La finestra è … mobile … e si applica a … deroghe... 

Pensioni di vecchiaia Pensioni anticipate 

Uomini: 65 anni 

Quote (età e contributi) 

Donne privato: 60 anni 

Donne Pubblico Impiego: 61 anni/ 65 dal 2012 40 anni di contributi indipendentemente dalla età 

Altri: età specifiche previste dai rispettivi ordinamenti 

Sistema retributivo Sistema retributivo 

Sistema contributivo Sistema contributivo 

VARIAZIONE DEI REQUISITI ANAGRAFICI PER LA PENSIONE IN RELAZIONE ALLA 

SPERANZA DI VITA 

La Legge 122/2010 ha introdotto nel nostro sistema previdenziale, a decorrere dal 2015, e con 

primo aggiornamento nel 2019 e successivi aggiornamenti ogni tre anni (2022, 2025, 2028, 

ecc.), l’innalzamento dei requisiti anagrafici per l’accesso alla pensione in relazione all’aumento 

della speranza di vita calcolata dall’ISTAT. 

La legge 15 luglio 2011, n. 111, ha anticipato il primo adeguamento triennale dei requisiti di 

accesso ai trattamenti pensionistici al 1° gennaio 2013 ed ha previsto che i successivi 

adeguamenti avvengano al 1° gennaio 2016, al 1° gennaio 2019 e, successivamente, con 

cadenza biennale. 

A) A quali prestazioni si applica 

L’effetto dell’innalzamento dei requisiti anagrafici si produce sia sulle pensioni di vecchiaia, sia 

sulle pensioni di anzianità, calcolate con il sistema retributivo, contributivo o misto. 

65

Per le pensioni di anzianità, il meccanismo ha un impatto solo nel caso di accesso al 

trattamento con il sistema delle “quote” (età e contributi) e non nel caso di raggiungimento del 

requisito dei 40 anni indipendentemente dall’età. 

B) A chi si applica 

L’innalzamento dei requisiti anagrafici in base alla variazione della speranza di vita si applica al 

sistema dell’Assicurazione Generale Obbligatoria (AGO), ai regimi previdenziali, compresi i 

regimi esclusivi e sostitutivi (armonizzati in base alla legge n. 335/1995), nonché agli altri 

regimi e alle gestioni pensionistiche per i quali siano previsti, al 31 luglio 2010, requisiti diversi 

rispetto a quelli vigenti nell’AGO. 

L’innalzamento dei requisiti anagrafici, tuttavia, non si applica ai lavoratori per i quali viene 

meno il titolo all’abilitazione per lo svolgimento della specifica attività lavorativa per 

raggiungimento dei limiti di età, limitatamente al requisito per l’accesso alla pensione per 

limite di età (in sostanza la deroga vale solo per l’accesso alla pensione di vecchiaia e non per 

le pensioni di anzianità). 

C) Come si determina l’innalzamento 

Entro il 30 giugno di ogni anno l’ISTAT dovrà mettere a disposizione il dato inerente la 

variazione nel triennio precedente della speranza di vita all’età corrispondente a 65 anni 

rispetto alla popolazione residente in Italia. 

Sulla base di questo dato, ogni tre anni e ogni due dal 2019, con Decreto direttoriale del 

Ministro dell’Economia e delle Finanze di concerto con il Ministro del Lavoro e delle Politiche 

sociali, da emanarsi almeno 12 mesi prima della data di aggiornamento della decorrenza, 

saranno aggiornati i requisiti anagrafici. 

In sede di prima applicazione l’incremento non poteva superare i tre mesi. Nel caso in cui la 

speranza di vita diminuisca, non si procederà all’aggiornamento ed il requisito anagrafico 

rimarrà costante e non sarà diminuito. 

COEFFICIENTE DI TRASFORMAZIONE ESTESO (Legge 122/2010) 

Per corrispondere all’innalzamento dei requisiti anagrafici utili per il conseguimento della 

pensione di vecchiaia è stato istituito il coefficiente di trasformazione esteso. 

Età 

Coefficienti trasformazione calcolo contributivo 

Fino al 

31.12.2009 

Dal 1.1.2010 Dal 1.1.2013 

57 4,720 4,419 4,304 

58 4,860 4,538 4,416 

59 5,006 4,664 4,535 

60 5,163 4,798 4,661 

61 5,334 4,940 4,796 

62 5,514 5,093 4,940 

66

63 5,706 5,267 5,094 

64 5,911 5,432 5,259 

65 6,136 5,620 5,435 

5,624 

66 

67 

Coefficiente 

trasformazione 

5,826 

68 “esteso” oltre i 65 anni 

6,046 

69 6,283 

70 

1/12 (CTS – CTI) 

6,541 

Adeguamento del coefficiente = 1/12 della differenza tra: 

Coefficiente di Trasformazione dell’età immediatamente Superiore (CTS) e 

Coefficiente di Trasformazione dell’età immediatamente Inferiore (CTI) dell’assicurato 

L’estensione del coefficiente è prevista solo in caso di aumento dei requisiti anagrafici, non per effetto 

del differimento della pensione a causa della finestra mobile 

CALCOLO DELLA PENSIONE 

Sistema retributivo-misto 

Agli assicurati che possono far valere un'anzianità contributiva al 31.12.1995 di almeno 18 

anni la pensione è calcolata con il sistema retributivo per le anzianità maturate fino al 31 

dicembre 2011 e con il sistema contributivo per le anzianità maturate dal 1.1.2012 ed il suo 

importo è dato dalla somma di cinque quote: 

Quota A: anzianità contributiva al 3112.1992 e retribuzione teorica Fondo Elettrici degli 

ultimi sei mesi rapportata ad anno. 

Quota B: anzianità contributiva dal 1.1.1993 al 31.12.1994 e retribuzione teorica 

Fondo Elettrici, rivalutata ai sensi della legge 503/1992. 

Quota C: anzianità contributiva dal 1.1.1995 al 31.12.1996 e retribuzione teorica 

Fondo Elettrici della quota B (legge 724/1994 – aliquote di rendimento). 

Quota D: anzianità contributiva dal 1.1.1997 al 31.12 2011 e retribuzione imponibile 

AGO (Decreto n.562/1996 - armonizzazione). 

Quota E: quota pro-rata calcolata con il sistema contributivo per le anzianità maturate 

dal 1.1.2012. 

Retribuzioni di riferimento e aliquote di rendimento 

Di fatto, per i lavoratori che acquisiscono il diritto alla corresponsione della pensione dal 2012, 

le retribuzioni di riferimento e le aliquote di rendimento sono le seguenti: 

67

Quote Anzianità contributiva Retribuzione pensionabile 

A 

B 

C 

D 

Fino al 31.12.1992 Ultimi sei mesi retribuzione 

Da 1.1.1993 a 31.12.1994 

(massimo 104 settimane) 

Da 1.1.1995 a 31.12.1996 

(massimo 104 settimane) 

Da 1.1.1997 al 

31.12.2011 

pensionabile FPE 

Ultimi 10 anni retribuzione 

pensionabile FPE 


pensionabile FPE (come quota B) 


pensionabile AGO 

E Da 1.1.2012 Calcolo con il sistema contributivo 

Le norme prevedono, infatti: 

PERIODO 

Fino al 

31.12.1992 

Da 1.1.1993 

a 31.12.1994 

Da 1.1.1995 

a 31.12.1995 

Da 1.1.1996 

a 31.12.1996 

RETRIBUZIONE 

Ultimi 6 mesi ragguagliati ad anno. 

Retribuzione di riferimento (MT+ex 

cont.+Anzianità+Liv.funzione) al momento del 

pensionamento 

6 mesi + 50% settimane da 1.1.1993 alla 

risoluzione del rapporto di lavoro 

Max nel periodo = 6 + 12 = 18 mesi 



pensionamento 

6 mesi + 50% settimane da 1.1.1993 alla 


Max nel periodo =18 + 6 = 24 mesi 



pensionamento 

6 mesi + 50% settimane da 1.1.1993 a 

31.12.1995 + 66% settimane da 1.1.1996 alla 

risoluzione del rapporto di lavoro (8 mesi 

all’anno), fino a raggiungere 10 anni (al 

31.12.2007) per chi era in servizio al 

31.12.1992. 

Max nel periodo = 24 + 8 = 32 mesi 



pensionamento 

Euro 

Totale 

Fino a 67.603,50 

Da 67.063,50 a 77.377,50 

Aliquota 

rendimento 

annua 

2,51428% 

2,51428% 

2,51428% 

2,00% 

COEFFICI 

ENTE % 

2008- 

2012 

2,51428 

2,51428 

1,382858 

Oltre 77.377,50 1,13143 

Fino a 67.603,50 

Da 67.063,50 a 77.377,50 

2 

1,10 

Oltre 77.377,50 0,90 

Fino a 67.603,50 

Da 67.063,50 a 77.377,50 

2 

1,10 

Oltre 77.377,50 0,90 

QUOTA 

DI 

PENSIONE 

A 

B 

C 

C 

68

Da 1.1.1997 

al 31.12.2011 

6 mesi + 50% settimane da 1.1.1993 a 

31.12.1995 + 66% settimane da 1.1.1996 alla 

risoluzione del rapporto di lavoro (8 mesi 

all’anno), fino a raggiungere 10 anni (al 

31.12.2007) per chi era in servizio al 

31.12.1992. 

Retribuzione di riferimento comprensiva di 

tutte le voci, per chi aveva più di 18 anni di 

contribuzione al 31.12.1995 

Fino al tetto di retribuzione 

Dal tetto al 133% del tetto 1,60 

Dal 133% al 166% del 

tetto 

Dal 166% al 190% del 

tetto 

Oltre il 190% del tetto 

Da 1.1.2012 Calcolo con il sistema contributivo Totale -- E 

Per le anzianità assicurative maturate dal 1° gennaio 1997 trova applicazione l’articolo 12, 

comma 1, del Decreto Legislativo n. 503 del 1992, per le retribuzioni pensionabili eccedenti il 

“tetto” al quale si applica il coefficiente massimo di rendimento. 

Pensione Mensile Lorda 

Per calcolare la Pensione Mensile Lorda (PRM) con il sistema retributivo, occorre moltiplicare: 

dove: 

RMS = retribuzione media settimanale; 

S = Numero settimane di contribuzione; 

PRM = RMS x S x C 

C = Coefficiente corrispondente all’aliquota di rendimento mensile. 

Settimane utili 

Le settimane utili (S) di contribuzione da considerare per il calcolo della pensione sono tutte 

quelle accreditate ai fini della misura e non possono essere più di 2080 (40 anni). 

Sono utili per la misura tutti i contributi accreditati sull’estratto contributivo siano essi 

Obbligatori che figurativi o da ricongiunzione o riscatto. 

Retribuzione media settimanale pensionabile 

La Retribuzione media settimanale pensionabile (RMS) si calcola tenendo conto della 

retribuzione relativa alle ultime 520 settimane (10 anni) precedenti la decorrenza della 

pensione opportunamente rivalutate in base ai coefficienti delle tabelle di rivalutazione delle 

retribuzioni e dei redditi da lavoro autonomo validi per la liquidazioni delle pensioni con 

decorrenza nell'anno di riferimento. La base retributiva è l’intera retribuzione che potrà essere 

presa dall’estratto contributivo ovvero dal modello 01M o sostitutivi. 

I singoli coefficienti di rendimento mensili per ciascuna settimana per le pensioni retributive del 

FPLD, applicabili alle pensioni FPE per i periodi successivi al 31 dicembre 1996 (quota D), sono 

riporttati nella tabella 

2 

1,35 

1,10 

O,90 

D 

69

Coefficienti di calcolo delle pensioni retributive del FPLD 

Coefficienti di calcolo delle pensioni retributive del FPLD 

aventi decorrenza successiva al 1° gennaio 1993, utili per il calcolo della quota di pensione 

relativa alle anzianità contributive acquisite a decorrere dal 1° Gennaio 1993 per redditi 

superiori al tetto 

Coefficiente di 

rendimento 

Per anzianità al 31.12.92 

(Quota A) 

Fasce di retribuzione e 

rendimento annuo 

0,00153846 Entro il limite 

massimo di 

retribuzione annua 

previsto. 

0,0011538 Per la quota di 

retribuzione 

eccedente il limite 

massimo e sino al 

33% dello stesso. 


retribuzione 

eccedente il 33% del 

limite massimo sino al 



retribuzione 




Coefficiente 

di rendimento 

2% 0,001538460 

Per anzianità dal 1.1.93 

(Quota B) 

Fasce di retribuzione e 

rendimento annuo 

Entro il limite 

massimo di 

retribuzione annua 

previsto 

1,5% 0,001230769 Per la quota di 

retribuzione 

eccedente il limite 

massimo e sino al 


1,25% 0,001038461 Per la quota di 

retribuzione 




1 % 0,000846153 Per la quota di 

retribuzione 





retribuzione 


limite massimo. 

2% 

1,6% 

1,35% 

1,10% 

0,90% 

70

Coefficienti di rendimento mensili per le quote A, B e C delle pensioni FPE 

I coefficienti di rendimento mensili per le quote A, B e C delle pensioni del Fondo Elettrici 

sono invece i seguenti: 

Coefficienti di calcolo delle pensioni retributive del FPE - Quote A, B e C 

Quota Retribuzione di riferimento 


rendimento 

Rendimento annuo 

A Totale 0,001934061 2,51428% 

B 

C 

Fino al 30.6.2010 

Fino a 67.603,50 0,001934061 2,51428% 

Da 67.063,50 a 77.377,50 0,001063730 1,382858% 

Oltre 77.377,5 0,000870330 1,13143% 

Fino a 67.603,50 0,001538460 2,00% 

Da 67.063,50 a 77.377,50 0,000846153 1,10% 

Oltre 77.377,5 0,000692307 0,90% 

Fino al 30.6.2010, l’importo del trattamento pensionistico complessivo liquidato era quello più 

favorevole fra il calcolo FPE ed AGO. e non poteva superare, in ogni caso, il più favorevole tra i 

seguenti parametri: 

80% in base alle norme vigenti nell’AGO; 

88% della retribuzione pensionabile determinata per il calcolo della pensione FPE di cui 

all’art.1 comma 12, lettera a, della legge 335/95. 

L'importo massimo liquidabile deve essere determinato in misura proporzionale alle anzianità 

maturate prima del 31 dicembre 1992 e dopo il 1° gennaio 1993 (nei limiti dell'anzianità 

massima computabile ai fini pensionistici) con riferimento tanto alla retribuzione della quota A 

che alla retribuzione della quota B. 

Dal 1.7.2010 

Dal 1.7.2010, in base alla legge 122/2010, non è più previsto il trasferimento automatico e 

gratuito in AGO delle posizioni assicurative del Fondo Elettrici. 

Conseguentemente in favore dei lavoratori iscritti al soppresso Fondo Elettrici, con effetto sulle 

istanze presentate a partire dal 1° luglio, non viene più posto in pagamento il trattamento 

pensionistico più favorevole fra quello calcolato con le norme del Fondo e quello calcolato 

secondo le norme del FPLD,. 

Agli stessi viene liquidata, sempre nel limite del più favorevole dei tetti AGO ed FPE, la 

pensione a calcolo FPE, salva la possibilità degli interessati di ottenere la liquidazione della 

prestazione a carico del FPLD su espressa richiesta di trasferimento nel FPLD della posizione 

assicurativa FPE e previa accettazione del previsto onere di copertura. 

Ai fini della convenienza dell’operazione non è sufficiente il fatto che la liquidazione della 

pensione con le norme AGO risulti più conveniente, ma è necessario valutare anche le 

71

condizioni per ottenere il diritto alla pensione e l’onere di copertura del trasferimento che, di 

norma, risulta molto elevato e non facilmente recuperabile con la sola differenza dell’importo 

della pensione AGO rispetto a quella FPE. 

Sistema misto 

Agli assicurati che al 31.12.1995 non possono far valere 18 anni di contribuzione, la pensione è 

calcolata con il sistema misto: 

le quote A, B e C (fino al 31.12.1995) con il sistema retributivo; 

le anzianità dal 1.1.1996 con il sistema contributivo. 

Sistema contributivo 

Dal 1.1.1996 (legge 335/1995) è stato introdotto il sistema di calcolo contributivo per i 

lavoratori che iniziano da tale data l’attività lavorativa. 

L'importo della pensione annua si calcola moltiplicando il montante individuale dei contributi 

per il coefficiente di trasformazione relativo all'età dell'assicurato alla data di decorrenza della 

pensione, o alla data di morte, nel caso di pensione ai superstiti di assicurato. 

Montante individuale dei contributi 

Ai fini della determinazione del montante individuale dei contributi occorre: 

individuare, ogni anno, la base imponibile annua, cioè la retribuzione annua 

corrispondente ai periodi di contribuzione (obbligatoria, volontaria, figurativa, da 

riscatto, da ricongiunzione) fatti valere dall'assicurato; 

calcolare l'ammontare dei contributi moltiplicando la base imponibile annua per 

l'aliquota di computo del 33 per cento; 

sommare l'ammontare dei contributi di ciascun anno, rivalutato annualmente sulla base 

del tasso annuo di capitalizzazione risultante dalla variazione media quinquennale del 

prodotto interno lordo nominale (PIL), appositamente calcolata dall'ISTAT con 

riferimento al quinquennio precedente l'anno da rivalutare. 

Rivalutazione e determinazione del montante contributivo 

Il montante individuale è la somma dei contributi annui rivalutati in base al tasso annuo di 

capitalizzazione risultante dalla variazione media quinquennale del prodotto interno lordo (PIL) 

calcolata dall'ISTAT, cioè in base alla crescita della ricchezza nazionale. 

Il montante individuale contributivo viene rivalutato al 31 dicembre di ogni anno su base 

composta. 

Dalla rivalutazione viene esclusa la contribuzione dell'anno del pensionamento e quella 

dell'anno precedente (coefficiente 1,000000). 

Questa la tabella riepilogativa dei coefficienti di rivalutazione del montante contributivo per gli 

anni dal 1996 al 2011 utilizzabile per le pensioni con decorrenza nell’anno 2013. 

72

Montante maturato al 


rivalutazione 

31 dicembre 1996 1,055871 

31 dicembre 1997 1,053597 

31 dicembre 1998 1,056503 

31 dicembre 1999 1,051781 

31 dicembre 2000 1,047781 

31 dicembre 2001 1,043698 

31 dicembre 2002 1,041614 

31 dicembre 2003 1,039272 

31 dicembre 2004 1,040506 

31 dicembre 2005 1,035386 

31 dicembre 2006 1,033937 

31 dicembre 2007 1,034625 

31 dicembre 2008 1,033201 

31 dicembre 2009 1,017935 

31 dicembre 2010 1,016165 

31 dicembre 2011 1,011344 

31 dicembre 2012 1,000000 

Contributi 2013 1,000000 

Lo schema per determinare il montante finale individuale è il seguente: 

1. Retribuzione primo anno contributivo moltiplicata per l'aliquota del 33% (retribuzione x 

0,33) determina la contribuzione dell'anno di riferimento. 

2. La contribuzione moltiplicata per il coefficiente di rivalutazione individuato per l'anno di 

riferimento determina il montante di quell'anno. 

3. L'anno successivo di determina la contribuzione dell'anno, si somma al montante 

dell'anno precedente e si moltiplica tale somma per il coefficiente di rivalutazione di 

quell'anno individuando il montante maturato. 

4. Per l'anno del pensionamento e per quello precedente si somma la contribuzione al 

montante dell'anno precedente senza peraltro rivalutarla (coefficiente = 1). 

Per le pensioni con decorrenza nel 2013, al montante risultante in base ai sopra riportati 

coefficienti determinati sino al 2011, deve essere aggiunta la contribuzione relativa all’anno 

2012 e quella versata nel 2013, anteriore alla decorrenza della pensione. 

Tasso di capitalizzazione 

Anziché utilizzare i coefficienti di rivalutazione applicati ai montanti contributivi di ciascun 

anno, è possibile determinare il montante finale applicando i tassi di capitalizzazione ai 

contributi di ciascun anno. 

73

Il tasso di capitalizzazione di un determinato anno è dato dal coefficiente di rivalutazione di 

quell'anno moltiplicato per i coefficienti di tutti gli anni successivi da rivalutare. 

Siccome ogni anno viene determinato un nuovo coefficiente di rivalutazione da applicare al 

montante dell'anno precedente, il tasso di capitalizzazione relativo a ciascun anno viene 

annualmente aggiornato moltiplicandolo per il nuovo coefficiente di rivalutazione determinato 

dall'ISTAT. 

Per determinare il montante contributivo individuale ogni contribuzione annuale va moltiplicata 

per il tasso di capitalizzazione relativo al corrispondente anno ed i singoli risultati devono 

essere sommati tra di loro. 

Questa la tabella dei tassi di capitalizzazione inerenti gli anni dal 1996 ad oggi. 

Coefficiente di trasformazione 

Contribuzione anno 

Tasso di 

capitalizzazione 

1996 1,822866 

1997 1,726410 

1998 1,638587 

1999 1,550953 

2000 1,474597 

2001 1,407352 

2002 1,348429 

2003 1,294557 

2004 1,245638 

2005 1,197147 

2006 1,156232 

2007 1,118281 

2008 1,080856 

2009 1,046124 

2010 1,027692 

2011 1,011344 

2012 1,000000 

2013 1,000000 

Il coefficiente di trasformazione è stabilito in relazione all'età dell'assicurato alla data di 

decorrenza della pensione, a partire dall'età di 57 anni. L’iniziale tabella dei coefficienti di 

trasformazione, allegata alla legge n.335/1995, è stata aggiornata nel 2010, per la prima 

volta, e nel 2013. Sarà nuovamente aggiornata nel 2016. 

Attualmente i coefficienti di trasformazione sono i seguenti: 

74

Età Coefficiente Divisore 

57 4,304 23,234 

58 4,416 22,647 

59 4,535 22,053 

60 4,661 21,457 

61 4,796 20,852 

62 4,940 20,242 

63 5,094 19,629 

64 5,259 19,014 

65 5,435 18,398 

66 5,624 17,782 

67 5,826 17,163 

68 6,046 16,541 

69 6,283 15,917 

70 6,541 15,288 

Coefficiente per 

anzianità in anni e 

mesi 

CTI 

+ 

X/12 (CTS – CTI) 

= 

Coefficiente da 

applicare 

CTI = Coefficiente di Trasformazione dell’età immediatamente Inferiore) 

CTS = Coefficiente di Trasformazione dell’età immediatamente Superiore 

X = numero dei mesi dell’assicurato oltre l’anno 

Per i trattamenti di pensione liquidati a soggetti di età inferiore a 57 anni (diritto a 

pensione con il solo requisito dell’anzianità contributiva, assegno di invalidità, pensione di 

inabilità, pensione ai superstiti di assicurato) deve essere applicato il coefficiente di 

trasformazione previsto per i soggetti che abbiano compiuto i 57 anni. 

Per tener conto delle frazioni di anno rispetto all'età dell'assicurato alla decorrenza della 

pensione, o alla data di morte, il coefficiente di trasformazione deve essere incrementato di 

tanti dodicesimi della differenza tra il coefficiente previsto per età immediatamente superiore a 

quella dell'assicurato e il coefficiente previsto per età inferiore, per quanti sono i mesi interi 

trascorsi tra la data di compimento dell'età e la decorrenza della pensione o la data di morte 

(non si tiene conto delle frazioni di mese). 

L’importo annuo della pensione contributiva è costituito dal prodotto del montante 

individuale dei contributi per il coefficiente di trasformazione. L'importo mensile della pensione 

si ottiene dividendo l'importo annuo per 13. 

La pensione in totalizzazione 

Per consentire l’acquisizione del diritto ad un’unica pensione di vecchiaia, di anzianità o ai 

superstiti ai lavoratori che hanno versato contributi in diverse casse, gestioni o fondi 

75

previdenziali e che altrimenti non avrebbero potuto utilizzare tutta o in parte la contribuzione 

versata, è stata introdotta la totalizzazione dei periodi assicurativi. 

La totalizzazione è completamente gratuita e può essere esercitata da tutti i lavoratori 

dipendenti, autonomi e liberi professionisti. 

Possono esercitare la facoltà di totalizzare i periodi assicurativi, per ottenere un’unica 

pensione, i lavoratori iscritti: 

a due o più forme di assicurazione obbligatoria per l’invalidità, la vecchiaia e i superstiti; 

alle forme sostitutive, esclusive ed esonerative dell’assicurazione generale obbligatoria; 

alle forme pensionistiche obbligatorie gestite dagli Enti previdenziali privatizzati di cui al 

decreto legislativo 30 giugno 1994, n. 509; 

agli appositi albi o elenchi, gestiti dagli Enti previdenziali privati costituiti ai sensi del 

decreto legislativo 10 febbraio 1996, n. 103; 

alla gestione separata dei lavoratori parasubordinati,; 

al fondo di previdenza per il clero secolare e per i ministri di culto delle confessioni 

religiose diverse dalla cattolica. 

La totalizzazione può essere richiesta anche dai superstiti di assicurato ancorché quest'ultimo 

sia deceduto prima di aver acquisito il diritto a pensione. 

Possono essere totalizzati, ai fini del diritto alla pensione di vecchiaia e di anzianità, tutti i 

periodi contributivi indipendentemente dall'anzianità contributiva presente nelle singole 

Gestioni. E' stato infatti superato, con la Legge n. 214/2011, il precedente vincolo di almeno 

tre anni di anzianità per poter totalizzare i contributi della corrispondente gestione. 

La totalizzazione riguarda tutti e per intero i periodi assicurativi e non è possibile ottenere la 

totalizzazione parziale. La totalizzazione deve interessare tutte le gestioni nelle quali il 

lavoratore è stato iscritto e tutti i periodi contributivi versati nella singola gestione. 

La domanda deve essere presentata dall'assicurato ovvero dal superstite avente diritto all’Ente 

che gestisce l'ultima forma assicurativa a cui è iscritto ovvero è stato iscritto il lavoratore. 

Ai fini del perfezionamento dell’anzianità contributiva utile per il diritto alle prestazioni 

pensionistiche conseguibili attraverso la totalizzazione, la contribuzione accreditata per periodi 

coincidenti deve essere conteggiata una volta sola. 

La nuova legge di riforma non ha innovato in nulla la normativa relativa ai requisiti per 

ottenere la pensione in totalizzazione e pertanto, anche se i requisiti sono raggiunti a partire 

dal 1/1/2012, si conservano le disposizioni facenti capo al D. Lgs. 42/2006: 

‐ 20 anni di contribuzione e 65 anni di età per uomini e donne, 

‐ oppure, in alternativa 40 anni di contributi indipendentemente dall’età. 

Il requisito anagrafico dei 65 anni è soggetto alla variazione rispetto alla speranza di vita e 

continua in ogni caso ad applicarsi la finestra di 18 mesi. 

L'importo spettante viene determinato in “pro –quota” da ciascuna gestione pensionistica 

interessata, in rapporto ai periodi di iscrizione maturati. 

La misura del trattamento pensionistico è determinata secondo il sistema contributivo. 

76

Il pagamento delle pensioni in regime di totalizzazione è effettuato sempre dall’Inps. 

La pensione da totalizzazione è reversibile ai superstiti con le modalità e nei limiti previsti da 

ogni singola gestione. 

La pensione da totalizzazione non è integrabile al trattamento minimo. 

Nuova forma di cumulo gratuito 

La Legge 24 dicembre 2012, n. 228 (Legge stabilità 2013) ha introdotto una nuova forma di 

cumulo gratuito della contribuzione ai fini del raggiungimento della pensione di vecchiaia 

secondo i requisiti previsti dalla riforma Fornero, della pensione di inabilità e della pensione ai 

superstiti di assicurato deceduto prima di aver acquisito il diritto a pensione, prevedendo il 

calcolo retributivo pro-quota. 

Detto cumulo non è esercitabile per conseguire la pensione anticipata. 

Inoltre, per quanto riguarda la pensione di vecchiaia e ai superstiti, il cumulo è possibile solo 

nel caso in cui il lavoratore non sia già in possesso dei requisiti per il trattamento pensionistico. 

Pertanto essa è inibita non solo nel caso in cui il lavoratore sia già titolare di pensione, ma 

anche nel caso in cui abbia conseguito il diritto a pensione presso una gestione. In tal caso, 

non potrà utilizzare a fini pensionistici i contributi versati presso altre gestioni. 

Per non perdere i periodi accreditati presso altre gestioni i lavoratori potranno scegliere la via 

della ricongiunzione onerosa oppure quella della pensione in totalizzazione che verrà però, di 

regola, liquidata con il metodo di calcolo contributivo. 

Ad esempio: una lavoratrice dipendente con 63 anni di età nel 2012 che possa vantare 20 anni 

di contribuzione all’INPS e 10 anni di contribuzione all’INPDAP, non potrà esercitare la facoltà 

di cumulo di cui al comma 22-ter dal momento che per le donne il diritto alla pensione di 

vecchiaia si consegue presso il Fondo Pensioni Lavoratori Dipendenti INPS nel 2012 con 20 

anni di contributi e 62 anni e 3 mesi di età e pertanto questa lavoratrice ha già diritto a 

pensione nel FPLD. In tal caso, non potrà utilizzare a fini pensionistici i contributi versati 

all’INPDAP dal momento che per questa contribuzione non è prevista la pensione 

supplementare. 

Ferme restando le disposizioni in materia di totalizzazione (D. Llgs. 42/2006) e di 

ricongiunzione (Legge 29/1979), hanno la facoltà di cumulare i periodi assicurativi non 

coincidenti per conseguire un’unica pensione i soggetti iscritti a due o più gestioni previdenziali 

obbligatorie dei lavoratori dipendenti, autonomi e iscritti alla gestione separata e alle forme 

sostitutive ed esclusive della medesima, i quali non siano già titolari di trattamento 

pensionistico presso una di tali gestioni. 

Il trattamento di inabilità ottenuto in applicazione di tale cumulo verrà liquidato tenendo conto 

di tutta la contribuzione disponibile nelle gestioni interessate anche se i lavoratori abbiano 

maturato i requisiti contributivi in una di dette gestioni. 

La pensione di vecchiaia si consegue in presenza dei requisiti anagrafici e contributi più elevati 

tra quelli previsti dai rispettivi ordinamenti e degli ulteriori requisiti richiesti dalla gestione 

previdenziale cui il lavoratore è da ultimo iscritto. 

77

La facoltà di cumulo deve avere ad oggetto tutti e per intero i periodi assicurativi accreditati 

presso le gestioni, non è cioè ammesso il cumulo parziale. 

Le gestioni previdenziali interessate determineranno pro-quota, secondo le regole di calcolo 

previste da ciascun ordinamento, vale a dire con il metodo retributivo laddove e nella misura in 

cui ne sussista il diritto, e in base alle rispettive retribuzioni di riferimento, il trattamento 

pensionistico per la parte di propria competenza in rapporto ai periodi di iscrizione maturati. 

Per determinare l’anzianità contributiva utile per il calcolo si tiene conto di tutti i periodi non 

coincidenti accreditati nelle gestioni interessate, fermo restando che l’anzianità maturata dal 1° 

gennaio 2012 viene calcolata con il metodo contributivo. 

Coloro che hanno presentato la domanda di ricongiunzione ai sensi degli articoli 1 e 2 della 

Legge 29/1979 a decorrere dal 1° luglio 2010 ed hanno ottenuto la liquidazione del 

trattamento pensionistico possono presentare domanda di recesso dalla ricongiunzione entro il 

31 dicembre 2013 e ottenere la restituzione di quanto versato. 

Coloro che hanno presentato domanda di pensione in totalizzazione ai sensi del D. Lgs. n. 

42/2006 prima dell’entrata in vigore della Legge di stabilità e il cui procedimento 

amministrativo non si sia ancora concluso possono presentare domanda di rinuncia alla 

totalizzazione e accedere al trattamento pensionistico previsto dal nuovo cumulo. 

LE OPZIONI DEGLI ISCRITTI FPE DOPO LA LEGGE 122/2010 

Come detto la legge 122/2010 ha reso onerosi, e non più automatici, i trasferimenti nell’AGO 

delle posizioni assicurative costituite presso il Fondo Elettrici. 

Sempre la stessa legge ha reso onerose tutte le ricongiunzioni di periodi assicurativi, ma non è 

intervenuta a modificare la possibilità di riconoscimento gratuito nel Fondo Elettrici di periodi 

pre-elettrici accreditati nell’AGO a favore degli iscritti FPE ante 15 novembre 1996 

Gli iscritti FPE si trovano, pertanto, di fronte alle seguenti ipotesi, ciascuna con diversa 

incidenza su eventuali oneri da sostenere e con possibile diverso importo della pensione 

liquidata 

Iscritti ante 15 novembre 1996 

Se con soli periodi FPE: 

liquidazione pensione FPE 

Se con periodi AGO ed FPE: 

ricongiunzione gratuita in FPE dei periodi AGO e liquidazione pensione FPE; 

trasferimento oneroso in AGO dei periodi FPE e liquidazione pensione AGO 

Iscritti dal 15 novembre 1996 

Con precedenti periodi AGO: 

ricongiunzione onerosa in FPE dei periodi AGO e liquidazione pensione FPE; 

ricongiunzione onerosa in AGO dei periodi FPE e liquidazione pensione AGO; 

trasferimento oneroso in AGO dei periodi FPE e liquidazione pensione AGO; 

78

totalizzazione dei periodi contributivi e liquidazione della pensione in “totalizzazione” col 

sistema contributivo al raggiungimento dell’età prevista per la pensione di vecchiaia; 

Liquidazione pensione di vecchiaia FPE (se sufficienti i contributi FPE) e pensione 

supplementare per i periodi AGO 

IL CUMULO PENSIONE REDDITO 

La legge 133 del 2008 ha apportato sostanziali modifiche alle norme inerenti il “cumulo” e di 

seguito è illustrata la situazione attuale. 

Pensioni con calcolo retributivo 

A partire dal 1° gennaio 2009 le pensioni che rientrano nel sistema di calcolo retributivo sono 

del tutto cumulabili con i redditi da lavoro. 

La regola vale naturalmente, oltre che per le pensioni di vecchiaia e per le pensioni di anzianità 

raggiunte con il solo requisito contributivo, anche per quelle maturate, fino al 30 giugno 2009, 

con 58 anni di età e 35 di contribuzione per i lavoratori dipendenti, 59 di età e 35 di contributi, 

per gli autonomi. 

A partire dal 1° luglio 2009, e fino alla riforma Fornero, la pensione si consegue con il sistema 

della quote: quota 95 per i lavoratori dipendenti (cioè età minima 59 anni e 36 di contributi) e 

quota 96 per i lavoratori autonomi (60 anni di età e 36 di contributi). 

Pensioni con calcolo contributivo 

Il divieto di cumulo è stato abolito anche per le pensioni calcolate con il sistema contributivo. 

Sono cumulabili le pensioni raggiunte con 35 anni di contribuzione e l’età prevista per le 

pensioni calcolate con il sistema retributivo (v. paragrafo precedente). 

Sono cumulabili, inoltre, con i redditi da lavoro dipendente e autonomo, le pensioni liquidate a 

coloro che sono in possesso di un’anzianità contributiva pari o superiore a 40 anni e a coloro 

che hanno un’età anagrafica pari o superiore a 65 anni, se uomo, e 60 anni, se donna. 

Esclusioni dalla nuova disciplina 

Rimangono i limiti previsti dalla vecchia normativa per: 

gli assegni di invalidità; 

le pensioni ai superstiti; 

le pensioni dei lavoratori socialmente utili liquidate provvisoriamente; 

gli assegni straordinari per il sostegno del reddito; 

i lavoratori che trasformano il rapporto di lavoro da tempo pieno a tempo parziale. 

Cumulo di assegni di invalidità e reddito del beneficiario 

Per gli invalidi, la legge prevede un doppio taglio dell’assegno qualora il titolare continui a 

lavorare. 

In primis, la pensione è ridotta del 25% se il reddito supera di quattro volte il trattamento 

minimo annuo INPS (nel 2013 pari, provvisoriamente, a € 25.762,36) e del 50% se va oltre le 

cinque volte (€ 32.202,95). 

79

Inoltre, se l'assegno ridotto resta comunque superiore al minimo INPS (€ 495,43 mensili nel 

2013) può ancora essere ridotto in funzione del numero dei contributi sulla base dei quali è 

stato calcolato: 

con almeno 40 anni di contributi non c'è alcuna trattenuta aggiuntiva, perché in questo 

caso l'assegno è interamente cumulabile con il reddito da lavoro dipendente o 

autonomo, come previsto per le pensioni di vecchiaia e di anzianità; 

con meno di 40 anni di contributi scatta la seconda trattenuta che varia a seconda che il 

reddito provenga da lavoro dipendente o autonomo. Nel primo caso è pari al 50% della 

quota eccedente il minimo INPS (€ 495,43 nel 2013). Nel secondo caso invece è pari al 

30% della quota eccedente il minimo e comunque non può essere superiore al 30% del 

reddito prodotto. 

In caso di trasformazione dell’assegno in pensione di vecchiaia si applica la relativa disciplina 

del cumulo. 

Quanto sopra deriva dalla legge 335/1995 – tabella G – applicabile anche agli iscritti al FPE, 

che vincola la corresponsione dell’assegno di invalidità, compatibile con l’esistenza di un 

rapporto di lavoro, al reddito percepito dal beneficiario, secondo il seguente schema: 

Ammontare dei redditi € Percentuale di riduzione 

Reddito fino a 4 volte (*) Nessuna 

Reddito superiore a 4 volte (*) 25% dell’importo dell’assegno 


(*) il trattamento minimo annuo del Fondo Pensioni Lavoratori Dipendenti, calcolato in 

misura pari a 13 volte l’importo in vigore al 1° gennaio 

IMPORTI DEI LIMITI DI REDDITO € 

Anno Ammontare dei redditi € 

2009 

2010 

2011 

2012 

2013 


riduzione 

Fino a 23.803,52 Nessuna 

Oltre 23.803,52 fino 18.2a 29.754,40 25 per cento 

Oltre 29.754,40 50 per cento 


Oltre 23.970,44 fino a 29.963,05 25 per cento 





Fino 25.012,00 Nessuna 





80



Cumulo delle pensioni ai superstiti con i redditi del beneficiario 

Le pensioni ai superstiti non subiscono alcuna riduzione se il titolare ha un reddito inferiore a 

tre volte il trattamento minimo annuo INPS (€ 19.321,67 nel 2013). 

Qualora il reddito sia superiore la pensione viene ridotta: 

del 25% se il reddito è superiore a tre volte ma inferiore a quattro volte il trattamento 

minimo INPS (25.762,36 nel 2013); 

del 40% se il reddito è superiore a quattro volte ma inferiore a cinque volte il 

trattamento minimo INPS (€ 32.202,95 nel 2013); 

del 50% se il reddito è superiore a cinque volte il trattamento minimo INPS. 

Quanto sopra in base all’articolo 1, comma 41, della legge 8 agosto 1995, n. 335 – tabella F – 

applicabile anche agli iscritti al FPE, che vincola la corresponsione delle pensioni ai superstiti al 

reddito percepito dal beneficiario, secondo il seguente schema: 

Ammontare dei redditi € Percentuale di riduzione 

Reddito fino a 3 volte (*) Nessuna 




(*) il trattamento minimo annuo del Fondo pensioni lavoratori dipendenti, calcolato in 

misura pari a 13 volte l’importo in vigore al 1° gennaio 


Anno Ammontare dei redditi € 

2009 

2010 

2011 


riduzione 


oltre 17.852,64 a 23.803,52 25 per cento 

oltre 23.803,52a 29.754,40 40 per cento 

oltre 29.754,40 50 per cento 


oltre 17.977,83 fino a 23.970,44 25 per cento 

oltre a 23.970,44 fino a 29.963,05 40 per cento 




oltre a 24.306,36 fino a 30.382,95 40 per cento 


81

2012 

2013 









PERIODICITÀ DI PAGAMENTO DELLE PENSIONI 

I limiti previsti dalla deliberazione del Consiglio di Amministrazione dell’INPS n. 350 del 10 

marzo 1998, approvata con Decreto del Ministero del Lavoro e della Previdenza Sociale 25 

marzo 1998, previa deliberazione del Consiglio dei Ministri del 20 marzo 1998, per la 

corresponsione mensile, semestrale o annuale anticipata delle pensioni, sono rimasti invariati a 

seguito dell’applicazione della perequazione. 

In particolare: 

vengono corrisposti in rate annuali anticipate i pagamenti di importo mensile fino a 5,00 

euro lordi; 

vengono corrisposti in rate semestrali anticipate i pagamenti di importo mensile 

superiore a 5,00 euro e fino a 65,00 euro lordi; 

vengono corrisposti in rate mensili anticipate i pagamenti di importo mensile superiore 

a 65,00 euro lordi. 

82

ESEMPI DI CALCOLO DI PENSIONE 

I quattro esempi di calcolo, che di seguito sono riportati, servono per illustrare le modalità di 

calcolo delle pensioni secondo i sistemi: 

retributivo puro; 

retributivo - mosto; 

misto; 

contributivo puro. 

