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108 FOGLI DI LAVORO per il Diritto internazionale 3/2008
FOGLI DI LAVORO per il Diritto internazionale 3/2008 Lauso Zagato, La protezione dei beni culturali in caso di conflitto armato all’alba del secondo Protocollo 1999, Giappichelli, Torino, 2007, pp. XII – 316 Il testo che si segnala appare di interessante e utile lettura soprattutto in un contesto quale quello attuale, caratterizzato da problematiche nuove emerse negli ultimi anni, dall’ intensificarsi di conflitti che sfuggono alle tradizionali e schematiche classificazioni del diritto di guerra, in un contesto che sente sempre più indispensabile e fondamentale la tutela del patrimonio culturale, nel suo duplice aspetto e di testimonianza di valori appartenenti alla tradizione storica di ogni popolo e di “mercato” artistico – turistico di notevole valore economico. Inoltre, cosa che rappresenta un ulteriore pregio del volume, va sottolineato che il linguaggio e l’esposizione, pur rigorosamente legati al campo giuridico – dottrinario, procedono in modo chiaro e lineare, sì da rendere il testo fruibile non solo per i pochi “addetti ai lavori” ma anche per la moltitudine di quanti vogliano approfondire l’analisi delle norme giuridiche internazionali che regolano la tutela dei beni culturali nel caso di conflitti. L’Autore, partendo dall’analisi della Convenzione dell’Aja del 1954, oggetto di modifiche con il secondo Protocollo aggiuntivo del 1999, in vigore dal marzo 2004, esamina il testo di entrambi, ne considera i rapporti reciproci, rileva i passi positivi compiuti dal Protocollo rispetto alla Convenzione, Protocollo che è stato il risultato di un tormentato iter che con molta flessibilità ha lasciato la libertà di adesione o meno anche agli Stati già parte della Convenzione. Nel considerare limiti e carenze dei testi in esame l’autore, riaffermando in diversi punti del libro, con valide argomentazioni, l’inesistenza di un diritto consuetudinario, in materia, prima della fine delle due guerre mondiali, riconosce l’importanza giuridica dei due testi, prendendo però atto che non c’è stata formazione spontaneistica delle norme in essi presenti, per cui è stata rilevante la volontà e l’interesse degli Stati ad una disciplina che avesse presenti standards comuni di protezione, così come, nei decenni successivi alla Convenzione del 1954, il formarsi di norme consuetudinarie di diritto 109
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