il seprio 2-2011 - Collegio Geometri e Geometri Laureati della ...
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<strong>il</strong> <strong>seprio</strong> 2-<strong>2011</strong> 17-06-<strong>2011</strong> 17:43 Pagina 1<br />
Bimestrale d’informazione e di tecnica del <strong>Collegio</strong> <strong>Geometri</strong> e <strong>Geometri</strong> <strong>Laureati</strong> <strong>della</strong> Provincia di Varese<br />
Direzione e amministrazione: 21100 Varese, via San Michele2/b - tel 0332.232.122 fax 0332. 232.341<br />
www.collegio.geometri.va.it - sede@collegio.geometri.va.it<br />
In • Vizi di costruzione:<br />
side chi è<br />
<strong>il</strong> responsab<strong>il</strong>e<br />
<strong>Collegio</strong> Provinciale<br />
<strong>Geometri</strong> e <strong>Geometri</strong> <strong>Laureati</strong><br />
di Varese<br />
n ° 02<br />
anno XV<br />
marzo - apr<strong>il</strong>e <strong>2011</strong><br />
spedizione in AP 70% f<strong>il</strong>iale di Varese
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EDITORIALE<br />
Aggiornamento.<br />
Ecco <strong>il</strong> rimedio<br />
alle interpretazioni<br />
delle regole<br />
Nello scorso mese di apr<strong>il</strong>e si è tenuta l’Assemblea generale del nostro <strong>Collegio</strong>! e differentemente dagli<br />
ultimi anni! abbiamo avuto una notevole affluenza di iscritti e sono state trattate diverse tematiche"<br />
Oggi vorrei nuovamente soffermarmi su quella che ritengo essere la più importante" La nostra categoria<br />
sta attraversando un periodo complicato e confuso! non solo per la situazione economica diffic<strong>il</strong>e! ma<br />
anche per i problemi legati alle competenze professionali in ed<strong>il</strong>izia che vengono interpretate in maniera<br />
sempre più restrittiva dalla magistratura" Invito quindi tutti i colleghi che dovessero riscontrare ostacoli<br />
nelle presentazioni delle pratiche ed<strong>il</strong>izie a rivolgersi al <strong>Collegio</strong>! pronto e disponib<strong>il</strong>e ad aiutare i profes#<br />
sionisti in difficoltà! in attesa dell’arrivo del necessario e auspicato aggiornamento legislativo"<br />
Rammento anche l’importanza <strong>della</strong> formazione continua! obbligo deontologico e richiesta esplicita <strong>della</strong><br />
comunità europea! nonostante sia molto soddisfatto <strong>della</strong> forte partecipazione degli iscritti ai corsi! mi<br />
preme rammentare! a chi ritiene superfluo <strong>il</strong> costante aggiornamento! che <strong>il</strong> nostro regolamento preve#<br />
de possib<strong>il</strong>i azioni disciplinari nei confronti degli inadempienti" I corsi vengono ideati e studiati apposita#<br />
mente per prepararvi su ogni sfaccettatura che la nostra professione può assumere; preparazione che<br />
consentirà a tutti noi di offrire ottima qualità di lavoro ai nostri clienti"<br />
Luca Bini<br />
Presidente del <strong>Collegio</strong> <strong>Geometri</strong> e <strong>Geometri</strong> <strong>Laureati</strong> <strong>della</strong> Provincia di Varese<br />
03<br />
Il Seprio 03
<strong>il</strong> <strong>seprio</strong> 2-<strong>2011</strong> 17-06-<strong>2011</strong> 17:43 Pagina 4<br />
UTILITY<br />
WWW.geometri.va.it<br />
<strong>Collegio</strong> <strong>Geometri</strong> e <strong>Geometri</strong><br />
<strong>Laureati</strong> <strong>della</strong> Provincia<br />
di Varese<br />
0404 Il Seprio<br />
<strong>Collegio</strong> Provinciale<br />
<strong>Geometri</strong> e <strong>Geometri</strong> <strong>Laureati</strong><br />
di Varese<br />
Via San Michele, 2/b<br />
21100 Varese<br />
Tel. 0332.232.122 - Fax 0332.232.341<br />
www.geometri.va.it - collegio@geometri.va.it<br />
PEC: collegio.varese.@geopec.it<br />
Help<br />
Desk<br />
Segreteria<br />
Orari di apertura al pubblico:<br />
lunedì 9,00 - 12,00 17,00 - 19,00<br />
martedì 9,00 - 12,00<br />
mercoledì 9,00 - 12,00 15,00 - 18,00<br />
giovedì 9,00 - 12,00<br />
venerdì 9,00 - 12,00 14,30 - 17,30<br />
sabato chiuso<br />
Linea diretta<br />
Per comunicazioni durante gli orari di chiusura <strong>della</strong><br />
Segreteria è attivo 24 ore su 24 <strong>il</strong> fax: 0332.232.341,<br />
oppure gli indirizzi ma<strong>il</strong>:<br />
sede@collegio.geometri.va.it,<br />