Abbiamo utilizzato i dati riferiti a quattro lavoratori reali, anche se, in base agli stessi dati ed 

alle norme vigenti, non in tutti i casi sussistono i requisiti per aver diritto alla pensione. 

Abbiamo comunque sviluppato il calcolo, sottolineandone i passaggi essenziali, al fine di 

consentire di meglio comprendere i sistemi con i quali vengono determinate le pensioni dei 

lavoratori elettrici. 

83

ESEMPIO 1 

Calcolo RETRIBUTIVO puro 

L'esempio riportato è reale e si riferisce ad una pensione maturata con 40 anni di contribuzione 

e percepita all'apertura della finestra che la norma, al momento della maturazione dei requisiti 

(entro il 31 dicembre 2010) prevedeva secondo lo schema che segue: 

Requisiti 

maturati 

entro 

Pensione di anzianità con 

meno di 40 anni di 

contributi 

Decorrenza della pensione 

Pensione di anzianità con 

almeno 40 anni di contributi 


Pensione di vecchiaia (65 

anni uomo – 60 anni 

donna) 


31 marzo 1° gennaio anno successivo 1° luglio stesso anno (1)(*) 1° luglio stesso anno 

30 giugno 1° gennaio anno successivo 1° ottobre stesso anno (1)(**) 1° ottobre stesso anno 

30 settembre 1° luglio anno successivo 1° gennaio anno successivo 1° gennaio anno successivo 

31 dicembre 1° luglio anno successivo 1° aprile anno successivo 1° aprile anno successivo 

(1)per le uscite con tali decorrenze si richiede il compimento del 57° anno di età, e quindi bisogna avere: 

(*) almeno 57 anni di età entro il 30 giugno 

(**) almeno 57 anni di età entro il 30 settembre 

DATI 

Data di nascita: 28 febbraio 1955 

Data prima assunzione: 1 settembre 1970 

Data di cessazione dal servizio: 15 novembre 2010 

Anzianità contributiva: 2.080 settimane (40 anni) così suddivise: 

1.152 settimane contributive sino al 31.12.1992 

104 settimane contributive dal 1.1.1993 al 31.12.1994 

104 settimane contributive dal 1.1-1995 al 31.12.1996 

720 settimane contributiva dal 1.1.1997 al 15 novembre2010 

Decorrenza pensione: 1° aprile 2011 

Retribuzioni: Servono: 

Retribuzione teorica Fondo Elettrici degli ultimi 6 mesi (€ 15,016,82) ragguagliata ad 

anno = € 30.033,64 (per calcolo quota A); 

Retribuzioni teoriche Fondo Elettrici degli ultimi 10 anni (per calcolo quote B e C); 

Retribuzioni effettive (FPLD) degli ultimi dieci anni (per calcolo quota D) 

84

Anno Settimane 

Retribuzione 

Fondo Elettrici 

2010 26 15.016,82 

Retribuzione 

AGO 

2010 45 27.136,78 41.729,40 

2009 52 31.694,53 46.988,93 

2008 52 30.866,00 49.081,00 

2007 52 30.336,00 36.677,00 

2006 52 28.914,00 34.775,00 

2005 52 28.360,00 15.140,00 

2004 52 27.291,00 36.326,00 

2003 52 26.777,04 34.993,00 

2002 52 25.745,04 35.253,00 

2001 52 25.091,04 33.286,00 

2000 7 3.079,46 3.922,97 

Calcolo della pensione 

Determinazione delle retribuzioni settimanali pensionabili 

Quota A 

La retribuzione degli ultimi sei mesi deve essere ragguagliata ad anno: 

15.016,82 X 2 = 30.033,64 

La retribuzione così ottenuta viene divisa per 52 per individuare la retribuzione settimanale 

utile per la quota A: 

Quote B e C 

30.033,64 : 52 = 577,77 

Le retribuzioni teoriche Fondo Elettrici degli ultimi dieci anni (520 settimane), ad eccezione di 

quelle percepite nell'anno di decorrenza della pensione ed in quello precedente (2011 e 2010), 

devono essere rivalutate in base ai coefficienti di rivalutazione validi per la liquidazione delle 

pensioni con decorrenza nell'anno 2011 che, per gli anni di interesse per il calcolo in questione, 

erano: 

Anno 

contribuzione 

2000 1,3473 

2001 1,3003 

2002 1,2577 

2003 1,2162 


rivalutazione 

85

Lo schema per la rivalutazione è il seguente 


Retribuzione 


Coefficiente 

di 

rivalutazione 

Retribuzione 

rivalutata 

(Retribuzione X 

coefficiente) 

2010 45 27.136,78 1,0000 27.136,78 

2009 52 31.694,53 1,0257 32.406,51 

2008 52 30.866,00 1,0436 32.211,76 

2007 52 30.336,00 1,0879 33.002,53 

2006 52 28.914,00 1,1173 32.305,61 

2005 52 28.360,00 1,1506 32.631,02 

2004 52 27.291,00 1,1813 32.238,86 

2003 52 26.777,04 1,2162 32.566,24 

2002 52 25.745,04 1,2577 32.379,54 

2001 52 25.091,04 1,3003 32.625,88 

2000 7 3.079,46 1,3473 4.148,40 

Totale retribuzione rivalutata 323.653,13 

La somma delle retribuzioni rivalutate viene divisa per 520 (settimane corrispondenti a 10 

anni) per individuare la retribuzione settimanale utile per le quote B e C: 

Quota D 

2004 1,1813 

2005 1,1506 

2006 1,1173 

2007 1,0879 

2008 1,0436 

2009 1,0257 

2010 1,0000 

2011 1,0000 

323.653,13 : 520 = 622,41 

Le retribuzioni effettive Fondo Pensione Lavoratori Dipendenti degli ultimi dieci anni (520 

settimane), ad eccezione di quelle percepite nell'anno di decorrenza della pensione ed in quello 

precedente (2011 e 2010), devono essere rivalutate in base ai coefficienti di rivalutazione 

validi per la liquidazione delle pensioni con decorrenza nell'anno 2011. 

86

I coefficienti di rivalutazione sono gli stessi utilizzati per la determinazione delle retribuzione 

settimanale utile per le quote B e C. 



Retribuzione 

Fondo Pensione 

Lavoratori 

Dipendenti 

Coefficiente 

di 

rivalutazione 

Retribuzione 

rivalutata 


coefficiente) 

2010 45 41.729,40 1,0000 41.729,40 

2009 52 46.988,93 1,0257 48.289,89 

2008 52 49.081,00 1,0436 51.312,77 

2007 52 36.677,00 1,0879 40.085,85 

2006 52 34.775,00 1,1173 38.946,85 

2005 52 15.140,00 1,1506 40.616,18 

2004 52 36.326,00 1,1813 43.631,64 

2003 52 34.993,00 1,2162 43.084,72 

2002 52 35.253,00 1,2577 44.948,89 

2001 52 33.286,00 1,3003 44.048,75 

2000 7 3.922,97 1,3473 5.285,43 


La somma delle retribuzioni rivalutate viene divisa per 520 (settimane d 10 anni) per 

individuare la retribuzione settimanale utile per la quota D: 

Retribuzioni settimanali pensionabili 

441.980,37 : 520 = 849,96 

Le retribuzioni settimanali utili per il calcolo delle quote sono pertanto: 

quota A €. 577,77 

quote Be C €. 622,41 

quota D €. 849,96. 

Determinazione della pensione a calcolo 

Per calcolare l'importo mensile delle singole quote è necessario moltiplicare la retribuzione 

settimanale di ciascuna di esse per il coefficiente di rendimento mensile di una settimana e per 

il numero delle settimane di anzianità contributiva maturate nel periodo della quota. 

La retribuzione settimanale della quota D è superiore alla prima fascia di retribuzione 

pensionabile che, per l'anno 2011, era la seguente: 

87

e, pertanto, la quota D dovrà essere sdoppiata in € 827,73 e € 22,23 alle quali si dovranno 

applicare, rispettivamente, i coefficienti di rendimento corrispondenti al rendimento annuo del 

2% e dell'1,6%. 

Le singole quote di pensione vengono calcolate secondo il seguente schema: 

Quota 

Retribuzione 

settimanale 

Anzianità 

settimane 


rendimento 

Importo quota 

pensione 

A 577,77 1.152 0,001934061 1.1285,85 

B 622,41 104 0,001934061 125,19 

C 622,41 104 0,001538460 99,59 

D 

Determinazione dell'importo in pagamento 

827,73 720 0,001538460 916,87 

22,23 720 0,001230769 19,70 

Importo pensione a calcolo 2.448,20 

Come noto la pensione retributiva a calcolo FPE viene liquidata nel limite del più favorevole tra 

i seguenti parametri: 

80% della retribuzione pensionabile determinata secondo le norme in vigore 

nell'Assicurazione Generale Obbligatoria dei Lavoratori Dipendenti; 

88% della retribuzione pensionabile determinata per il calcolo delle quote A e B del 

Fondo Elettrici. 





Le retribuzioni annue ponderate per il calcolo dei due limiti risultano pari a: 

€ 30.889,33 per il FPE 

€ 44.245,15 per il FPLD. 

I due limiti mensili sono pertanto: 

FPE 30.889,33 X 88 : 100 : 13 = 2.090,97 

AGO 44.245,15 X 80 : 100 . 13 = 2.722,77 

Anno 2011 Euro 

Prima fascia di retribuzione pensionabile annua 43.042,00 

Importo mensilizzato 3.587,00 

Importo settimanalizzato 827,73 

L'importo della pensione a calcolo (€ 2.448,20) risulta inferiore ad uno dei due limiti (limite 

AGO di € 2.722,77) e pertanto viene posto in pagamento. 

88

ESEMPIO 2 

Calcolo RETRIBUTIVO misto 

L'esempio riportato è reale e rappresenta una situazione difficilmente ripetibile. 

Difatti, prima della riforma Fornero e cioè sino al 31 dicembre 2011, per i dipendenti privati il 

requisito a pensione si raggiungeva con quota 96 (minimo 60 anni di età) o con 40 anni di 


Il soggetto in questione non aveva ancora compiuto i 60 anni di età, e quindi non poteva 

rientrare nelle quote, ma proprio a fine 2011 ha raggiunto le 2.080 settimane contributive (40 

anni) che consentivano il diritto a pensione indipendentemente dall'età. 

La decorrenza della pensione sconta la finestra di 12 mesi nel corso dei quali il soggetto ha 

continuato a lavorare maturando ulteriori 52 settimane contributive che danno titolo ad una 

quota di pensione con il calcolo contributivo (Riforma Fornero per tutte le anzianità successive 

al 31 dicembre 2011) 

DATI 

Data di nascita: 21 marzo 1952 

Data prima assunzione: 1 novembre 1971 

Data di cessazione dal servizio: 31 dicembre 2012 

Anzianità contributiva: 2.132 settimane (2.080 entro il 31.12.2011) così suddivise: 

1.100 settimane contributive sino al 31.12.1992 




52 settimane contributive dal 1,1,2012 al 31.12.2012. 

Decorrenza pensione: 1° gennaio 2013 


Retribuzione teorica Fondo Elettrici degli ultimi 6 mesi (€ 21.865,50) ragguagliata ad 

anno = € 43.731,00 (per calcolo quota A); 

Retribuzioni teoriche Fondo Elettrici degli ultimi 10 anni (per calcolo quote B e C); 

Retribuzioni effettive (FPLD) degli ultimi dieci anni (per calcolo quota D); 

Retribuzione effettiva (FPLD) anno 2012 (per calcolo quota contributiva) 

 


Retribuzione 


2012 26 21.865,50 

Retribuzione 

AGO 

89

2012 52 43.731,00 48.367,00 

2011 52 42.746,00 48.439,00 

2010 52 41.427,00 50.445,00 

2009 52 40.833,00 45.888,00 

2008 52 39.111,60 44.903,00 

2007 52 38.349,00 31.374,00 

2006 52 36.646,02 39.787,00 

2005 52 35.960,00 37.950,00 

2004 52 34.551,00 37.369,00 

2003 52 33.860,04 36.624,00 

Calcolo della pensione - Determinazione delle retribuzioni settimanali pensionabili 

Quota A 


21.865,50 X 2 = 43.731,00 



Quote B e C 

43.731,00 : 52 = 840,98 





erano: 

Anno contribuzione Coefficiente di rivalutazione 

2003 1,3113 

2004 1,2733 

2005 1,2401 

2006 1,2052 

2007 1,1729 

2008 1,1253 

2009 1,1062 

2010 1,0792 

2011 1,0403 

2012 1,0000 

2013 1,0000 

90



Retribuzione 


Coefficiente 

di 

rivalutazione 

Retribuzione 

rivalutata 


coefficiente) 

2012 52 43.731,00 1,0000 43.731,00 

2011 52 42.746,00 1,0403 44.468,66 

2010 52 41.427,00 1,0792 44.708,02 

2009 52 40.833,00 1,1062 45.169,46 

2008 52 39.111,60 1,1253 44.012,28 

2007 52 38.349,00 1,1729 44.979,54 

2006 52 36.646,02 1,2052 44.165,78 

2005 52 35.960,00 1,2401 44.594,00 

2004 52 34.551,00 1,2733 43.933,79 

2003 52 33.860,04 1,3113 44.400,67 




444.163,20 : 520 = 854,16 

91

Quota D 

Le retribuzioni effettive Fondo Pensione Lavoratori Dipendenti degli ultimi dieci anni (520 

settimane), ad eccezione di quelle percepite nell'anno di decorrenza della pensione ed in quello 

precedente (2011 e 2010), devono essere rivalutate in base ai coefficienti di rivalutazione 

validi per la liquidazione delle pensioni con decorrenza nell'anno 2013. 

I coefficienti di rivalutazione sono gli stessi utilizzati per la determinazione delle retribuzione 

settimanale utile per le quote B e C. 



Retribuzione 

Fondo Pensione 

Lavoratori 

Dipendenti 

Coefficiente 

di 

rivalutazione 

Retribuzione 

rivalutata 


coefficiente) 

2012 52 48.367,00 1,0000 48.367,00 

2011 52 48.439,00 1,0403 50.391,09 

2010 52 50.445,00 1,0792 54.440,24 

2009 52 45.888,00 1,1062 50.761,31 

2008 52 44.903,00 1,1253 50.529,35 

2007 52 31.374,00 1,1729 48.527,56 

2006 52 39.787,00 1,2052 47.951,29 

2005 52 37.950,00 1,2401 47.061,80 

2004 52 37.369,00 1,2733 47.581,95 

2003 52 36.624,00 1,3113 48.025,05 


La somma delle retribuzioni rivalutate viene divisa per 520 (settimane in 10 anni) per 

individuare la retribuzione settimanale utile per la quota D: 


493.636,64 : 520 = 949,30 


quota A €. 840,98 

quote B e C €. 854,16 

quota D €. 949,30. 


Quote retributive 

92

Per calcolare l'importo mensile delle singole quote è necessario moltiplicare la retribuzione 

settimanale di ciascuna di esse per il coefficiente di rendimento mensile di una settimana e per 

il numero delle settimane di anzianità contributiva maturate nel periodo della quota. 

La retribuzione settimanale della quota D è superiore alla prima fascia di retribuzione 

pensionabile che, per l'anno 2013, è la seguente: 

e, pertanto, la quota D dovrà essere sdoppiata in € 875,58 e € 73,72 alle quali si dovranno 

applicare, rispettivamente, i coefficienti di rendimento corrispondenti al rendimento annuo del 

2% e dell'1,6%. 

Le singole quote di pensione vengono calcolate secondo il seguente schema: 

Quota 

Retribuzione 

settimanale 

Anzianità 

settimane 


rendimento 

Importo quota 

pensione 

A 840,98 1.100 0,001934061 1.789,16 

B 854,16 104 0,001934061 171,81 

C 854,16 104 0,001538460 136,67 

D 

Quota contributiva 

875,58 772 0,001538460 1.039,92 

73,72 772 0,001230769 70,05 

Importo pensione a calcolo 3.207,61 

Per i periodi lavorativi successivi al 31 dicembre 2011, l'importo della pensione viene calcolato 

con il sistema contributivo. 

Deve pertanto essere determinato il montante individuale 

Anno Sett 

acq 

Retribuzioni 

acquisite 

Anno 2013 Euro 

Prima fascia di retribuzione pensionabile annua 45.530,00 

Importo mensilizzato 3.794,00 

Importo settimanalizzato 875,58 

Aliquota di 

computo 

Contributo 


aliquota) 

Tasso di 

capitalizzaz 

Contributo 

rivalutato 

(Contributo X tasso 

capitalizzazione) 

2012 52 48.367,00 0,33 15.961,11 1,000000 15.961,11 

Per determinare la quota di pensione, il montante individuale, pari a € 15.961,11, deve essere 

moltiplicato per il coefficiente di trasformazione relativo all'età di 60 anni e 9 mesi. 

93

I coefficienti di trasformazione relativi a 60 e 61 anni sono, rispettivamente, pari a 4,661 e 

4,796. 

Applicando la formula del coefficiente esteso, si ottiene: 

4,661 + 9 x (4,796 - 4,661) : 12 = 4,661 + 9 x 0,135 : 12 = 4,661 + 0,1012 = 4,7622 

Dividendo 100 per il 4,7622 di ottiene il divisore, pari a 20,9987, da applicare al montante 

individuale per ottenere l'importo annuo della quota d pensione: 

Dividendo tale importo per 13 si ottiene l'importo mensile della quota di pensione. 

Montante individuale Divisore Mensilità 

Quota pensione 

mensile 

15.961,11 20,9987 13 58,4 7 

La quota di pensione contributiva per i periodi dal 1° gennaio 2012 è quindi pari a € 58,47 

Determinazione dell'importo in pagamento 

Le quote retributive della pensione a calcolo FPE vengono liquidate nel limite del più favorevole 

tra i seguenti parametri: 

80% della retribuzione pensionabile determinata secondo le norme in vigore 

nell'Assicurazione Generale Obbligatoria dei Lavoratori Dipendenti; 

88% della retribuzione pensionabile determinata per il calcolo delle quote A e B del 

Fondo Elettrici. 





Le retribuzioni annue ponderate per il calcolo dei due limiti risultano pari a: 

€ 44.002,04 per il FPE 

€ 49.647,12 per il FPLD. 

I due limiti mensili sono pertanto: 

FPE 44.002,04 X 88 : 100 : 13 = 2.978,60 

AGO 49.647,12 X 80 : 100 . 13 = 3.055,20 

L'importo delle quote retributive della pensione a calcolo (€ 3.207,61) risulta superiore ad 

entrambi i limiti e, pertanto, la pensione, per la parte a calcolo retributivo, sarà corrisposta 

nell'importo del più favorevole dei due limiti. (limite AGO € 3.055,20). 

L'importo mensile della pensione posto in pagamento sarà quindi: 

Quote retributive 3.055,20 

Quota contributiva 58,47 

94

Pensione in pagamento 3.113,67 

95

ESEMPIO 3 

Calcolo MISTO 

L'esempio riportato è teorico in quanto l'anzianità contributiva complessiva e l'età non sono 

sufficienti per poter acquisire il diritto a pensione in base ai requisiti previsti dalla riforma 

Fornero e neppure erano stati raggiunti, entro il 31.12 2011, i requisiti previgenti la riforma. 

Abbiamo comunque ritenuto utile esemplificare un calcolo di pensione con il metodo misto, 

come se i requisiti necessari fossero stati raggiunti (considerando anzianità ed età sufficienti 

per il diritto a pensione) e considerando la decorrenza della stessa dilazionata di tre mesi 

rispetto alla cessazione del rapporto di lavoro. 

DATI 

Data di nascita: 14 marzo 1956 

Data prima assunzione: 1 agosto 1979 


Anzianità contributiva:1.685 settimane (32 anni e 4,5 mesi) così suddivisa: 

645 settimane contributive sino al 31.12.1992 




Decorrenza pensione: 1° aprile 2013 

Età al momento della decorrenza della pensione: 57 anni 


Retribuzione teorica Fondo Elettrici degli ultimi 6 mesi (€ 16.871,49) ragguagliata ad 

anno = € 33.742,98 (per calcolo quota A) 

Retribuzioni teoriche Fondo Elettrici degli ultimi 10 anni rivalutate (per calcolo quote B e 

C) 

Retribuzioni effettive (FPLD) dal 1.1.1996 (per calcolo quota contributiva) 


Retribuzione 


Retribuzione 

AGO 

2012 52 33.742,98 36.794,00 

2011 52 33.048,00 38.749,00 

2010 52 32.441,00 35.575,00 

2009 52 31.620,00 34.384,00 

2008 52 30.689,00 33.845,00 

2007 52 29.772,00 32.238,00 

96

2006 52 28.888,02 30.708,00 

2005 52 27.984,00 29.571,00 

2004 52 27.329,04 28.836,00 

2003 52 26.424,96 27.615,00 

2002 52 27.224,00 

2001 52 27.343,00 

2000 52 26.225,00 

1999 52 25.687,00 

1998 52 25.898,00 

1997 52 25.130,79 

1996 52 23.036,04 


Determinazione delle retribuzioni settimanali pensionabili 

Quota A 


16.871,49 X 2 = 33.742,98 



Quote B e C 

33.742,98 : 52 = 648,90 





sono: 

Anno 

contribuzione 


rivalutazione 

2003 1,3113 

2004 1,2733 

2005 1,2401 

2006 1,2052 

2007 1,1729 

2008 1,1253 

97



Retribuzione 


Coefficiente 

di 

rivalutazione 

Retribuzione 

rivalutata 


coefficiente) 

2012 52 33.742,98 1,0000 33.742,98 

2011 52 33.048,00 1,0403 34.379,83 

2010 52 32.441,00 1,0792 35.010,33 

2009 52 31.620,00 1,1062 34.978,04 

2008 52 30.689,00 1,1253 34.534,33 

2007 52 29.772,00 1,1729 34.919,58 

2006 52 28.888,02 1,2052 34.815,84 

2005 52 27.984,00 1,2401 34.702,96 

2004 52 27.329,04 1,2733 34.798,07 

2003 52 26.424,96 1,3113 34.651,05 





2009 1,1062 

2010 1,0792 

2011 1,0403 

2012 1,0000 

2013 1,0000 

346.533,01 : 520 = 666,41 

98


quota A €. 648,90 

quote B e C €. 666,41 


Quote A, B e C 

Le singole quote di pensione vengono calcolate moltiplicando la retribuzione settimanale per le 

settimane di anzianità nella quota e per il coefficiente di rendimento. 

Quota 

Retribuzione 

settimanale 

Anzianità 

settimane 


rendimento 

Importo quota 

pensione 

A 648,90 645 0,001934061 809,48 

B 661,41 104 0,001934061 133,04 

C 661,41 52 0,001538460 52,91 

Quota contributiva 

Determinazione del montante contributivo 

Si acquisiscono le retribuzioni AGO dal 1.1.1996 al 31.12.2012 e si moltiplicano ciascuna per 

0,33 (aliquota di computo della contribuzione pari al 33%) determinando così il contributo 

previdenziale annuale. 

Ciascun contributo previdenziale annuale, con eccezione di quelli dell'anno di decorrenza della 

pensione (2013 senza contributi) e di quello precedente (2012), viene moltiplicato per il 

corrispondente tasso di capitalizzazione che, per le pensioni decorrenti dal 2013, risulta dalla 

seguente tabella, ottenendo così il contributo rivalutato: 

Contribuzione 

anno 

Tasso di 


1996 1,822866 

1997 1,726410 

1998 1,638587 

1999 1,550953 

2000 1,474597 

2001 1,407352 

2002 1,348429 

2003 1,294557 

2004 1,245638 

2005 1,197147 

2006 1,156232 

2007 1,118281 

99

La tabella che segue evidenzia il calcolo del montante individuale. 

Anno Sett 

acq 

Retribuzioni 

acquisite 

Aliq 

comp 

Contributo 


aliquota) 

Tasso 

capitalizzaz 

Contributo 

rivalutato 



2012 52 36.794,00 0,33 12.142,02 1,000000 12.142,02 

2011 52 38.749,00 0,33 12.787,17 1,011344 12.932,23 

2010 52 35.575,00 0,33 11.739,75 1,027692 12.064,85 

2009 52 34.384,00 0,33 11.313,72 1,046124 11.835,55 

2008 52 33.845,00 0,33 11.168,85 1,080856 12.071,92 

2007 52 32.238,00 0,33 10.638,54 1,118281 11.896,88 

2006 52 30.708,00 0,33 10.133,64 1,156232 11.716,84 

2005 52 29.571,00 0,33 9.758,43 1,197147 11.682,28 

2004 52 28.836,00 0,33 9.515,88 1,245638 11.853,34 

2003 52 27.615,00 0,33 9.112,95 1,294557 11.797,23 

2002 52 27.224,00 0,33 8.983,92 1,348429 12.114,18 

2001 52 27.343,00 0,33 9.023,19 1,407352 12.698,80 

2000 52 26.225,00 0,33 8.654,25 1,474597 12.761,53 

1999 52 25.687,00 0,33 8.476,71 1,550953 13.146,98 

1998 52 25.898,00 0,33 8.546,34 1,638587 14.003,92 

1997 52 25.130,79 0,33 8.293,13 1,726410 14.317,34 

1996 52 23.036,04 0,33 7.601,88 1,822866 13.857,21 

La somma dei contributi rivalutati determina il montante individuale pari a € 212.893,10 

Determinazione della quota contributiva 

2008 1,080856 

2009 1,046124 

2010 1,027692 

2011 1,011344 

100

Per determinare la quota di pensione, il montante individuale deve essere moltiplicato per il 

coefficiente di trasformazione relativo all'età di 57 anni che, dal 1° gennaio 2013, è pari a 

4,304. 

Dividendo 100 per il 4,304 si ottiene il divisore, pari a 23,2342 da applicare al montante 

individuale. 

Dividendo il montante individuale per il divisore si ottiene la quota di pensione annua da 

dividere per 13 per ottenere la quota di pensione mensile: 

212.893,10 : 23,2342 = 9.162,92 Importo annuale quota pensione 

9.162,92 : 13 = 704,84 Importo mensile quota pensione 

Montante individuale Divisore Mensilità 

Quota pensione 

mensile 

212.893,10 23,2342 13 704,84 

La quota di pensione contributiva è quindi pari a € 704,84 

Determinazione dell'importo della pensione in pagamento 

L'importo mensile della pensione posto in pagamento è dato dalla somma delle diverse somme 

calcolate: 

Quota A 809,48 

Quota B 133,04 

Quota C 52,91 

Quota contributiva 704,84 

Pensione mensile 

liquidata 

1.700,27 

101

ESEMPIO 4 

L'esempio riportato è teorico in quanto: 

Calcolo CONTRIBUTIVO 

l'anzianità contributiva complessiva considerata è pari a 17 anni e quindi non sufficiente 

per poter acquisire il diritto a pensione per il quale sono necessari 20 anni di 

contribuzione, oltre al requisito legato all'importo della pensione che deve risultare non 

inferiore a 1,5 volte l’assegno sociale per chi ha iniziato a lavorare dopo il 31 dicembre 

1995; 

inoltre l'età non raggiunge i 63 anni. 

Abbiamo comunque ritenuto utile esemplificare un calcolo di pensione con il metodo 

contributivo, come se i requisiti necessari fossero stati raggiunti (anzianità ed età sufficienti 

per il diritto a pensione) e considerando la decorrenza della stessa in base alla riforma Fornero 

(mese successivo al raggiungimento dei requisiti ed alla cessazione del rapporto di lavoro). 

Data di nascita: 18 febbraio 1956 

Data prima assunzione: 1° gennaio 1996 

Dati 


Decorrenza pensione: 1° gennaio 2013 

Età al momento della decorrenza della pensione: 56 anni e 10 mesi 

Retribuzioni: servono tutte le retribuzioni dalla prima assunzione (1.1.1996) alla data del 

pensionamento 


Retribuzione 


Retribuzione 

AGO 

2012 52 33.624,00 37.906,00 

2011 52 33.756,00 38.013,00 

2010 52 33.108,00 39.894,00 

2009 52 32.393,04 36.196,00 

2008 52 31.244,00 35.475,00 

2007 52 30.425,04 32.817,00 

2006 52 29.322,00 32.790,00 

2005 52 28.529,00 36.543,00 

102

2004 52 27.665,04 35.437,00 

2003 52 26.864,04 35.811,00 

2002 52 25.923,96 38.724,00 

2001 52 24.369,00 27.373,00 

2000 52 24.110,04 26.032,00 

1999 52 23.787,00 26.927,00 

1998 52 23.712,00 25.643,00 

1997 52 23.000,00 25.688,56 

1996 52 24.671,37 24.671,37 


Trattandosi di lavoratore con prima assunzione successiva al 31 dicembre 1995, il calcolo della 

pensione avviene totalmente con il metodo contributivo. 

Le retribuzioni riportate sono entrambe, Fondo Elettrici ed AGO, effettive per il 1996, mentre le 

successive sono effettive quelle AGO e teoriche quelle Fondo Elettrici. 

I contributi previdenziali sono stati calcolati e versati in base alle retribuzioni effettive. 

Determinazione del montante contributivo 

Si acquisiscono le retribuzioni AGO di ciascun anno e si moltiplicano le stesse per 0,33 

(aliquota di computo della contribuzione pari al 33%) determinando così il contributo 

previdenziale annuale. 

Ciascun contributo previdenziale annuale, con eccezione di quelli dell'anno di decorrenza della 

pensione (2013 senza contributi) e di quello precedente (2012), viene moltiplicato per il 

corrispondente tasso di capitalizzazione che, per le pensioni decorrenti dal 2013, risulta dalla 

seguente tabella, ottenendo così il contributo rivalutato: 

Contribuzione 

anno 

Tasso di 


1996 1,822866 

1997 1,726410 

1998 1,638587 

1999 1,550953 

2000 1,474597 

2001 1,407352 

2002 1,348429 

2003 1,294557 

2004 1,245638 

2005 1,197147 

103

La tabella che segue evidenzia il calcolo del montante individuale. 

Anno Sett 

acq 

Retribuzioni 

acquisite 

2006 1,156232 

2007 1,118281 

2008 1,080856 

2009 1,046124 

2010 1,027692 

2011 1,011344 

Aliq 

comp 

Contributo 


aliquota) 

Tasso 

capitalizzaz 

Contributo 

rivalutato 



2012 52 37.906,00 0,33 12.508,98 1,000000 12.508,98 

2011 52 38.013,00 0,33 12.544,29 1,011344 12.686,59 

2010 52 39.894,00 0,33 13.165,02 1,027692 13.529,59 

2009 52 36.196,00 0,33 11.944,68 1,046124 12.495,62 

2008 52 35.475,00 0,33 11.706,75 1,080856 12.653,31 

2007 52 32.817,00 0,33 10.829,61 1,118281 12.110,55 

2006 52 32.790,00 0,33 10.820,70 1,156232 12.511,24 

2005 52 36.543,00 0,33 12.059,19 1,197147 14.436,62 

2004 52 35.437,00 0,33 11.694,21 1,245638 14.566,75 

2003 52 35.811,00 0,33 11.817,63 1,294557 15.298,60 

2002 52 38.724,00 0,33 12.778,92 1,348429 17.231,47 

2001 52 27.373,00 0,33 9.033,09 1,407352 12.712,74 

2000 52 26.032,00 0,33 8.590,56 1,474597 12.667,61 

104

1999 52 26.927,00 0,33 8.885,91 1,550953 13.781,63 

1998 52 25.643,00 0,33 8.462,19 1,638587 13.866,03 

1997 52 25.688,56 0,33 8.477,22 1,726410 14.635,16 

1996 52 24.671,37 0,33 8.141,55 1,822866 14.840,96 

La somma dei contributi rivalutati determina il montante individuale pari a € 232.533,45 

Determinazione dell'importo della pensione 

Al montante individuale deve essere applicato il coefficiente di trasformazione per determinare 

l'importo annuo della pensione. 

Avendo il pensionato un'età di 56 anni e 10 mesi, deve essere preso a riferimento il 

coefficiente corrispondente all'età di 57 anni (età minima considerata nella tabella dei 

coefficienti di trasformazione). 

Dal 2013 il coefficiente di trasformazione per l'età di 57 anni è pari a 4,304 e determina un 

divisore pari a 23,2342 (100 : 4,304). 

Applicando il divisore al montante individuale si ottiene 

232.533,45 : 23,2342 = 10.008,24 Importo annuale pensione 

Dividendo l'importo annuale per tredici mensilità si ottiene l'importo mensile della pensione 

10.008,24 : 13 = 769,96 Importo mensile pensione 

Si tratta ora di verificare se l'importo della pensione è almeno pari a 1,5 volte l'importo 

dell'assegno sociale, che è una delle condizioni per poter aver diritto alla pensione. 

In via provvisoria il valore dell'assegno sociale per il 2013 è stato fissato in € 442,30. 

442,30 x 1,5 = 663,45. 

L'importo della pensione è superiore e pertanto può essere liquidato. 

105

106

INPS - GESTIONE EX-INPDAP 

La CPDEL (Cassa Pensioni Dipendenti Enti Locali) era l'Ente previdenziale per i dipendenti delle 

Aziende municipalizzate. 

In base all’articolo 5 del R.D.L. 3 marzo 1938, n. 680 i dipendenti degli Enti locali erano 

obbligatoriamente iscritti alla CPDEL allorché esistevano le seguenti condizioni: 

a. rapporto di lavoro subordinato con l’Ente; 

b. prestazione di un attività che rientrasse nell’ambito dei fini istituzionali dell’Ente: 

c. carattere continuativo dell’attività e subordinazione gerarchica; 

d. retribuzione; 

e. utilizzazione del dipendente in servizi di istituto a carattere permanente. 

Con l'entrata in vigore della Legge n. 274/1991, dal 1° ottobre 1991, l’iscrizione alla CPDEL è 

stata resa obbligatoria per tutti i dipendenti a qualunque titolo assunti, anche se adibiti a 

servizi di carattere eccezionale, straordinario e per attività non istituzionale, ancorché 

l’assunzione fosse a tempo determinato o a titolo di supplenza o con contratto di diritto 

privato, purchè reso con vincolo di subordinazione all’Ente. 

Potevano optare per il mantenimento dell’iscrizione alla CPDEL, in alternativa all’iscrizione ad 

altre forme obbligatorie (ad esempio INPS), i dipendenti: 

degli Enti che avessero perso la natura giuridica pubblica che consentiva l’iscrizione alla 

CPDEL; 

i dipendenti degli Enti, delle Aziende Municipalizzate o Consortili, che fossero transitati a 

società private per effetto di norme di legge, di regolamento o convenzione, che 

attribuissero alle stesse società le funzioni esercitate dai predetti Enti. 

Il Decreto Legislativo 30 giugno 1994, n. 479, ha disciplinato l’istituzione dell’INPDAP (Istituto 

Nazionale di Previdenza per i Dipendenti dell'Amministrazione Pubblica), ente di diritto pubblico 

soggetto alla vigilanza del Ministero del Lavoro e del Ministero del Tesoro, e la soppressione 

della Cassa pensioni dipendenti Enti Locali (CPDEL), della Cassa pensioni insegnanti di asilo e 

scuole elementari parificate, della Cassa pensioni ai Sanitari (CPS) e della Cassa per le Pensioni 

agli Ufficiali Giudiziari, amministrate dalla Direzione Generale degli Istituti di Previdenza. 

L’Istituto di previdenza pubblico eroga i trattamenti pensionistici, l’indennità premio di fine 

servizio (ex Inadel) ed il trattamento di fine rapporto (TFR) ai dipendenti che hanno prestato 

servizio presso gli Enti locali. 

L’iscrizione all’INPDAP è determinata da norme di legge e, in taluni casi, a seguito di delibera 

dell’ente datore di lavoro. 

Le Aziende municipalizzate elettricità, gas, acqua, ambientali e farmaceutiche rientrano tra gli 

Enti tenuti ad iscrivere obbligatoriamente i propri dipendenti. 

Il Decreto Legge 6 dicembre 2011, n. 201, (Decreto salva Italia) stabilisce la soppressione 

dell'INPDAP e il trasferimento delle relative funzioni all'INPS a partire dal 1º gennaio 2012. 

107

Le risorse strumentali, umane e finanziarie sono state trasferite all'INPS con successivi Decreti 

ministeriali. 

RETRIBUZIONE IMPONIBILE 

Fino al 31 dicembre 1995 la retribuzione imponibile del personale degli enti locali era costituita 

da: 

Stipendio tabellare lordo 

Indennità integrativa speciale 

Retribuzione individuale di anzianità 

Tredicesima mensilità 

Indennità fisse e ricorrenti per 12 mensilità (salvo diversa previsione contrattuale) 

Eventuali assegni ad personam pensionabili 

L'indennità integrativa speciale, che era corrisposta per tredici mensilità, era considerata, ai 

fini del calcolo della pensione in quarantesimi in funzione dell'anzianità (ad esempio 37 anni e 

due mesi di anzianità comportavano la corresponsione di 37/40 dell'indennità integrativa 

speciale) e veniva aggiunta al prodotto delle altre voci retributive per il coefficiente 

corrispondente all'anzianità contributiva desunto dalla tabella "A" allegata alla Legge n. 

965/1965. 

A partire dal 1° gennaio 1995 l'indennità integrativa speciale entra a far parte della 

retribuzione pensionabile. 

A partire dal 1° gennaio 1996 la retribuzione imponibile e pensionabile del personale degli Enti 

locali è costituita, oltre che dalle voci stipendiali anzidette, da tutto ciò che il lavoratore riceve 

dal datore di lavoro, in denaro o in natura, tranne i compensi e le quote tassativamente 

escluse. 

CONTRIBUZIONE OBBLIGATORIA 

La contribuzione obbligatoria ex CPDEL, costituita dalla retribuzione complessivamente 

percepita che gli Enti sono tenuti a versare, sia per la parte a proprio carico che per la parte a 

carico dei dipendenti, ha subito l'evoluzione in tabella. 

Decorrenza 

Contribuzione percentuale a carico del 

Datore di lavoro Lavoratore 

Contribuzione 

Totale 

Dal 1.5.1991 18,60 7,75 26,35 

Dal 1.7.1991 18,60 8,55 27,15 

Dal 1.1.1996 18,60 8,90 27,50 

Dal 1.12.1996 23,80 8,90 32,70 

108

CONTRIBUZIONE VOLONTARIA 

A seguito del Decreto Legislativo 30 aprile 1997, n. 184, la contribuzione volontaria è stata 

estesa anche alle forme esclusive dell’A.G.O. 

Dal 12 luglio 1997, quindi, gli iscritti all’INPDAP, previa autorizzazione da parte del predetto 

Istituto, hanno la facoltà di poter provvedere personalmente alla copertura assicurativa dei 

periodi non lavorati, nelle ipotesi di interruzioni del servizio, che non prevedano l’obbligo del 

datore di lavoro di versare i contributi obbligatori (come le aspettative varie o le interruzioni 

per motivi disciplinari o nei casi di lavori discontinui ovvero a tempo parziale), o di cessazione 

del rapporto di lavoro. 

Possono presentare domanda i lavoratori che nei cinque anni precedenti la domanda hanno 

almeno tre anni (un anno nell'ultimo quinquennio quando la domanda viene presentata per i 

periodi successivi al 31 dicembre 1996 ed intercorrenti tra un rapporto di lavoro e l'altro nel 

caso di lavori discontinui e di periodi intercorrenti nel lavoro a tempo parziale) di contribuzione 

effettiva presso l'INPDAP oppure, dal 1° gennaio 2001, cinque anni di contributi nella intera 

vita lavorativa e non versano contribuzione presso altre casse previdenziali. 

La prosecuzione volontaria è ammessa a condizione che, contestualmente e per gli stessi 

periodi, il personale interessato non risulti assicurato a nessun’altra forma previdenziale. 

PERIODI UTILI PER LA PENSIONE 

Ai fini del trattamento di quiescenza sono utili i periodi di iscrizione obbligatoria all’INPDAP, 

quelli cumulabili, riscattabili, ricongiungibili, computabili a domanda o d’ufficio, gli aumenti di 

servizi nei casi previsti (ad esempio per i ciechi), i periodi di contribuzione figurativa, volontaria 

e il servizio militare o equiparato. 


A seguito della Legge n. 335/1995 la pensione è calcolata, a seconda delle anzialità 

contributive al 31 dicembre 1995, con i sistemi di calcolo retributivo, contributivo o misto, così 

come per il Fondo Pensioni Lavoratori Dipendenti. 

Anzianità contributive al 31 dicembre 1995 Sistema di calcolo della pensione 

Almeno 18 anni di contribuzione Metodo retributivo 

Meno di 18 anni di contribuzione 

Prima assunzione successiva al 31 dicembre 1995 Metodo contributivo 

Metodo misto (retributivo per le anzianità fino 

al 31 dicembre 1995 - contributivo per le 

anzianità dal 1° gennaio 1996) 

Chi possiede almeno 15 anni di contributi, di cui 5 anni effettivi successivi all'01.01.1996, può 

optare per il calcolo di pensione con il solo sistema contributivo. 

