FOGLI DI LAVORO per il Diritto internazionale 3 ... - Giurisprudenza

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FOGLI DI LAVORO per il Diritto internazionale 3/2008
tative unilaterali, sebbene all’interno di un’opera di sviluppo
progressivo, peraltro non ancora conclusa, incentrata sulle riserve
3 .
Com’è noto, la Commissione del diritto internazionale
fu creata, come organo sussidiario permanente, per dare attuazione
all’art. 13 par. 1 della Carta delle Nazioni Unite, che prevede
che l’Assemblea Generale intraprenda studi e formuli raccomandazioni
allo scopo di promuovere la cooperazione tra Stati
in campo politico ed incoraggiare lo sviluppo progressivo del diritto
internazionale e la sua codificazione 4 .
L’obiettivo della Commissione è precisato dall’art. 15
del suo Statuto, che, distinguendo tra due ambiti che nella pratica
non sempre sono facilmente separabili, definisce come ‘sviluppo
progressivo’ la preparazione di proposte di convenzioni su materie
che non sono ancora state regolamentate dal diritto internazionale
o rispetto alle quali la disciplina non si è sufficientemente
definita nella pratica degli Stati, mentre chiarisce che per ‘codificazione’
si intende la definizione e la sistematizzazione delle regole
del diritto internazionale in campi nei quali si sono già formati
prassi, precedenti e dottrina 5 .
Essa tiene delle sessioni annuali e, nella sua struttura
organizzativa, importanza centrale hanno i Relatori speciali
(Special Rapporteurs), incaricati di preparare rapporti e proposte
sulle tematiche che vengono loro affidate, e il Comitato di redazione
(Drafting Committee), incaricato della stesura dei testi da
3 Un excursus complessivo dei lavori della Commissione sul tema delle
riserve, corredato da riferimenti ai documenti citati, può essere letto sul sito
ufficiale della Commissione, alle pagine
http://untreaty.un.org/ilc/summaries/1_8.htm e
http://untreaty.un.org/ilc/guide/1_8.htm.
4 La CDI fu istituita il 21 Novembre 1947 con la risoluzione 174 (II) e
tenne la sua prima sessione nel 1949. Un’introduzione sulla Commissione, la
sua origine, la sua organizzazione e i suoi metodi di lavoro può essere letta sul
suo sito ufficiale, all’indirizzo http://www.un.org/law/ilc/index.htm.
5 Com’è noto, la CDI non è l’unico organo delle Nazioni Unite preposto
all’organo di codificazione; per una visione d’insieme si consulti
http://www.un.org/law/index.htm. Per un’agile panoramica sul drafting normativo
a livello internazionale si veda, ex multis, P. COSTANZO, «Codice di
drafting», su http://www.tecnichenormative.it, in particolare la Sezione prima
del Libro quinto, A. CIAMMARICONI-L. TRUCCO, «Introduzione al drafting
delle Nazioni Unite»
(http://www.tecnichenormative.it/draft/internazionale1.pdf).