PEC: collegio.varese.@geopec.it<br />
Appuntamenti<br />
PRESIDENTE geometra LUCA BINI<br />
mercoledì pomeriggio*<br />
SEGRETARIO geometra ERMANNO PORRINI<br />
mercoledì pomeriggio*<br />
TESORIERE geometra FAUSTO ALBERTI<br />
mercoledì pomeriggio*<br />
COMMISSIONE PARCELLE<br />
geometra MAURILIO FRIGERIO<br />
geometra CLAUDIA CARAVATI<br />
lunedì pomeriggio*<br />
DELEGATI CASSA<br />
geometra CLAUDIO FERRARIO<br />
geometra ISACCO SANDRINELLI<br />
venerdì pomeriggio*<br />
* previo appuntamento con la Segreteria del <strong>Collegio</strong>
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Index 06 Certificazioni?<br />
08<br />
14<br />
21<br />
28<br />
In copertina: La rondine in V<strong>il</strong>la Oliva a Cassano Magnago: è Primavera!<br />
(Foto di Luca “Dolomitico”da Flickr; on–line)<br />
Già dimora signor<strong>il</strong>e nel XVIII secolo! la V<strong>il</strong>la è situata nella zona “alta” <strong>della</strong><br />
città e si affaccia sul parco <strong>della</strong> Magana di $% m<strong>il</strong>a mq di terreno" Divenuta<br />
proprietà comunale nel &'()! è stata sottoposta a successivi interventi<br />
di restauro nel rispetto dell'impostazione architettonica originaria"<br />
Una grande<br />
speranza<br />
per <strong>il</strong> futuro<br />
Misura!<br />
r<strong>il</strong>evamento<br />
e rappresentazione<br />
(II parte)<br />
Rottura “braga”:<br />
<strong>il</strong> condominio<br />
risponde dei danni<br />
provocati<br />
Vizi<br />
di costruzione:<br />
chi è<br />
<strong>il</strong> responsab<strong>il</strong>e<br />
Ferro!<br />
<strong>il</strong> materiale <strong>della</strong><br />
rivoluzione<br />
industriale<br />
Albo<br />
Bacheca<br />
Istat<br />
Amianto!<br />
<strong>il</strong> piano<br />
<strong>della</strong> Regione<br />
Lombardia<br />
Le regole del<br />
r<strong>il</strong>ascio di copia<br />
delle prestazioni<br />
fornite<br />
Tutti<br />
gli aggiornamenti<br />
dell’albo<br />
professionale<br />
Comuni<br />
in convenzione<br />
Richieste di lavoro<br />
Offerte di lavoro<br />
Indici Istat costo<br />
delle costruzioni<br />
residenziali<br />
costo <strong>della</strong> vita<br />
32<br />
37<br />
38<br />
42<br />
43<br />
05<br />
Il Seprio 05
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GAZZETTE PROFESSIONE & BURL GEOMETRA<br />
Certificazioni? ertificazioni?<br />
Una grande<br />
speranza per <strong>il</strong> futuro<br />
Finalmente, a supporto dei contraenti e del notaio,<br />
siamo chiamati a certificare nell’atto di<br />
compravendita, la corrispondenza tra edificato<br />
e planimetria catastale. L’articolo 19 (Aggiornamento<br />
del Catasto) <strong>della</strong> legge n. 122 del 30<br />
luglio 20l0 (conversione in legge, con modificazioni, del<br />
decreto legge 31 maggio 20 l0 n. 78, recante “misure<br />
urgenti in materia di stab<strong>il</strong>izzazione finanziaria e di competitività<br />
economica“), accogliendo una nostra antica proposta,<br />
prevede finalmente, che in occasione degli atti di trasferimento<br />
delle unità immob<strong>il</strong>iari urbane, ci sia l’obbligatorietà<br />
di certificare la conformità tra edificato ed accatastato.<br />
La prima versione <strong>della</strong> norma, approvata dal Senato<br />
alla fine del mese di maggio, prevedeva per tutti gli atti di<br />
trasferimento di diritti inerenti ai fabbricati, che la parte<br />
venditrice ed intestataria del bene, certificasse la corrispondenza<br />
di cui sopra, avvallata dal notaio.<br />
Nella seconda versione invece, quella approvata alla<br />
Camera con voto di fiducia e con gli emendamenti blinda-<br />
0606 Il Seprio<br />
ti dal Governo, sono state inserite alcune paroline che, con<br />
grande soddisfazione, ci coinvolgono appieno in questa<br />
attività. Così come successo per <strong>il</strong> calcolo <strong>della</strong> rendita<br />
presunta dei fabbricati nascosti al catasto, ex rurali e modificati,<br />
anche per la certificazione di cui sopra, tra coloro<br />
che possono e devono adempiere a queste novità, c’è la<br />
figura del “tecnico ab<strong>il</strong>itato“, che noi ovviamente definiamo<br />
“Geometra“ (per l’evidente incontestata ed incontestab<strong>il</strong>e<br />
competenza).<br />