109

PERIODI PER IL CALCOLO DELLA RETRIBUZIONE PENSIONABILE 

Fino al 31 dicembre 1992 la pensione veniva calcolata avendo a riferimento la retribuzione 

dell'ultimo mese lavorativo rapportato ad anno ed applicando il coefficiente relativo 

all'anzianità contributiva desunto dalla tabella A allegata alla Legge 965/1965. L'indennità 

integrativa speciale (contingenza degli Enti pubblici) non faceva parte della retribuzione 

pensionabile e veniva corrisposta con la pensione conteggiandola in tanti quarantesimi quanto 

era l'anzianità contributiva. 

Per le anzianità maturate dal 1° gennaio 1993 al 31 dicembre 1995 il periodo per il calcolo 

della retribuzione media pensionabile diviene l'ultimo mese + il 50% dei periodi compresi tra lo 

01.01.1993 e la decorrenza della pensione, nel limite di 10 anni. 

Fino al 31 dicembre 1994 si applicava il coefficiente relativo all'anzianità contributiva desunto 

dalla tabella A allegata alla Legge 965/1965 e l'indennità integrativa speciale continuava ad 

essere conteggiata in quarantesimi. 

Dal 1° gennaio 1995 l'indennità integrativa speciale è stata conglobata nella paga base e 

l'aliquota di rendimento, in base alla Legge n. 72471994, è stata fissata nel 2% annuo. 

Per le anzianità maturate dal 1°gennaio 1996, in base alla Legge n. 335/1995, il periodo per il 

calcolo della retribuzione media pensionabile diviene l'ultime mese + il 50% dei periodi tra il 1° 

gennaio 1993 e il 31 dicembre 1995 + il 66.6% dei periodi compresi tra il 1° gennaio 1996 e la 

decorrenza della pensione, nel limite di 10 anni. 

Dal 1°gennaio 1996 viene considerato pensionabile anche il salario cosiddetto "accessorio". 

COME SI DETERMINA LA PENSIONE 

Sistema retributivo (misto dal 1° Gennaio 2012) 

Per effetto delle disposizioni introdotte dal Decreto Legislativo 30 dicembre 1992, n. 503, 

l'importo della pensione è la risultante di due distinte quote: 

la quota A, corrispondente al prodotto fra la retribuzione contributiva dell'ultimo mese 

di sevizio rapportata ad anno per il coefficiente di rendimento, desumibile dalla tabella 

"A" allegata alla legge n 965/1965, relativo agli anni e mesi di anzianità contributiva 

posseduta al 31 dicembre 1992; 

la quota B, derivante dal prodotto fra la retribuzione media annua contributiva 

determinata alla data di cessazione dal servizio, secondo l’ampiezza del periodo di 

riferimento ex Decreto Legislativo n. 503/1992 (attualmente ultimi 10 anni), e la 

differenza fra il coefficiente di rendimento maturato alla cessazione e quello maturato a 

tutto il 31 dicembre 1992. 

A seguito del Decreto Legge 6 dicembre 2011, n. 201, che ha stabilito per tutti, 

indipendentemente dall'anzianità contributiva, il calcolo delle pensioni per i periodi successivi al 

1° gennaio 2012 col metodo contributivo, alle quote A e B si aggiunge una terza quota C per 

le anzianità contributive maturate appunto dal 1° gennaio 2012 alla quiescenza. 

Il coefficiente di rendimento, per le anzianità fino al 31 dicembre 1994, è rilevato dalla 

specifica tabella "A" allegata alla legge 26 luglio 1965, n. 965, e dal 1° gennaio 1995, in base 

110

alla Legge n. 724/1994, è aumentato per ogni ulteriore anno di servizio del 2% costante, così 

come previsto per gli iscritti all'Assicurazione Generale Obbligatoria. 

La disposizione legislativa ha anche previsto che l’applicazione delle aliquote di rendimento del 

2% annuo non possono determinare un trattamento di pensione superiore a quello che 

sarebbe spettato in base all'applicazione delle aliquote previste dalla previgente normativa. 

L’ampliamento della base contributiva e pensionabile, comprensiva dal 1° gennaio 1996 anche 

il cosiddetto "salario accessorio", ha rilevanza esclusivamente per la determinazione della 

quota B di pensione, riferita cioè ai periodi contributivi successivi al 31 dicembre 1992, per i 

quali la retribuzione viene ora individuata nel periodo degli ultimi 10 anni di servizio, e della 

quota C contributiva. 

La quota A viene calcolata in base all’ultima retribuzione percepita, non comprensiva degli 

emolumenti accessori. 

Per individuare il coefficiente utile al calcolo della quota “B” di pensione occorre stabilire 

quello corrispondente agli anni complessivi maturati fino al 31 dicembre 2011. 

Dal coefficiente così determinato deve essere detratto quello precedentemente individuato al 

31 dicembre 1992 per la quota A. 

E’ da tenere presente che le aliquote di rendimento per i dipendenti degli Enti locali (tab. A 

della Legge n. 965/1965) vanno considerate per le anzianità fino al 31 dicembre 1994 in 

quanto, la Legge n. 724/1994 ha introdotto, in loro sostituzione a decorrere dal 1° gennaio 

1995, l’aliquota di rendimento costante nella misura del 2% all’anno parificandola a quella del 

Fondo Pensioni Lavoratori Dipendenti dell'INPS. 

Periodo Retribuzione Coefficiente annuo Quota 

Fino al 31 dicembre 1992 Ultimo mese 

Dal 1° gennaio 1993 al 31 

dicembre 1994 

Dal 1° gennaio al 31 

dicembre 1995 


dicembre 2011 

Dal 1° gennaio 2012 alla 

risoluzione del rapporto di 

lavoro 

1 mese + 50% dei mesi dal 1° gennaio 

1993 alla risoluzione del rapporto di 


Max 1 + 18 = 19 mesi 


1993 al 31 dicembre 1994 + 66% dei 

mesi dal 1° gennaio 1993 alla risoluzione 

del rapporto di lavoro fino a raggiungere 

10 anni (31 dicembre 2009 per chi era in 

servizio al 31 dicembre 1992) 

Esempio di individuazione del coefficiente di rendimento 

Dipendente cessato dal servizio il 31 dicembre 2012. 

Anzianità posseduta alla cessazione dal servizio = anni 40 

Tabella A allegata alla Legge 

965/1965 

2% 

Metodo contributivo C 

39 anni conteggiati col sistema retributivo e 1 anno col sistema contributivo. 

A 

B 

111

Anzianità posseduta al 31 dicembre 1992 = anni 20 

Coefficiente per quota “A” corrispondente ad anni 20 = 45,00% 

Coefficiente corrispondente all’anzianità posseduta al 31 dicembre 1994, anni 22 = 48,70% 

Anni dal 1° gennaio 1995 al 31 dicembre 2011 anni 17 x 2% all’anno = 34,00% 

Coefficiente totale alla cessazione = (48,70 + 34,00) = 82,70% 

Coefficiente al 31 dicembre 1992 = 45,00% 

Coefficiente per quota “B” = (82,70 - 45,00) = 37,70% 

Coefficiente di rendimento complessivo = (45,00% + 37,70%) = 82,70% 

Se non ci fosse stata l’introduzione dal 1995 del rendimento del 2% annuo la pensione 

retributiva, applicando le vecchie regole, sarebbe stata calcolata con la percentuale del 96,30% 

(corrispondente a 39 anni di anzianità) della retribuzione in luogo di quella dell’84,70%. 

Sistema misto 

Il sistema misto, come detto, si applica ai lavoratori che alla data del 31.12.1995 avevano 

maturato un’anzianità contributiva inferiore ai 18 anni. 

Le regole di accesso alla pensione sono le medesime del sistema retributivo. 

La prestazione pensionistica è calcolata con la tecnica del pro-quota ed è determinata 

dalla somma: 

della quota di pensione corrispondente alle anzianità acquisite anteriormente alla data 

del 31.12.1995, calcolata secondo il preesistente sistema retributivo (quote A e B); 

della quota di pensione corrispondente alle anzianità acquisite successivamente alla 

data del 31.12.1995 calcolata secondo il sistema contributivo (quota C). 

Periodo Retribuzione Coefficiente annuo Quota 

Fino al 31 dicembre 1992 Ultimo mese 


dicembre 1994 

Dal 1° gennaio al 31 

dicembre 1995 

Dal 1° gennaio 1996 alla 

risoluzione del rapporto di 

lavoro 


1993 alla risoluzione del rapporto di 


Max 1 + 18 = 19 mesi 

Tabella A allegata alla Legge 

965/1965 

2% 

Metodo contributivo C 

Tabella A allegata alla Legge 965/1995 - Coefficienti di rendimento 

A 

B 

112

Anni 

Mesi 

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 

0 0,23865 0,23913 0,23961 0,24009 0,24057 0,24106 0,24155 0,24204 0,24254 0,24304 0,24354 0,24405 

1 0,24456 0,24507 0,24559 0,24611 0,24663 0,24716 0,24769 0,24822 0,24876 0,24930 0,24984 0,25038 

2 0,25093 0,25148 0,25203 0,25259 0,25315 0,25371 0,25428 0,25485 0,25542 0,25600 0,25658 0,25716 

3 0,25775 0,25834 0,25893 0,25953 0,26013 0,26073 0,26133 0,26194 0,26255 0,26316 0,26378 0,26440 

4 0,26502 0,26565 0,26628 0,26691 0,26755 0,26819 0,26883 0,26948 0,27013 0,27078 0,27143 0,27209 

5 0,27275 0,27341 0,27408 0,27475 0,27542 0,27610 0,27678 0,27746 0,27815 0,27884 0,27953 0,28023 

6 0,28093 0,28163 0,28234 0,28305 0,28376 0,28447 0,28519 0,28591 0,28663 0,28736 0,28809 0,28882 

7 0,28956 0,29030 0,29104 0,29179 0,29254 0,29329 0,29405 0,29481 0,29557 0,29634 0,29711 0,29788 

8 0,29865 0,29943 0,30021 0,30099 0,30178 0,30257 0,30336 0,30416 0,30496 0,30576 0,30657 0,30738 

9 0,30819 0,30901 0,30983 0,31065 0,31118 0,31231 0,31314 0,31397 0,31481 0,31565 0,31649 0,31734 

10 0,31819 0,31904 0,31990 0,32076 0,32162 0,32249 0,32336 0,32423 0,32511 0,32599 0,32687 0,32776 

11 0,32865 0,32954 0,33043 0,33133 0,33223 0,33313 0,33404 0,33495 0,33586 0,33678 0,33770 0,33862 

12 0,33955 0,34048 0,34141 0,34235 0,34329 0,34423 0,34518 0,34613 0,34708 0,34803 0,34899 0,34995 

13 0,35091 0,35188 0,35285 0,35382 0,35480 0,35578 0,35676 0,35775 0,35874 0,35973 0,36073 0,36173 

14 0,36273 0,36374 0,36475 0,36576 0,36677 0,36779 0,36881 0,36983 0,37086 0,37189 0,37292 0,37396 

15 0,37500 0,37605 0,37710 0,37816 0,37922 0,38030 0,38138 0,38246 0,38356 0,38466 0,38576 0,38688 

16 0,38800 0,38913 0,39026 0,39141 0,39256 0,39371 0,39488 0,39605 0,39722 0,39841 0,39960 0,40080 

17 0,40200 0,40321 0,40443 0,40566 0,40689 0,40813 0,40938 0,41063 0,41189 0,41316 0,41443 0,41571 

18 0,41700 0,41830 0,41960 0,42091 0,42222 0,42355 0,42488 0,42621 0,42756 0,42891 0,43026 0,43163 

19 0,43300 0,43438 0,43576 0,43716 0,43856 0,43996 0,44138 0,44280 0,44422 0,44566 0,44710 0,44855 

20 0,45000 0,45146 0,45293 0,45441 0,45589 0,45738 0,45888 0,46038 0,46189 0,46341 0,46493 0,46646 

21 0,46800 0,46955 0,47110 0,47266 0,47422 0,47580 0,47738 0,47896 0,48056 0,48216 0,48376 0,48538 

22 0,48700 0,48863 0,49026 0,49191 0,49356 0,49521 0,49688 0,49855 0,50022 0,50191 0,50360 0,50530 

23 0,50700 0,50871 0,51043 0,51216 0,51389 0,51563 0,51738 0,51913 0,52089 0,52266 0,52443 0,52621 

24 0,52800 0,52980 0,53160 0,53341 0,53522 0,53705 0,53888 0,54071 0,54256 0,54441 0,54626 0,54813 

25 0,55000 0,55188 0,55376 0,55566 0,55756 0,55946 0,56138 0,56330 0,56522 0,56716 0,56910 0,57105 

26 0,57300 0,57496 0,57693 0,57891 0,58089 0,58288 0,58488 0,58688 0,58889 0,59091 0,59293 0,59496 

27 0,59700 0,59905 0,60110 0,60316 0,60522 0,60730 0,60938 0,61146 0,61356 0,61566 0,61776 0,61988 

28 0,62200 0,62413 0,62626 0,62841 0,63056 0,63271 0,63488 0,63705 0,63922 0,64141 0,64360 0,64580 

29 0,64800 0,65021 0,65243 0,65466 0,65689 0,65913 0,66138 0,66363 0,66589 0,66816 0,67043 0,67271 

30 0,67500 0,67730 0,67960 0,68191 0,68422 0,68655 0,68888 0,69121 0,69356 0,69591 0,69826 0,70063 

31 0,70300 0,70538 0,70776 0,71016 0,71256 0,71496 0,71738 0,71980 0,72222 0,72466 0,72710 0,72955 

32 0,73200 0,73446 0,73693 0,73941 0,74189 0,74438 0,74688 0,74938 0,75189 0,75441 0,75693 0,75946 

33 0,76200 0,76455 0,76710 0,76966 0,77222 0,77480 0,77738 0,77996 0,78256 0,78516 0,78776 0,79038 

34 0,79300 0,79563 0,79826 0,80091 0,80356 0,80621 0,80888 0,81155 0,81422 0,81691 0,81960 0,82230 

35 0,82500 0,82771 0,83043 0,83316 0,83589 0,83863 0,84138 0,84413 0,84689 0,84966 0,85243 0,85521 

36 0,85800 0,86080 0,86360 0,86641 0,86922 0,87205 0,87488 0,87771 0,88058 0,88341 0,88626 0,88913 

37 0,89200 0,89488 0,89776 0,90066 0,90356 0,90646 0,90938 0,91230 0,91522 0,91816 0,92110 0,92405 

38 0,92700 0,92996 0,93293 0,93591 0,93889 0,94188 0,94488 0,94788 0,95080 0,95391 0,95693 0,95996 

39 0,96300 0,96605 0,96910 0,97216 0,97522 0,97830 0,98138 0,98446 0,98756 0,99066 0,99376 0,99688 

40 1,00000 1,00000 1,00000 1,00000 1,00000 1,00000 1,00000 1,00000 1,00000 1,00000 1,00000 1,00000 

Sistema contributivo 

Il sistema di calcolo contributivo puro si applica ai lavoratori che hanno intrapreso l'attività 

lavorativa successivamente al 31 dicembre 1995 e, quindi, con anzianità contributiva maturata 

dal o successivamente al 1° gennaio 1996. 

113

L'importo della pensione annua si calcola moltiplicando il montante individuale dei contributi 

per il coefficiente di trasformazione relativo all'età dell'assicurato alla data di decorrenza della 

pensione, o alla data di morte, nel caso di pensione ai superstiti di assicurato. 


individuare, ogni anno, la base imponibile annua, cioè la retribuzione annua 

corrispondente ai periodi di contribuzione (obbligatoria, volontaria, figurativa, da 

riscatto, da ricongiunzione) fatti valere dall'assicurato; 

calcolare l'ammontare dei contributi moltiplicando la base imponibile annua per 

l'aliquota di computo del 33 per cento; 

sommare l'ammontare dei contributi di ciascun anno, rivalutato annualmente sulla base 

del tasso annuo di capitalizzazione risultante dalla variazione media quinquennale del 

prodotto interno lordo nominale (PIL), appositamente calcolata dall'ISTAT con 

riferimento al quinquennio precedente l'anno da rivalutare. 

Il coefficiente di trasformazione è stabilito in relazione all'età dell'assicurato alla data di 

decorrenza della pensione, a partire dall'età di 57 anni. 

114

LA PENSIONE A.G.O. DEL F.P.L.D. 

Schema per il calcolo della pensione 

Il sistema di calcolo … contributivo per tutti dal 2012 

Calcolo 

Retributivo fino 

al 31 dicembre 

1995 

Contributivo dal 

1° gennaio 1996 

Retributivo dal 


sino al 31 

dicembre 2011 

Contributivo dal 


Aveva almeno 18 

anni di contributi 

Somma di due 

componenti 

1^ quota 

Pari al 2% (*) della 

retribuzione 

pensionabile (**) per 

ogni anno di 

contribuzione 

Lavoratore che al 31 dicembre 1995 

Aveva meno di 18 

anni di contributi 

Somma di due 

componenti 

1^ quota 

Pari al 2% (*) della 

retribuzione 

pensionabile (**) per 

ogni anno di 

contribuzione 

--- 2^ quota 

1^ quota 

2^ quota 

Pari al montante 

contributivo (^) 

moltiplicato per il 

coefficiente di 

trasformazione (^^) 






--- 

Non aveva ancora 

versato contributi 

Componente unica 

Quota unica 






--- --- 

2^ quota Quota unica 

(*) quota di pensione pari al 2% annuo della retribuzione soggetta a contributi previdenziali percepiti entro il limite 

del tetto di retribuzione pensionabile (70% con 35 anni e 80% con 40 anni di contribuzione)e decrescente per 

importi superiori. 

(**) Retribuzione pensionabile: prima del 1992 pari alla ultima retribuzione/reddito mensile per i dipendenti pubblici 

115

e alla media degli ultimi 5/10 anni per i dipendenti privati ed autonomi.; dal 1993 è la media degli ultimi 10 anni per i 

dipendenti pubblici e privati e degli ultimi 15 per gli autonomi. 

(^) e’ la somma di tutti i contributi versati durante tutti i rapporti di lavoro e capitalizzati ad un tasso pari alla media 

mobile su 5 anni del tasso di crescita nominale del PIL. La aliquota di contribuzione è del 33% della retribuzione 

pensionabile per i lavoratori dipendenti e del 20% per gli autonomi 

(^^) variano in base alla età. Fino al 2009 tra un minimo del 4,72% a 57 anni ad un massimo di 6,136% a 65 anni, 

dal 2010 tra un minimo del 4,419% a 57 anni ad un massimo di 5,620% a 65 anni e dal 2103 tra un minimo del 

4,304% a 57 anni al 5,435% a 65 anni ed il massimo del 6,541%% a 70 anni. Vengono adeguati periodicamente 

ogni 3 anni in relazione alle speranza di vita. 

APPENDICE 

ELEMENTI ECONOMICI DI LEGGE O DI CONTRATTO 

(Riferimento articoli del c.c.l ENEL 1996) 

ASSOGGETTAMENTO A CONTRIBUZIONE PREVIDENZIALE, 

ASSICURATIVA E FISCALE 

UTILITA’ AI FINI DEL CALCOLO DEL TFR E DELLE MENSILITA’ 

AGGIUNTIVE 

Sino al 31 dicembre 1996 le voci retributive della busta paga dei lavoratori elettrici sono state 

assoggettate a contribuzione previdenziale secondo le norme previste dal Fondo Pensione 

Elettrici sintetizzate nella colonna “Assoggettamento INPS/FPE”. 

Dal 1° gennaio 1997 l’assoggettamento previdenziale è avvenuto secondo le norme AGO del 

Fondo Pensioni Lavoratori Dipendenti sintetizzate nella colonna “”INPS/FPE-AGO”. 

116

Elementi economici 

Art. 3 C.c.l. Orario di lavoro 

Assog 

getta 

mento 

INPS/ 

FPE 

Assoggettamento 

contributivo (gennaio 

1997)e fiscale 

(gennaio 1998) 

INPS/F 

PE-AGO 1 

(1) 

Assi 

talia 

IRPEF 

2 (2) 

Tratt 

amen 

to 

TFR 

Art. 

44 

Indennità ore di viaggio (50% e 100%) (c.5) NO SI NO SI SI NO 

Indennità per lavoro programmato non effettuato 

od effettuato in misura inferiore a 3 ore, nel sesto 

o settimo giorno settimanale o in un giorno festivo 

infrasettimanale (c.8 - 9) 

Dichiarazione a verbale n. 4 

NO SI NO SI SI 

10% 

Assegni “ad personam” per riduzione orario NO SI NO SI SI SI 


Rimborso a piè di lista eventuali maggiori spese di 

trasporto 

Art. 4 C.c.l. Reperibilità 

Indennità reperibilità giornaliera in misura 

percentuale (c. 1-10) 

Indennità reperibilità mensile (casi eccezionali 

residuali) 

Indennità forfettaria equivalente ad un’ora di 

viaggio (150%) (c.12) 

Indennità per prestazione lavorativa di durata 

inferiore a 3 ore (c.12) 

Rimborso spese chilometriche per uso mezzo 

proprio (c.12) 

Mensil 

ità 

aggiu 

ntive 

Art. 

43 

NO 

NO NO NO NO NO NO 

NO SI NO SI SI SI 


NO SI NO SI SI NO 


10% 

NO NO/SI 

(3) 3 

NO NO/SI 

(3) 

NO 

NO NO 

Alloggio gratuito concesso per reperibilità (c. 17) NO NO NO NO SI SI 

- Controvalore alloggio concesso per reperibilità 

pari all’indennità di reperibilità mensile 

- Valore pari alla rendita catastale del fabbricato 

concesso in godimento 

Alloggio gratuito concesso ai guardiadighe: 30% 

della rendita catastale dell’immobile aumentata di 

tutte le spese inerenti al fabbricato (c. 17) 

Indennità di “reperibilità speciale” guardia dighe 

(c.20) 


Alloggio non strumentale: valore pari alla 

differenza tra la rendita catastale aumentata di 

tutte le spese inerenti al fabbricato e quanto 

NO NO NO NO SI SI 

NO SI (4) NO SI (4) NO NO 

NO SI (4) 4 NO SI (4) NO NO 


NO SI (4) NO SI (4) NO NO 

1 

(1) Art. 12 legge 30.4.1969, n. 153, come modificato dall’art. 6 del D.Lgs. 2.9.1997, n. 314 

2 

(2) Artt. 46, 47, 48 TUIR come modificato dal D.Lgs. 2.9.1997, n. 314 

3 

(3) Se lo spostamento avviene nello stesso Comune dove è ubicata la sede di lavoro 

4 

(4) Non è imponibile per un importo annuo non superiore, unitamente ad altri “fringe benefit” a L. 500.000. Se il 

valore è superiore, l’importo è integralmente assoggettato ( art. 48, comma 3 del TUIR) 

117


Assog 

getta 

mento 

INPS/ 

FPE 

corrisposto a titolo di canone dal dipendente 

Lettera alle Organizzazioni sindacali allegata al C.c.l. 21.2.1989 





INPS/F 

PE-AGO 1 

(1) 

Assi 

talia 

IRPEF 

2 (2) 

Tratt 

amen 

to 

TFR 

Art. 

44 

Rimborso spese telefoniche a personale reperibile NO NO NO NO NO NO 

Art. 5 C.c.l. Giorni festivi e riposo settimanale – ex festività 

Maggiorazione (60% o 75%) ai lavoratori che 

prestano servizio nel normale giorno di riposo 

settimanale (c.4 e 2^ D.V.) 

Indennità per spostamento riposo settimanale 

senza preavviso di almeno 48 ore (40%) (c.6) 

Indennità per riposo compensativo coincidente con 

giorno festivo infrasettimanale (100%) (c.6) 

Indennità per mancato godimento del riposo 

domenicale almeno una volta ogni 4 settimane 

(60%) (c.7) 

Festività e Santo Patrono coincidenti con riposo 

settimanale (1/26) (c.10) 

Compenso giornaliero per ex festività spettanti e 

non godute entro il 30 aprile dell’anno successivo 

(c.12) 

Indennità per prestazione lavorativa ordinaria 

nella giornata di Domenica per personale addetto 

alla vigilanza dighe, manutenzione civile idraulica 

e guardiacanali (70%) (c.14) 

Art. 6 C.c.l. Lavoro straordinario, festivo e notturno 

Compenso per lavoro straordinario (150%, 160%, 

175%) (c.4-5-8-9) 

Maggiorazioni per supero plafond di lavoro 

straordinario (30 ore trimestrali - 120 ore annuali) 

(50%, 60%, 75%) (c. 3) 

Indennità per lavoro notturno non in turno 

prestato da lavoratori non turnisti che svolgano il 

loro normale lavoro in talune ore di notte (50%) 

(c.7) 

Dichiarazione a verbale n° 1 

Assegno “ad personam” ex compenso forfetario 

per prestazioni straordinarie, di cui alla prima 

norma transitoria annessa all’art. 6 C.c.l. 

29/5/1973 



10% 

Mensil 

ità 

aggiu 

ntive 

Art. 

43 

NO 





NO SI NO SI NO NO 



10% 


10% 



Compenso per lavoro prestato, eccezionalmente o NO SI NO SI SI SI 

NO 

NO 

118


in relazione al turno di lavoro, in giorno festivo 

che non sia quello di riposo settimanale (160%, 

175%) 

Art. 6 bis Trattamento turnisti – Accordo 7 marzo 1995 

Assog 

getta 

mento 

INPS/ 

FPE 





INPS/F 

PE-AGO 1 

(1) 

Assi 

talia 

IRPEF 

2 (2) 

Tratt 

amen 

to 

TFR 

Art. 

44 

Indennità oraria di turno (46%) NO SI NO SI SI SI 

Indennità ore notturne in turno (76%) NO SI NO SI SI SI 

Indennità ore ordinarie domenicali (70%) NO SI NO SI SI NO 

Compenso sovrapposizione di orario per cambio 

turno 

Trattamento lavoratori chiamati a sostituire 

personale turnista o inseriti occasionalmente in 

turno 



Rimborso a piè di lista maggiori spese di trasporto NO NO NO NO NO NO 

Rimborso percorrenze chilometriche NO SI NO SI NO NO 

Importo mensile a garanzia rivalutabile: lavoratori 

turnisti in servizio al 30 aprile 1995 


divenuti turnisti dopo il 30 aprile 1995 

Indennità oraria di turno (46% durante la 

sospensione attività impianto) 

Indennità oraria di turno (76% durante la 

sospensione attività impianto) 

Importo mensile a garanzia in caso di sospensione 

attività impianto (importo intero per i primi 

quattro mesi e pari al 35% dal quinto mese) 

Assegno “ad personam” per uscita dal turno per 

modifiche organizzative e/o ristrutturazioni 

Assegno “ad personam” per uscita dal turno per 

infortunio o malattia ecc 








Assegno “ad personam” per avvicendamento NO SI NO SI SI NO 

Assegno “ad personam” ex indennità di turno 

(accordo sindacale 15.11.1984) 

Art. 6 ter Trattamento semiturnisti – Accordo 4 aprile 1995 


Indennità oraria di semiturno (25% e 31%) NO SI NO SI SI SI 

Indennità ore notturne in semiturno (76%) I NO SI NO SI SI SI 

Indennità ore ordinarie domenicali (70%) NO SI NO SI SI NO 

Compenso sovrapposizione di orario per cambio 

turno 

Trattamento lavoratori chiamati a sostituire 

personale semiturnista o inseriti occasionalmente 



Mensil 

ità 

aggiu 

ntive 

Art. 

43 

119


Assog 

getta 

mento 

INPS/ 

FPE 





INPS/F 

PE-AGO 

Tratt 

amen 

to 

TFR 

Art. 

44 

Mensil 

ità 

aggiu 

ntive 

Art. 

43 

1 

in semiturno 

Assi IRPEF 

2 

talia (2) 

(1) 

Rimborso a piè di lista maggiori spese di trasporto NO NO NO NO NO NO 

Rimborso percorrenza chilometriche NO SI NO SI NO NO 


semiturnisti in servizio al 30 aprile 1995 

Art. 7 C.c.l Ferie 

Compenso per ferie non godute (solo in caso di 

risoluzione del rapporto di lavoro) 

Art. 8 C.c.l. Assenze - Permessi e brevi congedi - Cariche pubbliche 

NO SI NO SI SI SISI 


Congedo matrimoniale, 15 giorni (c.4) SI SI (5) 5 SI SI SI NO 

Art. 10 C.c.l. Tutela della maternità 

Indennità di maternità (100% e 45%, 40%, 30%) SI SI (6) 6 SI SI SI (7) 7 NO 

Art. 11 C.c.l. Malattie e infortuni - Cure termali 

Retribuzione durante la malattia ed infortuni SI SI SI SI SI NO 

Retribuzione ridotta in caso di malattia di 

particolare gravità (70%) (c.2) 


SI SI (6) SI SI SI (7) NO 

Retribuzione ridotta per T.B.C. (70%) SI SI (6) SI SI SI (7) NO 

Art. 12 C.c.l. Servizio militare – Anzianità convenzionali 

Trattamento dipendenti richiamati alle armi: 

- Quota parte a carico ENEL SI SI SI SI SI NO 

- Quota parte a carico INPS NO NO SI SI SI NO 

Art. 13 C.c.l. Lavoratori sottoposti a procedimento penale 

Retribuzione art. 17 C.c.l. (c.1) SI SI SI SI SI NO 

Rimborso a piè di lista onere per assistenza legale 

ai lavoratori incorsi in procedimenti penali 

nell’espletamento delle mansioni ad essi affidate 

(lettera allegata al C.c.l.) 


Sussidio straordinario ai familiari a carico in caso 

di sospensione del rapporto di lavoro (30% 

retribuzione art. 17 C.c.l.) 

Art. 14 C.c.l. Trasferimenti e traslochi 


NO NO -- SI (8) 8 -- -- 

Indennità di alloggio mensile (80%, 10 anni) NO SI 50% NO SI 50% NO NO 

5 (5) Per la categoria operai l’INPS rimborsa il valore relativo a 7 giorni 

6 (6) L’imponibilità opera sulla retribuzione effettivamente erogata 

7 (7) La quota di TFR è calcolata sulla retribuzione teorica in misura intera 

8 (8) E’ riconducibile alla fattispecie dei redditi assimilati al lavoro dipendente di cui alla lettera i) della’art. 47, comma 

1, del DPR 917/1986. Dal 1° gennaio 1998, ai sensi dell’art. 24 del DPR n. 600/1973 – come modificato dal D.Lgs. n. 

314/1997 – la ritenuta IRPEF non è più pari al 15% a titolo di acconto, ma va calcolata applicando la curva delle 

aliquote IRPEF per scaglioni di reddito. 

120


Assog 



getta 1997)e fiscale 

mento (gennaio 1998) 

INPS/ 

FPE 

INPS/F 

PE-AGO 1 

(1) 

Assi 

talia 

IRPEF 

2 

(2) 

(c.10) (9) 9 (9) 

Indennità di alloggio “una tantum” (c.11) NO SI 50% NO SI 50% 

(9) 

(9) 

Rimborso a piè di lista spese viaggio e di trasporto 

(c.14) 

Trattamento forfettario equivalente a quello di 

trasferta per il primo periodo di 3 mesi (c.14 bis) 

Diaria di trasferimento equivalente ad una 

mensilità di retribuzione (c.15) 

Diaria aggiuntiva in caso di trasloco dei familiari 

(c.15) 

Ulteriori due mensilità di retribuzione per trasloco 

del dipendente entro 2 anni (c.16) 

Diaria aggiuntiva pari a 24 giornate di retribuzione 

per ciascun familiare a carico, in caso di trasloco 

dei familiari entro 2 anni (c.16) 

Rimborso a piè di lista indennizzo per anticipata 

risoluzione del contratto di locazione a seguito di 

trasloco (c.17) 

Rimborso maggiori spese di trasporto: 

a) pendolarità giornaliera e non giornaliera per 

viaggi inferiori ai 50 km (c.21) 

b) pendolarità non giornaliera per viaggi superiori 

ai 50 km (c.22) 

Rimborso a piè di lista spese per trasloco entro un 

anno dall’avvenuta risoluzione del rapporto di 

lavoro (c.25) 

Indennità di trasferimento in caso di trasloco e di 

pendolarità (c.26÷30) 

Tratt 

amen 

to 

TFR 

Art. 

44 

NO NO 


NO SI 50% 

(9) 

NO SI 50% 

(9) 

NO SI 50% 

(9) 

NO SI 50% 

(9) 

NO SI 50% 

(9) 

NO SI 50% 

(9) 

NO SI 50% 

(9) 

NO SI 50% 

(9) 

NO SI 50% 

(9) 

NO SI 50% 

(9) 

NO NO 

NO NO 

NO NO 

NO NO 

NO NO 





NO SI/50% 

(9) 

Indennità di trasferimento “una tantum” (c.30) NO SI/50% 

(9) 


Concorso maggiori spese di trasporto per 

spostamento sede di lavoro di un gruppo di 

lavoratori: 

a) valore riferito all’abbonamento al mezzo 

pubblico 

NO SI/50% 

(9) 

NO SI/50% 

(9) 

NO NO 

NO NO 

-- -- -- -- -- -- 


Mensil 

ità 

aggiu 

ntive 

Art. 

43 

9 (9) Trasferimento in Italia: sono imponibili nella misura del 50% del loro ammontare per un importo complessivo 

annuo non superiore a L. 3.000.000; trasferimento all’estero: sono imponibili nella misura del 50% del loro 

ammontare per un importo complessivo annuo non superiore a L. 9.000.000 (cfr. art. 48, comma 7 del DPR 917/1986 

come modificato dall’art. 3 del D.Lgs. n. 314/1997). In entrambi i casi le somme eccedenti sono tassate al 100%. 

121


b) valore riferito a percorrenze chilometriche 

superiori ai 12.000 km 

Art. 15 C.c.l. Trattamento cantieristi 

Assog 

getta 

mento 

INPS/ 

FPE 





INPS/F 

PE-AGO 1 

(1) 

Assi 

talia 

IRPEF 

2 (2) 

Tratt 

amen 

to 

TFR 

Art. 

44 


Accordo sindacale nazionale 12.6.1997 (ex cantieristi) Trattamento in vigore dal 1° luglio 1997 

Rimborsi spese: si applica la normativa di cui 

all’art. 16 C.c.l. 

-- -- -- -- -- -- 

Indennità lavori gravosi (art. 31, comma 20) NO SI NO SI SI NO 

Equo indennizzo a titolo di concorso spese (art. 

33, comma 4) 

Maggiorazione del trattamento giornaliero di 

trasferta pari al 65%, a seguito di richiesta di 

seguire lavori in altri cantieri (lett. G) 

Norma di garanzia: cantieristi al 1° gennaio 1997 

Trattamento forfettario giornaliero di trasferta 

onnicomprensivo (lett. D) 

Equo indennizzo a titolo di concorso spese di 

trasporto in base alle diverse tipologie di cantiere 

(lett. E) 



NO TI (10) NO TI (10) NO NO 


Assegno “ad personam di garanzia” (lett. F) NO SI NO SI SI NO 

Art. 16 C.c.l. Rimborsi spese per viaggio vitto e pernottamento 

Rimborso spese viaggio NO NO NO NO NO NO 

Rimborso a piè di lista spese di vitto e 

pernottamento 

Rimborso forfettario spese di vitto, pernottamento 

e maggiorazione del 40% per i trasfertisti 

Rimborso “misto”: 


NO Ti (10) 10 NO Ti (10) NO NO 

- rimborso a piè di lista: di vitto o pernottamento NO NO NO NO NO NO 

- rimborso a forfait: vitto o pernottamento e 

maggiorazione trasfertisti del 65% o piccole spese 

non documentabili 

NO TI ridotta 

a 2/3 

(11) 11 

NO TI 

ridotta a 

2/3 (11) 

NO no 

- rimborso a piè di lista di vitto e pernottamento NO NO NO NO NO NO 

- rimborso a forfait: maggiorazione trasfertisti del 

65% o piccole spese non documentabili 

NO TiI 

ridotta a 

NO TI 

ridotta a 

NO no 

Mensil 

ità 

aggiu 

ntive 

Art. 

43 

10 (10) Trasferta Italia: esenzione fino all’importo di 90.000 lire giornaliere; la somma eccedente è tassata al 100% 

(art. 48, comma 5, D.P.R. n. 917/1986 come modificato dall’art. 3 del D.Lgs. 2.9.1997, n. 314) 

11 (11) Trasferta Italia ridotta a 2/3: qualora le spese di pernottamento o del vitto siano rimborsate a piè di lista (o 

siano fornite gratuitamente), l’importo giornaliero della “trasferta Italia” in esenzione contributiva e fiscale è ridotto a 

2/3: lire60.000 esenti, l’eccedenza è tassata al 100%. 

122


Art. 17 C.c.l. – Classificazione del personale Retribuzione 

Assog 

getta 

mento 

INPS/ 

FPE 





INPS/F 

PE-AGO 1 

(1) 

1/3 

(12) 12 

Assi 

talia 

IRPEF 

2 (2) 

1/3 (12) 

Tratt 

amen 

to 

TFR 

Art. 

44 

Minimo di stipendio o paga (c.35) SI SI SI SI SI SI 

Indennità di contingenza (c.36) SI SI SI SI SI NO 

Supplementi dei minimi (c.37÷42) SI SI SI SI SI SI 

Assegni di merito (c.49) I SI SI SI SI SI SI 

Norme transitorie 

Livelli salariali di categoria “ad personam” I SI SI SI SI SI SI 


Assegno “ad personam” che segue le sorti 

dell’assegno di merito 

Art. 18 C.c.l. Quadri 

NO SI SI SI SI SI 

Livelli di funzione (8%, 16%, 32%) (c.8÷11) SI SI SI SI SI NO 

Compenso per maggiore e diversa prestazione 

richiesta dall’azienda ai Quadri 32% (fino al 40% 

della retribuzione ) 

SI SI SI SI SI NO 

Assegno a titolo di emolumento individuale (c.12) NO SI SI SI SI NO 

“Una tantum” a titolo di gratifica (c.14) NO SI NO SI NO NO 

Compenso sostitutivo corrisposto ai Quadri 16% e 

8% per prestazioni eccedenti l’orario normale 


Assegno “ad personam” ex livelli salariali di 

categoria 

Art. 19 C.c.l Trattamento laureati, diplomati e licenziati. 

Normativa transitoria 

SI SI NO SI SI NO 

SI SI SI SI SI SI 

Aumenti biennali di anzianità convenzionale SI SI SI SI SI SI 

Art. 22 C.c.l. Mutamento temporaneo di mansioni - Passaggio di categoria 

Indennità per mutamento temporaneo di mansioni 

(c.5) 

Assegno “ad personam” spettante agli impiegati 

che percepivano l’indennità 42/46 ore settimanali 

al 31.12.1962 (c.8) 

Art. 26 C.c.l. Aumenti biennali 

Aumenti di anzianità: aumenti biennali, 

ricostruzione di carriera, quote forfettarie, 

incrementi importi per anzianità (c.1) 


NO NO SI SI SI 


Mensil 

ità 

aggiu 

ntive 

Art. 

43 

12 (12)Trasferta Italia ridotta a 1/3: qualora le spese di pernottamento o del vitto siano rimborsate a piè di lista (o 

siano fornite gratuitamente), l’importo giornaliero della “trasferta Italia” in esenzione contributiva e fiscale è ridotto a 

1/3: lire 30.000 esenti, l’eccedenza è tassata al 100%. 

123


24mi maturati dall’aumento biennale alla data di 

cessazione (c.5) 

Art. 27 C.c.l. Tredicesima e quattordicesima mensilità 

Assog 

getta 

mento 

INPS/ 

FPE 





INPS/F 

PE-AGO 1 

(1) 

Assi 

talia 

IRPEF 

2 (2) 

Tratt 

amen 

to 

TFR 

Art. 

44 


Tredicesima e quattordicesima mensilità (c. 1÷-7) SI SI SI SI SI SI 

Art. 28 C.c.l. – Accordo di produttività del 18.12.1996 (13) 13 

a) Premio di risultato aziendale NO SI SI SI NO NO 

b) Incentivazione della produttività/qualità di unità NO SI NO SI NO NO 

Norma transitoria 

Assegno “ad personam” ex premio di produzione NO SI SI SI SI SI 

Assegno “ad personam” ex premio di produzione, 

quote mensili da erogare in sede di risoluzione del 

rapporto di lavoro 

Nuovo elemento distinto della retribuzione 

(E.D.R.) (decorrente dal 1.1.1987) 

Art. 29 C.c.l. Assegno di nuzialità 

NO SI SI SI SI SI 


Assegno di nuzialità (c. 1) NO SI NO SI NO NO 

Art. 30 C.c.l. Assicurazioni 

Premio per morte o invalidità permanente 

conseguenti ad infortunio sul lavoro e per 

invalidità permanente di grado inferiore a quello 

minimo (11%) previsto per indennizzo INAIL (c. 

