FOGLI DI LAVORO per il Diritto internazionale 3 ... - Giurisprudenza

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FOGLI DI LAVORO per il Diritto internazionale 3/2008
In realtà, sarebbe stato lecito aspettarsi che il Relatore
speciale si soffermasse maggiormente sugli effetti che le varie
reazioni alle dichiarazioni producono sull’interpretazione del
trattato, visto che si tratta di uno dei punti più controversi riguardanti
la tematica in esame; va notato, tuttavia, che Pellet sembra
voler rimandare ad un momento successivo lo studio della problematica
168 .
Un’apposita linea guida viene poi dedicata alla riclassificazione
delle dichiarazioni interpretative:
“2.9.3 Reclassification of an interpretative declaration
‘Reclassification’ means a unilateral statement made by
a State or an international organization in response to a declaration
in respect of a treaty formulated by another State or another
international organization as an interpretative declaration,
whereby the former State or organization purports to regard the
declaration as a reservation and to treat it as such.
[In formulating a reclassification, States and international
organizations shall [take into account] [apply] draft guidelines
1.3 to 1.3.3 169 ]”.
L’ipotesi in cui uno Stato (oppure un’organizzazione internazionale,
un tribunale o un organo di monitoraggio) qualifichi
come riserva una statuizione prospettata dal dichiarante come
meramente interpretativa è piuttosto frequente nella prassi diplomatica
ed è legata sia alla scelta antinominalista operata
dall’art. 2 par. 1 lett. d della Convenzione di Vienna (nonché nella
linea guida 1.2 della Guide to practice), sia all’opportunismo
politico che guida i governi nazionali nella scelta delle diciture
da utilizzare 170 . Normalmente gli Stati, nel riclassificare una di-
168 A/CN. 4/600, pp. 5, 18 e 22 s., par. 329.
169 Si tratta delle linee guida relative ai criteri di distinzione tra le riserve
e le dichiarazioni interpretative (supra, p. 21 s.).
170 Si vedano i numerosi esempi riportati da Pellet in A/CN. 4/600, p. 11
ss. Emblematico appare il caso della dichiarazione resa dalla Repubblica Democratica
Popolare di Corea con riferimento alla Convenzione
sull’eliminazione di tutte le forme di discriminazione contro le donne, così
rubricata e formulata: “Reservation and declaration. The Government of the
Democratic People's Republic of Korea does not consider itself bound by the
provisions of paragraph (f) of article 2, paragraph 2 of article 9 and paragraph