Per la precisione, <strong>il</strong> testo <strong>della</strong> norma prevede che la certificazione<br />
di cui sopra, possa essere sostituita da apposita<br />
certificazione redatta dal “tecnico ab<strong>il</strong>itato“, ma nel principio<br />
e nella “ratio“ <strong>della</strong> legge, poco cambia.<br />
Questa opportunità, da noi tanto attesa ed auspicata, arriva<br />
in un momento cruciale per i trasferimenti immob<strong>il</strong>iari e<br />
dell’intero sistema catastale, mentre si sta cercando di ottenere<br />
una “nuova civ<strong>il</strong>tà dell’ed<strong>il</strong>izia e dell’immob<strong>il</strong>e“, collegandola<br />
finalmente alla corretta inventariazione, alla<br />
puntuale rappresentazione, al rispetto delle leggi e ad alla
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massima equità fiscale. A molti è parso che l’obbligatorietà<br />
di certificare la corrispondenza tra lo stato di fatto e la<br />
situazione catastale dell’immob<strong>il</strong>e per <strong>il</strong> quale vengono<br />
trasferiti i diritti, sia soltanto un appesantimento burocratico<br />
ed un aumento degli oneri per le parti contraenti. Naturalmente<br />
non è cosi e noi siamo convinti del contrario.<br />
Riteniamo, infatti, che la doverosità di detta certificazione,<br />
costituisca un passo significativo in direzione del raggiungimento<br />
<strong>della</strong> famosa “civ<strong>il</strong>tà dell’ed<strong>il</strong>izia“ ora inesistente<br />
in quanto pare che da troppe parti l’ed<strong>il</strong>izia sia ancora ritenuta<br />
una giungla inestricab<strong>il</strong>e, sotto la quale prospera <strong>il</strong><br />
malaffare, l’<strong>il</strong>legalità e l’evasione fiscale.<br />
Evidentemente, <strong>il</strong> lavoro da fare è ancora lungo e le difficoltà<br />
si celano un po’ dappertutto, soprattutto nelle mentalità<br />
di chi non vuole adeguarsi alle nuove realtà, restando<br />
abbarbicato alle vecchie abitudini e consuetudini che risultano<br />
obsolete, se non addirittura <strong>il</strong>legali.<br />
Ma chi come noi conosce l’ed<strong>il</strong>izia<br />
ed <strong>il</strong> Catasto e vive di questo, non si<br />
può esimere dall’impegnarsi nella<br />
ricerca di migliorare questo settore,<br />
che ne ha un grandissimo bisogno, sotto<br />
tutti gli aspetti. Questa necessità, è<br />
sempre più evidente in ogni trasferimento<br />
immob<strong>il</strong>iare, dove molto spesso,<br />
pur di concludere l’affare, ognuno<br />
degli intervenuti è pronto a dichiarare<br />
ed a sottoscrivere qualunque cosa,<br />
anche se sconosciuta. Il venditore non<br />
vede l’ora di realizzare <strong>il</strong> suo corrispettivo,<br />
l’acquirente intende procedere con l’acquisto dell’abitazione<br />
tanto agognata e spesso anche l’eventuale<br />
agente immob<strong>il</strong>iare, ha l’interesse a chiudere l’atto prima<br />
possib<strong>il</strong>e, senza rallentamenti od intoppi procedurali. Questi<br />
legittimi interessi però, si scontrano evidentemente con<br />
la civica necessità di trattare in quel momento (che potremo<br />
definirlo con <strong>il</strong> famoso “caso d’uso“) un bene correttamente<br />
edificato, puntualmente accatastato e certamente<br />
corrispondente alle prescrizioni ed autorizzazioni ed<strong>il</strong>izie,<br />
con le effettive certificazioni impiantistiche, strutturali,<br />
energetiche, ipotecarie, di diritto e via dicendo. A causa di<br />
tutti questi aspetti, la stipula si rallenta, poiché si tratta di<br />
rispettare garanzie di legge, per le quali è necessario assumere<br />
informazioni, documenti, atti, certezze ed elementi<br />
tecnici che debbono accompagnare l’immob<strong>il</strong>e. Come<br />
noto, <strong>il</strong> mancato rispetto di queste indicazioni di legge,<br />
comporta una serie interminab<strong>il</strong>e di problematiche, costose,<br />
seccanti, che conducono direttamente ai contenziosi ed<br />
ora, anche all’annullamento del contratto. Allora perché si<br />
deve lasciare questa responsab<strong>il</strong>ità al notaio, o peggio<br />
ancora, all’ignara parte? Nei nostri studi succede di vedere<br />
arrivare <strong>il</strong> nostro cliente <strong>il</strong> quale, convinto di essere per-<br />