1-2) 

Premio per morte o invalidità permanente 

conseguenti ad infortunio extra-professionale (c.3) 

Art. 31 C.c.l. Indennità varie 


NO SI (14) 14 NO SI 

(15) 15 

NO NO 

Rimborso spese bicicletta (c.3) NO SI NO SI NO NO 

Rimborso spese chilometriche NO NO/SI 

(3) 

Indennità guida automezzo di proprietà ENEL ai 

lavoratori non autisti (c.5) 

NO NO/SI 

(3) 

NO NO 


Indennità rischio cassieri e simili (c.6) NO SI (16) 16 NO SI SI NO 

Indennità rischio in caso di “frequente” maneggio 

o responsabilità di denaro (C. 7) 

Indennità per il possesso del certificato di 

abilitazione alla conduzione di generatori di vapore 

NO Si (16) NO SI SI NO 


13 

(13) Trova applicazione l’istituto della “decontribuzione” prevista dal D.L. 25.3.1997, n. 67 convertito, con 

modificazioni, nella legge 25.3.1997, n. 135 

Mensil 

ità 

aggiu 

ntive 

Art. 

43 

14 (14) Il contributo di solidarietà del 10% è stato abrogato (cfr. lett. F circolare INPS n. 263 del 24.12.1997) 

15 (15) Il valore della trattenuta in oggetto viene indicato nella certificazione dei redditi di lavoro dipendente (ex mod. 

101); viene inoltre riconosciuta al lavoratore una detrazione pari al 19% del premio. 

16 (16) Assoggettata a contribuzione previdenziale e assistenziale a partire dal 1°.1.1999. 

124


(6%) (c. 8-9) 

Indennità per l’acquisizione e/o mantenimento del 

certificato di 2° grado alla conduzione di 

generatori di vapore (2%) (c.8) 

Assog 

getta 

mento 

INPS/ 

FPE 





INPS/F 

PE-AGO 1 

(1) 

Assi 

talia 

IRPEF 

2 (2) 

Tratt 

amen 

to 

TFR 

Art. 

44 


Indennità “Capo-formazione” (c.13) NO SI NO SI SI NO 

Indennità lavori gravosi (c.20) NO SI NO SI SI NO 

Indennità lavoratori addetti ad attività tecniche 

nelle centrali nucleotermoelettriche in possesso di 

attestati (c.22÷25) 


Indennità lavori sotto tensione (25%) (c.34) NO SI NO SI SI NO 

Indennità per il possesso di certificati di 

qualificazione per l’esecuzione di saldature (c.35) 


Indennità centralinisti telefonici non vedenti (c.38) NO SI NO SI SI NO 


Assegni “ad personam” ex indennità macchine (c. 

10 15 art. 31 C.c.l. 22.4.1986) 

Dichiarazione a verbale n.5 

Compenso evacuazione scorie incandescenti nelle 

centrali termiche 

Dichiarazione a verbale n.9 



Indennità bilinguismo NO SI NO SI NO NO 

Accordo 30 settembre 1994 

Indennità guida automezzo: importo a garanzia NO SI NO SI SI NO 

Assegni “ad personam” ex indennità (zona 

malarica, alta montagna e disagiata residenza, 

macchine dei centri di teleinformatica) 

Assegni “ad personam” ex indennità macchine agli 

addetti a stazioni di lavoro per l’informatica e agli 

addetti ai sistemi di video scrittura 

Art. 32 C.c.l. Rimborso spese per istruzione figli 

NO SI NO NO 


Rimborso spese per istruzione figli (c.1÷3) NO SI NO SI NO NO 

Art. 33 C.c.l. Alloggio - Vestiario 

Controvalore alloggio assegnato per esigenze di 

servizio (c. 1 3) 

Equo indennizzo a titolo di concorso spese di 

trasporto (c.4) 


NO SI (17) 17 NO SI(17) NO NO 


Controvalore energia elettrica (normativa NO SI (18) 18 NO SI (18) NO NO 

Mensil 

ità 

aggiu 

ntive 

Art. 

43 

17 

(17) E’ imponibile la differenza tra la rendita catastale e quanto, eventualmente, corrisposto dal dipendente a titolo 

di canone. 

125


soppressa per gli assunti dopo il 1°.7.1996) 

Art. 35 C.c.l. Provvedimenti disciplinari 

Assegno alimentare (80%) per lavoratore 

allontanato dal servizio fino a decisione del 

Collegio di conciliazione o pronunzia di sentenza di 

2° grado (c.6) 

Art. 39 C.c.l. Salute e sicurezza sul lavoro 

Dichiarazione a verbale 

Assog 

getta 

mento 

INPS/ 

FPE 

NO 

Rimborso spese per effettuazione visite mediche NO 

Art.40 C.c.l. Tutela delle condizioni di lavoro 

Premio per copertura assicurativa personale 

centrali nucleo-termoelettriche (c.6) 

Assegno “ad personam” a seguito di 

avvicendamento nelle centrali 

nucleotermoelettriche (c.8) 

Indennizzo per malattie professionali (qualora le 

affezioni dovessero manifestarsi dopo la scadenza 

della copertura assicurativa) (c. 6) 

Indennità per l’uso, nelle centrali 

nucleotermoelettriche, di indumenti protettivi 

(c.10) 

NO 





INPS/F 

PE-AGO 1 

(1) 

Assi 

talia 

IRPEF 

2 (2) 

Tratt 

amen 

to 

TFR 

Art. 

44 




Assegno “ad personam” cantieristi (c.16) NO SI NO SI SI NO 

Art. 43 C.c.l. Preavviso - Trattamento sostitutivo 

Indennità sostitutiva del preavviso (c.1÷8) NO SI NO SI 

(19) 19 

-- -- 

Mensilità aggiuntive (c.9÷14) NO NO NO SI(19) -- -- 

Art. 44 C.c.l. Trattamento di fine rapporto – Previdenza 

Trattamento di fine rapporto NO NO NO SI (19) -- -- 

Art. 47 C.c.l. Libertà sindacali in azienda 

Accordo sindacale 30.9.1994 

Dichiarazione a verbale 

Assegno “ad personam” in cifra fissa (lavoratori 

impegnati in attività sindacale a tempo pieno) 

Art. 50 C.c.l. Mense 


Servizio mensa (c. 1-2) NO NO NO NO NO NO 

Ticket Restaurant e convenzioni con ristoranti NO SI (20) 20 NO SI (20) NO NO 

18 (18) Non è imponibile per un importo annuo non superiore, unitamente ad altri “fringe benefit”, a L. 500.000. Se il 

valore è superiore l’importo è integralmente assoggettato (art. 48, comma 3 del TUIR 

19 (19)Tassazione separata ai sensi dell’art. 16 e 17 del DPR 917/1986. 

20 (20) E’ assoggettata la somma eccedente L. 10.240 (art. 48, comma 2, lett. C, TUIR) 

Mensil 

ità 

aggiu 

ntive 

Art. 

43 

126


Trasferte all’estero (21) 21 

Assog 

getta 

mento 

INPS/ 

FPE 





INPS/F 

PE-AGO 1 

(1) 

Assi 

talia 

IRPEF 

2 (2) 

Tratt 

amen 

to 

TFR 

Art. 

44 

Indennità sede estero NO SI NO SI SI NO 

Indennità forfettaria condizioni particolari estero NO SI NO SI SI 

10% 

NO 

Rimborso spese viaggio NO NO NO NO NO NO 

Rimborso a piè lista spese di vitto e 

pernottamento 

Rimborso forfettario spese di vitto, pernottamento 

e maggiorazione del 40% per i trasfertisti 

- Rimborso a piè lista spese di vitto o 

pernottamento 

- Rimborso a forfait: vitto o pernottamento e 

maggiorazione trasfertisti del 65% o piccole spese 

non documentabili 

- Rimborso a piè lista spese di vitto e 

pernottamento 

- Rimborso a forfait: maggiorazione trasfertisti del 

65% o piccole spese non documentabili 

Indennità viaggio aereo-estero (50% costo 

biglietto AR)) 


NO Te (22) 22 NO TE (22) NO NO 


NO TE 

ridotta a 

2/3 

(23) 23 

NO TE 

ridotta a 

2/3 (23) 

NO NO 


NO TE 

ridotta a 

1/3 

(24) 24 

NO TE 

ridotta a 

1/3 (24) 

NO NO 


Rimborso spese sanitarie estero NO NO NO NO NO NO 

Lavoratori trasferiti a Creys Malville (Francia) 

Indennità spostamento orario turnisti (25%) NO SI NO NO SI NO 

Indennità spostamento orario non turnisti (50%) NO SI NO NO SI NO 

Indennità di sede e importo aggiuntivo NO SI NO NO SI NO 

Indennità di reperibilità giornaliera NO SI NO NO SI NO 

Altri elementi economici 

Mensil 

ità 

aggiu 

ntive 

Art. 

43 

21 

(21) Nel caso di missioni all’estero superiori a 183 giorni nell’anno si ha una esenzione totale dall’IRPEF, mentre 

resta immutato il trattamento ai fini contributivi. 

22 

(22) Trasferta Estero: esenzione fino all’importo di lire 150.000 giornaliere; la somma eccedente è tassata al 100% 

(art. 48, c. 5, DPR n. 917/86 come modificato dall’art. 3 del D.Lgs. n. 314/1997). Peraltro, ai fini contributivi, tale 

trattamento era già previsto con la previgente normativa (art. 5, legge 3.10.1987, n. 398 e art. 31, comma 6, legge 

28.2.1986, n. 41). 

23 

(23) Trasferta estero ridotta a 2/3: qualora le spese di pernottamento o del vitto siano rimborsate a piè di lista (o 

siano fornite gratuitamente), l’importo giornaliero della “trasferta estero” in esenzione contributiva e fiscale è ridotto a 


24 

(24)Trasferta estero ridotta a 1/3: qualora le spese di pernottamento o del vitto siano rimborsate a piè di lista (o 

siano fornite gratuitamente), l’importo giornaliero della “trasferta estero” in esenzione contributiva e fiscale è ridotto a 


127


Premio fedeltà (Delibera Consiglio di 

Amministrazione n. 15360 del 26.6.1986) 

Protocollo 31.7.1992. Elemento distinto dalla 

retribuzione (E.D.R) 

Somme erogate per transazioni in costanza di 

rapporto di lavoro 

Somme erogate per transazioni in relazione alla 


Indennità liquidata dal giudice a titolo di 

risarcimento danno in caso di reintegrazione nel 

posto di lavoro per illegittimo licenziamento (legge 

n. 108/1990) 

Indennità in misura pari a 15 mensilità corrisposta 

in caso di rinuncia alla reintegrazione nel posto di 

lavoro (legge n. 108/1990) 

Somme corrisposte per rivalutazione monetaria ed 

interessi ex art. 429 del c.p.c. 

Somme erogate per incentivare l’esodo dei 


Assegno per nucleo familiare (ANF erogato 

dall’INPS) 

Assegno al coniuge separato o divorziato a seguito 

di sentenza: 

Assog 

getta 

mento 

INPS/ 

FPE 





INPS/F 

PE-AGO 1 

(1) 

Assi 

talia 

IRPEF 

2 (2) 

Tratt 

amen 

to 

TFR 

Art. 

44 

NO SI (25) 25 NO SI (25) NO NO 

NO SI SI SI SI NO 

NO SI NO SI 

NO SI NO SI 

(26) 26 

(28) 28 

SI/NO 

(27) 27 

Mensil 

ità 

aggiu 

ntive 

Art. 

43 

NO 

NO NO 

NO NO NO SI NO NO 



NO NO NO SI 

(29) 29 

-- -- 


NO -- -- -- 

- Importo trattenuto al dipendente NO NO (^) NO NO NO 

- Importo da corrispondere al coniuge NO SI (°) NO NO SI 

25 (25) E’ assoggettata la quota eccedente a L. 500.000 (art. 48, comma 2, lett. B, TUIR). Detta franchigia di lire 

500.000 rimane fissa qualora nello stesso anno sia erogato anche l’assegno di nuzialità. 

26 (26) Si applica la tassazione separata (art. 18 TUIR) se le somme si riferiscono a redditi che avrebbero dovuto 

essere percepiti in un determinato periodo d’imposta, altrimenti si applica la tassazione ordinaria. 

27 (27) Si applica la tassazione separata con l’aliquota calcolata per il TFR (art. 16, comma 1, lett. a, TUIR). 

28 (28) Se la transazione verte su elementi utili ai fini del calcolo del TFR ex art. 44 C.c.l., le somme corrisposte a 

seguito di transazione rientreranno nel suddetto calcolo: si effettuerà la ritenuta. Se la transazione non verte su 

elementi utili ai fini del calcolo del TFR ex art. 44 C.c.l., le somme corrisposte a seguito di transazione non rientrano 

nel suddetto calcolo: non si effettuerà la ritenuta. 

29 (29) Si applica la tassazione separata con il 50% dell’aliquota calcolata per il TFR (art. 17, comma 4-bis, TUIR), a 

condizione che i dipendenti abbiano superato i 50 anni, se donne, e i 55, se uomini. 

30 (30) L’importo dell’assegno trattenuto al dipendente (solo la quota da corrispondere al coniuge e non quella per il 

mantenimento dei figli) è considerato onere deducibile ai sensi dell’art.10 TUIR e, pertanto, abbatte l’imponibile IRPEF 

del dipendente medesimo. 

31 (31) Tale erogazione, ad eccezione di quella destinata al mantenimento dei figli,, è riconducibile alla fattispecie dei 

redditi assimilati al lavoro dipendente di cui alla lettera i) dell’art. 47, 1° comma del DPR n. 917/1986. Dal 1° gennaio 

1998, ai sensi dell’art. 24 del DPR n. 600/1973 – come modificato dal D.Lgs. N. 314/1997 – la ritenuta IRPEF non è 

più pari al 15% a titolo di acconto, ma va calcolata applicando la curva delle aliquote IRPEF per scaglioni di reddito. 

(30) 30 

(31) 31 

128


Sussidio straordinario ai sensi della Delibera 

dall’Amministratore Delegato(n. 426 del 

2.10.1996) 

Assog 

getta 

mento 

INPS/ 

FPE 





INPS/F 

PE-AGO 1 

(1) 

Assi 

talia 

IRPEF 

2 (2) 

Tratt 

amen 

to 

TFR 

Art. 

44 


Interessi passivi su prestiti (mutui) ipotecari NO SI (32) 32 NO SI(32) NO NO 

Stanziamento ARCA NO NO NO NO NO NO 

Stanziamento FISDE NO SI (33) 33 NO NO 

(34) 34 

NO NO 

Mensil 

ità 

aggiu 

ntive 

Art. 

43 

32 (32) Per i prestiti concessi successivamente all’1.1.1997, è imponibile il 50% del reddito figurativo ottenuto dalla 

differenza tra l’importo degli interessi calcolati con il Tasso Ufficiale di Sconto (TUS) vigente al momento della 

concessione del prestito e l’importo degli interessi calcolato al tasso applicato sui prestiti. Detto valore (50% del 

reddito figurativo) è comunque non imponibile qualora, unitamente al altri “fringe benefit”, non superi nell’anno L. 

500.000 (art. 48, comma 3 del TUIR) 

33 (33) Lo stanziamento non è soggetto ai contributi ordinari, ma è soggetto – al netto delle spese di gestione – ai 

sensi dell’art. 9-bis della legge n. 166/1991, ad un contributo di solidarietà a carico ENEL del 10% da versare al Fondo 

di Previdenza Elettrici solo per gli iscritti a detto Fondo. 

34 (34) E’ esente per un importo pro-capite non superiore a L. 7.000.000. 

129

COEFFICIENTI DI RIVALUTAZIONE 

delle retribuzioni e dei redditi da lavoro autonomo validi per la liquidazione 

Anno Coefficiente 

QUOTA A 

delle pensioni con decorrenza nell'anno 2013: 

Coefficiente 

QUOTA B 


QUOTA A 

Coefficiente 

QUOTA B 

1920 2.174,1979 4.118,2483 1967 19,1956 27,5457 

1921 1.837,7372 3.462,8166 1968 18,8869 27,0115 

1922 1.848,8266 3.465,4727 1969 18,2753 26,0918 

1923 1.859,5991 3.467,3203 1970 17,4013 24,6555 

1924 1.796,3622 3.331,6890 1971 16,5548 23,3158 

1925 1.599,0999 2.950,0540 1972 15,5375 21,9198 

1926 1.482,4248 2.720,1849 1973 13,8709 19,7185 

1927 1.621,4413 2.959,2767 1974 11,8326 16,3889 

1928 1.749,5863 3.175,8934 1975 10,1382 13,8863 

1929 1.722,0523 3.108,9248 1976 8,6885 11,8306 

1930 1.778,4278 3.193,1572 1977 7,3804 9,9441 

1931 1.968,5657 3.515,1286 1978 6,5543 8,7770 

1932 2.021,5595 3.589,8120 1979 5,6870 7,5278 

1933 2.148,5803 3.794,1753 1980 4,8124 6,1670 

1934 2.265,5099 3.978,3107 1981 4,0655 5,1562 

1935 2.233,7967 3.900,5844 1982 3,5060 4,3979 

1936 2.076,9220 3.606,1643 1983 3,0761 3,7952 

1937 1.897,3714 3.275,6920 1984 2,7696 3,4048 

1938 1.762,0632 3.024,7081 1985 2,5543 3,1115 

1939 1.687,5278 2.880,1144 1986 2,4121 2,9093 

1940 1.446,0428 2.453,7056 1987 2,2874 2,7588 

1941 1.249,7453 2.108,2898 1988 2,1716 2,6077 

1942 1.081,2660 1.813,4019 1989 2,0393 2,4256 

1943 644,7550 1.074,9651 1990 1,9029 2,2680 

1944 145,0863 240,4634 1991 1,7664 2,1139 

1945 73,6651 121,3639 1992 1,6871 1,9884 

1946 62,4181 102,2195 1993 1,6182 1,8933 

1947 38,5151 62,6951 1994 1,5519 1,8054 

1948 36,3761 58,8547 1995 1,4582 1,7000 

1949 35,8507 57,6498 1996 1,3946 1,6217 

1950 36,3387 58,0770 1997 1,3740 1,5801 

1951 33,1215 52,6084 1998 1,3500 1,5390 

1952 32,3783 50,1504 1999 1,3290 1,5018 

1953 31,9393 48,8877 2000 1,2960 1,4515 

1954 31,2305 47,3068 2001 1,2620 1,4008 

130


QUOTA A 

Coefficiente 

QUOTA B 


QUOTA A 

Coefficiente 

QUOTA B 

1955 30,5733 45,7263 2002 1,2320 1,3552 

1956 29,o725 43,2806 2003 1,2030 1,3113 

1957 28,2331 42,1879 2004 1,1790 1,2733 

1958 27,1957 40,0015 2005 1,1590 1,2401 

1959 27,3040 39,9055 2006 1,1370 1,2052 

1960 26,6329 38,6202 2007 1,1170 1,1729 

1961 25,9551 37,2774 2008 1,0820 1,1252 

1962 24,5439 35,2335 2009 1,0740 1,1062 

1963 22,5818 32,5520 2010 1,0580 1,0792 

1964 21,0776 30,5235 2011 1,0300 1,0403 

1965 20,1261 29,0546 2012 1,0000 1,0000 

1966 19,6107 28,2904 2013 1,0000 1,0000 

Quota A (Validi per il calcolo delle quote di pensione relative alle anzianità contributive 

acquisite anteriormente al 1° gennaio 1993). 

Quota B (Validi per il calcolo delle quote di pensione relative alle anzianità contributive 

acquisite posteriormente al 31 dicembre 1992). 

131

L’ARMONIZZAZIONE DEL 1996: I SUOI EFFETTI 

Il 15 novembre 1996 è entrato in vigore il Decreto Legislativo 16 settembre 1996, n. 562, 

pubblicato sul Supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 256 del 31 ottobre 1996, 

contenente norme di armonizzazione del regime pensionistico del Fondo elettrici con la 

disciplina vigente nell'Assicurazione Generale Obbligatoria, emanato in attuazione della delega 

conferita dall'art. 2, comma 22, della legge 8 agosto 1995, n. 335. 

Queste, nel dettaglio, le disposizioni dettate dal citato Decreto in materia contributiva e 

pensionistica. 

RETRIBUZIONE IMPONIBILE 

Il decreto n. 562/1996, nel dettare il nuovo assetto contributivo del settore, stabilisce che a 

decorrere dal 1.1.1997, per tutto il personale iscritto al Fondo, la retribuzione imponibile sia 

quella utilizzata per l’Assicurazione Generale Obbligatoria, così come definita dalla legge n. 

153/1969 che, all’art 12, recita: 

"Per la determinazione della base imponibile per il calcolo dei contributi di previdenza ed 

assistenza sociale, si considera retribuzione tutto ciò che il lavoratore riceve dal datore di 

lavoro in danaro o in natura, al lordo di qualsiasi ritenuta, in dipendenza del rapporto di lavoro. 

Sono escluse dalla retribuzione imponibile le somme corrisposte al lavoratore a titolo: 

1. di diaria o d'indennità di trasferta in cifra fissa, limitatamente al 50 per cento del loro 

ammontare; 

2. di rimborsi a pié di lista che costituiscano rimborso di spese sostenute dal lavoratore 

per l'esecuzione o in occasione del lavoro; 

3. di indennità di anzianità; 

4. di indennità di cassa; 

5. di indennità di panatica per i marittimi a terra, in sostituzione del trattamento di bordo, 

limitatamente al 60 per cento del suo ammontare; 

6. di gratificazione o elargizione concessa "una tantum" a titolo di liberalità, per eventi 

eccezionali e non ricorrenti, purché non collegate, anche indirettamente, al rendimento 

dei lavoratori e all'andamento aziendale; 

7. di emolumenti per carichi di famiglia comunque denominati, erogati, nei casi consentiti 

dalla legge, direttamente dal datore di lavoro, fino a concorrenza dell'importo degli 

assegni familiari a carico della Cassa unica assegni familiari.” 

Con ciò viene anche abrogata la parte della legge n 53/1963, che faceva obbligo al datore di 

lavoro, nel caso di retribuzione mensile corrisposta a norma di contratto in misura ridotta, di 

versare comunque la contribuzione commisurata all'intera retribuzione mensile che sarebbe 

spettata al lavoratore se avesse prestato normale servizio. 

132

Quanto sopra, ovviamente, nel rispetto dei minimali di legge, alla stregua di quanto previsto 

per le altre contribuzioni di previdenza e di assistenza sociale. 

ACCREDITO DELLA CONTRIBUZIONE SULLE POSIZIONI DEGLI ISCRITTI. 

Trova applicazione, anche nell'ambito del Fondo, dal 1.1.1997, il criterio vigente 

nell'Assicurazione Generale Obbligatoria dell'accredito dei contributi settimanali, anziché 

giornalieri; conseguentemente, trova altresì applicazione il DPR n. 818/1957, in base al quale 

anche una settimana parzialmente retribuita, sia pure per un solo giorno, determina l'accredito 

di un contributo settimanale. 

L'estensione del regime dell'Assicurazione Generale Obbligatoria comporta l'introduzione nel 

Fondo del limite della retribuzione media settimanale, pari al 40% del trattamento minimo di 

pensione, per l'accredito dei contributi settimanali. 

RISCATTI E RICONGIUNZIONI 

Di particolare risalto è la norma che ha abrogato le disposizioni che prevedevano 

l'arrotondamento ad anno intero, per eccesso o per difetto, della frazione dell' ultimo anno 

assicurativo per il diritto a pensione e per la relativa misura, abrogazione questa che si riflette 

sui criteri con i quali si calcolano gli oneri di riscatto e di ricongiunzione dovuti in applicazione 

della legge n. 1338/1962. 

L'abrogazione decorre, dal 1.5.1997, sesto mese successivo a quello (15.11.1996) di entrata in 

vigore del Decreto stesso. 

Pertanto, per tutte le domande di riscatto e di ricongiunzione presentate all'Istituto dal 1° 

maggio 1997 in poi, le quote di pensione corrispondenti ai relativi periodi devono essere 

determinate applicando la nuova disciplina. 

Nulla è innovato per quanto concerne la determinazione della riserva matematica relativa alla 

quota di pensione corrispondente ai periodi di riscatto e di ricongiunzione, da calcolarsi, come 

è noto, per differenza tra il valore della pensione riferita alla complessiva anzianità assicurativa 

e quella relativa ai soli periodi già acquisiti nel Fondo alla data della domanda, come prevede lo 

stesso Decreto Ministeriale 19.2.1981, di attuazione del citato art. 13 della legge n. 

1338/1962. 

Come abbiamo visto illustrando l’attuale quadro d’assieme dell’ex FPE, ulteriori modifiche sono 

state apportate dalla legge 122/2010. 

RICONOSCIMENTI EX ART. 3 DELLA LEGGE 1079/1971 

Il Decreto Legislativo 562/1996 dispone che le norme concernenti il riconoscimento nel Fondo 

speciale, senza alcun onere per gli assicurati, dei periodi contributivi ivi contemplati e già 

acquisiti nel "Fondo Pensioni Lavoratori Dipendenti" non trovano applicazione per i lavoratori 

iscritti per la prima volta al Fondo speciale a far tempo dalla data (15.11.1996) di entrata in 

vigore dello stesso Decreto. 

133

Pertanto, nei confronti di tali iscritti si applicano le disposizioni di carattere generale di cui alla 

legge n. 29/1979, che disciplina la ricongiunzione delle posizioni assicurative ed eventuali 

periodi di contribuzione già acquisiti nell'Assicurazione Generale Obbligatoria, ora non più 

riconoscibili gratuitamente in base alla legge n.1079/1971, possono formare oggetto di 

ricongiunzione onerosa, a domanda degli interessati, in applicazione della stessa legge n. 

29/1979. 

Anche su questa materia, come abbiamo visto illustrando l’attuale quadro d’assieme dell’ex 

FPE, è intervenuta la legge 122/2010 

SERVIZIO MILITARE 

Per quanto riguarda il servizio militare, continua a trovare applicazione nei confronti di tutti gli 

iscritti quanto disposto dalla legge n.1079/1971, che prevede l' accreditamento figurativo nel 

Fondo speciale dei corrispondenti periodi a richiesta degli interessati. 

CONTRIBUZIONE VOLONTARIA 

Le disposizioni contenute nel Decreto prevedono la temporanea riapertura dei termini onde 

consentire la prosecuzione dei versamenti della contribuzione volontaria al Fondo finalizzata a 

conseguire i requisiti di anzianità assicurativa e contributiva previsti per la liquidazione della 

pensione nel Fondo stesso. 

In particolare, i soggetti destinatari della citata norma sono coloro che, già autorizzati alla 

contribuzione volontaria, avevano effettuato versamenti al Fondo nel periodo intercorrente tra 

il 1.1.1993 e la data di entrata in vigore del Decreto Legislativo 562/1996 (15.11.1996), e che, 

avendola sospesa, intendevano proseguirla ulteriormente per acquisire un periodo assicurativo 

non inferiore a quello minimo previsto dalla legge per il conseguimento della pensione. 

Quanto sopra è conforme al principio di garantire, ai fini pensionistici, ai prosecutori volontari 

una retribuzione attualizzata in relazione alla dinamica delle retribuzioni del personale in 

servizio sulle quali viene versata la contribuzione obbligatoria al Fondo. 

TRASFERIMENTI 

Del tutto innovative sono le disposizioni che disciplinano l'istituto del trasferimento al "Fondo 

Pensioni Lavoratori Dipendenti" delle posizioni assicurative costituite presso il Fondo speciale a 

favore degli iscritti che non conseguano il trattamento di pensione a carico del Fondo stesso. 

La norma, infatti, abroga espressamente la parte della legge n. 293/1996, che prevedeva il 

rimborso all'iscritto della eventuale eccedenza contributiva rispetto agli importi che andavano 

attribuiti al predetto "Fondo Pensioni Lavoratori Dipendenti" e modifica sostanzialmente le 

disposizioni contenute nella predetta legge n. 293/1956. 

In particolare, viene modificata la disciplina che prevedeva l'immediato trasferimento delle 

posizioni assicurative quando queste non erano sufficienti a garantire il conseguimento della 

pensione neanche in futuro e rimetteva invece il trasferimento stesso alla discrezionalità 

134

dell'iscritto quando erano stati maturati i requisiti contributivi minimi previsti per la pensione, 

con diritto cioè differito al compimento del requisito dell' età pensionabile. 

In base alla nuova disciplina, invece, una volta cessata l'iscrizione obbligatoria o volontaria al 

Fondo speciale tutta la posizione assicurativa ivi acquisita può essere trasferita al "Fondo 

Pensioni Lavoratori Dipendenti" solo a domanda degli assicurati o dei loro superstiti e sempre 

che non sia intervenuta la liquidazione della pensione eventualmente spettante a carico del 

Fondo speciale, applicando le disposizioni contenute nella legge 29/1979, senza alcun onere a 

carico dei richiedenti. 

La materia, come abbiamo visto illustrando l’attuale quadro d’assieme dell’ex FPE, è stata 

ulteriormente modificata dalla legge 122/2010 

REGIME PENSIONISTICO 

Il Decreto disciplina il regime pensionistico degli iscritti al Fondo di previdenza elettrici, 

distinguendo i soggetti che alla data del 31.12.1995 hanno maturato un'anzianità' contributiva 

di almeno 18 anni interi da quelli che, alla medesima data, hanno maturato un'anzianità' 

contributiva inferiore a 18 anni interi. 

Elevazione dell'anzianità contributiva computabile 

In armonia con quanto previsto dalla normativa dell'Assicurazione Generale Obbligatoria, 

l'anzianità' massima contributiva computabile nel Fondo Elettrici viene elevata, per le pensioni 

con decorrenza successiva alla data di entrata in vigore del Decreto (15.11.1996), da 35 a 40 

anni. 

L'importo del trattamento complessivo della pensione liquidata esclusivamente con il sistema 

retributivo non può, in ogni caso, superare il più favorevole tra i seguenti parametri: 

a. 80% della retribuzione pensionabile determinata in base alle norme in vigore 

nell'Assicurazione Generale Obbligatoria dei lavoratori dipendenti; 

b. 88% della retribuzione pensionabile determinata per il calcolo della quota di pensione di 

cui alla legge n. 335/1995. 

Ai fini dell'applicazione dei suddetti parametri, deve essere presa in considerazione, la 

retribuzione che si utilizza per la determinazione della quota "B" di pensione. 

I citati parametri sono assoluti e quindi non debbono essere posti in relazione alle anzianità 

contributive singolarmente maturate. 

Lavoratori che al 31 dicembre 1995 hanno maturato un'anzianità contributiva di 

almeno 18 anni interi 

Per gli iscritti al Fondo che abbiano maturato un'anzianità' contributiva di almeno 18 anni interi 

al 31 dicembre 1995 si applica il sistema di calcolo retributivo previsto dalla previgente 

normativa del Fondo. 

A norma del Decreto n. 562/1996 per il calcolo della pensione la retribuzione di riferimento per 

le anzianità contributive maturate fino al 31 dicembre 1996 è quella disciplinata dalla 

previgente normativa del Fondo. 

135

Pertanto per le pensioni con decorrenza compresa entro il 1.1.1997 la retribuzione 

pensionabile, relativamente alle anzianità contributive maturate al 31.12.1996, è quella 

disciplinata dalla previgente normativa del Fondo. 

Dal 1.1.1997 la retribuzione imponibile e pensionabile è quella definita dalla legge n. 

153/1969. 

Per le pensioni con decorrenza dal 1.2.1997, si rende pertanto necessario calcolare un'ulteriore 

quota di pensione che viene denominata "quota D". 

Il Decreto n. 562/1996 estende agli iscritti al Fondo Elettrici, relativamente alle anzianità 

contributive maturate successivamente all'entrata in vigore del Decreto stesso, i limiti di 

retribuzione pensionabile stabiliti nel regime generale e le relative riduzioni della percentuale 

annua di rendimento di cui al Decreto n. 503/1992. Per la quota di pensione relativa alle 

predette anzianità, pertanto, non trovano più applicazione le disposizioni che prevedevano per 

il quinquennio 1993-1997 l'applicazione di un meccanismo graduale di riduzione delle aliquote 

di rendimento per la quota di retribuzione pensionabile eccedente del 90 per cento il tetto 

pensionabile stabilito per l'Assicurazione Generale Obbligatoria. 

Questi i rendimenti relativi alle quote di retribuzione pensionabile eccedenti il tetto che trovano 

applicazione alle pensioni del Fondo per le anzianità maturate a far tempo dal 16 novembre 

1996 e quindi per le pensioni con decorrenza dal 1° dicembre 1996 in poi: 

sino al 33% oltre il tetto 1,60% 

dal 33% al 66% oltre il tetto 1,35% 

dal 66% al 90% oltre il tetto 1,10% 

oltre il 90% oltre il tetto 0,90% 

Modalità di reperimento delle retribuzioni da utilizzare per la definizione del parametro 

dell’80% della retribuzione pensionabile AGO 

E’ necessario innanzi tutto individuare il periodo utile per il calcolo della retribuzione 

pensionabile relativa alla quota B di una teorica pensione da liquidare nell'AGO con la stessa 

decorrenza. Tale periodo si ottiene sommando alle 260 settimane richieste dalla normativa 

vigente nell'AGO anteriormente al 1.1.1993, il 50 per cento del periodo dal 1.1.1993 al 31 

dicembre 1995, più il 66,6 per cento del periodo dal 1.1.1996 alla data di decorrenza della 

pensione, sino a raggiungere il massimo di 10 anni. 

Dopo aver individuato il periodo, è necessario utilizzare le retribuzioni esistenti nell'arco del 

predetto periodo. 

Per i periodi antecedenti al 1 gennaio 1997, devono essere prese in considerazione le 

retribuzioni imponibili del Fondo sulle quali sono stati versati i contributi ai fini pensionistici; 

per i periodi dal 1 gennaio 1997 in poi devono essere prese in considerazione le retribuzioni 

imponibili AGO, in quanto da tale data e cioè dal 1 gennaio 1997, per tutto il personale iscritto 

al Fondo elettrici, la retribuzione imponibile e pensionabile è quella definita dalla legge n. 

153/1969. 

136

Le anzidette retribuzioni devono essere rivalutate a norma del decreto n. 503/1992 con i 

coefficienti stabiliti in relazione alla data di decorrenza della pensione. 

La Cassazione, con sentenza n. 1444 del 4 dicembre 2007, depositata in Cancelleria il 23 

gennaio 2008, - che illustriamo nel seguito – ha invece stabilito che, per la determinazione del 

tetto dell’80% AGO, la retribuzione pensionabile, relativa ai periodi sino al 31 dicembre 1996, 

da prendere in considerazione sia quella determinata secondo le norme in vigore nell’AGO per i 

lavoratori dipendenti. Tale sentenza interessa i lavoratori che sono andati in quiescenza entro il 

31 dicembre 2007. 

Modalità di reperimento delle retribuzioni da utilizzare per la definizione del parametro 

dell’88% della retribuzione pensionabile Fondo Elettrici 

Il periodo utile per la rilevazione delle retribuzioni coincide con il periodo utilizzato per la quota 

B di pensione. (Ultimi 10 anni per i pensionati a far data dal 31 dicembre 2007) 

Per quanto riguarda le retribuzioni da valutare per tale periodo, è necessario considerare le 

retribuzioni imponibili del Fondo per gli anni antecedenti il 1997; per i periodi dal 1 gennaio 

1997 in poi devono essere utilizzate le retribuzioni "teoriche" del Fondo, e cioè quelle che 

sarebbero state imponibili nel Fondo stesso sulla base della previgente normativa, e non le 

retribuzioni in base alle quali vengono versati i contributi nel Fondo a decorrere dal 1997, le 

quali, come già detto, sono le stesse che vengono assoggettate a contribuzione nell'AGO. 

Le anzidette retribuzioni debbono essere rivalutate in base al Decreto n. 503/1992. 

Lavoratori che al 31 dicembre 1995 hanno maturato un'anzianità contributiva 

inferiore a 18 anni interi 

Per gli iscritti al Fondo che abbiano maturato un'anzianità' contributiva inferiore a 18 anni interi 

al 31 dicembre 1995, la pensione è determinata in base all'art. 1, comma 12, della legge n. 

335/1995. 

La pensione, pertanto, è calcolata con il sistema retributivo per la quota corrispondente alle 

anzianità maturate fino al 31 dicembre 1995 e con il sistema contributivo per la quota 

corrispondente alle anzianità contributive acquisite dal 1 gennaio 1996 in poi. 

La quota di pensione da liquidare con il sistema contributivo nei confronti degli iscritti per i 

quali opera il sistema "misto" deve essere determinata in base alla legge n. 335/1995, ivi 

compresa l'applicazione dell'aliquota di computo del 33 per cento. 

I criteri per il calcolo delle pensioni con il sistema contributivo previsto dalla legge 8 agosto 

1995, n.335, sono i seguenti:. 

Calcolo della pensione secondo il sistema contributivo 

L'importo della pensione annua si calcola secondo il sistema contributivo moltiplicando il 

montante individuale dei contributi per il coefficiente di trasformazione relativo all'età 

dell'assicurato alla data di decorrenza della pensione, o alla data di morte, nel caso di pensione 

ai superstiti di assicurato. 

Determinazione del montante individuale dei contributi 


137

individuare la base imponibile annua, cioè la retribuzione annua corrispondente ai 

periodi di contribuzione (obbligatoria, volontaria, figurativa, da riscatto, da 

ricongiunzione) fatti valere dall'assicurato in ciascun anno; 

calcolare l'ammontare dei contributi di ciascun anno moltiplicando la base imponibile 

annua per l'aliquota di computo del 33 per cento; 

determinare il montante individuale dei contributi sommando l'ammontare dei contributi 

di ciascun anno, rivalutato annualmente sulla base del tasso annuo di capitalizzazione 

risultante dalla variazione media quinquennale del prodotto interno lordo nominale 

(PIL), appositamente calcolata dall'ISTAT con riferimento al quinquennio precedente 

l'anno da rivalutare. 

Coefficiente di trasformazione 

Il coefficiente di trasformazione è stabilito in relazione all'età' dell'assicurato alla data di 

decorrenza della pensione, a partire dall'età' di 57 anni (Tabella A allegata alla legge 

n.335/1995). 

Tabella A 

I coefficienti di trasformazione sono stati aggiornati a far data dal 1°gennaio 2010 e saranno 

riaggiornati ogni tre anni. 

Per i trattamenti di pensione liquidati a soggetti di età inferiore a 57 anni (anzianità 

contributiva di 40 anni, assegno di invalidità, pensione di inabilità, pensione ai superstiti di 

assicurato) deve essere applicato il coefficiente di trasformazione previsto per i soggetti che 

abbiano compiuto i 57 anni. 

Divisori Età Valori % 

21,1869 57 4,720 

20,5769 58 4,860 

19,9769 59 5,006 

19,3669 60 5,163 

18,7469 61 5,334 

18,1369 62 5,541 

17,5269 63 5,706 

16,9169 64 5,911 

16,2969 65 6,136 

tasso di sconto = 1,5% 

Per tener conto delle frazioni di anno rispetto all'età' dell'assicurato alla decorrenza della 

pensione, o alla data di morte, il coefficiente di trasformazione deve essere incrementato di 

tanti dodicesimi della differenza tra il coefficiente previsto per l'età immediatamente superiore 

a quella dell'assicurato e il coefficiente previsto per l'età inferiore, per quanti sono i mesi interi 

trascorsi tra la data di compimento dell'età e la decorrenza della pensione (o la data di morte). 

Ai fini di cui sopra non si tiene conto delle frazioni di mese. 

138

Misura della pensione contributiva 

Il prodotto del montante individuale dei contributi per il coefficiente di trasformazione 

costituisce l'importo annuo della pensione contributiva. L'importo mensile della pensione si 

ottiene dividendo l'importo annuo per 13. 

Lavoratori iscritti al Fondo successivamente al 31 dicembre 1995 

Per i lavoratori iscritti al Fondo successivamente al 31.12.1995 e privi di anzianità contributiva 

alla predetta data del 31.12.1995 il Decreto prevede l'erogazione della sola "pensione di 

vecchiaia" liquidata con il sistema contributivo di cui alla legge n. 335/1995, secondo i criteri 

illustrati in precedenza. 

TRATTAMENTO MINIMO 

La legge n. 1079/1971, che prevedeva per gli assicurati del Fondo la liquidazione di un tratta- 

mento minimo maggiorato del 10 per cento rispetto a quello vigente nell'assicurazione 

generale obbligatoria, è stata abrogata dal Decreto Legislativo n. 562/1996. 

