FOGLI DI LAVORO per il Diritto internazionale 3 ... - Giurisprudenza

FOGLI DI LAVORO per il Diritto internazionale 3/2008
chieda ratifica oppure preveda espressamente che le dichiarazioni
possano essere formulate al momento della firma. In caso di
conferma, la dichiarazione si considera resa nel momento in cui
questa viene data 112 .
Sul tema del momento di proposizione è parso opportuno
formulare un’ulteriore linea guida, al fine di chiarire che, in
linea di principio, una dichiarazione interpretativa può essere resa
in ogni momento (aspetto affermato in precedenza solo mediante
l’omissione dell’elemento temporale nella guideline definitoria
1.2). La proposta 2.4.3 prevede che, fatte salve le altre disposizioni
sul tema, una dichiarazione interpretativa può essere
formulata in ogni momento, tranne che il trattato disponga diversamente
113 :
Quanto al problema delle dichiarazioni interpretative
tardive 114 , il Relatore speciale ha ritenuto di non doversi discostare
da quanto proposto in tema di riserve 115 , anche perché la
prassi del Segretario Generale delle Nazioni Unite è in questo
senso 116 . Dunque, le due proposte 2.4.7. e 2.4.8. prevedono, rispettivamente
per le ipotesi di mere dichiarazioni interpretative
limitate ratione temporis e di dichiarazioni interpretative condizionate,
che le statuizioni tardive siano ammesse solo nel caso in
cui le altre parti non obiettino 117 . Pellet ha precisato inoltre che le
linee guida 2.3.2 e 2.3.3 sulle riserve tardive devono considerarsi
implicitamente applicabili alle dichiarazioni interpretative. Di
conseguenza, salvo che il trattato disponga diversamente o che la
112
A/CN. 4/508/Add. 3, p. 20 ss. I testi delle guidelines 2.2.1 e 2.2.2 in
tema di conferma delle riserve possono essere letti in A/CN. 4/508/Add. 3, p.
15 s.
113
A/CN. 4/508/Add. 3, p. 22 s.
114
A/CN. 4/508/Add. 4, p. 6 s.
115
Le proposte del Relatore in tema di riserve tardive (linee guida 2.3.1,
2.3.2 e 2.3.3) possono essere lette in A/CN. 4/508/Add. 4, pp. 2, 3 e 6.
116
Si veda il caso della dichiarazione egiziana formulata con riguardo
alla Convenzione di Basilea sul controllo dei movimenti transfrontalieri di rifiuti
pericolosi e della loro eliminazione (A/CN. 4/508/Add. 4, p. 6 s.; su tale
vicenda si veda anche M. F. GENNARELLI, Le riserve, cit., p. 103).
117
Il Relatore ha proposto due linee guida separate in quanto il problema
della tardività si pone tendenzialmente solo per le dichiarazioni condizionate,
le quali, al pari delle riserve, possono essere formulate o confermate solo
quando lo Stato esprime il suo consenso a vincolarsi; la questione riguarda
invece le mere dichiarazioni solo nel caso in cui il trattato introduca limiti
temporali.
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