PROFESSIONE GEOMETRA<br />
fettamente a posto, ci esibisce l’autorizzazione ed<strong>il</strong>izia<br />
degli anni Cinquanta, l’accatastamento degli anni Sessanta<br />
e noi sappiamo bene che nessuna delle due situazioni<br />
corrisponde allo stato di fatto. Con la stessa convinzione e<br />
magari con l’ambizione di essere un cittadino modello e<br />
rispettoso delle leggi, <strong>il</strong> medesimo cliente negli anni ottanta<br />
o anche dopo, non ha voluto fare <strong>il</strong> condono ed<strong>il</strong>izio,<br />
ritenendosi perfettamente in regola, perché glielo aveva<br />
detto <strong>il</strong> geometra Pinco Pallino oppure perché <strong>il</strong> Sindaco in<br />
persona, passando in bicicletta davanti a casa sua, gli aveva<br />
concesso verbalmente <strong>il</strong> permesso a proseguire i lavori<br />
senza fastidi. Dunque questa è la realtà, molto pericolosa<br />
per <strong>il</strong> notaio, <strong>il</strong> quale conoscerà certamente le carte, ma<br />
sicuramente non ha idea dello stato di fatto; alla stessa<br />
maniera <strong>il</strong> proprietario, <strong>il</strong> venditore e probab<strong>il</strong>mente anche<br />
gli intermediari, spesso non conoscendo la congruità <strong>della</strong><br />
documentazione in loro possesso,<br />
possono troppo superficialmente certificare<br />
<strong>il</strong> falso, magari anche in buona<br />
fede. Ed <strong>il</strong> pericolo maggiore è insito<br />
nei trasferimenti dei fabbricati costruiti<br />
prima degli anni novanta, ante condoni<br />
ed<strong>il</strong>izi, poiché sembra abbastanza<br />
evidente che gli immob<strong>il</strong>i nuovi<br />
abbiano tutti o quasi, gli atti a posto.<br />
Quindi a tutti conviene incaricare <strong>il</strong><br />
Geometra, <strong>il</strong> quale se<br />
appurerà che tutto è cor-<br />
Il lavoro da fare è ancora<br />
lungo e le difficoltà si<br />
celano un po’<br />
dappertutto! soprattutto<br />
nella mentalità di chi<br />
non vuole adeguarsi alle<br />
nuove realtà<br />
rispondente certificherà<br />
con competenza la corrispondenza<br />
tra planimetria<br />
catastale e stato<br />
di fatto dell’immob<strong>il</strong>e;<br />
se invece appurerà che<br />
la corrispondenza non<br />
c’è, potrà e dovrà regolarizzare<br />
la situazione,<br />
facendo gli atti tecnici<br />
necessari, con buona<br />
pace delle parti, del notaio e nel rispetto <strong>della</strong> norma. Coloro<br />
che (anche sui giornali) consigliano <strong>il</strong> contrario, cioè<br />
che la presenza del tecnico non è obbligatoria, farebbero<br />
meglio a ricredersi, valutando invece attentamente quanto<br />
poco incida <strong>il</strong> costo dell’intervento del Geometra nell’atto,<br />
rispetto ai vantaggi e soprattutto alla serenità ed alla certezza,<br />
che questo comporta. Ci sono già alcune province,<br />
nelle quali i Notai stanno prendendo accordi con i <strong>Geometri</strong>,<br />
per definire accordi reciprocamente convenienti al fine<br />
di una certificazione corretta a tutela di tutti. Certamente<br />
questa è la strada da seguire.<br />
Bruno Razza<br />
da “Dimensione geometra“, 9/2010<br />
07<br />
Il Seprio 07
<strong>il</strong> <strong>seprio</strong> 2-<strong>2011</strong> 17-06-<strong>2011</strong> 17:44 Pagina 8<br />
TOPOGRAFIA<br />
Misura,<br />
Me<br />
r<strong>il</strong>evamento<br />
rappresentazione<br />
Etorniamo ora alla misura, intesa come associazione<br />
di un numero a una grandezza.<br />
L’operazione di misura è influenzata da molti<br />
fattori; misurando una barra di metallo a<br />
una certa temperatura, <strong>il</strong> numero sarà diverso<br />
da quello relativo alla misura fatta (con lo stesso strumento,<br />
dallo stesso operatore) a una temperatura diversa; <strong>il</strong><br />
fenomeno <strong>della</strong> d<strong>il</strong>atazione termica infatti è uno dei fattori<br />
perturbanti. Ma fattore di perturbazione <strong>della</strong> misura è<br />
lo stesso strumento (di cui diremo brevemente fra poco),<br />
così come lo è l’operatore, insieme alla situazione fisica<br />
dell’ambiente (la temperatura di cui si è detto, lo stato<br />
igrometrico dell’aria, le condizioni di <strong>il</strong>luminazione…). È<br />