Pertanto, per le pensioni con decorrenza dal 1.12.1996 in poi il trattamento minimo erogato 

dal Fondo è pari al trattamento in vigore nell'Assicurazione Generale Obbligatoria. 

ELIMINAZIONE DELL'ARROTONDAMENTO 

Il Decreto n. 562/1996 ha abrogato, a decorrere dal sesto mese successivo a quello della sua 

entrata in vigore, la norma che stabiliva che, per il conseguimento del diritto a pensione e per 

il relativo computo, la frazione dell'ultimo anno non venisse valutata se inferiore a sei mesi e 

valutata invece nella misura di un anno se pari o superiore a sei mesi. 

Pertanto, l'arrotondamento non trova più applicazione per le pensioni con decorrenza dal 

1.5.1997 in poi. 

Per tali pensioni l'anzianità contributiva deve essere computata in settimane; a tale scopo 

devono essere applicati i parametri di trasformazione stabiliti per l'Assicurazione Generale 

Obbligatoria che di seguito si indicano: 

1 contributo mensile base = 4,333 contributi settimanali; 

1 contributo annuo base = 52 contributi settimanali. 

CUMULO DELLA PENSIONE DI ANZIANITÀ CON REDDITO DA LAVORO DIPENDENTE E 

AUTONOMO 

Il Decreto n. 562/1996 ha abrogato la norma della legge, n. 1079/1971 che disciplinava 

l'incumulabilità della pensione di anzianità con la retribuzione percepita in costanza di rapporto 

di lavoro dipendente, prevedendo, nel caso di rioccupazione, la sospensione della pensione ed 

il ripristino della stessa alla cessazione del nuovo rapporto di lavoro, nella misura in atto al 

momento della sospensione, con le rivalutazioni di legge nel frattempo intervenute. 

139

Conseguentemente, a far tempo dal 15 novembre 1996, il cumulo della pensione di anzianità 

con i redditi da lavoro dipendente o autonomo risulta regolato dalla normativa 

dell'Assicurazione Generale Obbligatoria. 

Ai lavoratori che alla data del 30 settembre 1996 sono titolari di pensione, ovvero che hanno 

maturato il requisito contributivo di 36 anni interi, ovvero il requisito contributivo di 35 anni 

interi unitamente a quello anagrafico di 52 anni, continuano ad applicarsi le disposizioni di cui 

alla previgente normativa. 

La legge 133 del 2008 ha apportato sostanziali modifiche alle norme inerenti il “cumulo” che 

abbiamo affrontato illustrando l’attuale quadro d’assieme dell’ex FPE, 

ISCRITTI TRANSITATI NELLA DIRIGENZA 

Il Decreto n.562/1996 ha abrogato, per i lavoratori che passano nella categoria dei dirigenti 

successivamente alla data di entrata in vigore del Decreto stesso, la legge n. 1079/1971 a sua 

volta abrogativa del DPR 144/1965. 

La disposizione abrogata, che riguarda il trattamento di pensione dei dirigenti, prevedeva, in 

caso di cumulo dei periodi di contribuzione esistenti presso l'INPDAI (soppresso ed assorbito in 

INPS nel 2003!) ed il Fondo elettrici, effettuato al fine di conseguire il diritto a pensione, la 

liquidazione della pensione stessa in misura proporzionale al periodo di anzianità contributiva 

conseguita dal lavoratore presso i due predetti Enti; prevedeva, altresì, in caso di liquidazione 

della pensione in forma autonoma a carico di uno dei due Enti, senza pertanto necessità di 

cumulo dei rispettivi periodi di contribuzione, l'attribuzione anche di un pro-rata di pensione a 

carico dell'altra gestione previdenziale. 

Pertanto, essendo rimasto in vigore parte del DPR 144/1965, continua a trovare applicazione il 

cumulo dei periodi contributivi maturati presso le due gestioni previdenziali al fine di 

conseguire il requisito per il diritto al trattamento pensionistico con liquidazione proporzionale 

della prestazione. Il calcolo della prestazione deve essere effettuato sulla base delle 

retribuzioni effettivamente percepite, anziché sulla base della retribuzione soggetta a 

contributo per un lavoratore in servizio, di categoria e di anzianità contributiva pari a quella 

che il lavoratore aveva acquisito al momento del passaggio nella categoria dei dirigenti. 

Resta fermo per i soggetti in parola quanto disposto dalla legge n. 293/1956, circa la 

possibilità di conservare l'iscrizione al Fondo. 

LAVORATORE CHE CESSA DAL SERVIZIO SENZA DIRITTO A PENSIONE, 

CONSERVANDO L'ISCRIZIONE AL FONDO 

Ai sensi della legge n. 293/1956 l'iscritto che, senza aver maturato diritto a pensione, cessi dal 

prestare servizio, può conservare l'iscrizione al Fondo, sempreché abbia almeno un anno di 

contribuzione e ne faccia richiesta, a pena di decadenza, entro un anno dalla data di 

cessazione dal servizio. 

140

Al lavoratore anzidetto nei cui confronti si erano verificate, successivamente alla cessazione dal 

servizio, le condizioni per il diritto a pensione, in applicazione della legge n. 408/1975, 

venivano liquidate le prestazioni a carico del Fondo sulla base della retribuzione soggetta a 

contributo per un lavoratore in attività di categoria e di anzianità contributiva pari a quelle che 

il lavoratore aveva acquisito al momento della cessazione dal servizio. 

Il decreto n. 562/1996 ha disposto, fra l'altro, che, a decorrere dal 16 novembre 1996, non 

trovi più applicazione la legge n. 408/1975. 

Pertanto, per le pensioni da liquidare con decorrenza 1 dicembre 1996 in poi, ai fini della 

determinazione della retribuzione pensionabile della quota "A" deve essere considerata la 

retribuzione del semestre ragguagliata ad anno antecedente alla data di cessazione dal 

servizio. 

Per la determinazione della retribuzione riferita alla quota "B" si procede alla rivalutazione 

prevista dal Decreto legislativo n. 503/1992, come integrato dalla Legge n. 335/1995. 

PRESTAZIONI DI INVALIDITÀ 

Il Decreto Legislativo n. 562/1996 dispone, con effetto sulle domande presentate 

successivamente alla data di entrata in vigore del decreto (15 novembre 1996), l'applicazione 

agli iscritti al Fondo delle disposizioni in vigore nell'Assicurazione Generale Obbligatoria in 

materia di invalidità e inabilità. 

La disciplina vigente nell'Assicurazione Generale Obbligatoria in ordine al trattamento 

pensionistico di invalidità è, com'è noto, contenuta nella legge n.222/1984. 

Ne deriva che le prestazioni erogabili dal Fondo Elettrici, nei confronti degli iscritti che 

presentino la relativa domanda successivamente al 15 novembre 1996, sono le seguenti: 

A. Assegno ordinario di invalidità e pensione di inabilità. 

Requisiti contributivi: almeno 5 anni interi di contribuzione di cui almeno tre nel 

quinquennio antecedente la data della domanda; 

B. Assegno privilegiato di invalidità e pensione privilegiata di inabilità. 

Requisiti contributivi: almeno un contributo; 

C. Assegno mensile per l'assistenza personale e continuativa ai pensionati di inabilità. 

Il Decreto Legislativo 562/1996 stabilisce inoltre che, ai lavoratori di cui trattasi, si applica 

la legge n. 335/1995 in materia di cumulabilità del trattamento pensionistico con i redditi 

da lavoro dipendente o autonomo e con la rendita per infortuni sul lavoro o malattia 

professionale liquidata per lo stesso evento invalidante a norma del T.U. approvato con 

D.P.R. n. 1124/1965. 

Pertanto a decorrere dall'entrata in vigore del Decreto, occorre tener conto di tali 

disposizioni che stabiliscono l'incumulabilità' di una quota percentuale degli assegni ordinari 

di invalidità in relazione ai redditi da lavoro dipendente, autonomo o di impresa del 

beneficiario. Le percentuali di incumulabilità' sono stabilite dalla tabella G allegata alla 

legge n. 335/1995. 

141

Tabella G relativa ai cumuli tra assegno di invalidità e redditi da lavoro 

Redditi Percentuali di riduzione 

Reddito superiore a 4 volte il trattamento minimo annuo 

del Fondo pensioni lavoratori dipendenti, calcolato in 

misura pari a 13 volte l'importo in vigore al 1° gennaio 

Reddito superiore a 5 volte il trattamento minimo annuo 

del Fondo pensioni lavoratori dipendenti, calcolato in 

misura pari a 13 volte l'importo in vigore al 1° gennaio 

25 per cento 

dell'importo dell'assegno 

50 per cento 

dell'importo dell'assegno 

Tenuto conto di quanto disposto dal Decreto n. 562/1996, le anzidette disposizioni trovano 

applicazione per le prestazioni pensionistiche liquidate con decorrenza dal 1 dicembre 1996 in 

poi in relazione a domande presentate successivamente al 15.11.1996; per le domande 

presentate entro la predetta data del 15 novembre 1996, la prestazione è liquidata in base alla 

normativa previgente. 

Lo stesso Decreto prevede che i lavoratori titolari dell'assegno ordinario di invalidità possono 

continuare, al pari degli iscritti all'Assicurazione Generale Obbligatoria, ad espletare la propria 

attività lavorativa ed ottenere successivamente il supplemento di pensione secondo le 

disposizioni di cui alla legge n. 155/1981. 

Per le domande di invalidità presentate da iscritti al Fondo Elettrici anteriormente al 16 

novembre 1996, si deve pertanto fare riferimento alle disposizioni di cui alla legge n. 

1079/1971. 

Incumulabilità delle pensioni di inabilità e degli assegni di invalidità con le rendite da infortunio 

Il decreto n. 562/1996 ha esteso agli iscritti al Fondo, a decorrere dalla sua entrata in vigore, 

le disposizioni della legge n. 335/1995 che stabilisce l'incumulabilità delle pensioni di inabilità 

e degli assegni di invalidità, liquidati in conseguenza di infortunio sul lavoro o malattia 

professionale, con la rendita vitalizia attribuita per lo stesso evento a norma del Testo unico 

delle disposizioni per l'assicurazione contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali, 

approvato con D.P.R. n. 1124/1965. 

Il trattamento di assegno privilegiato di invalidità e di pensione privilegiata di inabilità, a 

norma della legge n. 222/1984, non spettano quando dall'evento che ha determinato 

l'insorgenza dell'invalidità' o dell'inabilità o il decesso, riconducibile con nesso diretto di 

causalità al servizio prestato dall'assicurato nel corso di un rapporto di lavoro soggetto 

all'obbligo assicurativo, derivi il diritto a rendita a carico dell'assicurazione contro gli infortuni 

sul lavoro e le malattie professionali. 

L'incumulabilità di cui trattasi non opera altresì per le somme corrisposte ad integrazione della 

rendita vitalizia a titolo di assegno per l'assistenza personale e continuativa disciplinato dal 

D.P.R. n. 1124/1965. 

Prestazioni di invalidità 

142

Le domande presentate prima della data di entrata in vigore del Decreto Legislativo n. 

562/1996 si configurano come richieste di pensione ordinaria di invalidità, a norma dell'art. 8, 

comma 1, della Legge n. 1079/1971 ovvero di pensione di invalidità per causa di servizio, a 

norma dell'articolo 8, comma 7, della Legge n. 1079/1971. 

Dette domande hanno continuato ad essere istruite e definite in base alla previgente normativa 

(Legge n. 1079/1971) e le pensioni in questione hanno avuto decorrenza dal primo giorno del 

mese successivo alla cessazione dal servizio, ovvero dal primo giorno del mese successivo a 

quello di presentazione della relativa domanda, se posteriore (art. 14 legge n. 1079/1971). 

A dette pensioni continua ad applicarsi per la relativa misura, la disciplina di cui all'articolo 7 

della Legge n. 1079/1971. A tali prestazioni, pertanto, non si applicano le disposizioni 

dell'articolo 3, commi 1 e 2, del Decreto Legislativo n. 562/96, relative, rispettivamente, 

all'elevazione a 40 anni dell'anzianità' massima computabile e ai limiti di importo della 

pensione. 

Alle medesime pensioni, qualora abbiano decorrenza successiva al 30 aprile 1997, è stato 

applicato l'art. 3, comma 9, del Decreto Legislativo n. 562/1996, concernente l'abrogazione 

dell'arrotondamento di cui all'art. 6, secondo comma, del Decreto Legge 23 dicembre 1977, n. 

942, convertito con modificazioni dalla Legge 27 febbraio 1978, n. 41, considerato che si tratta 

di una disposizione a carattere generale, valida per tutte le pensioni con decorrenza dal 1 

maggio 1997. 

Alle pensioni relative a domande presentate prima della data di entrata in vigore del Decreto 

Legislativo n. 562/1996, che siano però state liquidate con decorrenza dal 1 dicembre 1996 in 

poi e risultino a calcolo inferiori al trattamento minimo, è stato applicato ai fini dell'integrazione 

al trattamento minimo, l'art. 3, comma 9, del Decreto stesso che ha abrogato, dalla data della 

sua entrata in vigore, l'art. 10 della Legge 25 novembre 1971, n. 1079, che prevedeva la 

liquidazione di un trattamento minimo maggiorato del 10 per cento rispetto a quello vigente 

nell'assicurazione generale obbligatoria. 

Per le domande di prestazione di invalidità presentate dal 16 novembre 1996 in poi trova 

integrale applicazione la normativa in materia di invalidità vigente nell'Assicurazione Generale 

Obbligatoria. 

Assegno ordinario di invalidità: aspetti generali. 

Tale prestazione è disciplinata dalla normativa vigente nell'Assicurazione Generale Obbligatoria 

per quanto riguarda i requisiti contributivi, la decorrenza, i criteri di accertamento dello stato 

invalidante e quelli concernenti il cumulo con redditi di lavoro o rendite per infortuni sul lavoro 

o malattia professionale liquidate per lo stesso evento invalidante dall'INAIL. 

L'assegno di invalidità è soggetto a revisione triennale. 

L'assegno di invalidità non è reversibile ai superstiti; pertanto in caso di decesso del titolare, i 

familiari sono considerati, ai fini del diritto alla prestazione, superstiti di assicurato. Peraltro, in 

sede di domanda di pensione ai superstiti si considerano utili, esclusivamente ai fini del 

143

iconoscimento del diritto, i periodi di godimento dell'assegno di invalidità nei quali non sia 

stata prestata attività lavorativa. 

Prima di disporre l'accertamento sanitario nei confronti degli interessati, deve essere verificata 

la sussistenza dei requisiti contributivi per il diritto alle prestazioni in questione. 

Per il calcolo dell'assegno deve essere applicata la normativa vigente nel Fondo per la 

generalità delle pensioni in relazione alla relativa decorrenza, secondo i seguenti criteri: 

Liquidazione dell'assegno di invalidità per i soggetti con anzianità contributiva di almeno 18 

anni interi al 31 dicembre 1995 

Ai fini della determinazione della misura dell'assegno di invalidità è necessario: 

calcolare secondo le norme del Fondo elettrici la quota "A" relativa alle anzianità 

contributive maturate fino al 31.12.1992, prendendo a riferimento l'ultimo semestre di 

retribuzione effettiva ragguagliata ad anno per i trattamenti con decorrenza 1 dicembre 

1996 e 1 gennaio 1997; per gli assegni con decorrenza successiva dovranno essere 

prese a riferimento le retribuzioni imponibili e pensionabili del Fondo per i mesi anteriori 

al 1997, mentre dal 1 gennaio 1997 in poi devono essere prese in considerazione le 

retribuzioni "teoriche", cioè quelle che sarebbero state imponibili secondo la previgente 

disciplina; 

calcolare la quota B, relativa alle anzianità contributive maturate dal 1.1.1993 al 

31.12.1994, prendendo a riferimento per la determinazione della retribuzione 

pensionabile il periodo costituito dal semestre previsto dalla normativa ante decreto n. 

503 del 1992, incrementato del 50 per cento del periodo dal 1.1.1993 al 31.12.1995 e 

del 66,6 per cento del periodo dal 1.1.1996 alla data di decorrenza dell'assegno. Per 

l'anzidetto periodo debbono essere prese in considerazione le retribuzioni imponibili e 

pensionabili del Fondo fino al 31 dicembre 1996 e le retribuzioni "teoriche" imponibili 

secondo la normativa vigente al 31 dicembre 1996 per i periodi dal 1 gennaio 1997 in 

poi; 

calcolare la quota "C", relativa alle anzianità contributive maturate dal 1.1.1995 al 

31.12.1996, utilizzando la stessa retribuzione pensionabile della quota "B" di pensione; 

calcolare la quota "D", relativa alle anzianità contributive maturate dal 1 gennaio 1997 

in poi, prendendo a riferimento per la determinazione della retribuzione pensionabile il 

periodo costituito dal semestre previsto dalla normativa ante decreto n. 503/1992, 

incrementato del 50 per cento del periodo dal 1 gennaio 1993 al 31 dicembre 1995 e 

del 66,6 per cento del periodo dal 1 gennaio 1996 alla data di decorrenza dell'assegno; 

per l'anzidetto periodo debbono essere prese in considerazione le retribuzioni imponibili 

e pensionabili del Fondo fino al 31 dicembre 1996 e le retribuzioni imponibili A.G.O. dal 

1 gennaio 1997 in poi. 

Le retribuzioni pensionabili utili per la determinazione delle varie quote di pensione, ad 

eccezione di quelle da utilizzare per la determinazione della quota "A", vanno rivalutate ai sensi 

del comma 4 dell'art. 7 del Decreto legislativo n. 503/92. 

144

L'importo complessivo dell'assegno liquidato esclusivamente con il sistema retributivo non può 

superare il più favorevole tra i parametri indicati dal Decreto n. 562/1996. 

Liquidazione dell'assegno ordinario di invalidità per i soggetti con anzianità contributiva 

inferiore a 18 anni interi al 31 dicembre 1995 

Per detti soggetti l'assegno ordinario deve essere liquidato con il sistema misto e cioè con il 

sistema retributivo per le anzianità maturate fino al 31 dicembre 1995 e con il sistema 

contributivo, secondo i criteri già illustrati per le anzianità maturate dal 1 gennaio 1996 in poi. 

Aliquote di rendimento 

Per quanto concerne le aliquote di rendimento per ogni anno di contribuzione: 

relativamente alla quota "A" del trattamento pensionistico occorre fare riferimento alle 

disposizioni della Legge n. 1079/1971; 

per la quota "B" di pensione si applicano le disposizioni del Decreto n. 503/1992; 

per la quota "C" di pensione si applicano le disposizioni della Legge n. 724/1994; 

per la quota "D" di pensione, a norma del Decreto n. 562/1996, trova applicazione il 

Decreto Legislativo n. 503/1992, per le retribuzioni pensionabili eccedenti il "tetto" al 

quale si applica il coefficiente massimo di rendimento. 

Integrazione al minimo dell'assegno 

Qualora l'importo dell'assegno liquidato sulla base delle anzianità contributive maturate, risulti 

inferiore al minimo, l'assegno viene integrato con la disciplina prevista per gli assegni a carico 

del regime generale dalla Legge n. 222/1984, alle condizioni di reddito stabilite dallo stesso. 

Trasformazione dell'assegno in pensione di vecchiaia 

Al compimento dell'età' pensionabile prevista dalla legge, l'assegno di invalidità viene 

trasformato d'ufficio, in presenza dei relativi requisiti di assicurazione e di contribuzione, in 

pensione di vecchiaia. Qualora l'interessato non possa far valere il requisito contributivo 

previsto per tale pensione, si considerano utili, ai fini del diritto e non anche ai fini della 

misura, i periodi di godimento dell'assegno di invalidità, per i quali non sia stata prestata 

attività lavorativa. 

Per ottenere la trasformazione dell'assegno ordinario di invalidità in pensione di vecchiaia 

occorre aver cessato l'attività' lavorativa dipendente. 

L'importo della pensione di vecchiaia non può essere inferiore all'importo dell'assegno in 

godimento al compimento dell'età' pensionabile. 

Liquidazione dei supplementi in favore dei titolari di assegno 

I lavoratori titolari di assegno ordinario di invalidità possono continuare ad espletare la propria 

attività lavorativa ed ottenere successivamente i supplementi di pensione, secondo le 

disposizioni di cui alla legge n. 155/1981. 

Detti supplementi si determinano con gli stessi criteri previsti per il calcolo delle pensioni. 

Conseguentemente, i supplementi per i contributi successivi alla decorrenza dell'assegno 

ordinario devono essere calcolati con il sistema retributivo qualora il titolare dell'assegno 

145

stesso, alla data del 31 dicembre 1995, possa far valere un'anzianità' contributiva complessiva 

di almeno 18 anni interi. 

Invece nel caso in cui il titolare dell'assegno ordinario, alla predetta data, possa far valere 

un'anzianità' contributiva complessiva inferiore a 18 anni interi, i supplementi per i contributi 

successivi alla data di decorrenza dell'assegno ordinario debbono essere liquidati con il sistema 

contributivo. 

PENSIONE DI INABILITÀ 

Anche tale prestazione è disciplinata dalla normativa vigente nell'Assicurazione Generale 

Obbligatoria per quanto riguarda i requisiti contributivi, la decorrenza e i criteri di 

accertamento dello stato inabilitante. 

L'attribuzione della pensione di inabilità è subordinata alla rinuncia, da parte del soggetto 

riconosciuto inabile, al trattamento retributivo e ad ogni altro trattamento sostitutivo o 

integrativo della retribuzione. 

Pertanto il soggetto che chiede la pensione di inabilità, unitamente alla domanda, deve 

presentare una dichiarazione di "rinuncia" alla retribuzione per l'eventualità' che venga 

riconosciuto il diritto alla prestazione. 

Nel caso in cui venga accertata una causa di incompatibilità con la pensione di inabilità già 

attribuita, la stessa viene revocata. In tal caso viene accertato d'ufficio se alla data dalla quale 

si effettua la revoca esistono i requisiti sanitari per il diritto all'assegno di invalidità. 

In caso affermativo si liquida quest'ultima prestazione. 

Il titolare di pensione di inabilità può essere sottoposto a visita sanitaria di controllo da parte 

dell'Istituto e, se ha riacquistato la capacità lavorativa, può ottenere, in presenza del requisito 

sanitario, l'assegno ordinario di invalidità. 

Il titolare di assegno ordinario di invalidità il quale ritiene di essere inabile, può chiedere, prima 

della scadenza del triennio o in occasione della revisione triennale dell'assegno, di ottenere in 

sostituzione dell'assegno stesso, la pensione di inabilità. 

La pensione di cui trattasi è reversibile ai superstiti; pertanto in caso di morte del titolare, i 

familiari sono considerati superstiti di pensionato, e non di assicurato, come avviene invece per 

l'assegno di invalidità. 

Liquidazione della pensione di inabilità nel Fondo per i soggetti con anzianità contributiva di 

almeno 18 anni interi alla data del 31 dicembre 1995 

La pensione di inabilità è costituita dall'importo dell'assegno di invalidità e dalla maggiorazione 

convenzionale di cui alla legge n. 222/1984. Tale maggiorazione è pari alla differenza tra 

l'assegno di invalidità e quello che sarebbe spettato all'assicurato sulla base della retribuzione 

pensionabile considerata per il calcolo dell'assegno medesimo, con un'anzianità contributiva 

aumentata di un periodo pari a quello compreso tra la data di decorrenza della pensione di 

inabilità e la data di compimento del sessantesimo anno di età per gli uomini e del 

cinquantacinquesimo anno di età per le donne, utilizzando per il calcolo della maggiorazione 

146

stessa le retribuzioni pensionabili con le quali viene determinata la quota di pensione relativa 

all'ultimo periodo di contribuzione effettiva. Trattandosi di soggetti che hanno al 31 dicembre 

1995 un'anzianità contributiva pari o superiore a 18 anni, la maggiorazione convenzionale di 

cui trattasi viene determinata con il sistema retributivo. 

In ogni caso non potrà essere computata un'anzianità contributiva complessiva superiore a 40 

anni. 

Per le pensioni di inabilità con decorrenza dal 1 maggio 1997 in poi è venuto meno il criterio 

dell'arrotondamento all'anno e le anzianità contributive sono state valutate in settimane, 

applicando i parametri di trasformazione stabiliti per l'Assicurazione Generale Obbligatoria. 

Liquidazione della pensione di inabilità per i soggetti con anzianità contributiva inferiore a 18 

anni interi alla data del 31 dicembre 1995 

Per tali soggetti trova applicazione il sistema misto di liquidazione delle pensioni. 

Per le anzianità maturate fino al 31 dicembre 1995 si utilizzano le modalità di calcolo del 

sistema retributivo. 

Per le anzianità maturate dal 1 gennaio 1996 in poi trova applicazione il sistema contributivo, 

di cui alla Legge n. 335/1995. 

Anche la maggiorazione convenzionale è determinata con il sistema contributivo a norma della 

predetta Legge n. 335/1995, tenendo conto dell'età di 60 anni, età fissata in via generale, 

indipendentemente dal sesso e dalla gestione di appartenenza. 

In particolare la predetta maggiorazione si computa secondo il sistema contributivo, sempre 

entro il limite di attribuzione di un'anzianità contributiva complessiva non superiore a 40 anni, 

aggiungendo al montante individuale, posseduto al momento della decorrenza della pensione, 

un'ulteriore quota contributiva riferita al periodo mancante al raggiungimento del sessantesimo 

anno di età del richiedente, computata in relazione alla media delle basi annue pensionabili 

possedute negli ultimi cinque anni, rivalutate ai sensi del Decreto Legislativo n. 503/1992. 

Per i trattamenti di pensione liquidati a soggetti di età inferiore a 57 anni deve essere applicato 

il coefficiente di trasformazione previsto per i soggetti che abbiano compiuto i 57 anni. 

Incumulabilità dell'assegno ordinario di invalidità con i redditi da lavoro e dell'assegno ordinario 

di invalidità e della pensione di inabilità con le rendite vitalizie per infortuni sul lavoro o 

malattia professionale 

A norma del Decreto n. 562/1996, agli iscritti al Fondo, titolari di assegno di invalidità o di 

pensione di inabilità, si applicano le disposizioni della Legge n. 335/1995. 

Essa dispone che al titolare dell'assegno ordinario di invalidità che svolge attività lavorativa 

dipendente, autonoma o di impresa, viene corrisposto un importo dell'assegno ridotto del: 

25% se il reddito dell'assicurato supera 4 volte l'importo del trattamento minimo annuo, 

calcolato in misura pari a 13 volte l'importo in pagamento al 1 gennaio di ciascun anno; 

50% se il reddito dell'assicurato supera 5 volte l'importo del trattamento minimo annuo, 

calcolato in misura pari a 13 volte l'importo in pagamento al 1 gennaio di ciascun anno. 

147

L'articolo 1, comma 43, della Legge n. 335 dispone che le pensioni di inabilità, le pensioni ai 

superstiti e gli assegni ordinari di invalidità a carico dell'Assicurazione Generale Obbligatoria 

per l'invalidità, la vecchiaia e i superstiti, liquidate in conseguenza di infortunio sul lavoro o 

malattia professionale, non sono cumulabili con la rendita vitalizia liquidata per lo stesso 

evento invalidante a norma del Testo Unico delle disposizioni per l'assicurazione contro gli 

infortuni sul lavoro e le malattie professionali, approvato con DPR n. 1124/1965, fino a 

concorrenza della rendita stessa. Sono fatti salvi i trattamenti previdenziali più favorevoli in 

godimento alla data di entrata in vigore della Legge, con riassorbimento sui futuri 

miglioramenti. 

Assegno di invalidità privilegiato e pensione di inabilità privilegiata 

Per effetto delle disposizioni del Decreto n. 562/1996 gli iscritti al Fondo hanno titolo, per le 

domande presentate dal 16 novembre 1996 in poi, alla liquidazione dell'assegno privilegiato di 

invalidità e della pensione privilegiata di inabilità. 

Requisiti sanitari. Il diritto all'assegno privilegiato di invalidità e alla pensione privilegiata di 

inabilità viene riconosciuto solo se l'invalidità e l'inabilità sono direttamente causate dal 

servizio prestato nel corso di un rapporto di lavoro soggetto all'obbligo assicurativo. 

Requisiti contributivi. L'iscritto al Fondo ha diritto all'assegno privilegiato di invalidità e alla 

pensione privilegiata di inabilità quando in suo favore risulti versato o dovuto almeno un 

contributo settimanale. 

Decadenza del diritto. Non si ha diritto all'assegno privilegiato di invalidità ed alla pensione 

privilegiata di inabilità se l'evento, che ha determinato l'invalidità o l'inabilità, dà diritto al 

pagamento di una rendita da parte dell'INAIL ovvero di trattamenti a carattere continuativo, di 

natura previdenziale o assistenziale, da parte dello Stato o di altri Enti pubblici. 

Pensione privilegiata indiretta di inabilità 

I superstiti dell'assicurato hanno diritto alla pensione privilegiata indiretta di inabilità a 

condizione che: 

la morte dell'assicurato sia direttamente causata dal servizio prestato nel corso di un 

rapporto di lavoro soggetto all'obbligo assicurativo; 

alla data della morte risulti versato o dovuto in favore dell'assicurato almeno un 

contributo; 

i superstiti non abbiano diritto (per lo stesso evento) ad altra prestazione corrisposta 

dall'INAIL ovvero a trattamenti a carattere continuativo a carico dello Stato o di altri 

Enti pubblici. 

L'importo della pensione in argomento viene calcolato con i criteri previsti per la liquidazione 

della pensione ordinaria di inabilità. 

Qualora l'importo a calcolo del trattamento in parola risulti inferiore al trattamento minimo, i 

superstiti hanno titolo all'integrazione secondo la disciplina vigente nell'Assicurazione Generale 

Obbligatoria. 

Assegno mensile per l'assistenza ai pensionati per inabilità 

148

Soggetti cui spetta l'assegno e requisiti 

I titolari di pensione di inabilità, ordinaria e privilegiata, che si trovano nell'impossibilità di 

deambulare senza l'aiuto permanente di un accompagnatore o, non essendo in grado di 

compiere gli atti quotidiani della vita, hanno necessità di assistenza continua, hanno diritto 

all'assegno per l'assistenza personale e continuativa. 

L'assegno, che non è reversibile, è dovuto nella stessa misura dell'analogo assegno previsto 

nell'Assicurazione Generale Obbligatoria contro gli infortuni sul lavoro e le malattie 

professionali. 

L'assegno decorre dal primo giorno del mese successivo a quello di presentazione della 

domanda o a quello di perfezionamento dei requisiti, se sorti successivamente a tale data nel 

corso del procedimento amministrativo. 

Esclusione e incompatibilità 

L'assegno non spetta per i periodi di ricovero in Istituti di cura o assistenza a carico della 

Pubblica amministrazione. Il pagamento dell'assegno è sospeso durante il ricovero, per 

riprendere dopo la fine del ricovero stesso. 

L'assegno è incompatibile con l'assegno mensile corrisposto dall'INAIL agli invalidi a titolo di 

assistenza personale e continuativa. Nel caso in cui l'interessato fruisca di una prestazione 

analoga, cioè di una prestazione corrisposta con carattere di continuità da altro Ente 

previdenziale, l'assegno è ridotto in misura corrispondente all'importo della prestazione stessa. 

Trattamenti ai superstiti di assicurato invalido o inabile 

I superstiti di assicurato hanno diritto alla pensione privilegiata indiretta di inabilità alle 

condizioni e in presenza dei requisiti già indicati in precedenza. 

La pensione ai superstiti viene ridotta in base all'ammontare dei redditi del beneficiario nei 

limiti stabiliti dalla legge n. 335/1995 di cui alla riportata Tabella F. 

Tabella relativa ai cumuli tra trattamenti pensionistici ai superstiti e redditi del 

beneficiario 

Importo del reddito 

superiore a 3 volte il trattamento minimo annuo del Fondo 

Pensioni Lavoratori Dipendenti, calcolato in misura pari a 13 

volte l'importo in vigore al 1° gennaio 







PENSIONI AI SUPERSTITI 


cumulabilità 

75 per cento del 

trattamento di 

reversibilità 







149

La Legge n. 335/1995 ha disposto l'estensione della disciplina del trattamento pensionistico a 

favore dei superstiti di assicurato e pensionato vigente nel regime dell'Assicurazione Generale 

Obbligatoria a tutte le forme esclusive e sostitutive del predetto regime. 

Pertanto con effetto dal 17 agosto 1995, data di entrata in vigore della Legge n. 335, è 

cessata l'efficacia delle specifiche normative vigenti in materia nei Fondi sostitutivi e quindi 

anche nel Fondo di previdenza elettrici. 

AUTOMATICITÀ DELLE PRESTAZIONI 

Il Decreto 562/1996 dispone che trovano applicazione alle pensioni del Fondo le disposizioni 

in vigore nell'Assicurazione Generale Obbligatoria e, in particolare, il principio della 

automaticità delle prestazioni per cui le stesse potranno essere liquidate anche in mancanza 

del versamento della relativa contribuzione purché la stessa sia effettivamente dovuta. 

CRISTALLIZZAZIONE DEL REQUISITO CONTRIBUTIVO MINIMO MATURATO AL 31 

DICEMBRE 1992 

Gli iscritti al Fondo che hanno raggiunto il requisito minimo contributivo (14 anni e sei mesi) 

previsto dalla previgente normativa al 31 dicembre 1992 e che entro tale data sono cessati 

dal servizio, conservano il diritto alla pensione di vecchiaia al compimento dell'età 

pensionabile di 65 per gli uomini e 60 per le donne. 

Gli iscritti al Fondo che abbiano maturato il requisito contributivo di 19 anni e sei mesi al 31 

dicembre 1992 e siano cessati dal servizio entro tale data conservano il diritto alla pensione 

anticipata di vecchiaia al compimento dell'età pensionabile stabilita in via generale. 

Per i soggetti che si trovano nelle condizioni sopraindicate continua a trovare applicazione la 

previgente normativa per quanto riguarda la disposizione della Legge n. 408/1975, che non 

trova invece più applicazione per le cessazioni dal servizio (o per il passaggio nella categoria 

dei dirigenti) intervenute successivamente alla data di entrata in vigore del Decreto n. 

562/1995. 

150

ESEMPI DI CALCOLO DELLA PENSIONE DEL FONDO DA LIQUIDARE IN 

FORMA RETRIBUTIVA (ART. 3, COMMA 2) SECONDO LE NORME DEL 

Esempio N. 1 

Iscritto dal 31.12.1961 

Cessato il 31.12.1997. 

Decorrenza pensione 1.1.1998. 


A) Anzianità contributiva 

DECRETO LEGISLATIVO N. 562/1996 

Dal 31.12.1961 al 31.12.1992 (Quota A) = 31 anni 

Dal 1.1.1993 al 31.12.1994 (Quota B) = 2 anni 

Dal 1.1.1995 al 31.12.1996 (Quota C) = 2 anni 

Dal 1.1.1997 al 31.12.1997 (Quota D) = 1 anno 

B) Retribuzione pensionabile 

1) Quota A = L. 48.500.000 (*) 

2) " B = L. 45.200.000 (**) 

3) " C = L. 45.200.000 (**) 

4) " D = L. 55.000.000 (***) 

_______ 

Anzianità totale 36 anni 

(*) Periodo utile per la rilevazione della retribuzione pensionabile: 

ultimo semestre 1997 ragguagliato ad anno su retribuzione imponibile teorica Fondo 

(**) periodo utile per la rilevazione della retribuzione pensionabile:3 anni e 3 mesi = 

(semestre previsto dalla normativa vigente ante Decreto n.503) + 

50% del periodo dal 1.1.1993 al 31.12.1995 (1 anno e 6 mesi) + 

66,6% del periodo dal 1.1.1996 al 31.12.1997 (1 anno e 3 mesi) 

su retribuzione imponibile teorica Fondo per l'anno 1997 e su retribuzioni imponibili e 

pensionabili Fondo per gli anni precedenti; 

(***)periodo utile per la rilevazione della retribuzione pensionabile: 

come quota B e C, con utilizzazione per l'anno 1997 della retribuzione imponibile 

dell'Assicurazione Generale Obbligatoria anziché della retribuzione teorica Fondo. 

151

MISURA DELLA PENSIONE 

Quota A = (31 anni x 2,51428%) = 77,94268% x 48.500.000 = L. 37.802.200 

Quota B = (2 anni x 2,51428%)= 5,02856% x 45.200.000 = L. 2.272.909 

Quota C = (2 anni x 2%)= 4% x 45.200.000 = L. 1.808.000 

Quota D = (1 anno x 2%)= 2% x 55.000.000 = L. 1.100.000 

La pensione e' costituita dalla sommatoria delle quote A+B+C+D: 

37.802.200 + 2.272.000 + 1.808.000 + 1.100.000 = 42.983.109 : 13 = lire 3.306.393 

mensili. 

APPLICAZIONE DEL LIMITE 

L'importo complessivo della pensione ai sensi dell'articolo 3 del Decreto Legislativo n. 

562/1996 non può superare il più favorevole fra i due seguenti parametri: 

88% della retribuzione pensionabile della quota B determinata con riferimento alle 

anzianità contributive anteriori al 1997 

L. 45.200.000 X 88% : 13 = L. 3.059.692 

80% della retribuzione pensionabile della quota B determinata secondo le norme 

dell'assicurazione generale obbligatoria 

L. 58.000.000 x 80% : 13 = L. 3.569.231 

La retribuzione pensionabile secondo le norme dell'A.G.O è stata così determinata: 

Periodo di riferimento nell'AGO per le pensioni con decorrenza dal 1.1.1998 da liquidare nei 

confronti degli assicurati che abbiano più di 15 anni di contribuzione al 31.12.1992: 

5 anni + 50% del periodo dal 1.1.1993 al 31.12.1995 + 66,6% del periodo dal 1.1.1996 al 

31.12.1997 = 7 anni e 9 mesi, (quota B). 

La retribuzione dell'anno 1997 e' quella assoggettata a contribuzione AGO. 

Per gli anni precedenti sono state considerate le retribuzioni imponibili Fondo. 

Le retribuzioni della quota B sono state rivalutate a norma dell'art. 7 del Decreto legislativo n. 

503 del 1992. 

Poiché l'importo complessivo del trattamento pensionistico da calcolo (L. 3.306.393), 

raffrontato con il limite determinato in relazione alla retribuzione AGO (L. 3.569.231) e con 

quello determinato con la retribuzione Fondo (L. 3.059.692) e' comunque inferiore al limite più 

favorevole tra i due indicati, viene posta in pagamento la pensione derivante dal calcolo 

(L. 3.306.393) senza alcuna limitazione. 

152

Esempio N. 2 

Iscritto dal 31.12.1960. 

Cessato il 31.12.1999. 

Decorrenza pensione 1.1.2000. 


A) Anzianità contributiva: 

Dal 31.12.1960 al 31.12.1992 (quota A) = 32 anni 

Dal 1.1.1993 al 31.12.1994 " B 2 anni 

Dal 1.1.1995 al 31.12.1996 " C 2 anni 

Dal 1.1.1997 al 31.12.1999 " D 3 anni 

B) Retribuzione pensionabile 

1) Quota A = L. 56.800.000 (*) 

2) " B = L. 57.600.000 (**) 

3) " C = L. 57.600.000 (**) 

4) " D = L. 58.000.000 (***) 

______ 

Anzianità totale 39 anni 

(*) Periodo utile per la rilevazione della retribuzione pensionabile: 

ultimo semestre 1999 ragguagliato ad anno su retribuzione imponibile teorica Fondo 

(**) periodo utile per la rilevazione della retribuzione pensionabile: 4 anni e 7 mesi = 

(semestre previsto dalla normativa vigente ante Decreto n.503 + 

50% del periodo dal 1.1.1993 al 31.12.1995 (1 anno e 6 mesi) + 

66,6% del periodo dal 1.1.1996 al 31.12.1999 (2 anni e 7 mesi) 

su retribuzione imponibile teorica Fondo per gli anni 1997, 1998 e 1999 e su retribuzioni 

imponibili e pensionabili Fondo per gli anni precedenti; 

(***)periodo utile per la rilevazione della retribuzione pensionabile: 

come quota B e C , con utilizzazione per gli anni 1997, 1998 e 1999 delle retribuzioni 

imponibili dell'Assicurazione Generale Obbligatoria anziché delle retribuzioni teoriche Fondo. 

MISURA DELLA PENSIONE 

Quota A = anni 32 x 2,51428% = 80,45696% x 56.800.000= L. 45.699.553 

Quota B = anni 2 x 2,51428% = 5,02856 x 57.600.000= L. 2.896.450 

Quota C = anni 2 x 2% = 4% x 57.600.000= L. 2.304.000 

153

Quota D = anni 3 x 2% = 6% x 58.000.000= L. 3.480.000 

La pensione del Fondo e' costituita dalla sommatoria delle quote A+B+C+D : 

45.699.553 + 2.896.450 + 2.304.000 + 3.480.000 = 54.380.003: 13 = lire 4.183.077 

mensili 

APPLICAZIONE DEL LIMITE 

L'importo complessivo della pensione, ai sensi dell'articolo 3 del Decreto Legislativo n. 

