FOGLI DI LAVORO per il Diritto internazionale 3 ... - Giurisprudenza

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FOGLI DI LAVORO per il Diritto internazionale 3/2008
stesso risultato sono stati definiti riserve da uno Stato e dichiarazioni
interpretative da un altro, spesso per ragioni di mera opportunità
politica 41 .
Tutto ciò premesso, la definizione di dichiarazione interpretativa
proposta nel rapporto per la Guide to practice risulta
così formulata 42 :
“1.2 ‘Interpretative declaration’ means a unilateral declaration,
however phrased or named, made by a State or by an international
organization whereby that State or that organization
purports to clarify the meaning or scope attributed by the declarant
to the treaty or to certain of its provisions” 43 .
terze vengono qualificate come quelle statuizioni unilaterali di natura politica
che non mirano ad incidere sulle disposizioni pattizie, ma sono finalizzate a
chiarire l’intento, la posizione o le aspettative dello Stato dichiarante.
41 A/CN. 4/491/Add. 4, p. 9 ss. Ad esempio, con riguardo alla Convenzione
sui diritti del fanciullo del 1989, la Santa Sede ha presentato sotto forma
di riserve delle statuizioni, volte a salvaguardare la compatibilità della Convenzione
con le sue norme e con gli ideali cattolici, molto simili a delle formulazioni
che gli altri Stati hanno qualificato, in maniera impropria, come dichiarazioni
o come dichiarazioni interpretative (un elenco delle riserve e delle
dichiarazioni relative alla Convenzione in parola può essere letto su
http://www.unhchr.ch/html/menu3/b/treaty15_asp.htm; sul medesimo sito è
possibile consultare anche il testo pattizio, alla pagina
http://www.unhchr.ch/html/menu3/b/k2crc.htm).
42 A/CN. 4/491/Add. 4, p. 31 ss.
43 La definizione viene riportata e commentata, insieme ad alcuni progetti
di direttive conformi agli esiti raggiunti della Commissione, da R. SA-
PIENZA, «Les déclarations interprétatives», cit., p. 603 ss. Pellet nota come
pochissimi autori abbiano tentato di definire le dichiarazioni interpretative
(A/CN. 4/491/Add. 4, p. 32 ss.); il Relatore speciale cita Horn, Whiteman e
Sapienza ed avalla la definizione data da quest’ultimo, in quanto essa, in virtù
del suo carattere ampio, rappresenta un punto di incontro tra le varie definizioni
proposte. Tale definizione è così formulata: “[Le] dichiarazioni interpretative
unilaterali [sono] quelle dichiarazioni unilaterali a mezzo delle quali gli
Stati, al momento di manifestare la loro volontà ad obbligarsi al rispetto del
disposto di un trattato multilaterale (e talvolta anche semplicemente al momento
della firma, pur se questa non rappresenti una vera e propria manifestazione
di volontà ad obbligarsi), chiariscono in una certa misura il loro punto di
vista relativamente all’interpretazione di una disposizione del trattato stesso o
a problemi connessi comunque all’applicazione del disposto di quel trattato”
(R. SAPIENZA, Dichiarazioni interpretative, cit., p. 1).