chiaro che tutto ciò vale per misure nelle quali si vogliano<br />
raggiungere certe soglie di “precisione“ (valga per<br />
adesso questo termine: poi diremo meglio) che non sono<br />
0808 Il Seprio<br />
A cura del Professor Ingegner Att<strong>il</strong>io Selvini - Facoltà di Architettura e Società, Politecnico di M<strong>il</strong>ano<br />
Ex- presidente <strong>della</strong> Società Italiana di Fotogrammetria e Topografia, SIFET<br />
II parte<br />
certamente quelle già ricordate del merciaio, del fruttivendolo,<br />
del macellaio: ma lo sono per esempio quelle<br />
relative alla misura di un terreno: non è la stessa cosa<br />
misurare un terreno a bosco, dal prezzo unitario modesto,<br />
rispetto alla misura di un terreno posto nel centro di M<strong>il</strong>ano,<br />
dal valore unitario di un migliaio di Euro al m 2: l’incertezza<br />
di pochi centimetri su ogni lato, produrrebbe qui<br />
“errori“ di parecchie migliaia di Euro sulla valutazione<br />
dell’area.<br />
“Incertezze“ (questo è <strong>il</strong> termine corretto che useremo<br />
d’ora in poi, al posto di “precisione“) di pochi m<strong>il</strong>ligon<br />
sulla direzione di lancio di un miss<strong>il</strong>e balistico, potrebbero<br />
provocare errori di migliaia di metri sulla posizione<br />
dell’impatto finale; incertezze di qualche decimetro nella<br />
misura di posizione del centro di una fotografia aerea,<br />
provocherebbero “errori“ di scala e di posizione nella car
<strong>il</strong> <strong>seprio</strong> 2-<strong>2011</strong> 17-06-<strong>2011</strong> 17:44 Pagina 9<br />
ta che ne verrebbe tratta; e si potrebbe continuare con<br />
l’esempio delle incertezze di appena qualche m<strong>il</strong>limetro<br />
nella misura <strong>della</strong> “freccia“ di una lunga trave da viadotto,<br />
ai fini del giudizio di stab<strong>il</strong>ità <strong>della</strong> trave stessa. Il concetto<br />
di “incertezza“ è importante per vari motivi che qui<br />
si possono solo accennare: quello specifico riguarda lo<br />
sqm relativo alla “stima“ di una certa grandezza. Nel concetto<br />
di “precisione“, la relazione fra di essa e lo sqm è di<br />
proporzionalità inversa (minore è lo sqm, maggiore è la<br />
precisione“). Invece, per <strong>il</strong> concetto di “incertezza“ si ha<br />
una proporzionalità diretta (a minore incertezza, corrisponde<br />
minor sqm). Altri motivi sono quelli per cui l’incertezza<br />
contiene in sé e comprende anche cause sistematiche<br />
e non solo accidentali: si veda nella bibliografia a<br />
tale fine.<br />
A proposito di strumento di misura: distinguiamo subito<br />
fra strumento logico e strumento attuale. Il primo è puramente<br />
“pensato“, e deve perciò avere alcuni organi fondamentali,<br />
senza dei quali non è uno strumento di misura.<br />
Il secondo, oltre a possedere gli organi fondamentali<br />
predetti, può averne altri per rendere più fac<strong>il</strong>e, più comoda,<br />
più sensib<strong>il</strong>e la misura, oltre per esempio a permetterne<br />
la registrazione automatica. Si pensi alla differenza fra<br />
un metro da muratore (o da merciaio), un tachimetro<br />
“digitale“ da autovettura, un contatore per la fornitura di<br />
energia elettrica: solo per fare alcuni limitati casi semplici.<br />
Tutti però devono avere gli organi fondamentali che<br />
sono:<br />
- l’organo che materializza <strong>il</strong> campione di misura;<br />
- l’organo che realizza la somma dei campioni, e che<br />
permette di costruire una grandezza <strong>della</strong> stessa classe<br />
di quella esaminanda; l’esempio più elementare è<br />
costituito da un’asta metrica, capace di contenere<br />
entro di sé la grandezza da misurare, eventualmente<br />
disponendo in allineamento più aste dello stesso tipo;<br />
- l’organo che permette <strong>il</strong> confronto fra la quantità da<br />
misurare e la corrispondente quantità costruita con la<br />
somma dei campioni; spesso tale organo è la vista<br />
umana: per esempio nel caso soprastante l’occhio giudica<br />
la coincidenza dello “zero“ dell’asta con l’origine<br />
<strong>della</strong> lunghezza misuranda e all’estremo opposto<br />
giudica quale tacca (o frazione di tacca) incisa sull’asta<br />
coincide con esso.<br />
