Gds_1 Anno 2011 - Ordine Regionale dei Geologi di Sicilia

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EPAP IL PATRIMONIO PREVIDENZIALE DELL’ENTE È SEMPRE IN AUMENTO Arcangelo Pirrello Egregio Presidente, egregi Consiglieri, egregio Direttore responsabile di “Geologi di Sicilia”, cari amici e colleghi, Sono a chiedervi di ospitare su Geologi di Sicilia un mio intervento, contenuto nell’allegato, che servi- L’Epap e gli altri enti di previdenza sono tenuti, almeno ogni tre anni, a presentare al Ministro del Lavoro un bilancio tecnico attuariale elaborato secondo i limiti e i parametri di base imposti dal Ministero del Lavoro stesso. Si tratta di uno strumento indispensabile per la programmazione di un Ente di previdenza poiché permette di proiettare la situazione attuale d’iscritti e contributi, con le variazioni storiche registrate, in un arco si tempo più o meno lungo, in genere dai trenta ai cinquanta anni. Sulla base del bilancio tecnico attuariale un Ente di previdenza opera le proprie scelte di base in funzione, soprattutto, delle uscite (che sono sostanzialmente le rivalutazioni di legge dei montanti e le pensioni) e delle entrate (che sono i contributi e le rendite degli investimenti). Ad esempio un ente di previdenza molto maturo che paga molte pensioni e pensioni elevate perché riguardano anche lavoratori che hanno coperto l’intero arco lavorativo - da giovani, all’età pensionabile – non può fare la stessa programmazione e le stesse scelte negli investimenti di un ente giovane come il nostro (e il nostro è il più giovane in assoluto) che ha poche uscite rispetto alle entrate perché ha ancora pochi pensionati e pensioni limitate mentre, in un gdiS 1 • 2011 gennaio-aprile Arcangelo Pirrello modo o nell’altro, contribuiscono tutti gli iscritti attivi. Per dare dati concreti, secondo il bilancio tecnico dell’Epap approvato dal CdA il 3 dicembre u.s., nei prossimi cinquanta anni il saldo tra le entrate e le uscite previdenziali risulta sempre positivo, il saldo tra le entrate e le uscite totali annuali risulta sempre positivo, il patrimonio della gestione previdenziale dell’Ente è sempre in aumento. Dunque dati piuttosto buoni che, in un arco di tempo di cinquanta anni, fanno registrare un avanzo tecnico di gestione, attualizzato ad oggi, di rà a tranquillizzare i colleghi siciliani dopo l’articolo del collega Giovanni Ventura Bordenga nell’ultimo numero della rivista. Come avrete modo di leggere, l’articolo non scende in polemica ma chiarisce la reale situazione dell’Ente. Vi ringrazio se vorrete accogliere questa mia richiesta. circa ottocento milioni di euro. È il caso di ribadire che questi dati sono stati ottenuti con i parametri e le limitazioni imposti dal Ministero che, a parere di diversi colleghi attuari, non sono proprio pessimistici. Sta di fatto però, che anche usando il massimo del pessimismo consentibile ed il massimo della prudenza, si ottiene un avanzo tecnico di gestione – per i prossimi cinquanta anni e attualizzato ad oggi – non inferiore ai quattrocento milioni di euro. Possiamo dunque dire, intanto, che le pensioni sono assicurate per i prossimi cinquanta anni e senza alcun aumento di contribuzione o diminuzione di servizi ed assistenza. Tranne, sia chiaro, che dopo ampio dibattito, non si decida di ritoccare in aumento i contributi soggettivi, ma solo per aumentare le pensioni poiché, come ormai tutti sanno, per adesso sono inadeguate al tenore di vita di un professionista che non ha altro introito o pensione integrativa o pensione da altro Ente. Possiamo infine affermare che, nonostante le limitazioni sull’entità delle pensioni determinate da una legge ormai obsoleta (il d.gls 103/96) che da dieci anni si tenta di far emendare, l’Epap gode di ottima salute. Questa affermazione che è solo una piana inferenza sottesa a dati assolutamente oggettivi, sarà 27
certamente gradita agli iscritti e potrà tranquillizzarli sul presente e sul futuro del loro Ente di previdenza. Credo che ce ne fosse bisogno, atteso che da circa un anno si sono martellati i siti e la posta elettronica, diffondendo notizie errate sull’Epap. Qualcuno ha messo addirittura in dubbio la correttezza dei bilanci dell’Epap, come se i nostri bilanci oltre che approvati dal Cda e dal Cig non fossero anche certificati da una società di revisione, controllati dal collegio sindacale che per due terzi rappresenta i ministeri vigilanti, dai Ministri del Lavoro e dell’Economia, dalla commissione ministeriale per la spesa previdenziale, dalla commissione parlamentare bicamerale di controllo sugli enti di previdenza e dalla Corte dei Conti. Certo, abbiamo avuto tre anni difficili dovuti alla crisi globale che oltre a mettere in difficoltà tutti gli enti di previdenza, ha messo in ginocchio ogni organizzazione