562/1996, non può superare il più favorevole tra i due seguenti parametri: 

88% della retribuzione pensionabile della quota B determinata con riferimento alle 

anzianità contributive anteriori al 1997 

L. 57.600.000 x 88% : 13 = L.3.899.076 

80% della retribuzione pensionabile della quota B determinata secondo le norme 

dell'assicurazione generale obbligatoria 

L. 59.000.000 x 80% : 13 = L. 3.630.760 

La retribuzione pensionabile secondo le norme dell'AGO e' stata così determinata: 

Periodo di riferimento nell'AGO per le pensioni con decorrenza dal 1.1.2000 da liquidare nei 

confronti degli assicurati che abbiano, come l'iscritto in parola, più di 15 anni di contribuzione 

al 31.12.1992: 

5 anni + 50% del periodo dal 1.1.1993 al 3.12.1995 + 66,6% del periodo dal 1.1.1996 al 

31.12.1999 = 9 anni e 1 mese (quota B). 

Le retribuzioni degli anni 97, 98, 99 sono quelle assoggettate a contribuzione AGO. Per gli 

anni precedenti sono state considerate le retribuzioni imponibili Fondo. 

Le retribuzioni della quota B sono state rivalutate a norma dell'art. 7 del Decreto Legislativo 

n. 503 del 1992. 

Poiché l'importo complessivo del trattamento pensionistico da calcolo (L.4.183.007), 

raffrontato con il limite determinato in relazione alla retribuzione AGO (L. 3.630.760) e con 

quello determinato con la retribuzione Fondo (L. 3.899.076) supera i due limiti innanzi 

indicati, la pensione viene posta in pagamento nell'importo del limite più favorevole 

(limite Fondo): L. 3.899.076 

154

SENTENZA DELLA CORTE DI CASSAZIONE N. 1444 

DEL 4 DICEMBRE 2007 

CRITERI DI CALCOLO PER LA DETERMINAZIONE DEL TETTO DELL’80% AGO 

La FLAEI, unitamente a FNP e INAS, aveva contestato l’interpretazione, data dall’INPS, del 

disposto legislativo in merito alla retribuzione pensionabile da considerare al fine del calcolo del 

limite dell’80% AGO. 

Mentre, per i periodi fino al 31 dicembre 1996, l’INPS considerava solo gli elementi retributivi 

sui quali erano stati effettivamente versati i contributi previdenziali (e quindi solo le voci utili ai 

fini della pensione FPE), il Sindacato riteneva che dovessero essere considerate tutte le voci 

retributive utili ai fini della pensione AGO, in quanto l’operazione era finalizzata alla mera 

determinazione di un parametro di eventuale abbattimento della pensione “a calcolo” e non già 

ad un suo incremento. 

Il D.Lgs. 562/96 ha provveduto all’armonizzazione della disciplina del Fondo Elettrici con quella 

dell’Assicurazione Generale Obbligatoria per i lavoratori dipendenti. 

L’anzianità massima pensionabile è stata aumentata da 35 a 40 anni, la retribuzione imponibile 

e pensionabile è stata ampliata, a decorrere dal 1° gennaio 1997, parificandola a quella 

utilizzata nell’AGO inserendo voci retributive prima non soggette a contribuzione. La 

percentuale di rendimento annuo era stata ridotta dal 2,51428% al 2% a far data dal 1° 

gennaio 1995. 

Per contenere gli effetti che sarebbero derivati dall’innalzamento dell’anzianità massima 

pensionabile, è stato fissato un limite, oltre il quale l’importo delle pensioni, determinato in 

base alle norme dell’ex Fondo Elettrici subisce una decurtazione. 

Il limite è soggettivo, nel senso che è specifico per ciascun pensionato, ed è costituito dal più 

favorevole dei seguenti parametri: 

l’88% della retribuzione pensionabile determinata secondo le norme vigenti nel Fondo 

Elettrici (quota ex art. 1 comma 12, lettera a) della legge 335/95); 

l’80% della retribuzione pensionabile determinata secondo le norme vigenti nell’AGO 

per i lavoratori dipendenti. 

Il procedimento di attribuzione del trattamento pensionistico è pertanto il seguente: 

1. si calcola la pensione secondo i criteri generali attraverso la determinazione delle 

quattro quote previste dalla legge, in relazione alla effettiva anzianità contributiva, con 

un massimo di 40 anni (pensione a calcolo); 

2. si calcolano i valori dei due tetti virtuali pari, rispettivamente, all’80% della retribuzione 

pensionabile secondo le norme del Fondo Pensioni Lavoratori Dipendenti e all’88% 

secondo le norme del Fondo Elettrici, prendendo a base di calcolo gli ultimi sei mesi per 

le anzianità sino al 31 dicembre 1995 e il periodo più ampio, indicato dalla legge 

335/1995, per le anzianità dal 1° gennaio 1996; 

155

3. tra i due tetti virtuali si sceglie quello più alto che costituisce il limite più favorevole per 

il pensionato; 

4. si raffronta la pensione “a calcolo” con il limite “più favorevole”; 

5. si corrisponde l’importo della pensione “a calcolo”, se inferiore al limite “più favorevole”; 

6. si corrisponde l’importo del limite “più favorevole” se la pensione “a calcolo” è 

superiore. 

Come detto, relativamente al punto 2, il Sindacato riteneva che dovessero essere considerate 

tutte le voci retributive utili ai fini della pensione AGO, mentre la posizione dell’INPS sosteneva 

invece che il parametro dell'80% dovesse essere determinato utilizzando le retribuzioni ai fini 

AGO solo per il periodo dal 1.1.1997 mentre per quelli precedenti si dovessero utilizzare le 

retribuzioni valide ai fini del Fondo Pensione Elettrici. 

A suo tempo furono avviate cause pilota. 

La Cassazione, con sentenza n. 1444 del 4 dicembre 2007, depositata in Cancelleria il 23 

gennaio 2008, si è pronunciata sui criteri di calcolo per la determinazione, con il metodo 

retributivo, della pensione erogata dal Fondo Elettrici, in particolare affermando che la 

retribuzione pensionabile, relativa ai periodi sino al 31 dicembre 1996, da prendere in 

considerazione per calcolare il tetto dell’80% è quella definita secondo le norme in vigore 

nell’AGO per i lavoratori dipendenti. 

La Cassazione, con la sentenza richiamata, ha respinto il ricorso, presentato dall’INPS, avverso 

la sentenza n. 313/06 della Corte d’Appello di Milano che aveva confermato la sentenza del 

Tribunale di Monza, condannando l’INPS alla riliquidazione della pensione erogata al pensionato 

elettrico che aveva intentato causa giudiziaria. 

Nei fatti, la Corte di Cassazione ha accolto la tesi propugnata dal Sindacato. 

Alla questione oggetto della sentenza sono stati teoricamente interessati i lavoratori che sono 

andati in pensione nel periodo 1° gennaio 1997 – 31 dicembre 2006 per i quali, ai fini del 

calcolo dei tetti virtuali, sono stati considerati periodi contributivi anteriori al 1997. 

L’interesse economico è diminuito, in maniera significativa, man mano che la decorrenza delle 

pensioni si è avvicinata al 2006, in quanto si riducevano sempre più i periodi per i quali l’INPS 

aveva preso a base di calcolo solo una parte delle voci retributive. Dal 1997, infatti, le voci 

retributive assoggettate a contribuzione sono state parificate a quelle assoggettate nell’AGO. 

Non erano interessati tutti i pensionati che avevano avuto la liquidazione della pensione “a 

calcolo” senza abbattimenti, risultando essa già inferiore al più favorevole dei due limiti. 

Non erano neppure interessati i pensionati la cui retribuzione non prevedeva voci non 

assoggettate a contribuzione secondo le norme del Fondo Elettrici ed assoggettabili secondo le 

norme FPLD, in quanto l’incidenza sulla retribuzione pensionabile di cui alla legge 153/69, per 

il calcolo dell’80%, sarebbe stato di fatto irrilevante. 

Sono stati interessati i pensionati che hanno avuto abbattuta la pensione “a calcolo” e per i 

quali, con la metodologia indicata dalla sentenza della Cassazione, il tetto dell’80% AGO era 

156

superiore al tetto dell’88% FPE o, qualora così già fosse, il nuovo importo dell’80% fosse 

superiore a quello precedentemente determinato. 

La sentenza, di per sé, non ha risolto i casi pendenti in quanto impegnava l’INPS per la sola 

pensione oggetto del procedimento giudiziario. 

Unitamente alla FNP, la FLAEI aveva richiesto un confronto all’INPS al fine di estendere il 

principio adottato dalla sentenza a tutte le pensioni decorrenti dal gennaio 1997 al 1° gennaio 

2008, abbattute rispetto all’importo determinato “a calcolo” e per le quali avrebbero dovuto 

essere considerate, ai fini dell’80%, voci retributive non assoggettate a contribuzione nel 

periodo ante 1997 considerato. 

L’auspicato accordo con l’Istituto previdenziale non si è però realizzato ed i diretti interessati 

hanno dovuto far valere il proprio diritto avanzando ricorso amministrativo o adendo le vie 

legali in caso di un rigetto già effettuato. 

La conseguente posizione dell’INPS 

Sino alla sentenza di Corte di Cassazione, il parametro dell'80% era stato determinato 

utilizzando le retribuzioni ai fini AGO solo per i periodi decorrenti dal 1.1.1997 mentre per 

quelli precedenti si erano utilizzate le retribuzioni valide ai fini del Fondo Pensione Elettrici. 

In molti casi la pensione risulta di maggior favore utilizzando le retribuzioni ai fini AGO anche 

per gli anni antecedenti al 10 gennaio 1997. 

Concretamente, i casi da valutare sono le pensioni Cat. EL liquidate con decorrenza 

compresa tra il 1° gennaio 1997 ed il 31.12.2006, cioè quelle pensioni in cui per il 

calcolo della quota B si utilizzano retribuzioni antecedenti al 10 gennaio 1997. 

Occorre concentrarsi sul limite di retribuzione AGO e valutare singolarmente i casi che 

potrebbero avvantaggiarsi della diversa modalità considerato che il diritto dovrà farsi valere in 

sede legale. 

Detto ciò, per effettuare la verifica richiesta si deve: 

calcolare l'importo della pensione secondo le regole del Fondo Elettrici; 

confrontare l'importo della pensione calcolata con il limite Fondo e con il limite AGO; 

calcolare il limite AGO con i criteri dettati dalla Sentenza di Cassazione da confrontare 

con il precedente. 

Per fare ciò è necessario essere in possesso dei seguenti elementi: 

retribuzione pensionabile utile nel Fondo Elettrici degli ultimi sei mesi rapportata ad 

anno (tale dato è rilevabile dal modello EL18 che l'Enel ha inviato all'INPS ed in copia 

anche al lavoratore per la definizione della domanda di pensione); 

retribuzione AGO relativa agli anni dal 1986 al 1996 o comunque quella relativa agli 

anni che si collocano a ritroso tra il 1996 e il decimo anno precedente la decorrenza 

della pensione (esempio: pensione decorrente dal 2000, gli anni occorrenti sono quelli 

compresi tra il 1990 ed il 1996). Tale dato, costituito dalla somma delle competenze 

correnti e dalle altre competenze, può essere rilevato dal quadro B del modello 01M dei 

157

ispettivi anni oppure richiedendo all’INPS l'estratto "HYDRA" il quale contiene per ogni 

anno tali informazioni; 

retribuzione Fondo per l'anno 1997 rilevabile dal rispettivo modello 01M o dall'estratto 

"HYDRA" oppure dal modello EL18. 

Il possesso di tutti gli elementi suindicati garantisce un risultato di certezza dei calcoli. 

L’obiettivo è quello di valutare una maggiore retribuzione ai fini del calcolo della retribuzione 

pensionabile utile per determinare il limite AGO e, quindi, qualora l'importo della pensione 

calcolata sia maggiore del limite AGO e questo, a sua volta, sia superiore al limite Fondo, si 

avrebbe un beneficio. 

Da ciò discende che se dal predetto calcolo derivi un importo di pensione calcolata inferiore al 

limite AGO è inutile proseguire nella rideterminazione di tale limite secondo le regole dettate 

dalla sentenza poiché l'importo da porre in pagamento resterebbe comunque uguale alla 

Pensione Calcolata. Questo perché tale rideterminazione cambia solo l'importo del limite AGO 

ma non quello della pensione calcolata. 

In sintesi, l'importo della Pensione Mensile da porre in pagamento sarà pari a: 

oppure 

oppure 

Pensione Calcolata se tale importo è inferiore sia al limite Fondo che al limite AGO 

quella del Limite Fondo se l'importo della pensione calcolata è maggiore di tale limite ed 

il limite AGO è inferiore al limite Fondo 

quella del Limite AGO se l'importo della pensione calcolata è maggiore di tale limite ed il 

limite Fondo e inferiore al limite AGO 

La questione della liquidazione della pensione nella gestione che eroga il trattamento 

di importo più favorevole fra Fondo o AGO 

La sentenza della Cassazione n. 1.444/2007 non affrontava, e quindi non serviva alla soluzione 

dei casi delle pensioni per le quali ai pensionandi non era stato consentito di effettuare 

l’opzione a favore della loro liquidazione a carico dell’Assicurazione Generale Obbligatoria 

anziché a carico del soppresso Fondo Elettrici. 

L’art. 3, comma 14, del D.Lgs. 562/1996 di armonizzazione delle norme del Fondo Elettrici a 

quelle dell’AGO prevede la possibilità, a domanda dell’interessato o dei superstiti ed a norma 

dell’art. 6 della legge n. 29/1979, di trasferimento all’AGO della posizione assicurativa 

costituita presso il soppresso Fondo Elettrici, anche in assenza di contribuzioni versate all’AGO, 

purché non sia stata già liquidata la pensione a carico del Fondo stesso. E ciò, al fine della 

liquidazione dell’importo di pensione più favorevole tra quella a carico del Fondo Elettrici e 

quella a carico dell’AGO. 

Di fatto pochissime Sedi INPS hanno messo in condizione i pensionandi elettrici di poter 

effettuare l’opzione a ragion veduta e, cioè, conoscendo gli importi delle pensioni FPE e AGO, 

oltre che i vantaggi e gli oneri che i due trattamenti comportano per il pensionato. 

158

Solo nel luglio 2003, infatti, l’INPS si è attrezzata perché le Sedi, in fase istruttoria, potessero 

consentire agli interessati di richiedere, tramite apposito modulo, la liquidazione del 

trattamento più favorevole tra le due pensioni e, nel caso fosse più favorevole la pensione 

AGO, il contemporaneo trasferimento della posizione assicurativa ai sensi del citato art. 3, 

comma 14, D.Lgs. 562/96. 

Sulla questione, la FLAEI, unitamente alla FNP, si è attivata per verificare la possibilità che 

l’INPS procedesse, senza necessità di pronunciamenti giudiziari, alla eventuale riliquidazione, 

nell’importo più favorevole tra metodo FPE e metodo AGO, delle pensioni per le quali non è 

stato possibile esercitare l’opzione prevista dal D. Lgs. 562/96 

L’INPS, peraltro, ha continuato a sostenere che il diritto doveva farsi valere in sede legale. 

Ricordiamo una sentenza di primo grado, e quindi appellabile, del Tribunale di Brindisi che ha 

accolto l’istanza per la ricostituzione della pensione di anzianità a carico dell’AGO di un 

pensionato elettrico che aveva avuto la pensione liquidata con le norme FPE non essendo stato 

messo in grado di optare per il trattamento AGO. 

Il pensionato in questione aveva prodotto prove testimoniali, anche di funzionari INPS, inerenti 

le sue reiterate richieste di conoscere gli importi dei due trattamenti al fine dell’esercizio 

dell’opzione. Esercizio che gli fu, peraltro, impedito anche per il fatto che l’interessato non 

aveva alcuna contribuzione versata all’AGO, condizione che, di norma, non consente il 

trasferimento della posizione assicurativa. 

159

ESEMPIO N. 1 DI CALCOLO DELLA PENSIONE 

DATI 

Calcolo anzianità 

Dal Al Anni Mesi Giorni Settimane Note 

01/07/1973 30/03/1974 0 8 30 38,00 

01/04/1974 30/09/1974 0 5 30 25,71 

01/10/1974 31/01/1975 0 3 31 17,29 

01/02/1975 31/12/2001 26 10 31 1.399,00 

01/01/2002 31/10/2010 8 9 31 459,00 

Ultimo 

giorno 

lavorativo 

Totale 34 35 152 1.939,00 

Totale anni 37,29 

Data 

decorrenza 

pensione 

Inserimento dati per calcolo pensione 

Al 

31/12/1992 

Periodi anzianità (settimane) Settimane 

01/01/1993 

31/12/1994 

01/01/1995 

31/12/1996 

01/01/1997 

31/10/2010 

lavorate 

2010 

Ultimo 

31/10/2010 01/11/2010 1,011 104 104 720 44 2010 

Percentuale maturata 

Dal Al settimane percentuale quota 

inizio 31/12/1992 1.011 48,8838 A 

01/01/1993 31/12/1994 104 5,0286 B 

01/01/1995 31/12/1996 104 4,0000 C 

01/01/1997 Data cessazione 720 27,6923 D 

Retribuzione ultimi 6 mesi 

Totale 1.939 85,6047 

Retribuzione FPE 

2010 

anno 

Retribuzione AGO 

Mese € € € 

2010 

mag 2010 2,412,82 27.168,00 36.286,00 

giu 2010 2,228,86 

lug 2010 2,358,74 

ago 2010 2.258,74 

set 2010 2.358,74 

ott 2010 2.358,74 

Totale 14.076,64 

160

13° mens (6 mesi) 1.179,36 

14° mens (6 mesi) 1.160,40 

TOTALE 

Retribuzione 

16.416,40 

Retribuzioni FPE e AGO (10 anni precedenti anno pensionamento) 

Anno FPE AGO 

2009 32.452 36.630 

2008 31.824 37.330 

2007 31.741 36.145 

2006 30.949 34.717 

2005 30.078 33.878 

2004 28.452 31.252 

2003 27.412 30.212 

2002 25.501 28.301 

2001 24.570 27.370 

2000 24.512 27.512 

161

da a 

CALCOLO IN REGIME FPE 

DATA CESSAZIONE 31/10/2010 

Settimane 

utili 

F P E 

Percentuale 

maturata 

Tipo quota e 

aliquota 

rendimento 

inizio 31/12/1992 1.011 48,8838 A 2,5143 

Settimane da 

rivalutare 

01/01/1993 31/12/1994 104 5,0286 B 2,5143 520 

01/01/1995 31/12/1996 104 4,0000 C 2,0000 520 

01/01/1997 cessazione 720 27,6923 D 2,0000 520 

Periodo Retribuzion 

Totale 1.939 85,6047 

Retribuzion 

annua 

pens. 

Calcolo quota A 

Percentuale 

maturata 

Quota A 

annua 

Quota 

settimanale 

(52 sett.) 

Quota 

mensile 

(13 mesi) 

mag 2010 2.412,82 32.832,80 48,8838 16.049,92 308,65 1.234,61 

giu 2010 2.228,86 

lug 2010 2.358,74 

ago 2010 2.258,74 

set 2010 2.358,74 

ott 2010 2.358,74 

13a (6 mesi) 1.179,36 

14a(6 mesi) 1.160,40 

Anni Settimane utili 

Calcolo quota B 

Importo 

FPE 

Rivalutaz. 

Importo 

rivalutato 

2010 44 27.168 1,0000 27.168 Retr. annua pension 

2009 52 32.452 1,0000 32.452 32.587 

2008 52 31.824 1,0176 32.384 Percent. Maturata 

2007 52 31.741 1,0608 33.671 5,0286 

2006 52 30.949 1,0896 33.722 Retr. Sett. Pension 

2005 52 30.078 1,1222 33.754 626,68 

2004 52 28.452 1,1523 32.785 

2003 52 27.412 1,1864 32.522 Quota B annua 

2002 52 25.501 1,2270 31.290 1.638,69 

162

2001 52 24.570 1,2686 31.170 Quota B mensile 

2000 8 3.771 1,3146 4.957 126,06 

Totale 520 325.874 

Settimane utili: 520 

Calcolo quota C 

La retribuzione pensionabile è uguale a quella della quota B 


Calcolo quota D 

Importo 

AGO 

Rivalutaz. 

Importo 

rivalutato 

325.874 

Importo 

rivalutato 

Retr. annua pension 

32.587 

Percent. Maturata 

4,0000 

Retr. Sett. Pension 

626,68 

Quota C annua 

1.303,50 

Quota C mensile 

100,27 


2009 52 36.630 1,0000 36.630 37.196 


2007 52 36.145 1,0608 38.343 27,6923 


2005 52 33.878 1,1222 38.018 715,30 

2004 52 31.252 1,1523 36.012 

2003 52 30.212 1,1864 35.844 Quota D annua 

2002 52 28.301 1,2270 34.725 10.300,36 

2001 52 27.370 1,2686 34.722 Quota D mensile 

2000 8 4.233 1,3146 5.564 792,34 

Totale 520 371.957 

CALCOLO PENSIONE FPE 

Quote Settimane Aliquote Percent. Retribuz. Importo Note Percent. 

163

utili rendimento maturata Annua 

rivalutata 

maturato Utile 

A 1.011 2,5143 48,88 32.833 16.050 85,605 

B 104 2,5143 5,03 32.587 1.639 

C 104 2,0000 4,00 32.587 1.303 Pensione 

Aliquote 

rendimento 

Quota D 

2,0000 37.196 10.300 NO RIDUZ 

annua 

1,6000 NO RIDUZ 29.292 

1,4000 NO RIDUZ 

1.1000 NO RIDUZ Pensione 


mensile 

D 720 27,69 37,196 10.300 2.253 

MAX Tetto FPE 88% 

Quota A 48,88% 16.050 

Quota B 39,12% 12.747 

Tetto FPE 88,00% 28.797 

N.B.; In questa sezione le quote A, B, C vengono calcolate utilizzando i valori del modulo “Dati” caselle 

FPE, la quota D viene calcolata utilizzando i valori del modulo “Dati” caselle AGO. 

da a 

CALCOLO IN REGIME AGO 


Settimane 

utili 

A G O 

Percentuale 

maturata 

Tipo quota e 

aliquota 

rendimento 

Settimane 

Inizio 31/12/1992 1.011 38,88 A 2,00% 260 

01/01/1993 cessazione 928 35,69 B 2,00% 520 

Totali 1,939 74,58 


utili 

164


Importo 

AGO 

Rivalutaz. 

Importo 

rivalutato 


2009 52 36.630 1,0000 36.630 38.094 

2008 52 37.330 1.0075 37.610 Percent. Maturata 

2007 52 36.145 1,0400 37.591 38,8846 

2006 52 34.717 1.0579 36.727 Retr. Sett. Pension 

2005 0 8 5.212 1,0790 5.624 732,57 

Totale 260 190.468 



Importo 

AGO 

Rivalutaz. 

Importo 

rivalutato 

Quota A annua 

14.812,52 

Quota A mensile 

1.139,42 


2009 52 36.630 1,0000 36.630 37.196 


2007 52 36.145 1,0608 38.343 35,6923 


2005 52 33.878 1,1222 38.018 715,30 

2004 52 31.252 1,1523 36.012 

2003 52 30.212 1,1864 35.844 Quota B annua 

2002 52 28.301 1,2270 34.725 13.276,02 


2000 8 4.233 1,3146 5.564 1.021,23 

Totale 520 371.957 

Quote 

Settimane 

utili 

Aliquote 

rendimento 

CALCOLO PENSIONE AGO 

Percent. 

maturata 

Retribuz. 

Annua 

rivalutata 

Importo 

maturato 

Note 

Percent. 

Utile 

A 1.011 2,00 38,8846 38.094 14.813 74,577 

Aliquote 

rendimento 

Quota B 

2,00 37.196 13.276 NO RIDUZ Pensione 

1,60 NO RIDUZ 

annua 

1,40 NO RIDUZ 28.089 


165

0,90 NO RIDUZ mensile 

B 928 35,6923 37,196 13.276 2.161 

MAX Tetto AGO 80% 

Quota A 38,88% 14.813 

Quota B 41,12% 15.293 

Tetto AGO 80,00% 30.106 

N:B:.In questa sezione le quote A, B vengono calcolate utilizzando i valori del modulo “Dati” caselle 

AGO 

Quote 

Settimane 

utili 

RIEPILOGO 

Pensione a calcolo FPE 

Percentuale 

maturata 

Retribuzioni 

pensionabili 

Maturato 

annuale 

Maturato 

mensile 

A 1.011 48,88 32.833 16.050 1.235 

B 104 5,03 32.587 1.639 126 

C 104 4,00 32.587 1.303 100 

D 720 27,69 37.196 10.300 792 

Valore Max TETTI 

Totale 29.292 2.253 

Tetto Annuale Mensile 

FPE (88%) 28.797 2.215 

AGO (80%) 30.106 

Tetto più conveniente 

2.316 

Tetto AGO 30.106 

Importo annuo pensione = 

Importo Pensione a calcolo FPE 

Importo 

annuo 

Importo 

mensile 

166

29.292 2.253 

N:B: Viene liquidata la pensione a calcolo in quanto il suo importo risulta inferiore a 

uno dei due tetti. 

167

ESEMPIO N. 2 DI CALCOLO DELLA PENSIONE 

DATI 

Calcolo anzianità 

Dal Al Anni Mesi Giorni Settimane Note 

01/07/1970 31/12/1970 0 6 0 26,00 

01/01/1971 30/06/1984 13 6 0 702,00 

01/07/1984 31/11/2001 17 6 0 910,00 

01/01/2002 31/03/2010 8 3 0 429,00 

Ultimo 

giorno 

lavorativo 

Totale 38 21 0 2.067,00 

Totale anni 39,75 

Data 

decorrenza 

pensione 

Inserimento dati per calcolo pensione 

Al 

31/12/1992 

Periodi anzianità (settimane) Settimane 

01/01/1993 

31/12/1994 

01/01/1995 

31/12/1996 

01/01/1997 

31/10/2010 

lavorate 

2010 

Ultimo 

31/03/2010 01/04/2010 1,170 104 104 689 13 2010 

Percentuale maturata 

Dal Al settimane percentuale Quota 

inizio 31/12/1992 1.170 56,5718 A 

01/01/1993 31/12/1994 104 5,0286 B 

01/01/1995 31/12/1996 104 4,0000 C 

01/01/1997 Data cessazione 689 26,5000 D 

Retribuzione ultimi 6 mesi 

Totale 2.067 92,1004 

Retribuzione FPE 

2010 

anno 

Retribuzione AGO 

Mese € € € 

2010 

Ott 2009 2.986 12.312 18.286 

Nov 2009 3.052 

Dic 2009 3.070 

Gen 2010 3.052 

Feb 2010 3.108 

Mar 2010 3.128 

Totale 18.394 

168

13° mens (6 mesi) 1.513 

14° mens (6 mesi) 1.558 

TOTALE 

Retribuzione 

21.465 

Retribuzioni FPE e AGO (10 anni precedenti anno pensionamento) 

Anno FPE AGO 

2009 40.231 46.920 

2008 39.836 46.142 

2007 38.928 45.682 

2006 38.058 44.752 

2005 37.664 44.128 

2004 37.110 43.486 

2003 36.738 42.754 

2002 36.242 42.006 

2001 35.878 41.692 

2000 35.426 41.460 

169

da a 

CALCOLO IN REGIME FPE 


Settimane 

utili 

F P E 

Percentuale 

maturata 

Tipo quota e 

aliquota 

rendimento 

inizio 31/12/1992 1.170 56,5718 A 2,5143 

Settimane da 

rivalutare 

01/01/1993 31/12/1994 104 5,0286 B 2,5143 520 

01/01/1995 31/12/1996 104 4,0000 C 2,0000 520 

01/01/1997 cessazione 689 26,5000 D 2,0000 520 

Periodo Retribuzion 

Totale 2.067 92,1004 

Retribuzion 

annua 

pens. 


Percentuale 

maturata 

Quota A 

annua 

Quota 

settimanale 

(52 sett.) 

Quota 

mensile 

(13 mesi) 

Ott 2009 2.986 42.930,00 56,5718 24.286,25 467,04 1.868,17 

Nov 2009 3.052 

Dic 2009 3.070 

Gen 2010 3.052 

Feb 2010 3.108 

Mar 2010 3.128 

13a (6 mesi) 1.513 

14a(6 mesi) 1.558 



Importo 

FPE 

Rivalutaz. 

Importo 

rivalutato 


2009 52 40.231 1,0000 40.231 42.937 


2007 52 38.928 1,0608 41.295 5,0286 


2005 52 37.664 1,1222 42.267 825,71 

2004 52 37.110 1,1523 42.762 

2003 52 36.738 1,1864 43.586 Quota B annua 

2002 52 36.242 1,2270 44.469 2.159,13 

170


2000 39 26.570 1,3146 34.928 166,09 

Totale 520 429.369 

Settimane utili: 520 

Calcolo quota C 

La retribuzione pensionabile è uguale a quella della quota B 


Calcolo quota D 

Importo 

AGO 

Rivalutaz. 

Importo 

rivalutato 

429.369 

Importo 

rivalutato 

Retr. annua pension 

42.937 

Percent. Maturata 

4,0000 

Retr. Sett. Pension 

825,71 

Quota C annua 

1.717,48 

Quota C mensile 

132,11 


2009 52 46.920 1,0000 46.920 50.504 


2007 52 45.682 1,0608 48.459 26,5000 


2005 52 44.128 1,1222 49.520 971,24 

2004 52 43.486 1,1523 50.109 

2003 52 42.754 1,1864 50.723 Quota D annua 

2002 52 42.006 1,2270 51.541 13.383,65 

2001 52 41.692 1,2686 52.890 Quota D mensile 

2000 39 31.095 1,3146 40.877 1.029,51 

Totale 520 505.043 

CALCOLO PENSIONE FPE 

Quote Settimane Aliquote Percent. Retribuz. Importo Note Percent. 

171

utili rendimento maturata Annua 

rivalutata 

maturato Utile 

A 1.170 2,5143 56,57 42,930 24.286 92,100 

B 104 2,5143 5,03 42.937 2.159 

C 104 2,0000 4,00 42.937 1.717 Pensione 

Aliquote 

rendimento 

Quota D 

2,0000 50.504 13.384 NO RIDUZ 

annua 

1,6000 NO RIDUZ 41.547 




mensile 

D 689 26,50 50.504 13.384 3.196 

MAX Tetto FPE 88% 

Quota A 56,57% 24,286 

Quota B 31,43% 13.494 

Tetto FPE 88,00% 37.781 

N.B.; In questa sezione le quote A, B, C vengono calcolate utilizzando i valori del modulo “Dati” caselle 

FPE, la quota D viene calcolata utilizzando i valori del modulo “Dati” caselle AGO. 

da a 

CALCOLO IN REGIME AGO 


Settimane 

utili 

A G O 

Percentuale 

maturata 

Tipo quota e 

aliquota 

rendimento 

Settimane 

Inizio 31/12/1992 1.170 45,00 A 2,00% 260 

01/01/1993 cessazione 897 34,50 B 2,00% 520 

Totali 12.067 79,50 


utili 

172


Importo 

AGO 

Rivalutaz. 

Importo 

rivalutato 


2009 52 46.920 1,0000 46.920 48.451 

2008 52 46.142 1.0075 46.488 Percent. Maturata 

2007 52 45.682 1,0400 47.509 45,0000 

2006 52 44.752 1.0579 47.343 Retr. Sett. Pension 

2005 0 39 33.096 1,0790 35.711 931,76 

Totale 260 242.257 



Importo 

AGO 

Rivalutaz. 

Importo 

rivalutato 

Quota A annua 

21.803,14 

Quota A mensile 

1.677,16 


2009 52 46.920 1,0000 46.920 50.504 

2008 52 46.142 1,0176 46.954 Percent. maturata 

2007 52 45.682 1,0608 48.459 34,5000 

2006 52 44.752 1,0896 48.762 Retr. Sett. pension 

2005 52 44.128 1,1222 49.520 971,24 

2004 52 43.486 1,1523 50.109 

2003 52 42.754 1,1864 50.723 Quota B annua 

2002 52 42.006 1,2270 51.541 17.424,00 


2000 39 31.095 1,3146 40.877 1.340,31 

Totale 520 505.043 

Quote 

Settimane 

utili 

Aliquote 

rendimento 

CALCOLO PENSIONE AGO 

Percent. 

maturata 

Retribuz. 

Annua 

rivalutata 

Importo 

maturato 

Note 

Percent. 

utile 

A 1.170 2,00 45,0000 48.451 21.803 79,50 

Aliquote 

rendimento 

Quota B 

2,00 42.364 14.616 RIDUZ Pensione 

1,60 8.140 2.247 RIDUZ 

annua 

1,40 NO RIDUZ 39.227 


173

0,90 NO RIDUZ mensile 

B 897 34,5000 50.504 17.424 3.017 

MAX Tetto AGO 80% 

Quota A 45,00% 21.803 

Quota B 35,00% 17.677 

Tetto AGO 80,00% 39.480 

N:B:.In questa sezione le quote A, B vengono calcolate utilizzando i valori del modulo “Dati” caselle 

AGO 

Quote 

Settimane 

utili 

RIEPILOGO 

Pensione a calcolo FPE 

Percentuale 

maturata 

Retribuzioni 

pensionabili 

Maturato 

annuale 

Maturato 

mensile 

A 1.170 56,57 42.930 24.286 1.868 

B 104 5,03 42.937 2.159 166 

C 104 4,00 42.937 1.717 132 

D 689 26,50 50.504 13.384 1.030 

Valore Max TETTI 

Totale 41.547 3.196 

Tetto Annuale Mensile 

FPE (88%) 37.781 2.906 

AGO (80%) 39.480 

Tetto più conveniente 

3.037 

Tetto AGO 39.480 

Importo annuo pensione = 

Importo Tetto più favorevole (AGO) 

Importo 

annuo 

Importo 

mensile 

39.480 3.037 

174

N.B.: La pensione a calcolo, essendo superiore ad entrambi i tetti, viene abbattuta 

all’importo del tetto più favorevole. 

La pensione liquidata sarà pertanto quella corrispondente al valore del tetto AGO più 

favorevole. 

Considerazione: La pensione a calcolo AGO, pari a € 39.227 annui, risulta inferiore a 

quella liquidata con le norme FPE (€ 39.480) 

Avendo la pensione decorrenza 1° aprile 2010, antecedente cioè l’entrata in vigore 

delle nuove norme concernenti il trasferimento delle posizioni assicurative FPE 

nell’AGO (Legge 122/2010), qualora la pensione a calcolo AGO fosse stata più 

favorevole di quella liquidata con le norme FPE, l’INPS avrebbe proceduto al 

trasferimento gratuito dei periodi FPE in AGO ed avrebbe liquidato la pensione a 

calcolo AGO. 

175

LEGGE 30 LUGLIO 2010, N. 122 

La legge 30 luglio 2010, n. 122, di conversione, con modifiche, del Decreto Legge n. 78/2010 

in materia di stabilizzazione finanziaria e di competitività economica (manovra 2010), ha 

prodotto, di fatto, una nuova riforma del sistema previdenziale italiano. 

In particolare gli articoli 12 e seguenti modificano le norme inerenti i requisiti e le modalità di 

accesso alle prestazioni, nonché quelle sulla ricongiunzione e sui trasferimenti contributivi 

La legge, pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale n. 176 del 30 luglio 2010, è entrata in vigore il 

successivo 31 luglio ed ha fatto salvi gli effetti prodotti dal D.L. n. 78/2010, prevedendo 

espressamente che alcune disposizioni abbiano carattere retroattivo. 

Le nuove finestre pensionistiche 

A prescindere dal sistema di calcolo della prestazione pensionistica (retributivo, contributivo, 

misto), viene introdotto il concetto di “finestra mobile” per: 

la pensione di vecchiaia, 

il pensionamento anticipato, 

la pensione in totalizzazione, 

il cui diritto maturi a far data dal 1° gennaio 2011. 

Se il diritto alla pensione matura entro il 31 dicembre 2010 vengono conservate le precedenti 

finestre. 

Pensione di vecchiaia 

Per i lavoratori che matureranno il diritto all’accesso al pensionamento di vecchiaia dall’anno 

2011, la corresponsione della pensione di vecchiaia avverrà: 

dopo 12 mesi dalla maturazione dei requisiti per le pensioni a carico delle forme di 


dopo 18 mesi dalla maturazione dei requisiti per pensioni a carico delle forme di 

previdenza dei lavoratori autonomi, della gestione separata e nei casi di contribuzione 


Il requisito anagrafico per l’accesso alla pensione di vecchiaia è, al momento: 

65 anni per gli uomini; 

60 anni per le donne del settore privato; 

61 anni nel 2011 e 65 anni a partire dal 2012 per le lavoratrici del pubblico impiego; 

altre “età previste dagli specifici ordinamenti”. 

Pensione di anzianità (pensionamento anticipato) 

La corresponsione della pensione di anzianità per i lavoratori che, a decorrere dal 1° gennaio 

2011, maturano i requisiti previsti dall’art. 1, comma 6, della legge n. 243/2004 e successive 

modificazioni, con età inferiori a quelle previste per il pensionamento di vecchiaia, 

raggiungendo: 

40 anni di contribuzione indipendentemente dall’età; 

oppure i requisiti previsti dalle cosiddette “quote”. 

176

avverrà: 

dopo 12 mesi dalla maturazione dei requisiti per le pensioni a carico delle forme di 


dopo 18 mesi dalla maturazione dei requisiti per pensioni a carico delle forme di 

previdenza dei lavoratori autonomi, della gestione separata e nei casi di contribuzione 


Pensione in totalizzazione 

Per coloro che maturano i requisiti (65 anni di età e 20 anni di contributi, oppure 40 anni di 

contribuzione indipendentemente dall’età) a decorrere dal 1° gennaio 2011, la corresponsione 

della pensione diretta in totalizzazione avverrà: 

dopo 18 mesi dalla maturazione dei requisiti per pensioni liquidate dalle gestioni dei 

lavoratori autonomi, 

I lavoratori che hanno maturato i requisiti per la pensione in totalizzazione entro il 31 dicembre 

2010 hanno potuto ancora accedere alla prestazione dal mese successivo alla domanda in 

quanto, per loro, non sono previste finestre. 

Non sono previste finestre per la pensione ai superstiti che decorrerà dal primo giorno del 

mese successivo al decesso del dante causa e per la pensione di inabilità che decorrerà dal 

primo giorno del mese successivo alla presentazione della domanda di pensione in regime di 

totalizzazione. 

Deroghe. 

Sono previste alcune importanti deroghe all’applicazione delle nuove finestre: 

Comparto scuola e università. Continua ad essere applicato l’articolo 59, comma 9, legge n. 

449/1997, per cui, in caso di prevista maturazione dei requisiti alla pensione entro il 31 

dicembre dell’anno, il trattamento previdenziale decorre dalla data di inizio dello stesso anno 

scolastico o accademico. 

Lavoratori in preavviso o con titolo abilitante al lavoro. Si continueranno ad applicare le 

finestre previste in precedenza per: 

i lavoratori dipendenti che alla data del 30 giugno 2010 avevano in corso il periodo di 

preavviso e maturano entro la data di cessazione del rapporto di lavoro i requisiti di età 

e di contribuzione previsti dalla normativa; 

i lavoratori per i quali, con il raggiungimento del limite di età, decade il titolo abilitante 

all’attività lavorativa (ad esempio autisti di mezzi pubblici). 

10.000 lavoratori in mobilità e beneficiari di fondi di solidarietà. Si applicheranno le norme 

attualmente in vigore, nel limite del numero di 10.000 lavoratori, anche se i requisiti al 

pensionamento saranno maturati successivamente al 31 dicembre 2010, ai: 

lavoratori collocati in mobilità ai sensi dell’art. 4 e 24 legge n. 223/1991 e successive 

modifiche in base ad accordi sindacali stipulati prima del 30/4/2010 e che maturino i 

requisiti entro il periodo di fruizione dell’indennità di mobilità di cui all’art. 7, comma 2, 

legge n. 223/1991 (mobilità nel Mezzogiorno e zone disagiate); 

177

lavoratori collocati in mobilità lunga ai sensi dell’art. 7, commi 6 e 7, legge n. 223/1991 

per effetto di accordi collettivi stipulati entro il 30/4/2010; 

lavoratori che, all’entrata in vigore del Decreto Legge n. 78/2010, godano di prestazioni 

straordinarie a carico dei fondi di solidarietà di settore ai sensi dell’art. 2, comma 28, 

legge n. 662/1996. 

Al raggiungimento del numero di 10.000 domande di pensione, l’INPS non prenderà in esame 

ulteriori domande di pensionamento per godere di tale beneficio. 

