Ordine aprile 2000 - Ordine dei Giornalisti

Dibattito al Circolo della Stampa
Giornali, radio, tv:
l’informazione
alla prova dei
referendum sociali
Milano, 6 marzo. Organizzato dal Comitato per le libertà e i
diritti sociali e dal Coordinamento lombardo del Comitato
nazionale per il NO, si è svolto al Circolo della Stampa un
acceso dibattito sul ruolo dell’informazione nella campagna
referendaria.
“Il Comitato per le libertà e i diritti sociali - ha spiegato lo stesso
presidente Paolo Cagna Ninchi, introducendo la discussione -
è nato alla fine di agosto 1999, quando gli spot dei radicali sulle
televisioni di Mediaset, propagandavano i ‘referendum days’.
Su un sottofondo di slogan demagogici passavano le immagini
dei politici del centro sinistra e quelli dei tre leader del sindacato
confederale... le foto in bianco e nero di Cofferati, D’Antoni e
Larizza sembravano quelle di un fotomarmista, così a Milano
si chiama il fotografo che riproduce le immagini dei defunti
stampate su smalto... l’effetto era terrificante: non si diceva nulla
dei 20 quesiti referendari che dovevano promuovere, ma erano
molto più efficaci di mille spiegazioni tecniche, di mille parole.
Con le parole i radicali non scherzano proprio - ha continuato
Cagna - non solo quando insultano gli avversari del momento.
Se vi ricordate nelle lettere che, sempre in quei giorni, hanno
mandato a ciascuno di noi si chiedeva di firmare i 20 referendum
di giustizia, di libertà, di liberazione.
Giustizia, libertà e liberazione sono le grandi parole che hanno
segnato la storia di questi ultimi due secoli e caratterizzato la
nascita delle moderne democrazie. Queste grandi parole
hanno percorso il mondo, con movimenti che lo hanno sollevato
e sconvolto. Le lotte per il lavoro e i suoi diritti, i movimenti di
liberazione dei popoli dallo schiavismo e dal colonialismo, le
battaglie per i diritti civili delle persone che hanno lasciato un
segno che si credeva indelebile nella concezione moderna
dello Stato, della convivenza e della coesione sociale.
Ma evidentemente non è così. Queste grandi parole ora assumono
un senso quasi macabro perché dietro di loro si cela
l’obiettivo di reintrodurre le umilianti condizioni di subalternità,
di precarietà, di paura che derivano dal perdere il diritto alla
giustizia e alla solidarietà, condizioni che credevamo un retaggio,
almeno sul piano della cultura politica e sociale, del passato
e per superare le quali ci sono voluti tempi, lotte, sacrifici di
intere generazioni.
In questo - ha affermato Cagna - i referendum radicali che
riguardavano lavoro, stato sociale, libertà di associazione,
avevano un senso complessivo, costituivano un vero, omogeneo
progetto di governo, proponevano un nuovo modello di
società: cancellare settori determinanti della democrazia liberale,
distruggendo il sindacato, i partiti, lasciando il cittadino privo
di garanzie e di protezioni, abolendo i corpi intermedi che articolano
il sistema democratico”.
Quest’obiettivo - secondo il comitato per il NO - è nascosto da
una propaganda che gioca su un violento travisamento dei
termini e rende due volte odiosa e violenta una campagna politica
che vuole consegnare la società all’inciviltà della logica del
più forte e lo fa usando proprio le parole della nostra cultura
civile. Non è un caso che non ci sia nessuna informazione
corretta e precisa sui quesiti dei referendum e sui loro concreti
effetti sul sistema legislativo del nostro Paese, sugli equilibri tra
le diverse rappresentanze sociali. Sui meccanismi di mediazione
degli interessi, sulle condizioni materiali delle persone.
“Proprio con l’obiettivo di reagire ad una campagna deformante
e disinformante - ha sottolineato Cagna - è nato in
prima istanza il nostro comitato. Oggi cerchiamo di fare i conti
con la responsabilità della comunicazione, mi riferisco alla
responsabilità di chi fa informazione in senso più stretto, quell’informazione
che fa esplicitamente politica, cultura e che
forma il senso comune. Non voglio trasformare questo dibattito
in un processo ai giornalisti, voglio esprimere un rammarico,
certo un desiderio, quello cioè di vedere in prima fila i giornalisti
nelle battaglie civili, nelle grandi campagne di opinione che
fanno crescere la consapevolezza collettiva, in questo caso
non tanto vederli schierarsi per il SI o per il NO, ma impegnati a
spiegare, per far capire, per offrire chiavi di interpretazione per
quello che, a nostro giudizio, è un vero scontro tra barbarie e
civiltà”.