economica e finanziaria e perfino interi stati. Qualcuno potrà anche chiedersi perché solo da meno di un anno si sentono tali dicerie visto che l’Epap ha sempre prontamente denunciato le difficoltà dalla gestione finanziaria dovute alla crisi: il fallimento di Lehman brothers che ci ha visti esposti per due titoli obbligazionari per un totale di 15,7 milioni è stata da me annunciata sul sito dell’Ente il 20 settembre 2008, appena cinque giorni dopo il fallimento della banca. La risposta è semplice: le elezioni del 2010. La crisi finanziaria globale: abbiamo agito non solo con trasparenza ma anche in modo attivo e con coraggio. Abbiamo capito che questa non era una semplice crisi passeggera ma una crisi di “sistema” e ci siamo dotati di nuove procedure per investire in modo più consapevole, attivo dal punto di vista della gestione del rischio e soprattutto con diversi ordini di serrati controlli in tempo reale. Ormai, infatti, non ci si può fidare che dei 28 controlli severi e tempestivi: non si può fare affidamento sulle garanzie fornite dalle banche perchè tutte le banche, anche le più grosse, falliscono né si può fare affidamento sui dati forniti dalle società di rating, anche le più quotate. Tutto questo noi e gli altri enti, prima della crisi non potevamo saperlo, come nessun altro lo ha saputo. La nuova strategia d’investimento è stata sviluppata durante tutto il 2009, un anno nel quale abbiamo avuto una gestione finanziaria positiva e pari al 3,39%, come si evince nel bilancio consuntivo. L’Epap, però, così come tutti gli Enti di Previdenza privati, risponde alla norma civilistica (art. 2426 del Codice Civile) per la quale i titoli sono iscritti in bilancio al minore tra costo di acquisto e valore di mercato, ed è questo che ha penalizzato pesantemente il bilancio consuntivo 2009 che è uscito con un avanzo d’amministrazione negativo e pari a -9.202.100. Di contro, lo stesso art. 2426 del C.C. prescrive che “tale minor valore non può essere mantenuto nei successivi bilanci se ne sono venuti meno i motivi”; pertanto l’EPAP ha registrato il recupero di valore dei titoli al 31.12.2009 rispetto al valore delle svalutazioni prima accantonate. Nessun artificio, dunque, l’Epap ha solo ubbidito a una norma di legge. Simile ragionamento vale per la svalutazione crediti per 7.464.092: una modifica regolamentare ha, infatti, reso maggiormente restrittivi i trattamenti previdenziali per coloro che non sono in regola con la contribuzione (l’iscritto non in regola con il pagamento dei contributi non ha diritto alla corrispondente prestazione). Ciò ha reso necessario l’adeguamento della svalutazione dei crediti per il contributo soggettivo prima accantonato e non più esposto a rischio.Va da sé che un bilancio si può leggere come si vuole; noi lo leggiamo nello stesso modo dei Ministeri e degli altri organi di controllo. Altri arrivano semplicemente a sommare gli avanzi d’amministrazione e le perdite senza conteggiare gli introiti, che pure ci sono stati nonostante la crisi, quadruplicando così le perdite effettive. A produrre disinformazione sugli enti di previdenza ci si mettono anche i giornali economici che, pure accreditati di grande competenza (sole 24 ore e italia oggi), non disdegnano di cercare “l’uomo che morde il cane” che fa notizia e fa vendere i giornali e non viceversa: che non fa notizia. E allora ecco le pagelle di comparazione tra enti non comparabili, i risultati dei bilanci degli enti, anch’essi non comparabili perché, ad esempio, alcuni Enti hanno legittimamente ritenuto di approfittare della legge 185 di fine 2008 che dava facoltà di contabilizzare in bilancio i titoli mobiliari al valore della fine del 2007 (ante crisi), mentre altri Enti (come l’Epap), per grande trasparenza, non ne hanno approfittato ed hanno contabilizzato i titoli al valore reale. Ultimamente sono arrivati a scrivere (sole 24 ore del 10/12/2010) che Epap ed altri Enti avevano acquistato azioni della Lehman brothers, spacciando la sottoscrizione di obbligazioni a basso rischio come azioni del colosso bancario statunitense fallito. Anch’io, in qualità di semplice iscritto, se avessi letto – e sul sole 24 ore – che il mio ente ha investito in azioni della Lemahnn Brothers, sarei saltato in aria (e avrei dato ragione a chi dice che ci comportiamo come una banca d’affari). Grave, gravissimo, nonostante la successiva errata correge dello stesso quotidiano che pochissimi avranno letto, relegata com’era in un angoletto. Epap non ha mai comprato azioni lehman brothers; e non solo non si trattava d’azioni ma d’obbligazioni, ma non erano nemmeno titoli ad alto rischio, bensì a basso rischio; si trattava, infatti, di due strumenti a capitale 1 • 2011 gennaio-aprile gdiS
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