L'alpeggio nelle Alpi lombarde tra passato e presente - Ruralpini

casi, però, la “gestione disordinata” appare come una conseguenza di un deterioramento di una
condizione precedente, rispecchiata da norme non più ripettate:
“Ben è vero che spesso esiste un capo-alpe, eletto dal comune, che dovrebbe infrenare gli abusi, procurare che gli utenti
eseguiscano i lavori di miglioramento ecc.; ma difficilmente si comanda, e poco si ottiene, da tutte queste persone, ciascuna
delle quali vorrebbe il maggior utile per il bestiame di sua proprietà, e il maggior lavoro, la maggior fatica, per i compagni.
Gli è perciò che i Regolamenti comunali di pascolo, spesso buoni sulla carta, quasi sempre rimangono senza pratica
applicazione.” 293
L’“irrazionalità delle forme di godimento” denunciata dai tecnici alla fine del XIX secolo sulla base
all’analisi precedente devono essere ricondotte alla rottura degli equilibri ecologici e sociali,
determinata oltre che da fattori demografici, anche dall’azione politica e legislativa mirante ad
espropriare le comunità locali della gestione delle risorse collettive.
Tale linea, perseguita per tutto il XIX secolo attraverso il trasferimento ai comuni delle proprietà delle
vicínie, e proseguita attraverso le disposizioni sull’alienazione dei beni comunali, sulle “terre incolte”
e il “rimboschimento”, trovò espressione anche nelle disposizioni delle leggi comunali e provinciali
che, a partire da quella del 1865, tendevano ad imporre dall’alto ai comuni le regole di gestione dei
propri beni. La legge comunale e provinciale del 1889, all’ art. 141, prescriveva che i beni comunali
fossero dati in affitto mediante asta pubblica 294 ; la sussistenza del godimento in natura da parte dei
comunalisti poteva essere giustificata solo se si fosse dimostrata la necessità per la generalità degli
abitanti di tale godimento. La Relazione sui pascoli alpini valtellinesi osserva a proposito di questa
imposizione che “quando una legge urta troppo violentemente lo stato di fatto essa si elude” 295 .
L’estensione del sistema dell’affitto comportava, rispetto a quello dell’esazione di tasse di pascolo, un
costo superiore di 2-3 volte. Già il relatore per la Valtellina dell’ Inchiesta Czoernig del 1835 aveva
osservato come:
“molti pascoli alpini di ragione comunale non vengono affittati, ma si lasciano ad uso del bestiame del paese, contribuendosi
dai proprietarj del medesimo al comune una tenue tassa per ogni capo, la quale suol variare a norma dei bisogni dello stesso
comune, ma che d’ordinario non eccede le L. 3 alle L. 4 per vacca ed in proporzione pel manzolame, per le pecore e le
capre.” 296
Nella Relazione della Presidenza della Commissione d’inchiesta sui pascoli alpini della Valtellina non
solo si osservava che “Prima di tutto l’affitto porta sempre ad un aumento delle tasse d’alpeggio. Una
bovina di oltre 2 anni, per un alpeggio di 84 giorni, paga, nelle alpi Valtellinesi affittate, intorno a 15-
20 lire; la tassa che esige il Comune, là dove questo lascia le alpi al diretto godimento dei comunisti è
sempre di gran lunga minore” 297 , ma si esprimevano apertamente delle riserve contro l’imposizione
dell’affitto:
“là dove vige il godimento in natura, spesso, se non sempre, si vanno costituendo fra gli utenti delle latterie sociali turnarie
(...). Ora introducete l’affitto per asta pubblica, fate che le alpi passino di mano a privati imprenditori, e queste forme di
“Molto spesso, specialmente là dove i pascoli erano tenuti in società, ogni famiglia aveva una cascina, talora con un po’ di
terreno attorno, divenuta di proprietà a livello comunale con forma d’enfiteusi; erano quelle, proprio perché private le
costruzioni più curate e il prato attorno veniva concimato”. P. Pensa, op. cit., Vol II, p. 452.
“Varie di quelle private [alpi], come ad esempio quella di Monte Spluga, sono in Consorzio fra tanti; in essa ciascuno è
intento a migliorare il pezzetto di prato, che un assurdo regolamento permette di fare avanti l’informe stalla, e così portare a
Chiavenna la maggior parte possibile del fieno, e ciò a tutto danno dell’alpe o pascolo in comune”, C. Fanchiotti, op. cit.
293
IPASoI, p. 35.
294
Di regola gli affitti “schietti” avevano durata novennale. I metodi di calcolo del nolo spettante ai proprietari era basato
sulla produzione individuale delle vacche misurata a date fisse per esempio al 26 luglio (S.Anna), o al 28° giorno o ad un
terzo della stagione d’alpeggio. In alcuni casi il compenso era corrisposto in natura (venivano per esempio consegnati al
proprietario 6-8 kg di formaggio per un kg di latte prodotto dopo i primi giorni più un certo numero di kg di burro per le
migliori lattifere), in altri in denaro (2-2,5 kg di latte prodotti al 28° giorno pagavano l’erba al di sopra venivano corrisposte
5 Lire/kg. Gli animali asciutti pagavano in ragione di 5 L (vitelli), 10 (bovini da 1 a 2 anni), 15-20 L. (bovini superiori a due
anni) (IPASoI p. 36).Tali sistemi, compreso quello di pagamento in natura e la fissazione della soglia di produzione per
“pagare l’erba” sono praticati ancor oggi. Tra le date di pisa, oltre a S.Anna figura anche S.Giacomo (25 luglio).
295
Ibidem, p. 88.
296
K. Czoernig, op. cit. p. 724.
297
IPASoI, p. 81.