FOGLI DI LAVORO per il Diritto internazionale 3 ... - Giurisprudenza

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FOGLI DI LAVORO per il Diritto internazionale 3/2008
re una dichiarazione, intende escludere nei suoi confronti
l’efficacia di disposizioni interpretate in una maniera diversa rispetto
a quella sancita nella dichiarazione unilaterale 26 . Ago affermò
invece che le dichiarazioni interpretative non possono essere
considerate in linea di principio come delle riserve, in quanto
non impediscono in nessun caso che il trattato entri in vigore
verso lo Stato che le formula; egli arrivò persino ad affermare
che, anche qualora mirassero a modificare il tenore di un testo
pattizio, esse sarebbero soltanto delle statuizioni ‘somiglianti’ a
delle riserve 27 . Yasseen sostenne la diversità tra dichiarazioni interpretative
e riserve, affermando che la dichiarazione interpretativa
non ha l’effetto derogatorio proprio della riserva, ma mira
solo a precisare, in senso oggettivo e non già soggettivo, il significato
di una o più disposizioni 28 ; in tale ottica, una dichiarazione
interpretativa potrebbe costituire una riserva solo laddove proponesse
un’interpretazione soggettiva contrastante con
un’interpretazione oggettiva generalmente accolta 29 .
Nel 1969 la Conferenza di Vienna approvò la definizione
contenuta nell’art. 2 par. 1 lett. D della Convenzione, a tenore
del quale “l’espressione ‘riserva’ indica una dichiarazione unilaterale,
quale che sia la sua articolazione e denominazione, fatta
da uno Stato quando sottoscrive, ratifica, accetta o approva un
trattato o vi aderisce, attraverso la quale esso mira ad escludere o
modificare l'effetto giuridico di alcune disposizioni del trattato
nella loro applicazione allo Stato medesimo”.
Tale norma si presta a varie considerazioni sotto il profilo
qui in esame: innanzitutto, essa fa implicitamente propria
26 A/CN. 4/SR. 797.
27 A/CN. 4/SR. 798.
28 A/CN. 4/SR. 799.
29 Un’interpretazione di questo tipo potrebbe essere, ad esempio, quella
sancita in uno strumento pattizio condiviso dalle parti oppure espressa da un
organo abilitato a fornire un’interpretazione vincolante o dalla Corte Internazionale
di Giustizia. La teoria di Yasseen è fatta propria da F. HORN, che nel
suo Reservations, cit., la propone diffusamente nel corso dell’intera Part Two,
e da L. LIJNZAAD, Reservations, cit., p. 62 ss.; contra R. SAPIENZA, Dichiarazioni
interpretative, cit., p. 137, il quale sostiene che, poiché è
l’interpretazione a porre la regola, sostenere una certa lettura equivale a proporre
una norma escludendone altre (per una posizione critica si veda anche il
Terzo Rapporto sulle riserve ai trattati di Alain Pellet, A/CN. 4/491/Add. 4,
pp. 28 e 40).