Tra le deroghe espressamente previste non vengono menzionate le posizioni dei lavoratori che 

hanno in corso, al momento dell’approvazione della legge, la prosecuzione contributiva 

volontaria 

Aumento età pensionabile per le lavoratrici del pubblico impiego 

In attuazione della sentenza della Corte di Giustizia delle Comunità europee 13 novembre 2008 

C-46/07, l’età per il pensionamento di vecchiaia delle lavoratrici del pubblico impiego è 

elevata, dal 2012, a 65 anni. 

Le lavoratrici che hanno maturato i requisiti anagrafici previgenti entro il 31 dicembre 2009 o 

che li matureranno entro il 31 dicembre 2011 conservano il diritto alla pensione di vecchiaia 

secondo le norme precedenti e possono chiedere la certificazione del diritto. 

I requisiti anagrafici per la pensione di vecchiaia delle donne nel pubblico impiego sono: 

fino al 31 dicembre 2009: 60 anni di età 

dal 1° gennaio 2010 al 31 dicembre 2011: 61 anni di età 

dal 2012: 65 anni di età. 

Per accedere effettivamente al trattamento pensionistico, se i requisiti sono maturati dopo il 

2010, si dovrà attendere l’apertura della “finestra mobile”, vale a dire 12 mesi dalla loro 

maturazione, salvo, ovviamente, le deroghe previste dalla legge. 

Dal 2015 anche questa prestazione sarà sottoposta al regime dell’innalzamento dei requisiti 

anagrafici in base alla speranza di vita. 

Variazione dei requisiti anagrafici per la pensione in relazione alla speranza di vita 

L’art. 22 ter, comma 2, della legge n. 102/2009, di conversione con modifiche del D.L. n. 

78/2009, ha introdotto nel nostro sistema previdenziale, a decorrere dal 2015, l’innalzamento 

dei requisiti anagrafici per l’accesso alla pensione in relazione all’aumento della speranza di 

vita calcolata dall’ISTAT. 

La legge 122/2010 precisa ed amplia i contenuti. 

Le prestazioni interessate 

L’innalzamento dei requisiti anagrafici riguarderà sia le pensioni di vecchiaia che le pensioni di 

anzianità con il sistema delle “quote” (età e contributi), calcolate con il sistema retributivo, 

contributivo o misto. 

Non sono interessate le pensioni di anzianità nel caso di raggiungimento del requisito dei 40 

anni (o requisiti alternativi diversi previsti per particolari categorie di lavoratori come Vigili del 

fuoco, Polizia, Forze Armate) indipendentemente dall’età. 

178

Non si applica alla pensione di vecchiaia per i lavoratori per i quali viene meno il titolo 

all’abilitazione per lo svolgimento della specifica attività lavorativa per raggiungimento dei 

limiti di età. 

L’innalzamento dei requisiti anagrafici in base alla variazione della speranza di vita produce 

effetti anche sul requisito anagrafico per il diritto all’assegno sociale. 

Sistemi e regimi previdenziali interessati 

L’innalzamento dei requisiti anagrafici in base alla variazione della speranza di vita si applica: 

al sistema dell’Assicurazione Generale Obbligatoria (AGO); 

ai regimi previdenziali, compresi i regimi esclusivi e sostitutivi armonizzati in base 

all’art. 2, commi 22 e 23, legge n. 335/1995, quali, ad esempio, l’ex Fondo Pensioni 

Elettrici; 

agli altri regimi e alle gestioni pensionistiche per i quali siano previsti, al momento di 

entrata in vigore della manovra finanziaria, requisiti diversi rispetto a quelli vigenti 

nell’AGO, compresi i lavoratori di cui all’art. 78, comma 23, legge n. 388/2000 

(lavoratori di miniere, cave, torbiere con attività cessata), il personale di cui al D.Lgs. n. 

195/1995 (Forze di polizia e Forze armate) e di cui alla legge n. 1570/1941 (Vigili del 

Fuoco), nonché dei rispettivi dirigenti. 

Come si determina l’innalzamento 

A partire dal 2013 ed entro il 30 giugno del medesimo anno, l’ISTAT dovrà mettere a 

disposizione annualmente il dato inerente la variazione nel triennio precedente della speranza 

di vita all’età corrispondente a 65 anni rispetto alla popolazione residente in Italia. 

Sulla base di questo dato, ogni tre anni, con Decreto direttoriale del Ministro dell’Economia e 

delle Finanze di concerto con il Ministro del Lavoro e delle Politiche sociali, da emanarsi almeno 

12 mesi prima della data di aggiornamento della decorrenza, saranno aggiornati i requisiti 

anagrafici. 

In sede di prima applicazione l’incremento non potrà superare i tre mesi. Nel caso in cui la 

speranza di vita diminuisca, non si procederà all’aggiornamento ed il requisito anagrafico 

rimarrà costante e non sarà diminuito. 

I requisiti anagrafici per l’accesso alla pensione in base alla variazione della speranza di vita 

del triennio precedente saranno aggiornati: 

la prima volta nel 2015; 

la seconda volta nel 2019, per allineare la modifica dei requisiti anagrafici con la 

modifica triennale dei coefficienti di trasformazione del sistema di calcolo contributivo 

prevista per quell’anno; 

successivamente ogni tre anni (quindi 2022, 2025, ecc.) parallelamente alla revisione 

dei coefficienti di trasformazione. 

Naturalmente le nuove finestre “mobili” di 12 o 18 mesi, che consentono l’effettivo accesso al 

trattamento pensionistico, decorreranno dalla maturazione dei requisiti per la pensione 

considerando il requisito anagrafico elevato in base alla procedura descritta. 

179

Coefficiente di trasformazione esteso 

Il coefficiente di trasformazione utilizzato per il calcolo del trattamento pensionistico con il 

sistema contributivo verrà adeguato alle età di pensionamento superiori a 65 quando, per 

effetto dell’aumento della speranza di vita, dal 2015 saranno richiesti requisiti anagrafici 

superiori. 

L’estensione del coefficiente si otterrà calcolando 1/12 della differenza tra il coefficiente di età 

immediatamente superiore e il coefficiente di età inferiore dell’assicurato. 

Il meccanismo di estensione del coefficiente si applica solo in presenza dell’innalzamento dei 

requisiti anagrafici e non in relazione all’età effettiva di accesso alla pensione che con la 

finestra mobile è differita di 12 o 18 mesi rispetto alla maturazione dei requisiti. 

Indennità di buonuscita, di fine servizio, TFR delle amministrazioni pubbliche 

Dal 31 maggio 2010, data di entrata in vigore del Decreto Legge n. 78/2010, l’erogazione 

dell’indennità di buonuscita, dell’indennità premio di fine servizio, del TFR e di ogni altra 

indennità “una tantum” equipollente comunque denominata e corrisposta a seguito di 

cessazione dall’impiego nei confronti dei dipendenti delle amministrazioni pubbliche come 

individuate dall’ISTAT, avviene: 

in un unico importo annuale se l’ammontare complessivo della prestazione, al lordo 

delle trattenute fiscali, è pari o inferiore a 90.000 €; 

in due importi annuali se l’ammontare complessivo della prestazione, al lordo delle 

trattenute fiscali, è superiore a 90.000 € ma inferiore a 150.000 €. La prima rata sarà 

pari a 90.000 euro e la seconda sarà pari all’ammontare residuo; 

in tre importi annuali se l’ammontare della prestazione, al lordo delle trattenute fiscali, 

è complessivamente uguale o superiore a 150.000 €. La prima rata sarà pari a 90.000 

€, la seconda rata a 60.000 € e la terza pari all’ammontare residuo. 

La prima rata verrà corrisposta alla scadenza prevista attualmente dalla normativa, le 

eventuali seconda e terza rata rispettivamente dopo 12 e 24 mesi dalla prima erogazione. 

Deroghe 

La rateazione delle indennità di buonuscita, di fine servizio, del TFR ed equipollenti non si 

applica in caso di: 

collocamenti a riposo per limiti di età entro il 30 novembre 2010; 

domanda di cessazione dall’impiego presentate prima della data di entrata in vigore del 

Decreto Legge (quindi prima del 31 maggio 2010) a condizione che la cessazione 

avvenga entro il 30 novembre 2010. L’accoglimento, ovvero la presa d’atto della 

domanda di cessazione determina l’irrevocabilità della stessa. 

Computo trattamenti pro-rata dal 1° gennaio 2011 

Il calcolo dei trattamenti di fine servizio comunque denominati, che non è già regolato dall’art. 

2120 c.c, verrà effettuato, con effetto sulle anzianità contributive maturate dal 1 gennaio 

2011, secondo le regole del citato art. 2120 c.c. applicando l’aliquota del 6,91%. 

Soppressione ed incorporazione di enti ed organismi pubblici 

180

A decorrere dal 31 maggio 2010 (entrata in vigore del Decreto Legge) sono soppressi: 

l’ISPESL e l’IPSEMA, le cui funzioni sono assorbite dall’INAIL che succede in tutti i 

rapporti attivi e passivi; 

l’IPOST con attribuzione delle relative funzioni all’INPS che succede in tutti i rapporti 

attivi e passivi; 

l’ENAM (Ente nazionale di assistenza magistrale) con attribuzione delle relative funzioni 

all’INPDAP che succede in tutti i rapporti attivi e passivi; 

l’Istituto Affari sociali le cui funzioni sono trasferite all’ISFOL; 

l’Ente nazionale di assistenza e previdenza per i pittori e scultori, musicisti, scrittori e 

autori drammatici, le cui funzioni sono trasferite all’ENPALS dove viene istituito un 

Fondo dedicato; 

l’ISAE (Istituto studi ed analisi economica), le cui funzioni sono assegnate al Ministero 

dell’Economia e Finanze; 

l’Ente Italiano Montagna; 

l’Insean; 

una serie di Enti elencati all’allegato 2 del Decreto; 

le Commissioni mediche di verifica operanti nell’ambito del Ministero dell’Economia e 

delle Finanze ad eccezione di quelle presenti nei capoluoghi di regione e nelle provincie 

a speciale autonomia le quali subentrano nelle competenze delle Commissioni 

soppresse. 

Le economie derivanti dalla razionalizzazione e soppressione degli Enti previdenziali sono 

computate per il raggiungimento degli obiettivi di risparmio previsti dalla legge 247/2007 art. 

1, comma 8. 

Governance degli Enti previdenziali 

Viene eliminato il Consiglio di Amministrazione degli Enti di previdenza e assistenza, 

modificando l’art. 3 del D.Lgs. n. 479/1994. 

Gli organi degli Enti saranno quindi: 

il Presidente, 

il Consiglio di Indirizzo e Vigilanza, 

il Collegio dei Sindaci; 

il Direttore Generale. 

Il Presidente subentra in tutte le funzioni del Consiglio di Amministrazione. 

Al Consiglio di Indirizzo e Vigilanza non vengono attribuite nuove competenze, salvo 

l’espressione del proprio parere in sede di nomina del presidente che è adottata dal Consiglio 

dei Ministri su proposta del Ministro del Lavoro e delle Politiche Sociali di concerto con il 

Ministro dell’Economia e delle Finanze. Il parere deve essere espresso entro 30 giorni dalla 

richiesta. Decorso infruttuosamente tale periodo si procede in ogni caso alla nomina del 

Presidente. 

181

Il numero dei componenti dei Consigli di Indirizzo e Vigilanza è ridotto in misura non inferiore 

al 30% in occasione della loro ricostituzione. 

Analogamente, viene ridotto in misura non inferiore al 30% il numero dei componenti dei 

Comitati Amministratori delle Gestioni, dei Fondi, delle Casse di Previdenza e Assistenza. 

Dal 1° luglio 2010 gli eventuali gettoni di presenza corrisposti ai componenti di tali comitati 

non possono superare 30 € a seduta. 

Sempre dal 1° luglio 2010 l’attività istituzionale degli organi collegiali degli Enti di Previdenza e 

Assistenza e la partecipazione all’attività istituzionale degli organi centrali non danno luogo alla 

corresponsione di alcun emolumento legato alla presenza. 

Dette disposizioni si applicano anche all’organizzazione e al funzionamento dell’ENPALS. 

Attività autonome - Interpretazioni autentiche 

Viene definita l’interpretazione autentica dell’art. 1, comma 208, legge 662/1996 stabilendo 

che le attività autonome, per le quali vale il principio di assoggettamento all’assicurazione 

prevista per l’attività prevalente, sono quelle esercitate in forma d’impresa dai commercianti, 

artigiani, coltivatori diretti che vengono, quindi, iscritti in una delle corrispondenti gestioni 

dell’INPS. 

Rimangono esclusi dalla norma i rapporti di lavoro per i quali è prevista l’iscrizione obbligatoria 

alla gestione separata di cui all’art. 2 comma 26 legge 335/1995. 

Previdenza complementare dipendenti Amministrazioni Pubbliche 

Limitatamente allo stanziamento relativo all’anno 2010, possono essere utilizzate anche ai fini 

del finanziamento delle spese di avvio e di adesione collettiva dei Fondi di previdenza 

complementare dei dipendenti delle amministrazioni pubbliche le risorse previste dall’art. 74 

comma 1 della legge 388/2000, per “fare fronte all'obbligo della pubblica amministrazione di 

contribuire, quale datore di lavoro, al finanziamento dei fondi gestori di previdenza 

complementare dei dipendenti delle amministrazioni dello Stato anche ad ordinamento 

autonomo, in corrispondenza delle risorse contrattualmente definite eventualmente destinate 

dai lavoratori allo stesso fine.” 

Riduzione Fondo Patronati 

Gli specifici stanziamenti previsti per il finanziamento degli Istituti di Patronato, di cui al 

comma 1 art. 13 legge 152/2001, sono complessivamente e proporzionalmente ridotti di 30 

milioni di euro annui per ciascuno degli esercizi finanziari 2011/2013. 

Casellario dell’assistenza 

Senza nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica, viene istituto presso l’INPS il “Casellario 

dell’assistenza” per la raccolta, la conservazione e la gestione dei dati e dei redditi e delle 

informazioni relative ai soggetti aventi diritto alle prestazioni assistenziali. 

Il Casellario costituisce l’anagrafe generale delle posizioni assistenziali e delle prestazioni 

condivisa da tutte le amministrazioni centrali dello Stato, gli Enti locali, le Organizzazioni no 

profit e gli Organismi di previdenza ed assistenza obbligatorie che dovranno comunicare al 

Casellario i dati e le informazioni contenute nei propri archivi. 

182

Processi di riscossione presso l’INPS 

Dal 1° gennaio 2011 l’attività di recupero delle somme a qualunque titolo dovute all’INPS, 

anche a seguito degli accertamenti degli Uffici, viene effettuata tramite notifica di un avviso di 

addebito con valore di titolo esecutivo. L’avviso deve contenere l’intimazione ad adempiere 

all’obbligo di pagamento entro 90 giorni dalla notifica e l’indicazione dell’agente della 

riscossione che, in caso di mancato pagamento, procederà all’esecuzione forzata. L’avviso di 

addebito è notificato in via prioritaria tramite posta elettronica certificata ovvero, previa 

eventuale convenzione tra INPS e Comune, dai messi comunali o dagli agenti di polizia 

municipale e la notifica può essere eseguita anche tramite raccomandata con avviso di 

ricevimento. 

Modifiche alle norme sulla ricongiunzione dei contributi, aumento degli oneri in 

carico ai richiedenti 

Dal 1° luglio 2010 sono modificate le norme in materia di ricongiunzioni e trasferimenti 

contributivi 

Le ricongiunzioni di cui all’art. 1, comma 1, della legge n. 29/1979 diventano onerose. 

Si tratta della ricongiunzione di tutti i periodi di contribuzione obbligatoria, volontaria e 

figurativa presso forme obbligatorie di previdenza sostitutive dell'Assicurazione Generale 

Obbligatoria per l'invalidità, la vecchiaia ed i superstiti dei lavoratori dipendenti gestita 

dall'INPS o che abbiano dato luogo all'esclusione o all'esonero da detta assicurazione, che il 

lavoratore dipendente, pubblico o privato, ha facoltà di richiedere ai fini del diritto e della 

misura di una unica pensione. 

Mentre prima la gestione o le gestioni di provenienza trasferivano alla gestione 

dell'Assicurazione Generale Obbligatoria l'ammontare dei contributi di loro pertinenza, 

maggiorati dell'interesse composto annuo del 4,50 per cento, ora si applicano le disposizioni 

previste dall’art. 2 della legge n. 29/1979 commi da 3 a 5, e cioè viene posto a carico del 

richiedente il 50% della somma risultante dalla differenza tra la riserva matematica, 

determinata in base alle tabelle di cui all’art. 13 della legge n. 1338/1962 necessaria per la 

copertura assicurativa relativa al periodo utile considerato, e le somme versate dalla gestione o 

dalle gestioni assicurative interessate. 

Per il calcolo della riserva matematica si applicano i coefficienti contenuti nelle tabelle di cui 

all’art. 13 legge n. 1338/1962 come successivamente adeguati in base alla normativa vigente. 

Siccome l’ultimo aggiornamento risale al 2007 si dovrà fare riferimento a dette tabelle, anziché 

a quelle risalenti al 1964 utilizzate fino ad oggi, con ciò determinando un notevole aumento 

degli oneri della ricongiunzione. 

L’onere da porre a carico dei richiedenti è calcolato in base ai criteri dell’art. 2, commi da 3 a 

5, del D.Lgs. n. 184/1997 a seconda che la pensione debba essere liquidata con il sistema di 

calcolo retributivo o contributivo. 

183

Il pagamento della somma dovuta per la ricongiunzione può essere effettuato, a domanda, in 

un numero di rate mensili non superiore alla metà delle mensilità corrispondenti ai periodi 

ricongiunti, con la maggiorazione di interesse annuo composto pari al 4,50 per cento. 

Il debito residuo al momento della decorrenza della pensione potrà essere recuperato 

ratealmente sulla pensione stessa, fino al raggiungimento del numero di rate precedentemente 

individuato. 

Trasferimenti da ex Fondo Elettrici e da ex Fondo Telefonici 

Diventano onerosi, secondo i meccanismi sopra citati, anche: 

i trasferimenti della posizione assicurativa dal Fondo di previdenza per i dipendenti 

dell’Enel e delle aziende elettriche private al Fondo Pensioni Lavoratori Dipendenti e 

viene abrogato l’art. 3 comma 14 del D.lgs. n. 562/1996, che prevedeva che nei casi 

previsti dal terzo comma dell'art. 28 e dal primo comma dell'art. 29 della legge 31 

marzo 1956, n. 293, e in deroga a quanto ivi previsto, la posizione assicurativa fosse 

trasferita al Fondo Pensioni Lavoratori Dipendenti in applicazione dell'art. 6 della legge 

7 febbraio 1979, n. 29, - e cioè senza oneri a carico dei lavoratori interessati - a 

domanda degli iscritti al Fondo di cui all'art. 1, comma 1, o dei loro superstiti quando 

non fosse stata già liquidata la pensione a carico del Fondo stesso. Le previgenti 

disposizioni continuano però ad essere applicate per le domande presentate in data 

anteriore al 1° luglio 2010; 

i trasferimenti della posizione assicurativa dal Fondo di previdenza per il personale 

addetto ai pubblici servizi di telefonia al Fondo Pensioni Lavoratori Dipendenti ed è 

abrogato l’art. 28 della legge n. 1450/1956, facendo salva la sua applicazione nei casi 

in cui le condizioni per il trasferimento d’ufficio o a domanda si siano verificare in data 

precedente il °1 luglio 2010. 

Il nuovo provvedimento prevede, pertanto, un notevole inasprimento dei costi di 

ricongiunzione e il non più automatico trasferimento delle posizioni assicurative da FPE a FPDL 

(AGO) 

IL QUADRO D’INSIEME PER IL SOPPRESSO FONDO ELETTRICI 

Ricongiunzione 

Modifiche normative apportate alla legge 7 febbraio 1979, n. 29 

L’articolo 12 della Legge n. 122/2010, modificando la Legge n. 29/1979, ha reso onerosa la 

ricongiunzione nel FPLD dei periodi di contribuzione maturati presso forme di previdenza 

sostitutive (tra le quali l’ex FPE), esclusive o esonerative dell'Assicurazione Generale 

Obbligatoria IVS (di seguito definite “alternative”), che prima avveniva a titolo gratuito. 

Lo stesso articolo 12 ha modificato le disposizioni della Legge 7 luglio 1980, n. 299, inerenti i 

parametri di calcolo degli oneri di ricongiunzione nei casi di applicazione della legge n. 29/1979 

relativamente ad alcune categorie di dipendenti pubblici. 

184

La ricongiunzione nel Fondo Pensioni Lavoratori Dipendenti fino al 30 giugno 2010 

A norma dell’articolo 1 della Legge 7 febbraio 1979, n. 29, i lavoratori dipendenti che siano 

stati iscritti presso forme obbligatorie di previdenza “alternative” dell'Assicurazione Generale 

Obbligatoria IVS e/o in una o più gestioni dei lavoratori autonomi (Artigiani, Commercianti, 

Coltivatori diretti, coloni e mezzadri), hanno facoltà, “ai fini del diritto e della misura di una 

unica pensione, di chiedere, in qualsiasi momento, la ricongiunzione di tutti i periodi di 

contribuzione obbligatoria, volontaria e figurativa presso le sopracitate forme previdenziali 

mediante la iscrizione nell'Assicurazione Generale Obbligatoria e la costituzione in quest'ultima 

delle corrispondenti posizioni assicurative.” 

Per esercitare tale facoltà il lavoratore deve poter far valere periodi di contribuzione, che non 

abbiano già dato luogo alla liquidazione di una pensione diretta, in almeno due delle suddette 

forme pensionistiche, trovandosi in almeno una delle seguenti situazioni: 

un periodo di iscrizione nel FPLD ed un periodo di iscrizione in una gestione 

“alternativa”; 

due periodi di iscrizione in due diverse gestioni “alternative” ; 

un periodo di iscrizione nel FPLD ed un periodo di iscrizione in una delle gestioni speciali 

per lavoratori autonomi; 

un periodo di iscrizione in una gestione “alternativa” e un periodo di iscrizione in una 

delle gestioni speciali per lavoratori autonomi. 

Per effettuare la ricongiunzione nel FPLD ai sensi dell’articolo 1 della legge n. 29/1979: 

non è richiesta l’iscrizione in atto alla data della relativa domanda; 

non è previsto un requisito contributivo minimo; 

ma è comunque condizione necessaria che il lavoratore sia titolare di contribuzione in 

almeno due gestioni pensionistiche diverse. 

Qualora l’operazione di ricongiunzione comprenda anche periodi di lavoro autonomo è 

ulteriormente richiesto che nel periodo intercorrente fra la domanda di ricongiunzione e 

l'ultima contribuzione da lavoro autonomo siano stati maturati almeno cinque anni di 

contribuzione in una o più gestioni dei lavoratori dipendenti. 

Anteriormente al 1° luglio 2010 la ricongiunzione nel FPLD dei periodi contributivi maturati in 

ordinamenti pensionistici “alternativi” dell’Assicurazione Generale Obbligatoria non 

comportava oneri per il richiedente e le predette gestioni trasferivano nel FPLD la 

contribuzione relativa ai periodi ricongiunti, maggiorata di interessi al tasso annuo del 4,50 per 

cento. 

La ricongiunzione di periodi contributivi provenienti dalle gestioni autonome ART, COM e 

CD/CM era invece onerosa per il lavoratore e la relativa copertura finanziaria era costituita 

dall’ammontare dei contributi e relativi interessi accreditati dalle gestioni di provenienza e dalle 

somme dovute a carico del richiedente, determinate secondo le disposizioni in vigore alla data 

della domanda. 

Modifiche apportate all’articolo 1 della legge n. 29/1979 

185

L’articolo 12 della Legge n. 122/2010 dispone che “A decorrere dal 1° luglio 2010 alle 

ricongiunzioni di cui all’articolo 1, primo comma, della legge 7 febbraio 1979, n. 29, si 

applicano le disposizioni di cui all’articolo 2 .… della medesima Legge. L’onere da porre a carico 

dei richiedenti è determinato in base ai criteri fissati dal decreto legislativo 30 aprile 1997, n. 

184.” 

Le ricongiunzioni ai sensi dell’articolo 1 della legge n. 29/1979, richieste in data precedente al 

1° luglio 2010, vengono definite sulla base delle previgenti disposizioni, mentre per le 

domande presentate dal 1.7.2010 in poi la ricongiunzione nel FPLD avviene ora a titolo 

oneroso, qualunque sia la gestione di provenienza dei periodi interessati ed a prescindere dalla 

natura dell’attività (subordinata o autonoma) alla quale si riferiscono i relativi contributi. 

La somma da versare è pari al cinquanta per cento della differenza fra l'importo dell’onere di 

ricongiunzione, calcolato secondo i criteri del D.Lgs. n. 184/1997 attualmente vigenti, e 

l'ammontare dei contributi e degli interessi trasferiti dalle gestioni interessate. 

L'onere di ricongiunzione viene determinato in relazione alla collocazione temporale dei periodi 

ricongiunti ed alla loro valutazione ai fini pensionistici: 

i periodi di ricongiunzione che rientreranno nel calcolo retributivo della futura 

pensione danno luogo ad un onere quantificato in termini di riserva matematica, 

determinata sulla quota di pensione corrispondente al periodo ricongiunto, secondo i 

criteri stabiliti dall’art. 2 del D.Lgs. n. 184/1997. 

i periodi oggetto di ricongiunzione che rientreranno nel calcolo contributivo della 

futura pensione danno invece luogo ad un onere determinato secondo i criteri fissati dal 

medesimo articolo 2, sulla base della “retribuzione di riferimento” e dell’aliquota 

contributiva IVS vigente alla data di presentazione della relativa domanda. 

Vengono estese alle ricongiunzioni nel FPLD dalle Gestioni “alternative”: 

le modalità di esercizio della facoltà, 

i termini di versamento degli oneri previsti, 

le condizioni che determinano la decadenza e quelle di reiterazione della domanda, 

già definite relativamente alle ricongiunzioni nel FPLD dalle Gestioni speciali dei lavoratori 

autonomi. 

In caso di coincidenza di più periodi assicurativi si applicano i criteri fissati dall’articolo 8 della 

legge n. 29/1979 e, pertanto: 

la contribuzione volontaria versata nel FPLD coincidente con periodi assicurativi affluiti 

nel FPLD da altra gestione pensionistica viene annullata e rimborsata; 

gli eventuali contributi volontari, segnalati e trasferiti dalla gestione “alternativa”, se 

coincidenti con periodi assicurativi coperti da contribuzione di qualsiasi altra natura, 

vengono invece posti in detrazione dall’onere di ricongiunzione a carico del richiedente. 

Il trasferimento dalle gestioni “alternative” resta subordinato all’accettazione del relativo onere 

da parte dell’interessato. 

L’iter e le modalità per l’effettuazione della ricongiunzione sono pertanto: 

186

1. ricevuta la domanda, la Sede INPS interessata chiede alla gestione o alle gestioni 

previdenziali competenti il prospetto dei periodi di contribuzione di propria pertinenza e, 

sulla base della segnalazione ricevuta, procede a determinare l'onere da porre a carico 

del richiedente, secondo i criteri di calcolo in vigore alla data della domanda, 

notificandolo all’assicurato con le consuete modalità; 

2. verificata l’avvenuta accettazione dell’onere di ricongiunzione da parte dell’interessato, 

la Sede richiede alle gestioni “alternative” il trasferimento delle somme da queste 

dovute; 

3. qualora, invece, entro il termine di 60 giorni dalla ricezione del provvedimento di 

accoglimento della domanda, l'interessato non abbia provveduto a confermare 

l’operazione di ricongiunzione con il pagamento dell’intero onere o delle prime tre rate, 

si intende che abbia rinunciato, circostanza che comporta l’improponibilità di una 

successiva domanda, salvo quanto previsto dall'articolo 4 della Legge n. 29/1979 (Le 

facoltà previste ………. possono essere esercitate una sola volta, salvo che il richiedente 

non possa far valere, successivamente alla data da cui ha effetto la prima 

ricongiunzione, un periodo di assicurazione di almeno dieci anni, di cui almeno cinque di 

contribuzione versata in costanza di effettiva attività lavorativa. La ricongiunzione di 

ulteriori periodi di contribuzione successivi alla data da cui ha effetto la prima 

ricongiunzione, e per i quali non sussistano i requisiti di cui al comma precedente, può 

esercitarsi solo all'atto del pensionamento e solo presso la gestione nella quale era stata 

precedentemente accentrata la posizione assicurativa). 

4. l'avvenuta rinuncia, tacita o espressa, viene notificata alle gestioni “alternative”, 

affinché ne prendano atto. 

Se il richiedente la ricongiunzione è anche titolare di contribuzioni da lavoro autonomo ma, alla 

data della domanda, risulta sprovvisto del requisito del quinquennio contributivo richiesto 

dall’articolo 1, la ricongiunzione nel FPLD 

1. viene definita in relazione ai soli periodi provenienti dalla gestione “alternativa”, 

sempreché l’interessato, oltre ai periodi di lavoro autonomo, faccia valere altra 

contribuzione in almeno due gestioni previdenziali. La contribuzione autonoma resta 

esclusa dall’operazione; 

2. l’onere dovuto dall’interessato riguarda esclusivamente i periodi di lavoro dipendente 

provenienti dalle gestioni “alternative”; 

3. al raggiungimento del requisito del quinquennio contributivo fissato dall’articolo 1, i 

periodi da lavoro autonomo potranno formare oggetto di altra ricongiunzione su 

espressa, successiva istanza dell’interessato, con onere determinato sulla base degli 

elementi di calcolo e delle disposizioni vigenti alla data della relativa presentazione; 

4. l’ulteriore domanda sarà considerata complementare della precedente ed, ai fini 

dell’ammissibilità dell’operazione, non si terrà conto delle limitazioni poste dall’articolo 4 

187

della Legge n. 29/1979 che disciplina la reiterazione della facoltà di ricongiunzione 

relativamente ai periodi contributivi temporalmente successivi alla prima domanda. 

Trasferimento di periodi contributivi 

Abrogazione delle norme relative alla costituzione della posizione assicurativa nel 

FPLD gestito dall’INPS 

L’articolo 12 della Legge n. 122/2010 ha abrogato le norme che disciplinavano le operazioni di 

trasferimento della contribuzione maturata in vari ordinamenti pensionistici, con conseguente 

costituzione delle posizioni assicurative nel FPLD dell’AGO. 

I destinatari delle disposizioni abrogate che intendono trasferire al FPLD i periodi contributivi 

maturati nei rispettivi ordinamenti previdenziali possono ora avvalersi esclusivamente della 

facoltà di ricongiunzione di cui all’articolo 1 della Legge n. 29/979, come modificato dall’articolo 

12 della Legge n. 122/2010, sempre che ricorrano, alla data della relativa domanda, tutte le 

condizioni richieste per l’esercizio di detta facoltà. 

Per i soppressi Fondi Elettrici e Telefonici l’abrogazione decorre dal 1° luglio 2010, mentre le 

altre disposizioni sono abrogate a decorrere dal 31 luglio 2010, data di entrata in vigore della 

legge n. 122/2010. 

Per il soppresso Fondo elettrici, in particolare, l’articolo 12 della Legge n. 122/2010 ha: 

abrogato l'articolo 3, comma 14, del Decreto Legislativo 16 settembre 1996, n. 562, 

che rendeva possibile il trasferimento delle posizioni assicurative dal Fondo Elettrici al 

FPLD dell’AGO solo a domanda degli interessati e con le modalità dell’articolo 6 della 

legge n. 29/1979 (In deroga a quanto previsto dagli articoli precedenti, la 

ricongiunzione dei periodi assicurativi connessi al servizio prestato presso enti pubblici, 

dei quali la legge abbia disposto o disponga la soppressione ed il trasferimento del 

personale ad altri enti pubblici, avviene d'ufficio presso la gestione previdenziale 

dell'ente di destinazione e senza oneri a carico dei lavoratori interessati). 

previsto che il trasferimento dei periodi contributivi maturati nel Fondo possa avvenire 

esclusivamente a titolo oneroso, secondo le modalità di cui all’articolo 1 della Legge n. 

29/1979, come modificato dalla Legge n. 122/2010. 

La costituzione della posizione assicurativa era consentita anche nei casi in cui risultassero 

perfezionati tutti i requisiti contributivi e di età previsti per il diritto a pensione, purché la 

domanda di trasferimento fosse antecedente al provvedimento di liquidazione della prestazione 

a carico del Fondo. 

188

Costituzione della posizione assicurativa secondo le norme previgenti alla legge n. 

122/2010 

L'articolo 3, comma 14, del D.Lgs. n. 562/1996 aveva superato il criterio di costituzione 

d’ufficio della posizione assicurativa nell’AGO, stabilendo che “Nei casi previsti dal terzo comma 

dell'art. 28 e dal primo comma dell'art. 29 della legge 31 marzo 1956, n. 293, e in deroga a 

quanto ivi previsto, la posizione assicurativa è trasferita al Fondo pensioni lavoratori dipendenti 

in applicazione dell'art. 6 della legge 7 febbraio 1979, n. 29, a domanda degli iscritti al Fondo 

… o dei loro superstiti quando non sia stata già liquidata la pensione a carico del Fondo stesso. 

È abrogato l'art. 29, secondo comma, della legge 31 marzo 1956, n. 293”. 

Tali disposizioni subordinano la costituzione delle posizioni nel FPLD alle circostanze che 

l'assicurato cessi dal servizio con obbligo di iscrizione al Fondo speciale e che non consegua, a 

tale momento, il diritto alle prestazioni in base alla normativa del Fondo, e quindi la possibilità 

di trasferire le posizioni assicurative sussiste quando, all’atto della cessazione, manchi anche 

uno solo dei requisiti previsti per l'insorgenza del diritto a pensione. 

Le previgenti norme continuano a trovare applicazione solo nel caso di iscritti al Fondo che 

in epoca antecedente al 15 novembre 1996, data di entrata in vigore del D.Lgs. n. 562/1996, 

avessero già maturato il diritto alla costituzione d’ufficio della posizione assicurativa in 

applicazione dell’articolo 29 della legge n. 293/1956, avendo cessato il servizio con 

un’anzianità contributiva inferiore a quella prevista per liquidare la pensione a carico del 

Fondo. 

Trasferimento delle posizioni assicurative secondo Legge n. 122/2010 

A decorrere dal 1° luglio 2010 il trasferimento delle posizioni assicurative dal soppresso Fondo 

Elettrici al Fondo Pensioni Lavoratori Dipendenti avviene secondo le nuove modalità che 

prevedono un onere a carico degli interessati che, pertanto, potranno trasferite posizioni 

assicurative nel FPLD solo a domanda e solo a titolo oneroso. 

Il trasferimento delle posizioni nel FPLD si configura come nuova modalità di costituzione 

della posizione assicurativa e non come effettiva ricongiunzione, fermo l’onere a carico 

dei richiedenti. 

A differenza della normale ricongiunzione, che può essere richiesta nel FPLD ai sensi 

dell’articolo 1 di Legge 29 anche in costanza di contribuzione obbligatoria al Fondo e che 

riguarda tutta la contribuzione maturata dal richiedente fino alla data della relativa domanda, il 

trasferimento opera solo a condizione che il richiedente abbia cessato il servizio 

comportante l’iscrizione al Fondo e che in suo favore non sia stata liquidata la pensione a 

carico del Fondo stesso. 

In presenza di dette condizioni, il trasferimento avviene anche in assenza di altra posizione 

assicurativa presso il Fondo Pensioni Lavoratori Dipendenti o presso altro ordinamento 

pensionistico. Analogamente non è preclusa la possibilità di trasferire la posizione assicurativa 

189

nell'AGO quando l'interessato faccia valere anche contribuzione autonoma (ART, COM e 

CD/CM) e non intenda o non possa effettuarne la ricongiunzione. 

L’onere di copertura del periodo oggetto di trasferimento, da porre a carico del richiedente, è 

pari al 50 per cento del valore derivante dalla differenza fra la riserva matematica determinata 

sulla base della sola contribuzione di pertinenza del Fondo (cioè corrispondente alla quota di 

pensione che sarebbe derivata al richiedente qualora, per i periodi di iscrizione al Fondo, fosse 

stato invece iscritto all’AGO) e la contribuzione, maggiorata di interessi al tasso annuo 

composto del 4,50 per cento, relativa a tutti i periodi contributivi maturati in relazione alla 

preesistente assicurazione nell’ordinamento speciale, salve le modalità di calcolo definite 

dall’articolo 2, comma 5, del D.Lgs. n. 184/1997 (sulla base della “retribuzione di riferimento” 

e dell’aliquota contributiva IVS vigente alla data di presentazione della relativa domanda), 

relativamente ai periodi oggetto di trasferimento da valutare, ai fini del calcolo della pensione, 

secondo il sistema contributivo. 

Il versamento dell’onere a carico dell’interessato è regolato dalle medesime disposizioni 

previste per il pagamento degli oneri di ricongiunzione, con possibilità di proseguire il 

pagamento anche oltre la decorrenza della pensione, qualora intervenga il pensionamento nel 

corso della rateazione. In tale ipotesi, la rata mensile dell’onere ancora dovuto verrà trattenuta 

dal rateo della prestazione pensionistica liquidata in favore dell’interessato. 

Nell’ipotesi in cui, invece, vengano sospesi i versamenti prima che sia completato il pagamento 

dell’onere dovuto, l’operazione di trasferimento verrà annullata con conseguente ripristino della 

posizione assicurativa nel Fondo e con rimborso all’interessato dell’intera somma versata, 

comprensiva perciò della quota di interessi corrisposta mensilmente con il pagamento 

dell’onere in forma rateale. 

Liquidazione delle pensione 

Le nuove norme in materia di trasferimento della posizione assicurativa si applicano sia alle 

istanze presentate dopo il 1° luglio 2010, sia a quelle presentate prima di tale data senza che 

ne ricorressero i requisiti, prescindendo assolutamente dalla data di decorrenza della eventuale 

pensione. 

E’ opportuno sottolineare che, a differenza di quanto previsto per le ricongiunzioni, è 

consentito chiedere la costituzione della posizione assicurativa solo quando sia venuto meno 

l’obbligo del versamento contributivo al Fondo. Conseguentemente, ai fini dell’applicazione 

della previgente normativa, possono considerarsi legittimamente presentate solo le istanze 

avanzate in data antecedente al 1° luglio 2010 e solo se risulti contestualmente soddisfatto il 

requisito di cessazione dell’iscrizione al Fondo. 

Con effetto sulle istanze di costituzione di posizione assicurativa presentate dal 1° luglio in poi, 

non viene più posto in pagamento il trattamento pensionistico più favorevole fra quello 

calcolato con le norme del Fondo e quello determinato secondo le norme dell’AGO. 

190

Ai lavoratori elettrici sarà, quindi, liquidata la pensione a carico dell’ex Fondo Elettrici, salva la 

possibilità di liquidare agli interessati la prestazione a carico del FPLD su espressa richiesta di 

trasferimento della posizione assicurativa e previa accettazione del previsto onere di copertura. 

E’ quindi consentito ai lavoratori di richiedere la liquidazione della pensione secondo le norme 

AGO e di decidere se optare per tale liquidazione o per quella secondo le norme FPE, 

rinunciando al versamento dell’onere del trasferimento, solo dopo essere stati edotti dell’onere 

di copertura stesso. 

L’INPS, peraltro, non effettuerà più il calcolo della pensione secondo le due normative FPE ed 

AGO, e quindi non metterà a disposizione degli interessati un elemento essenziale per 

l’effettuazione dell’opzione. 

Riconoscimento nel Fondo Elettrici (evidenza contabile separata) di periodi anteriori 

all’iscrizione al Fondo 

Si applica ancora agli iscritti al Fondo Elettrici alla data del 15 novembre 1996 l’art. 3 

della legge 1079/71 (non modificato dalla Legge 122/2010 e che, pertanto, continua ad 

operare d’ufficio) che prevede il riconoscimento nel Fondo Elettrici, senza oneri a carico del 

richiedente, dei periodi di lavoro anteriori alla data di iscrizione al Fondo stesso, che risultino 

coperti di contribuzione obbligatoria, volontaria e da riscatto nell’Assicurazione Generale 

Obbligatoria dei lavoratori dipendenti. 

Il riconoscimento non opera, invece, per i periodi di contribuzione con qualifica di apprendista e 

sui periodi di contribuzione figurativa (ds, malattia, cig, maternità) per i quali è necessario 

ricorrere alla ricongiunzione ai sensi dell’art 2 della Legge 29/79. 

Calcolo dell’onere di trasferimento 

Per il calcolo dell’onere di trasferimento di periodi assicurativi da FPE ad AGO, l’INPS utilizza la 

versione n. 6.03.26 della procedura CARPE PC, contenente l’opzione “ONERE TRASF.”. 

