FOGLI DI LAVORO per il Diritto internazionale 3 ... - Giurisprudenza

FOGLI DI LAVORO per il Diritto internazionale 3/2008
“1.3.1 To determine the legal nature of a unilateral declaration
formulated by a State or an international organization in
respect of a treaty, it is appropriate to apply the general rule of
interpretation of treaties set out in article 31 of the Vienna Convention
on the Law of Treaties.
Recourse may be had to the supplementary means of interpretation
contemplated in article 32 of the Convention in order
to confirm the determination made in accordance with the preceding
paragraph, or to remove any remaining doubts or ambiguities”.
Poste queste regole, Pellet suggerisce il modo in cui esse
devono essere applicate 63 . Egli propone un ‘doppio test’ di carattere
soggettivo ed oggettivo, o meglio, una successione di domande.
Nell’esaminare una dichiarazione unilaterale, l’interprete
dovrebbe cioè interrogarsi sull’intento del dichiarante e sugli effetti
conseguiti 64 . Le due domande sono in realtà alternative: la
prima aiuta a determinare se una dichiarazione interpretativa è
condizionata o meno, mentre la seconda serve a comprendere se
ci si trovi di fronte ad una dichiarazione interpretativa o ad una
riserva. In verità, il secondo quesito tende a prevalere sul primo,
in quanto, sebbene l’art. 2 par. 1 lett. d della Convenzione di
Vienna definisca la riserva come una dichiarazione con la quale
il dichiarante mira a modificare l’effetto di alcune previsioni del
trattato, nella pratica si guarda all’effettivo risultato della dichiarazione:
in altri termini, se essa produce una modifica o
un’esclusione dell’effetto del trattato o di alcune sue previsioni,
viene considerata comunque una riserva, a prescindere
dall’intento delle parti quale emerge dalla denominazione o dalla
formulazione 65 .
codificatrice di Vienna del 23 maggio 1969, Milano, 1971, p. 333 ss.; I. M.
SINCLAIR, The Vienna Convention on the Law of Treaties, Manchester, 1984,
p. 69 ss.
62 A/CN. 4/491/Add. 4, p. 41 ss.
63 A/CN. 4/491/Add. 4, p. 38 ss.
64 Pellet richiama anche la giurisprudenza che utilizza il doppio criterio,
in particolare il caso Belilos, cit. (A/CN. 4/491/Add. 4, p. 40).
65 Il Relatore non riteneva necessario dedicare a questo tema delle specifiche
linee guida, ma le ha formulate comunque, nell’eventualità che la Commissione
avesse deciso diversamente: “1.3.0. The classification of a unilateral
59