FOGLI DI LAVORO per il Diritto internazionale 3 ... - Giurisprudenza

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142 FOGLI DI LAVORO per il Diritto internazionale 3/2008 perano e trascendono e sorreggono. Non una delle norme dettate dal più sapiente legislatore potrebbe reggersi se per un’ipotesi dannata, quegli elementi venissero di colpo a mancare. Anche qui accade, come accade più di una volta in altri casi nell' ambito dell' ordinamento statuale, che il puro diritto, inteso esclusivamente quale insieme di norme scritte o consuetudinarie, s’ incontra e compenetra con altri elementi e motivi di carattere superiore tutt’ altro che estranei alla sua natura e al suo regolare funzionamento. La separazione fra diritto e politica potrà ben essere un utile canone d’indagine nel mondo delta giurisprudenza; ma più che come separazione essa verrà fondatamente postulata come distinzione ormai incontestabile. Anche per ciò che concerne i rapporti fra Stato e Stato la dottrina moderna ha fatto passi davvero rilevanti, inspirandosi da lunghi anni, a tal canone. Ma sembra che sia andata oltre il segno. I1 giurista non può in questo campo. più di quanto lo possa nell’ ambito del diritto interno, chiudere gli occhi alla luce di fatti e di circostanze che lumeggiano e prospettano nella loro nuda realtà lo stesso porsi ed attuarsi delle norme giuridiche. Egli non potrà appagarsi della sistemazione esteriore e formale di un dato ordinamento evitando di penetrare quello spirito e di coglierne quegli aspetti e quelle movenze che caratterizzano il funzionare di uno o dell’ altro istituto. L' esclusiva conoscenza formale potrà indurre ad errori inevitabili. Potrà mostrare vivo ciò che è morto o moribondo, e potrà celare ciò che è vivo e rampolla ai piedi del vecchio tronco. Tutta la dottrina moderna è insidiata da questo errore iniziale: l'eccessiva preoccupazione di eliminare ciò che presso al giuridico è colto e ripudiato come e perchè metagiuridico, anche quando esso nutra e vivifichi la stessa intima vita del diritto; l'appagamento alle conclusioni di indagini limitate all'aspetto puramente formale e positivo, come se la forma potesse , in un sistema davvero scientifico, scindersi da ciò che è sostanza come se la positività non richiamasse ad elementi che la pongono e la fondano. Di guisachè il rigore cui essa si inspira nei suoi metodi, per chi ben guardi, è in buona parte apparente; e sforzi immani ch'essa ha compiuto per comporsi a dignità di sistema, modellandosi sugli schemi e le categorie del diritto privato, non sembra che debbano segnare, sempre e in ogni caso, un reale progresso. Essa si è disfatta o ha creduto di disfarsi
FOGLI DI LAVORO per il Diritto internazionale 3/2008 della vecchia concezione giusnaturalistica, di una communitas gentium, ma ha dovuto piegare e mutilare e negare, più di una volta, se medesima per sostituire al dettame della antica scuola quello di una Società o comunità giuridicamente non organizzata, perchè poggiante sul beneplacito della volontà degli Stati , come se questi potessero fare a meno di entrare in relazione fra loro e potessero di colpo creare o distruggere l’ordinamento internazionale. Essa ha trattato le relazioni tra i soggetti di esso ordinamento alla pari e alla stregua del diritto interno, anzi del diritto privato; giacché esse si pongono e si svolgono nella misura e nelle forme offerte dallo schema contrattuale, poco o punto preoccupandosi di ciò che vale a differenziarle spiccatamente. Essa ha infine obliato o trascurato lo scopo stesso e le ultime ragioni della sua esistenza come di ogni convivenza e di ogni ordinamento statuale o interstatuale. Riconosciamo le sue benemerenze incontestabili, ma non sarà lecito specie dopo gli ultimi avvenimenti, indulgere sulle sue manchevolezze e contraddizioni, non sarà lecito trascurare od oscurare verità vive ed eterne per tenersi fedeli alle esigenze di una positività che non soddisfa. Occorre riconoscere che l’ordinamento internazionale è tale perchè conforme alla natura e ai bisogni del consorzio civile, che ad esso tende spontaneamente e in esso dispiega la sua piena attività; ch'esso rientra in quell’ ampio e saggio disegno che la Provvidenza ha tracciato scrivendo la sua legge nel cuore dell'uomo; ch'esso è sorretto e alimentato, più che da norme convenzionali o consuetudinarie, dallo elevarsi e purificarsi della coscienza dei popoli, dall'avverarsi e rinsaldarsi di quel senso di solidarietà, che trova il miglior fondamento in seno alla società cristiana , e che solo potrà produrre quella viva e vera communitas gentium che le competizioni, i dissapori, gli armeggi e le cupidigie individuali o nazionali non potranno mai attuare. 143
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