- l’organo che permette <strong>il</strong> conteggio dei campioni che<br />
costituiscono la somma: a titolo di esempio la semplice<br />
“conta“ dei recipienti da un litro, con cui è stato<br />
riempito un secchio.<br />
Il caso del metro è certamente elementare e <strong>il</strong>lustrativo; <strong>il</strong><br />
“campione“ è <strong>il</strong> tratto di 1 cm (o di 1 mm) costituente <strong>il</strong><br />
minimo intervallo tra due incisioni successive; la somma<br />
dei campioni è costituita dall’insieme dei tratti predetti,<br />
sino a formare un’asta (pieghevole o meno) in genere da<br />
due metri di lunghezza (nelle aste per la misura topografica,<br />
solitamente rigide, da 3 m); infine l’organo di confronto,<br />
qui altro non è che l’occhio umano che deve giudicare<br />
se l’origine e la fine (o un tratto intermedio!) dell’asta<br />
corrispondono all’inizio e alla fine <strong>della</strong> quantità da<br />
misurare (un tavolo, una parete, in questo caso “riportando“<br />
più volte l’asta fra origine e fine, così come già detto<br />
sopra).<br />
Ben più complessa in pratica, ma concettualmente uguale,<br />
la misura fatta con tachimetro o con <strong>il</strong> contatore elettrico:<br />
la prima operazione fornisce la “velocità istantanea“<br />
in km •h -1 (meglio che scrivere km/h), la seconda <strong>il</strong><br />
consumo istantaneo di corrente in kW •h. In realtà le misure<br />
sono qui complesse perché dipendono, la prima, dal<br />
numero di giri delle ruote e dal diametro di queste; nel<br />
secondo caso dal numero di giri al secondo fatti da una<br />
ruota dentata che sta dentro <strong>il</strong> contatore (o da organi più<br />
complessi negli attuali contatori “digitali“).<br />
Pensiamo che sia chiara la procedura di misura: le operazioni<br />
da fare sono infatti le seguenti:<br />
- si costruisce una grandezza <strong>della</strong> stessa classe di<br />
quella da misurare;<br />
- si verifica dell’uguaglianza delle due grandezze:<br />
quella data e quella costruita con lo strumento di<br />
misura;<br />
- si associa alla grandezza originaria, <strong>il</strong> numero risultante<br />
dal conteggio dei campioni usati per costruire la<br />
grandezza di confronto. Si pensi a una pesata: su un<br />
piatto <strong>della</strong> b<strong>il</strong>ancia si pone la grandezza di cui si vuo-<br />
TOPOGRAFIA<br />
09<br />
Il Seprio 09
<strong>il</strong> <strong>seprio</strong> 2-<strong>2011</strong> 17-06-<strong>2011</strong> 17:44 Pagina 10<br />
TOPOGRAFIA<br />
10 Il Seprio<br />
le <strong>il</strong> peso (meglio, la massa!); sull’altro si dispongono<br />
i “pesi“, ovvero i campioni da 1, 0,5, 0,2 …kg “contando“<br />
i valori corrispondenti e sommandoli. L’organo<br />
di confronto anche stavolta è la vista: l’occhio<br />
umano decide dell’equ<strong>il</strong>ibrio dei due piatti, e cioè <strong>della</strong><br />
uguaglianza fra grandezza data e grandezza costruita,<br />
allorché l’indice <strong>della</strong> b<strong>il</strong>ancia coincide con la tacca<br />
che afferma essere uguali i “momenti“ delle due<br />
forze (di gravità) in gioco rispetto al fulcro.<br />
Ma gli strumenti di misura sono stati prodotti dall’uomo<br />
e non sono perciò perfetti; inoltre l’unità di misura che<br />
essi contengono è solo una copia, <strong>della</strong> copia nazionale<br />
delle varie unità fondamentali; <strong>il</strong> loro uso li può deteriorare,<br />
e l’ambiente, come già visto, condizionare. Pertanto<br />
gli strumenti vanno tarati e rettificati; l’influenza dell’operatore<br />
sulla misura è funzione <strong>della</strong> sua acuità visiva,<br />
del suo grado di addestramento, <strong>della</strong> sua affidab<strong>il</strong>ità.<br />
Sintetizzando, si potrà dire che una qualsiasi misura di<br />
una certa grandezza sarà espressa dalla funzione sottostante:<br />
X = f (g, s, r, t)<br />
essendovi:<br />
X <strong>il</strong> risultato <strong>della</strong> misura;<br />
g la grandezza misuranda;<br />
s la stab<strong>il</strong>ità nel tempo dello strumento impiegato;<br />
r lo stato di rettifica, ovvero la mutua posizione<br />
degli organi costituendi lo strumento;<br />
t la taratura, ossia <strong>il</strong> confronto fra i campioni pre<br />