I membri del Comitato per le libertà voteranno e chiederanno di
votare NO ai due referendum sociali, sopravvissuti al giudizio
della Corte costituzionale, perché convinti che la posta in gioco
in questo voto sia molto più alta di quanto l’attuale dibattito
faccia supporre. Nelle trasmissioni e negli articoli che si scrivono
a proposito del referendum sull’articolo 18 dello Statuto dei
lavoratori, - affermano - si tende ad affrontare il tema della
libertà di licenziamento sull’unico versante del mercato del lavoro
e dell’andamento dei conti delle imprese. Il punto centrale
riguarda invece la libertà e la dignità delle persone e il loro diritto
alla giustizia. La legge 300 del 1970, lo Statuto dei lavoratori,
non a caso reca come intestazione “Norme sulla tutela della
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di Ida Sconzo
libertà e dignità dei lavoratori, della libertà sindacale e dell’attività
sindacale nei luoghi di lavoro”. L’articolo 18 tutela lavoratrici
e lavoratori riguardo a licenziamenti che vengono giudicati
illegittimi da un tribunale.
Ferruccio De Bortoli, direttore del “Corriere della Sera”, ha
messo in evidenza nel suo intervento la necessità di riformare
l’istituto del referendum “che - ha detto - dovrebbe essere uno
strumento di democrazia diretta. Perché i radicali pongono
questi quesiti? - si è chiesto De Bortoli -. Dopo la presentazione
dei referendum i lavori delle Camere sugli ammortizzatori
sociali, sono stati accelerati. Su queste questioni centrali né i
partiti di governo né quelli d’opposizione hanno preso posizioni.
Hanno aspettato che la Corte costituzionale togliesse le
patate dal fuoco. In Italia la partecipazione al lavoro dei cittadini
è bassissima perché ostacolata da un certo tipo di politica
economica e gli imprenditori investono sui capitali sostitutivi del
lavoro. Gli USA investono cinque volte più dell’Europa e sette
in più dell’Italia, nei settori ad alta tecnologia. Non si devono
mettere in discussione i diritti - ha affermato De Bortoli - ma
tutti noi difendiamo spesso in modo acritico chi lavora e difendiamo
molto meno chi un lavoro non l’ha. Senza certe regole
ormai vecchie forse si potrebbero inserire nel mondo del lavoro
i disoccupati, anche se all’inizio, in modo precario. Il sindacato
non dovrebbe perdere l’occasione di essere il rappresentante
di quelli che non lavorano e forse voteranno per chi propone
questi referendum. Perché il sindacato non si è fatto promotore
delle riforme? Cerchiamo di uscire da una battaglia di contrapposizione.Tra
i due fronti c’è molto spazio, molte vie di mezzo e
il sindacato potrebbe avere un ruolo nel regolamentare il lavoro
precario e farlo diventare stabile anche a part-time. Dopo i referendum
- ha concluso il direttore del “Corriere” - bisognerà
cercare nuove regole di mercato e spingere gli imprenditori ad
investire sul lavoro e non sul capitale sostitutivo”.
Stefano Righi Riva, del T3, ha spiegato che la Rai, in quanto
servizio pubblico, deve garantire condizioni di parità ai diversi
fronti referendari, a differenza delle altre testate che non hanno
il vincolo pubblico. Ma i referendum sociali, ha detto Righi Riva,
non possono essere gestiti solo in chiave politica. Se così fosse
si rischierebbe di perdere il vero contenuto arrivando al risultato
di uno sterile scontro politico. Secondo Righi Riva non si deve
lasciare l’informazione ai professionisti della politica.
Il direttore di Radio Popolare, Piero Scaramucci, ha affermato
che la stampa non può surrogare i compiti della classe politica
come è successo durante la stagione di Mani Pulite, quando la
politica delegò alla Magistratura il suo ruolo. La par condicio, ha
detto Scaramucci, con la sistematizzazione di tutta l’informazione
politica è in realtà un bavaglio permanente. Non si può infatti
definire Informazione un “siparietto” radiofonico di 30/90
secondi che assomiglierà necessariamente più a uno spot
pubblicitario. Il direttore di Radio Popolare rifiuta anche la
vecchia regola delle due campane perché il giornalismo è fatto
di scelte, di ricerche, di inchieste. L’informazione non può riportare
semplicemente le diverse posizioni: deve rappresentare
invece uno spazio di confronto articolato e aperto.
Il presidente dell’Ordine dei Giornalisti della Lombardia, Franco
Abruzzo, ha ricordato il referendum presentato dai radicali
nel 1997 come relativo all’Ordine mentre in realtà riguardava la
professione giornalistica. “Io rappresento 5mila giornalisti
professionisti dipendenti sugli 11mila e 500 di tutta Italia. È un
piccolo numero fatto, però, di persone che devono garantire ai
cittadini il diritto all’informazione. Gli editori hanno presentato
una contropiattaforma per il rinnovo del nostro contratto nazionale
che viola tanti articoli della Costituzione. Vogliono che tutti,
assunti e non assunti, diventino precari. Gli editori chiedono di
smantellare un contratto che ha 90 anni di storia: è il primo
contratto nazionale dell’Italia unita. Già allora aveva un contenuto
etico e parlava di professionisti. Se il piano degli editori si
realizzasse, i giornalisti non avrebbero più il diritto di partecipare
alla vita politica e sindacale del Paese e dovrebbero soltanto
mostrare ubbidienza al volere degli editori”.