Utilizzando tale opzione vengono determinati automaticamente gli oneri derivanti dai 

trasferimenti di posizione assicurativa da effettuarsi per gli iscritti ai soppressi Fondi Elettrici e 

Telefonici con le modalità dell’art. 1 della legge 29. 

Il calcolo dell’onere può essere effettuato soltanto per i soggetti con un’anzianità contributiva 

maggiore di 18 anni al 31 dicembre 95 (pensione calcolata con il metodo retributivo) ovvero 

per soggetti con anzianità inferiore (pensione calcolata con il metodo misto) il cui periodo da 

ricongiungere si collochi per intero entro tale data. 

La procedura in argomento nella fase di prelievo del conto, peraltro, non valuta la eventuale 

trasferibilità d’ufficio della contribuzione, il cui accertamento dovrà essere esperito 

dall’operatore Inps. 

Seppure in fase di avanzata progettazione, non è ancora disponibile la parte di procedura 

relativa al calcolo delle ricongiunzioni ex art. 1. 

191

E’ quindi possibile determinare automaticamente l’onere del trasferimento di periodi 

assicurativi da FPE ad AGO, ma non è, al momento, possibile determinare automaticamente 

quelli per la ricongiunzione di periodi AGO in FPE. 

Riportiamo due esempi di calcolo. 

Questa la schermata di avvertimento 

Esempio n. 1 

192

L’assicurato ha 1.717 settimane accreditate in FPE e 121 settimane accreditate in AGO. 

La pensione mensile FPE ammonta a €. 1962,03, quella AGO a €. 2.185,26. 

193

L’onere da sostenere per il trasferimento in AGO e la conseguente corresponsione della 

pensione AGO ammonta a €. 49.386,55. 

Esempio n. 2 

194

L’assicurato ha 1.967 settimane accreditate in FPE e 158 settimane accreditate in AGO. 

La pensione mensile FPE ammonta a €. 2.177,77, quella AGO a €. 2.226,87. 

L’onere da sostenere per il trasferimento in AGO e la conseguente corresponsione della 

pensione AGO ammonta a €. 99.782,87. 

Possibili opzioni 

Gli iscritti FPE si trovano, pertanto, di fronte alle seguenti ipotesi, ciascuna con diversa 

incidenza su eventuali oneri da sostenere e con possibile diverso importo della pensione 

liquidata 

Iscritti ante 15 novembre 1996 

Se con soli periodi FPE: 

liquidazione pensione FPE 

Se con periodi AGO ed FPE: 

ricongiunzione gratuita in FPE dei periodi AGO e liquidazione pensione FPE; 

trasferimento oneroso in AGO dei periodi FPE e liquidazione pensione AGO 

Iscritti dal 15 novembre 1996 

Con precedenti periodi AGO: 

ricongiunzione onerosa in FPE dei periodi AGO e liquidazione pensione FPE; 

ricongiunzione onerosa in AGO dei periodi FPE e liquidazione pensione AGO; 

trasferimento oneroso in AGO dei periodi FPE e liquidazione pensione AGO; 

totalizzazione dei periodi contributivi e liquidazione della pensione in “totalizzazione” col 

sistema contributivo al raggiungimento dell’età prevista per la pensione di vecchiaia; 

Liquidazione pensione di vecchiaia FPE (se sufficienti i contributi FPE) e pensione 

supplementare per i periodi AGO 

195

NOTA SUI LAVORI USURANTI 

Il Governo, in base all’art. 1 comma 3, lettere da a) ad f), della legge 247/2007, come noto 

una norma concertata con le parti sociali in base al Protocollo del luglio 2007, era stato 

delegato ad adottare, entro marzo 2008, uno o più Decreti legislativi al fine di concedere ai 

lavoratori dipendenti che avessero maturato i requisiti per l’accesso al pensionamento, a 

decorrere dal 1º gennaio 2008, che fossero impegnati in particolari lavori o attività, la 

possibilità di conseguire, su domanda, il diritto al pensionamento anticipato con requisiti 

inferiori a quelli previsti per la generalità dei lavoratori dipendenti, secondo i seguenti princìpi e 

criteri direttivi: 

a - previsione di un requisito anagrafico minimo ridotto di tre anni e, in ogni caso, non inferiore 

a 57 anni di età, fermi restando il requisito minimo di anzianità contributiva di 35 anni e il 

regime di decorrenza del pensionamento; 

b – Lavoratori interessati: 

b1 - Lavoratori impegnati in mansioni particolarmente usuranti di cui all’articolo 2 del Decreto 

19 maggio 1999 del Ministro del lavoro e della previdenza sociale, e cioè: 

Lavori in galleria, cava o miniera: mansioni svolte in sotterraneo con carattere di 

prevalenza e continuità. 

Lavori nelle cave: mansioni svolte dagli addetti alle cave di materiali di pietra e 

ornamentale. 

Lavori nelle gallerie: mansioni svolte dagli addetti al fronte di avanzamento con 

carattere di prevalenza e continuità. 

Lavori in cassoni ad aria compressa. 

Lavori svolti da palombari. 

Lavori ad alte temperature: mansioni che espongono ad alte temperature, quando non 

sia possibile adottare misure di prevenzione, quali, a titolo esemplificativo, quelle degli 

addetti alle fonderie di seconda fusione, non comandata a distanza, dei refrattaristi, 

degli addetti a operazione di colata naturale. 

Lavorazione del vetro cavo: mansioni dei soffiatori dell’industria del vetro cavo eseguito 

a mano e a soffio. 

Lavori espletati in spazi ristretti: con carattere di prevalenza e continuità e in particolare 

delle attività di costruzione, riparazione e manutenzione navale, le mansioni svolte 

continuativamente, pozzetti, doppi fondi, di bordo o di grandi blocchi di strutture. 

Lavori di asportazione dell’amianto: mansioni svolte con carattere di prevalenza e 

continuità. 

196

2 - Lavoratori dipendenti notturni come definiti dal Decreto legislativo 8 aprile 2003, n. 66, 

che, fermi restando i criteri di cui alla successiva lettera c), possano far valere, nell’arco 

temporale ivi indicato, una permanenza minima nel periodo notturno; 

"periodo notturno": periodo di almeno sette ore consecutive comprendenti l'intervallo 

tra la mezzanotte e le cinque del mattino; 

"lavoratore notturno": 

1.- qualsiasi lavoratore che durante il periodo notturno svolga almeno tre ore del suo 

tempo di lavoro giornaliero impiegato in modo normale; 

2 - qualsiasi lavoratore che svolga durante il periodo notturno almeno una parte del suo 

orario di lavoro secondo le norme definite dai contratti collettivi di lavoro. In difetto 

di disciplina collettiva e' considerato lavoratore notturno qualsiasi lavoratore che 

svolga lavoro notturno per un minimo di ottanta giorni lavorativi all'anno; il 

suddetto limite minimo e' riproporzionato in caso di lavoro a tempo parziale; 

b3- Lavoratori addetti alla cosiddetta «linea catena» che, all’interno di un processo produttivo 

in serie, contraddistinto da un ritmo collegato a lavorazioni o a misurazione di tempi di 

produzione con mansioni organizzate in sequenze di postazioni, svolgano attività 

caratterizzate dalla ripetizione costante dello stesso ciclo lavorativo su parti staccate di un 

prodotto finale, che si spostano a flusso continuo o a scatti con cadenze brevi determinate 

dall’organizzazione del lavoro o dalla tecnologia, con esclusione degli addetti a lavorazioni 

collaterali a linee di produzione, alla manutenzione, al rifornimento materiali e al controllo 

di qualità; 

b4 - Conducenti di veicoli pesanti adibiti a servizi pubblici di trasporto di persone; 

c - I lavoratori che al momento del pensionamento di anzianità si trovano nelle condizioni di 

cui alla lettera b) devono avere svolto nelle attività di cui alla lettera medesima: 

1 - nel periodo transitorio, un periodo minimo di sette anni negli ultimi dieci anni di attività 

lavorativa 

2 - a regime, un periodo pari almeno alla metà della vita lavorativa. 

Come noto, il termine del marzo 2008 è decorso senza che fosse stato emanato detto Decreto 

e la delega, già contenuta nella legge 247/2007 attuativa del protocollo sul welfare del 23 

luglio 2007, è scaduta per la fine anticipata della legislatura. 

Nel corso della sedicesima Legislatura la delega è stata riproposta in più Disegni di legge ed il 

19 ottobre 2010 è stato approvato in via definitiva dalla Camera, in settima lettura il DDL 1141 

quater F, dopo un iter legislativo lungo e travagliato, come può facilmente desumere dal suo 

percorso parlamentare: 

1. disegno di legge approvato dalla Camera dei Deputati il 28 ottobre 2008 (v. stampato 

Senato n. 1167). (Già articoli 23, 24, 32, da 37 a 39 e da 65 a 67 del disegno di legge 

n. 1441,stralciati con deliberazione dell’Assemblea il 5 agosto 2008); 

197

2. modificato dal Senato della Repubblica il 26 novembre 2009 (v. stampato Camera n. 

1441-quater-B); 

3. nuovamente modificato dalla Camera dei Deputati il 28 gennaio 2010 (v. stampato 

Senato n. 1167-B); 

4. approvato dal Senato della Repubblica il 3 marzo 2010; 

5. rinviato alle Camere dal Presidente della Repubblica per una nuova deliberazione con 

messaggio motivato a norma dell’articolo 74 della Costituzione il 31 marzo 2010 (v. 

stampato Camera Doc. I, n. 1); 

6. approvato, con modificazioni, dalla Camera dei Deputati il 29 aprile 2010 (v. stampato 

Senato n. 1167-B/bis); 

7. modificato dal Senato della Repubblica il 29 settembre 2010; 

8. approvato in via definitiva dalla Camera dei Deputati il 19 ottobre 2010. 

Il Disegno di legge è ora Legge 4 novembre 2010 n. 183, cosiddetta “collegato al lavoro” 

recante “Delega al Governo in materia di lavori usuranti e di riorganizzazione di enti, misure 

contro il lavoro sommerso e norme in tema di lavoro pubblico e controversie di lavoro”, 

pubblicata sul supplemento ordinario n. 243 alla Gazzetta Ufficiale n. 262 del 9 novembre 2010 

ed entrata in vigore, dopo il termine di vacatio legis, il 24 novembre 2010. 

Il testo dell’art.1, che attiene alla delega in tema di lavori usuranti è il seguente 

Art. 1. 

(Delega al Governo per la revisione della disciplina in tema di lavori usuranti). 

1. Il Governo è delegato ad adottare, entro tre mesi dalla data di entrata in vigore della 

presente legge, uno o più decreti legislativi di riassetto normativo, al fine di concedere ai 

lavoratori dipendenti impegnati in particolari lavori o attività e che maturano i requisiti per 

l’accesso al pensionamento a decorrere dal 1o gennaio 2008 la possibilità di conseguire, su 

domanda, il diritto al pensionamento anticipato con requisiti inferiori a quelli previsti per la 

generalità dei lavoratori dipendenti, secondo i princìpi e criteri direttivi di cui all’articolo 1, 

comma 3, lettere da a) a f), della legge 24 dicembre 2007, n. 247. Restano ferme le modalità 

procedurali per l’emanazione dei predetti decreti legislativi indicate nei commi 90 e 91 e le 

norme di copertura finanziaria di cui al comma 92 del citato articolo 1 della legge 24 dicembre 

2007, n. 247. 

2. I decreti legislativi di cui al comma 1 recano, ai sensi dell’articolo 17, comma 12, della legge 

31 dicembre 2009, n. 196, una clausola di salvaguardia, volta a prevedere che, qualora 

nell’ambito della funzione di accertamento del diritto al beneficio emergano scostamenti tra gli 

oneri derivanti dalle domande accolte e la copertura finanziaria prevista, trovi applicazione un 

criterio di priorità, in ragione della maturazione dei requisiti agevolati, e, a parità degli stessi, 

della data di presentazione della domanda, nella decorrenza dei trattamenti pensionistici. 

198

La nuova delega riprende, in modo invariato, la precedente formulazione già contenuta nella 

legge 247/2007. 

Viene però prevista (comma 2, art. 1) una clausola di salvaguardia che fissa un criterio di 

priorità, in relazione alla maturazione dei requisiti agevolati o della data di presentazione delle 

domande qualora, nell'ambito della procedura di accertamento del diritto al beneficio, 

emergano scostamenti tra i costi derivanti dalle domande accolte e la copertura finanziaria 

prevista. 

Il Consiglio dei Ministri ha approvato, il 28 gennaio 2011, lo schema di Decreto Legislativo sul 

pensionamento anticipato per chi svolge lavori usuranti, il cui esame è iniziato il 1°marzo 2011 

in Commissione Lavoro della Camera. 

Il Decreto Legislativo 21 aprile 2011, n. 67, varato in attuazione alla Legge 183/2010, prevede 

un periodo transitorio 2008-2012 nel quale l'anticipo varierà sia con riferimento all'età 

anagrafica (da 1 a 3 anni) che in relazione alla quota, cioè alla somma tra eta' anagrafica e 

anzianità contributiva. Sarà comunque necessario avere maturato una anzianità contributiva 

non inferiore a 35 anni. A regime, dal 2013, l'anticipo sarà di 3 anni in riferimento all'età 

anagrafica (58 anni invece di 61) e alla quota (94 invece di 97). 

Il termine di presentazione della domanda e' fissato entro il prossimo 30 settembre per chi 

maturi i requisiti entro il 31 dicembre mentre dal 1 gennaio 2012 e' fissato entro il 1° marzo 

dell'anno di maturazione dei requisiti. 

Una particolare disciplina riguarda i lavoratori notturni, in particolare quanti lavorano in turno e 

sono impegnati in orario notturno per almeno sei ore comprendenti l’intervallo tra la 

mezzanotte e le cinque. 

I benefici sono differenziati in funzione delle notti lavorate nell’anno. 

Il provvedimento prevede anche una clausola di salvaguardia che differisce la decorrenza dei 

trattamenti pensionistici in caso di scostamenti tra numero delle domande e copertura 

finanziaria. In tal caso saranno la maturazione dei requisiti e, in caso di parità degli stessi, la 

data di presentazione della domanda ad essere considerati come criteri di priorità per l'accesso 

al trattamento. 

L’attuazione della delega assume particolare rilevanza perché introduce nel nostro 

ordinamento, per la prima volta in modo strutturale e non episodico, se si esclude l’inattuato 

tentativo effettuato con il Decreto Legislativo 374/93, una disciplina organica dei benefici 

pensionistici concessi a lavoratori che abbiano svolto attività di lavoro particolarmente 

usuranti. 

La Legge 214/2011 ha anticipato al 31 dicembre 2011 la scadenza del periodo transitorio, 

prima prevista al 31 dicembre 2012, e il beneficio è stato riproporzionato rispetto all’elevazione 

dei requisiti prevista per la generalità dei lavoratori. 

199

L’anticipo del periodo transitorio comporta che, a partire dal 2012, il beneficio consista 

nell’applicazione delle “quote”. 

La tabella che segue evidenzia il beneficio rispetto alla generalità dei lavoratori dal luglio 2008 

al 2012. 

Tipologia 


Generalità 

dei 


Addetti ad 

attività 

usuranti 

Requisiti 

2008 

2009 (1° 

semestre) 

2009 (2° 

Anno 

semestre) 

2010 2011 2012 

Età minima 58 58 59 59 60 62 

Quota 95 95 95 97 

Anzianità 35 35 35 35 35 35 

Età minima 57 57 57 57 57 60 

Quota 93 94 94 96 

Anzianità 35 35 35 35 35 35 

I requisiti per gli addetti al lavoro notturno 

Per i lavoratori notturni, in particolare quanti lavorano in turno e sono impegnati in orario 

notturno per almeno sei ore comprendenti l’intervallo tra la mezzanotte e le cinque, i benefici 

sono differenziati in funzione delle notti lavorate nell’anno. 

I lavoratori che per tutto l'anno svolgono attività notturna per almeno tre ore comprese nel 

periodo mezzanotte-cinque del mattino maturano i requisiti alla stessa stregua degli addetti ad 

attività usuranti. 

Per i lavoratori che svolgono lavoro di turno notturno per meno di 78 notti sono individuati due 

scaglioni: da 64 a 71 notti e da 72 a 77 notti. 

Nel 2012 i lavoratori notturni hanno maturato i requisiti a pensione con quota 98 e 62 anni di 

età (da 64 a 71 notti) o con quota 97 e 61 anni di età (da 72 a 77 notti) con un aumento di 2 e 

1 unità sia sulla quota che sull’età previste per chi svolge attività usurante. 

Anno 2009 2010 2011 2012 

Numero di notti da 64 a 

71 

Età minima 58 59 59 62 

Quota 93 94 98 

Numero di notti da 72 a 

77 

Età minima 57 57 58 61 

Quota 93 94 94 97 

200

Nel 2013 le quote aumenteranno tutte di una unità e si applicherà anche la norma della 

speranza di vita, 

Questi i requisiti richiesti per il 2013 per le diverse tipologie di lavori usuranti. 

I Lavoratori addetti alla cosiddetta “linea catena”, i conducenti di veicoli adibiti a 

A 

Anzianità 

contributiva 

Almeno 35 

anni 

servizio pubblico di trasporto collettivo, i lavoratori notturni che prestano attività per 

periodi di durata pari all'intero anno lavorativo nonché i lavoratori notturni occupati in 

turni per un numero di giorni lavorativi pari o superiore a 78 all'anno. 



B 

Anzianità 

anagrafica 

Minimo 61 

anni e 3 mesi 

Quota 

Somma A + 

B 

A 

Anzianità 

contributiva 


anni 

B 

Anzianità 

anagrafica 

Minimo 62 

anni e 3 mesi 

Quota 

Somma A + 


A 

all'anno. 

Anzianità 

contributiva 

Almeno 35 

anni 



B 

Anzianità 

anagrafica 

Minimo 62 

anni e 3 mesi 

Quota 

Somma A + 

B 

A 

Anzianità 

contributiva 


anni 

B 

Anzianità 

anagrafica 

Minimo 63 

anni e 3 mesi 

B 

98,3 

Quota 

Somma A + 


A 

all'anno. 

Anzianità 

contributiva 

Almeno 35 

anni 



B 

Anzianità 

anagrafica 

Minimo 63 

anni e 3 mesi 

Quota 

Somma A + 

B 

A 

Anzianità 

contributiva 


anni 

B 

Anzianità 

anagrafica 

Minimo 64 

anni e 3 mesi 

B 

99,3 

Quota 

Somma A + 

B 

100,3 

201

Resta in vigore, per tutti, la “finestra mobile” e pertanto, una volta raggiunto il diritto alla 

pensione ,occorrerà aspettare che trascorrano 12 mesi (o 18 per gli autonomi) per ottenere la 

corresponsione della pensione. 

202

Gentile Signor, 

ESTRATTO CONTO CONTRIBUTIVO 

Lettera dell’INPS 

mi fa piacere informarLa che da oggi sul sito dell'Inps (www.inps.it) Lei potrà consultare il Suo 

Estratto conto contributivo. In questo modo, comodamente da casa, Le sarà possibile 

controllare online il Suo fascicolo previdenziale. 

Inoltre, tutti coloro che, come Lei, hanno svolto attività da lavoro dipendente nel periodo 

01.01.2005 - 31.12.2009, potranno consultare sul sito dell'Inps anche il proprio rendiconto 

contributivo e previdenziale, riferito a ciascuna annualità, distinto per datore di lavoro. In 

pratica da oggi Lei troverà online tutte le informazioni che aveva prima nel quadro C del Suo 

Cud (il documento necessario per l'annuale dichiarazione dei redditi), ottenendole però in 

modo più completo e analitico, e integrandole con alcuni elementi di dettaglio eliminati dal Cud 

a seguito della semplificazione del modello. 

Si tratta di un duplice servizio che Le consentirà quindi di verificare sia il Suo estratto conto 

previdenziale, sia la correttezza delle dichiarazioni rese all'Inps (attraverso il flusso cosiddetto 

Emens, oggi UniEmens) dall'azienda, o dalle aziende, per cui ha lavorato. 

Estratto conto previdenziale e Cud previdenziale: due strumenti per aggiornare la Sua 

conoscenza della situazione personale derivante dal lavoro dipendente che Lei ha 

svolto fino ad oggi e limitatamente ai periodi assicurati presso l'Inps. 

Per fruire di entrambi i servizi è necessario che Lei disponga di un codice identificativo 

personale che Le assicuri di poter accedere alle informazioni in un ambiente in cui la 

Sua privacy sia assolutamente garantita. Per questo, se Lei è già in possesso del Pin 

Inps potrà utilizzare quello, per accedere ai nuovi servizi. Se Lei dispone di una Carta 

Nazionale dei Servizi (CNS) basterà accedere alla procedura prevista dall'home page del 

sito dell'Inps,-utilizzando la - funzione "Al servizio del cittadino` 

Se non dovesse essere provvisto né di Pin, né di una CNS potrà chiedere 

l'attivazione di un Suo personale PIN che Le consentirà, allo stesso modo, di 

utilizzare i due servizi (Estratto conto previdenziale e Cud previdenziale). Peraltro il 

possesso di una CNS o di un codice PIN Le consentirà di accedere a tutti i servizi online 

offerti dall'Istituto. 

Nel caso non fosse disposto di Pin, qui di seguito Le comunichiamo i primi otto 

caratteri del Suo codice PIN che sarà composto di 16 caratteri: 

x x x x x x x x 

Il modo più semplice per ottenere gli otto caratteri mancanti, necessari per 

completare la sequenza numerica che Le consentirà l'accesso tramite PIN, è quello di 

utilizzare le informazioni che sono riportate sulla Sua tessera sanitaria personale 

203

(anche se non è una CNS). In questo modo non dovrà fare nemmeno una telefonata e 

dovrà solo riempire i campi che Le saranno richiesti collegandosi 

all'home page del sito dell'Inps, attraverso l'apposita funzionalità denominata "Attiva il 

tuo PIN". Dovrà inserire i numeri che trova scritti sul retro della Sua tessera sanitaria 

seguendo le istruzioni che troverà online. 

Diversamente, se Lei non è in possesso di una tessera sanitaria, per ottenere gli otto 

caratteri mancanti del Suo PIN La invitiamo a chiamare il numero verde gratuito 803 164. 

Una volta ottenuto il PIN, per consultare i Cud previdenziali relativi alla sua posizione 

assicurativa dovrà seguire il seguente percorso di navigazione, partendo dalla home 

page del sito internet dell'Istituto: "Al servizio del cittadino" > "Autenticazione Utente" 

> "Cud previdenziale". Potrà così visualizzare in formato elettronico i dati previdenziali 

annuali, esposti in modo analitico, riferiti ai rapporti di lavoro dipendente intrattenuti 

dall'1.1.2005 in poi. 

Il "Cud previdenziale", ottenuto dall'aggregazione dei dati mensilmente dichiarati all'Inps 

da ciascun datore di lavoro con la denuncia Emens (oggi UniEmens), riproduce le 

informazioni presenti nel quadro C del Cud, esponendole in modo più completo ed 

analitico e integrandole con alcuni elementi di dettaglio eliminati dal Cud a seguito della 

semplificazione del modello. 

Dall'esame del "Cud previdenziale" potrà verificare in tempo reale se i dati in nostro 

possesso, trasmessi dal datore di lavoro, sono completi ed esatti, esaminando la 

composizione di ciascun rapporto di lavoro, con riferimento sia ai dati analitici formali 

trasmessi (qualifica, eventuali date di inizio e fine del rapporto, ecc) sia agli elementi 

più prettamente contributivi quali imponibile, settimane retribuite, eventi che 

determinano accrediti figurativi, etc. 

Se riscontra anomalie o dati che non ritiene corretti può segnalarlo in uno dei seguenti modi: 

direttamente dalla stessa procedura "Cud previdenziale"; 

rivolgendosi ai Patronati abilitati; 

rivolgendosi direttamente all'azienda. 

Come Le accennavo all'inizio della lettera, oltre a questo controllo, oggi Lei ha la 

possibilità di esaminare tutta la Sua posizione contributiva maturata nelle gestioni 

amministrate dall'Inps. Partendo sempre dall'home page del sito Inps e dalla 

funzione "Al servizio del cittadino"> "Autenticazione utente" potrà poi 

scegliere l'opzione "Fascicolo previdenz i a l e d e l cittadino">"Menu">"Posizione 

assicurativa">"Estratto conto". 

In questo modo Lei potrà visualizzare tutto il Suo Estratto conto previdenziale Inps. 

204

Se riscontra anomalie o dati che non ritiene corretti può segnalarlo in uno dei seguenti modi: 

direttamente dal sito dell'Inps, cliccando su "Segnalazioni contributive" dal Menu 

"Posizione assicurativa"; 

telefonando al numero verde gratuito 803 164; 

tramite le nostre sedi Inps; 

rivolgendosi ai Patronati abilitati. 

Nel confermarLe l'impegno dell'Istituto e mio personale per rispondere a tutte le Sue 

esigenze, La ringrazio per la Sua collaborazione, che ci permetterà di assicurarLe, oggi 

e in futuro, un servizio sempre migliore. 

La saluto cordialmente 

*°*°*° 

205

Dati anagrafici 

Dettaglio soggetto 

Cognome: xxx Nome: xxx 

Data nascita: xxx Sesso: M/F 

Comune di nascita: xxx Provincia: xxx 

Codice fiscale: xxx 

(validato dal fisco) 

Cittadinanza: xxx 

Stato nascita: xxx Stato civile: xxx 

Nazionalità: xxx Residenza: xxx 

Dati residenza 

Comune: xxx Provincia: xxx 

Frazione: xxx CAP: xxx 

Indirizzo: xxx Numero: xxx 

Estratto Conto 

Previdenziale 

Emesso il xxx 

Cognome e Nome 

Nato a xxx 

Il xxx 

Codice fiscale xxx 

Residente in via xxx 

CAP Città (Provincia) 

206

Periodo 

Tipo di 

Contributi utili 

pensione 

Retribuzione o 

Reddito 

Dal Al contribuzione Al diritto e al calcolo Lire Euro 

Avvertenze 

(*) 

Azienda 

Il presente estratto conto elenca i periodi contributivi utili alla pensione registrati attualmente 

negli archivi dell'lnps; se ha bisogno di verificare il raggiungimento dei requisiti per la pensione 

deve comunque rivolgersi agli uffici dell'lnps o ad un Ente di patronato. 

In questo estratto conto: 

- Quando per uno stesso anno esistono periodi contributivi che si sovrappongono, il numero 

dei contributi utili si somma solo per i periodi che non coincidono. 

- I contributi figurativi per malattia e infortunio sono riconoscibili nel limite di 52 settimane 

per i casi di malattia e infortunio verificatisi fino al 31.12.1996. Dal 1997 possono essere 

riconosciute ulteriori 9 settimane ogni 3 anni, fino ad un massimo di 96 settimane. 

Segnalazioni personalizzate e/o pratiche in corso 

xxx 

Tipo di contribuzione (esempio): Lavoro dipendente – Elettrici serv. Militare – Elettrici 

obbligatoria – Elettrici ricongiunzione, ecc. 

(*) anni, mesi, giorni 

207

CUD PREVIDENZIALE Utente: Codice fiscale 

Codice fiscale Cognome Nome Sesso 

xxx xxx xxx xxx 

Data di nascita xxx Comune di nascita xxx 

ANNO Matricola Azienda Denominazione Azienda 

xxx xxx xxx 

yyy yyy yyy 

www www www 

C.F. Azienda: xxx Ragione Sociale Azienda xxx 

Matricola xxx 

Anno xxx 

Qualifica lavoratore xxx (Quadro – Impiegato – Operaio – Tempo pieno – Tempo 

indeterminato ecc.) 

Tipo contribuzione xxx (Nessuna particolarità retributiva, ecc.) 

Tipo lavoratore xxx (Lavoratore, Fondo Elettrici, iscritto prima/dopo del 31 dicembre 

1995 

Assic. Coperte xxx (IVS, ecc.) 

Codice contratto Xxx (Dipendente elettrici dell’Enel, ecc.) 

Comune Lavoro xxx 

Cessazione xxx Tipo cessazione xxx (Dimissioni, ecc.) 

Imponibile: xxx Settimane retribuite 

xxx 

Importo TFR in Azienda: xxx 

Settimane utili: xxx Giornate retribuite: 

Dal Al Dati registrati Sett. Retrib. Sett. Utili Imponibile 

xxx xxx xxx xxx xxx xxx 

xxx 

208

Dettaglio Mesi 

Mese Imponibile 

Gennaio 

Febbraio 

Marzo 

Aprile 

Maggio 

Giugno 

Luglio 

Agosto 

Settembre 

Ottobre 

Novembre 

Dicembre 

Mese Retrb. 

Pens. 

Giorn 

non 

retrib. 

Presenza 

arretrati 

Presenza 

contributi 

sindacali 

Tredicesima Incr. 

Art. 2 L. 

336 

Fondo 

Retrib. 

Accessoria 

ET 

Retrib. 

Teorica 

ex L. 223 

Fine 

periodo 

pers. 

viaggiante 

Fine 

periodo 

U12 

Inizio 

perioodo 

U12 

xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx 

INDICE 

PRESENTAZIONE Pag. 2 

FRAMMENTI DI STORIA Pag. 3 

1949 Pag 3 

1952 Pag 3 

1956 Pag. 3 

1969 Pag, 3 

1971 Pag, 3 

1977 Pag. 4 

1978 Pag. 5 

1979 Pag. 5 

1984 Pag. 7 

1985 Pag. 8 

1986 Pag. 9 

Retrib. 

Pens. 

U12 

1987 -1989 Pag. 9 

Retrib. 

Accessoria 

U12 

209

1987 Pag, 9 

1988 Pag. 9 

1989 Pag. 9 

1990 Pag. 10 

1991 Pag, 11 

1994 Pag, 12 

1996 Pag. 12 

1997 Pag. 13 

1998 Pag. 14 

2000 Pag. 14 

IL FONDO PENSIONI ELETTRICI Pag. 15 

Riferimenti legislativi e normativi Pag, 15 

ATTUALE QUADRO D’ASSIEME DELL’EX FPE Pag. 17 

Soggetti assicurati Pag. 17 

Soggetti esclusi Pag. 17 

Contribuzione utile a pensione Pag. 17 

Riconoscimento contributi pre-elettrici Pag. 17 

Trasferimento contributi FPE in FPLD Pag. 18 

Riscatti Pag, 18 

Ricongiunzioni Pag. 18 

Versamenti volontari Pag. 19 

Estratto contributivo Pag. 20 

Le prestazioni Pag. 21 

La pensione di vecchiaia Pag. 21 

La nuova pensione di vecchiaia Pag. 21 

Cosa è Pag. 21 

Pensionamento flessibile fino a 70 anni Pag. 21 

Quali sono i nuovi limiti di età Pag. 21 

Come sono variati i requisiti di età Pag. 22 

….e come varieranno Pag. 22 

Le prospettive di pensionamento Pag. 23 

La domanda di pensione Pag. 24 

Quando spetta Pag. 24 

Quanto spetta Pag. 24 

La pensione anticipata Pag. 24 

Cosa è Pag. 24 

210

Raffronto tra i requisiti precedenti e quelli previsti 

dalla riforma Fornero Pag. 25 

Come variano i requisiti nella pensione anticipata Pag. 25 

La domanda Pag. 26 



Le deroghe alla nuova normativa Pag. 26 

Il beneficio previdenziale e i requisiti per gli addetti 

ad attività usuranti Pag. 28 

I requisiti per gli addetti al lavoro notturno Pag. 28 

I cosiddetti esodati Pag. 30 

I primi 65.000 Pag. 30 

I secondi 55.000 Pag. 31 

Altri 10.130 Pag. 32 

Ulteriori salvaguardie Pag. 32 

Assegno ordinario di invalidità e pensione di inabilità Pag. 33 

Assegno ordinario di invalidità Pag. 33 

A chi spetta Pag. 33 

Requisiti Pag. 33 




Pensione di inabilità Pag. 33 






Assegno privilegiato di invalidità e pensione privilegiata 

di inabilità Pag. 34 

Assegno mensile per l’assistenza personale e 

continuativa a pensionati di inabilità Pag. 35 

Pensione ai superstiti Pag. 35 



Indennità per morte Pag. 36 

Indennità una tantum Pag. 36 



211


Trattamento minimo Pag. 36 

Perequazione automatica anni 2009-2010 Pag. 37 

Perequazione automatica anno 2011 Pag. 38 

Perequazione automatica anni 2012-2013 Pag. 38 

Il contributo di solidarietà delle pensioni elevate Pag. 38 

Contributo di solidarietà dei Fondi Speciali Pag. 39 

Integrazioni al trattamento minimo Pag. 40 

Massimali e minimali retributivi Pag. 40 

Fasce di retribuzione e reddito pensionabili – Aliquote di rendimento Pag. 40 

Aliquote di rendimento anni 2008-2012 Pag, 40 

Rioccupazione Pag. 41 

Le quote Pag. 41 

Le finestre Pag. 42 

Fino al 31.12.2010 Pag, 42 

Dal 1.1.2011 – Legge 122/2010 Pag. 42 

Pensione di vecchiaia Pag. 42 

Pensionamento anticipato Pag. 42 

Pensione in totalizzazione Pag. 42 

Variazione dei requisiti anagrafici per la pensione in relazione 

alla speranza di vita Pag. 43 

A quali prestazioni si applica Pag. 43 

A chi si applica Pag. 43 

Come si determina l’innalzamento Pag. 43 

Coefficiente di trasformazione esteso Pag. 44 

212

Calcolo della pensione Pag. 44 

Sistema retributivo-misto Pag. 44 

Retribuzioni di riferimento e aliquote di rendimento Pag. 44 

Pensione Mensile Lorda Pag. 45 

Settimane utili Pag. 45 

Retribuzione media settimanale pensionabile Pag. 46 

Coefficienti di calcolo delle pensioni retributive del FPLD Pag. 46 

Coefficienti di rendimento mensili per le quote A, B e C 

delle pensioni FPE Pag. 46 

Fino al 30.6.2010 Pag. 47 

Dal 1.7.2010 Pag. 47 

Sistema misto Pag. 47 

Sistema contributivo Pag. 47 

Montante individuale dei contributi Pag. 47 

Rivalutazione e determinazione del montante contributivo Pag. 48 

Tasso di capitalizzazione Pag. 48 

Coefficiente di trasformazione Pag. 49 

La pensione in totalizzazione Pag. 50 

Nuova forma di cumulo gratuito Pag. 51 

Le opzioni degli iscritti dopo la legge 122/2010 Pag. 51 

Il cumulo pensioni reddito Pag. 52 

Pensioni con calcolo retributivo Pag. 52 

Pensioni con calcolo contributivo Pag. 52 

Esclusioni dalla nuova disciplina Pag. 52 

Cumulo di assegni di invalidità e reddito del beneficiario Pag. 52 

Cumulo delle pensioni ai superstiti con i redditi del beneficiario Pag. 53 

Periodicità di pagamento delle pensioni Pag. 54 

Esempi di calcolo di pensioni Pag. 55 

Esempio 1 – calcolo retributivo puro Pag. 56 

Esempio 2 – calcolo retributivo misto Pag. 60 

Esempio 3 – calcolo misto Pag. 64 

Esempio 4 – calcolo contributivo Pag. 68 

213

INPS - GESTIONE EX-INPDAP Pag. 71 

Retribuzione pensionabile Pag. 71 

Contribuzione obbligatoria Pag. 72 

Contribuzione volontaria Pag. 72 

Periodi utili per la pensione Pag. 72 

Calcolo della pensione Pag. 72 

Periodi per il calcolo della retribuzione pensionabile Pag. 73 

Come si determina la pensione Pag. 73 

Sistema retributivo (misto dal 1° gennaio 2012) Pag. 73 

Esempi di individuazione del coefficiente di rendimento Pag. 74 

Sistema misto Pag. 74 

Tabella A allegata alla Legge 965/1995 – Coefficienti 

di rendimento Pag. 75 

Sistema contributivo Pag. 75 

LA PENSIONE A.G.O. DEL F.P.L.D. Pag. 76 

APPENDICE Pag. 77 

Elementi economici di legge o di contratto – Assoggettamento a 

contribuzione previdenziale, assicurativa e fiscale – Utilità ai fini 

del calcolo del TFR e delle mensilità aggiuntive Pag. 78 

Coefficienti di rivalutazione delle retribuzioni e dei redditi da lavoro 

autonomo validi per la liquidazioni delle pensioni con decorrenza 

nell'anno 2013 Pag. 87 

L’ARMONIZZAZIONE DEL 1996: I SUOI EFFETTI Pag. 88 

Retribuzione imponibile Pag. 88 

Accredito della contribuzione sulle posizioni degli iscritti Pag. 88 

Riscatti e ricongiunzioni Pag. 88 

Riconoscimenti ex art.3 della Legge 1079/1971 Pag. 89 

Servizio militare Pag. 89 

Contribuzione volontaria Pag. 89 

Trasferimenti Pag. 89 

Regime pensionistico Pag. 90 

Elevazione dell'anzianità contributiva computabile Pag. 90 

Lavoratori che al 31 dicembre 1995 hanno maturato 

214

un'anzianità contributiva di almeno 18 anni interi Pag. 90 

Lavoratori che al 31 dicembre 1995 hanno maturato 

un'anzianità contributiva inferiore a 18 anni interi Pag. 91 

Lavoratori iscritti al Fondo successivamente al 31 

dicembre 1995 Pag. 92 

Trattamento minimo Pag. 92 

Eliminazione dell’arrotondamento Pag. 92 

Cumulo della pensione di anzianità con reddito da lavoro 

dipendente o autonomo Pag. 93 

Iscritti transitati nella dirigenza Pag. 93 

Lavoratore che cessa dal servizio senza diritto a pensione 

conservando l’iscrizione al Fondo Pag. 93 

Prestazioni di invalidità Pag. 94 

Pensione di inabilità Pag. 97 

Assegno di invalidità privilegiato e pensione di inabilità privilegiata Pag. 98 

Assegno mensile per l’assistenza ai pensionati per inabilità Pag. 99 

Trattamento ai superstiti di assicurato invalido o inabile Pag. 99 

Pensioni ai superstiti Pag. 100 

Automaticità delle prestazioni Pag. 100 

Cristallizzazione del requisito contributivo minimo maturato 

al 31 dicembre 1992 Pag. 100 

Esempi di calcolo della pensione del Fondo da liquidare in forma 

retributiva (art. 3, comma 2) secondo le norme del 

Decreto Legislativo n. 562/1966 Pag. 101 

Esempio n. 1 Pag. 101 

Esempio n. 2 Pag. 103 

SENTENZA DELLA CORTE DI CASSAZIONE N. 1444 

DEL 4 DICEMBRE 2007 Pag. 105 

Criteri di calcolo per la determinazione del tetto dell'80% AGO Pag. 105 

La conseguente posizione dell'INPS Pag. 106 

La questione della liquidazione della pensione nella gestione che 

eroga il trattamento di importo più favorevole fra Fondo o AGO Pag. 107 

Esempio n. 1 di calcolo della pensione Pag. 108 

Esempio n. 2 di calcolo della pensione Pag. 113 

LEGGE 30 LUGLIO 2010, N. 122 Pag. 118 

Le nuove finestre pensionistiche Pag. 118 

Aumento età pensionabile per le lavoratrici del pubblico impiego Pag. 119 

215

Variazione dei requisiti anagrafici per la pensione in relazione 

alla speranza di vita Pag. 119 

Coefficiente di trasformazione esteso Pag. 120 

Indennità di buonuscita, di fine servizio, TFR delle amministrazioni 

pubbliche Pag. 120 

Soppressione ed incorporazione di enti ed organismi pubblici Pag. 121 

Governance degli Enti previdenziali Pag. 121 

Attività autonome - Interpretazioni autentiche Pag. 122 

Previdenza complementare dipendenti Amministrazioni Pubbliche Pag. 122 

Riduzione Fondo Patronati Pag. 122 

Casellario dell’assistenza Pag. 122 

Processi di riscossione presso l’INPS Pag. 122 

Modifiche alle norme sulla ricongiunzione dei contributi, aumento 

degli oneri in carico ai richiedenti Pag. 122 

Il quadro d'insieme per il soppresso Fondo Elettrici Pag. 123 

Ricongiunzione Pag. 123 

Trasferimento di periodi contributivi Pag. 126 

Calcolo dell’onere di trasferimento Pag. 128 

Esempi di calcolo Pag. 129 

Possibili opzioni Pag. 131 

NOTA SUI LAVORI USURANTI Pag. 132 

I requisiti per gli addetti al lavoro notturno Pag. 134 

ESTRATTO CONTO CONTRIBUTIVO - Lettera dell'INPS Pag. 136 

Carta per l'accesso ai servizi INPS Pag. 138 

Fascicolo del cittadino Pag. 138 

Estratto conto previdenziale Pag. 139 

Servizi per il lavoratore Pag. 140 

INDICE Pag. 141 

216

i lavoratori elettrici e la loro previdenza nell'inps - FLAEI-CISL

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