senti nello strumento e una grandezza di riferimento<br />
(ad esempio, <strong>il</strong> metro fondamentale od<br />
una sua copia).<br />
Ogni volta che si misura quindi, si potrà immaginare di<br />
estrarre da un ipotetico paniere che contenga tutte le<br />
misure possib<strong>il</strong>i, alcuni dei valori (casuali, ma di poco<br />
discosti fra di loro) di tali misure. La misura va perciò<br />
intesa come estrazione a caso da una serie che contenga<br />
la popolazione (in numero infinito) di tutte le misure possib<strong>il</strong>i<br />
di quella data grandezza, in quel dato momento e<br />
per opera di quel dato operatore, nonché con lo strumento<br />
effettivamente impiegato.<br />
Ma ripetendo perciò tutta una serie di misure (<strong>il</strong> topografo,<br />
<strong>il</strong> r<strong>il</strong>evatore, non fa mai una sola misura: la prima<br />
regola è che le misure siano sovrabbondanti!) e avendo<br />
valori (di poco) diversi fra di loro, come comportarsi?<br />
Pensando che le misure siano delle variab<strong>il</strong>i casuali (di un<br />
certo tipo probab<strong>il</strong>istico, cioè variab<strong>il</strong>i casuali di tipo<br />
normale: per saperne di più si vedano le opere sin qui<br />
citate) si potranno applicare loro delle formule analoghe<br />
a quelle già viste nel caso delle variab<strong>il</strong>i statistiche:<br />
media, varianza, scarto quadratico medio. Grossa differenza:<br />
la media qui va intesa come stima empirica del<br />
vero valore <strong>della</strong> misura in oggetto, e tali (cioè stime<br />
empiriche) sono gli indici corrispondenti. Anzi, vi è qui<br />
un ulteriore indice: lo scarto quadratico medio <strong>della</strong><br />
media, che indica lo scostamento medio fra <strong>il</strong> valore vero<br />
<strong>della</strong> grandezza (sempre incognito!) e la sua stima empirica.<br />
Le formule relative sono qui sotto elencate; diremo<br />
subito che per la “sommatoria“, indicata a partire dal Settecento<br />
con la , si usa qui invece <strong>il</strong> cosiddetto “quadratello<br />
di Gauss“, simbolo impiegato per l’appunto dal<br />
grande matematico tedesco, cui si deve la originaria “teoria<br />
degli errori di osservazione“ (ora, come detto, “trattamento<br />
delle osservazioni“).<br />
Oltre all’introduzione del quadratello di Gauss, sono state<br />
qui indicate con o i le osservazioni (e non con le “x i“ come<br />
nel caso delle variab<strong>il</strong>i statistiche). Inoltre, nella seconda<br />
formula a denominatore sta <strong>il</strong> termine n-1 anziché N come<br />
nel caso predetto; ciò è dovuto al fatto che non tutte le<br />
osservazioni possib<strong>il</strong>i (infinite) sono state considerate. Il<br />
problema ha cioè un vincolo in più, indicato da quel “-1“<br />
al denominatore.
<strong>il</strong> <strong>seprio</strong> 2-<strong>2011</strong> 17-06-<strong>2011</strong> 17:44 Pagina 11<br />
L’esempio che segue servirà di guida per <strong>il</strong> lettore.<br />
Una distanza è stata misurata cinque volte con un distanziometro<br />
elettronico. Le letture al visore dello strumento<br />
(osservazioni) sono le seguenti, disposte in successione<br />
(dopo la prima, è stata omessa l’indicazione delle cifre<br />
intere)<br />
898,325 m<br />
,334<br />
,328<br />
,329<br />
,334<br />
Si calcoli <strong>il</strong> valore più probab<strong>il</strong>e <strong>della</strong> distanza (ovvero la<br />
stima <strong>della</strong> media empirica) nonché lo sqm di ogni singola<br />
osservazione e quello <strong>della</strong> media.<br />
Con le formule sopra indicate, si ha:<br />
n = 5<br />
[o i] = 150 (si sono sommate solo le cifre che variano,<br />
dopo la virgola, cioè quelle di cm e mm)<br />
[(o i-M) 2] = 62 mm 2<br />
Il valore più probab<strong>il</strong>e <strong>della</strong> distanza misurata è quindi <strong>il</strong><br />
seguente:<br />
d = 898,330 m<br />
Ogni singola misura (od “osservazione“) si scosta mediamente<br />
dal valore vero (pur sempre incognito!) di ± 3.9<br />
mm, mentre la media empirica stimata se ne discosta di ±<br />
2 mm, per cui la distanza dovrebbe essere scritta come<br />
segue:<br />
d = 898,330 ± 0,002 m<br />
Per quanto elementare, l’esempio sopra riportato ci sembra<br />