L’avvocato Mario Fezzi ha detto che bisogna sfatare il luogo
comune, secondo il quale in Italia non si può licenziare nessuno,
presupposto - sbagliato - su cui si fonda il referendum: non
è vero, anzi è vero il contrario.
Si pretende infatti di liberalizzare il mercato del lavoro abolendo
la reintegrazione nel caso di licenziamento riconosciuto
illegittimo dal Giudice. Il referendum va contro tutto il nostro
sistema giuridico. Nonostante i sondaggi e le indicazioni dei
partiti facciano pensare che la maggioranza dei cittadini italiani
non voglia l’abrogazione dell’articolo 18, - ha sottolineato
Fezzi - le posizioni che si vanno delineando potrebbero portare
a un segno inverso.
Un grosso pronunciamento a favore del mantenimento di una
norma fondamentale come l’art.18 avrebbe invece effetti positivi
anche su una eventuale futura legge in materia di licenziamenti.
Libri e manuali consigliati per gli esami di giornalista professionista
1. Franco Abruzzo, “CODICE DELL’INFORMAZIONE”- II edizione
Centro di Documentazione Giornalistica - (00186 Roma - Piazza di Pietra 26
tel. 06.67.914.96 - 06/ 67.981.48 - Fax 06/67.974.92), £ 130.000.
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contratto nazionale di lavoro e il sistema previdenziale - Le norme sul sistema radiotelevisivo pubblico e privato - Il diritto
d’autore - Le norme amministrative e penali concernenti la stampa - La storia del giornalismo - Gli statuti, i trattati e le
convenzioni internazionali - L’Ue e l’euro (da Roma ad Amsterdam) - 700 domande e 700 risposte sui quesiti legati all’esame
di Stato sull’abilitazione all’esercizio professionale).
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Il distributore è “Pecorini rappresentanze editoriali” (Foro Bonaparte n. 48, Milano, telefono 02.86460660).
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2. Valerio Castronovo, La stampa italiana dall’Unità al fascismo - Laterza, £ 30.000
3. Paolo Murialdi, La stampa italiana dalla Liberazione alla crisi di fine secolo (1943- 1998), Laterza, £. 15.000
4. G. Farinelli, E. Paccagnini, G. Santambrogio e A. I. Villa, Storia del giornalismo italiano (dalle origini ai giorni nostri),
Utet, Torino 1998, £ 46.000
5. Sabino Cassese, Professioni e ordini professionali in Europa, Il Sole 24 Ore 1999, £ 40.000
6. Alberto Papuzzi, Professione giornalista, Donzelli Editore, Roma 1998, £.40.000
7. Sergio Lepri, Professione giornalista, Etas-Rcs Libri 1999, £ 34.000
8. Guida alla Costituzione, Edizione Simone 1998
9. Stefano Rodotà, Libertà e diritti in Italia dall’Unità ai giorni nostri, Donzelli 1997
10. Compendio di diritto processuale penale, Edizione Simone 1998
11. Rosanna Bianco, Il diritto del giornalismo, Cedam 1997, £ 19.000
12. Giuseppe Corasaniti, Diritto dell’informazione, Cedam, Padova 1997
13. Bino Olini, L’Europa difficile (storia politica dell’integrazione europea 1948-1998), Il Mulino 1998, £ 50.000
14. Antonio Verrilli, Codice del diritto e delle organizzazioni internazionali, Edizioni giuridiche Simone 1998, £ 35.000
15. Paolo Murialdi, Il giornale, Il Mulino 1998, £ 12.000
16. F. Ferrarotti, M.I. Macioti, R. Cipriani ed E. De Marco, Dizionario delle comunicazioni, Armando Editore 1995
17. Giorgio Calcagno, Ennio Festa, Carla Marello, Alberto Papuzzi e Franco Pastore, Stile Stampa, Editrice La Stampa
SpA 1998, £ 25.000
18. Alfonso Scirocco, L’Italia del Risorgimento (1800-1871), Il Mulino 1999, £ 48.000
19. Raffaele Romanelli, L’Italia liberale (1861-1900), Il Mulino 1999, £ 42.000
20. Emilio Gentile, L’Italia giolittiana (1899-1914), Il Mulino 1999, £ 28.000
21. Danilo Veneruso, L’Italia fascista (1922-1943), Il Mulino 1999, £ 48.000
22. Giuseppe Mammarella, L’Italia contemporanea (1943-1998), Il Mulino 1999, £ 50.000
23. Sergio Romano, Storia d’Italia dal Risorgimento ai nostri giorni, Longanesi & C. 1998
24. AA.VV., Il libro dei fatti 2000, Adnkronos Libri 1999.
25. Luca Boneschi, “La deontologia del giornalista”, Egea, Milano 1997, £ 47.000
26. Domenico Bellantoni, Lesioni dei diritti della persona, Cedam 2000, £. 60.000
Nota: la segreteria dell’Ordine distribuisce gratuitamente una Dispensa che aggiorna il “Codice dell’informazione”.
Nota: Su www.odg.mi.it la dispensa telematica per l’esame di giornalista.
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