FOGLI DI LAVORO per il Diritto internazionale 3 ... - Giurisprudenza

FOGLI DI LAVORO per il Diritto internazionale 3/2008
riamente ignote agli antichi scrittori perchè caratteristiche del
secolo passato. La formazione di nuovi stati, il consolidamento
e l'incremento di quelli esistenti, la più chiara e maggiore coscienza
della propria autonomia e supremazia , la possibilità o
necessità di contatti più frequenti, il sorgere e il crescere di relazioni
economiche o giuridiche affatto ignote o appena rudimentali
sino alla fine del secolo XVIII dovevano non poco contribuire
all' enunciato di quello ch' è insieme presupposto e definizione
del diritto internazionale moderno, il quale si è venuto,
così, configurando come l' insieme della norme che regolano
diritti o doveri esistenti fra gli Stati. Tutte le definizioni che i
migliori internazionalisti danno, in Italia e fuori d' Italia, della
loro disciplina, per quanto in apparenza disformi, si riducono a
quella testé riferita, che, per essere bene intesa, ha bisogno di
alcuni chiarimenti. Essa si riconnette e ci riconduce a due canoni
basilari : a quello cioè che riconosce la personalità internazionale
solo alle corporazioni politiche aventi natura e organamento
statuale, e all'altro che riconosce il fondamento e la legittimazione
di ogni diritto e di ogni obbligo nella volontà degli
Stati espressa o tacita.
2. La dottrina moderna è dunque sospesa ad un doppio
presupposto che conviene analizzare nei suoi elementi particolari.
L' uno relativo alla ricerca dei soggetti, l'altro alla designazione
delle fonti del diritto internazionale. I limiti imposti dalla
circostanza non ci consentono il tentativo di un congruo svolgimento,
ma solo accenni e rilievi, che potranno in seguito offrir
campo a indagini meno incompiute.
Stando a siffatta dottrina la qualità di soggetto di diritto
internazionale appartiene esclusivamente agli Stati. Questa asserzione
è di una chiarezza intuitiva, e nulla le si potrebbe obiettare
contro a prima giunta. Se il diritto internazionale è circoscritto
dall'ambito ove si riscontrano relazioni giuridiche di
qualsivoglia genere fra organismi politici -minimi o massimi
poco monta – che abbiano assetto statuale, ben si comprende la
lucidezza e la fondatezza di una tale affermazione. Qualche
dubbio però comincia ad insinuarsi grado a grado non appena
essa si accinga – experimentum crucis di vero o falso in quel
campo dello scibile che non può gran che allontanarsi dal livello
dell' empiria - a porsi in consonanza con la storia attuale e coi
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