che sia sufficiente per indicare la via da percorrere nelle<br />
misure topografiche. E ora una indicazione assai sintetica,<br />
non avendo lo spazio necessario per esporre la relati-<br />
va dimostrazione. Se si ricorda la disuguaglianza di Tchebycheff,<br />
relativa alle variab<strong>il</strong>i statistiche, è possib<strong>il</strong>e estenderla<br />
alle variab<strong>il</strong>i casuali di tipo normale, quindi alle<br />
misure; facendo i debiti conteggi, si vedrebbe allora che<br />
con probab<strong>il</strong>ità maggiore del 99% (e quindi con la quasi<br />
“certezza matematica“), le osservazioni sarebbero contenute<br />
fra la media M e ± 3 volte lo sqm di ogni singola<br />
misura. Ne consegue che è possib<strong>il</strong>e fissare “a priori“, per<br />
una certa serie di misure, una tolleranza, ovvero un limite<br />
oltre <strong>il</strong> quale nessuna delle misure effettuate potrebbe<br />
essere accettata.<br />
Se un valore travalicasse <strong>il</strong> limite imposto dalla tolleranza,<br />
significherebbe che tale valore riguarderebbe una misura<br />
non appartenente alla popolazione delle misure osservate.<br />
In termini più semplici, quel valore al di fuori <strong>della</strong> tolleranza,<br />
potrebbe provenire da un errore di misura; errore<br />
sulla cui natura non ci si può qui intrattenere, ma per la<br />
quale si può almeno dare una qualche semplice indicazione:<br />
per esempio, nel caso numerico sopra riportato,<br />
potrebbe trattarsi di un errore di lettura al visore, o ancora<br />
di un errore di trascrizione <strong>della</strong> lettura, per suo conto<br />
invece corretta. Si fa notare che la stessa ripetizione delle<br />
misure, offre un criterio “a priori“ per segnalare eventuali<br />
errori grossolani; a titolo di esempio, se ut<strong>il</strong>izzando<br />
un’asta da tre metri (triplometro) per misurare distanze sul<br />
terreno, si scoprisse una lettura fra quelle registrate che<br />
differisse per più o meno tre metri dalle altre, se ne dedurrebbe<br />
immediatamente che nel conteggio del numero intero<br />
di aste ne è sfuggita (oppure se ne è aggiunta) una: errore<br />
grossolano quindi, da non confondere con le variazioni<br />
dell’ordine dei cm o dei mm (si veda l’esempio di cui<br />
sopra) che non sono di per sé “errori“ bensì variazioni di<br />
stima nella misura, ovvero “estrazioni a caso“ dall’immaginario<br />
paniere di tutte le misure possib<strong>il</strong>i.<br />
TOPOGRAFIA<br />
11<br />
Il Seprio 11
<strong>il</strong> <strong>seprio</strong> 2-<strong>2011</strong> 17-06-<strong>2011</strong> 17:44 Pagina 12<br />
TOPOGRAFIA<br />
Le tolleranze per una certa operazione di misura (distanze,<br />
angoli, dislivelli…) sono generalmente fissate “a priori“,<br />
in base a considerazioni di carattere statistico e tenendo<br />
conto di strumenti e relativa incertezza, di situazioni<br />
ambientali, <strong>della</strong> stessa perizia dell’operatore, così come<br />
<strong>della</strong> taratura e stab<strong>il</strong>ità dello strumento realmente usato.<br />
Fra le cause degli errori di misura, vi sono anche quelle<br />
“sistematiche“: un’asta più lunga o più corta del dovuto, la<br />
mancata rettifica <strong>della</strong> livella necessaria per rendere orizzontale<br />
l’asse di collimazione di un livello a cannocchiale,<br />
lo scostamento dalla verticale dell’asse principale di un<br />
goniometro e via dicendo. Sono quindi importanti la “taratura“<br />
e la “rettifica“ frequenti di un determinato strumento,<br />
prima del suo impiego in campagna: ciò esclude la presenza<br />
di errori sistematici.<br />
Non è possib<strong>il</strong>e chiudere questo argomento, sia pure esposto<br />
in forma molto “aggregata“, senza fare almeno un breve<br />
cenno a due altri argomenti di r<strong>il</strong>evante interesse per <strong>il</strong><br />
misuratore, per <strong>il</strong> r<strong>il</strong>evatore. Spesso si è di fronte a serie di<br />
misure fatte da operatori diversi, o con strumenti diversi,<br />
oppure ancora in condizioni ambientali diverse, e però<br />
riguardanti la stessa grandezza. Tanto per esemplificare, si<br />
pensi ad un dislivello misurato più volte da diversi operatori,<br />
e quindi indicato da stime leggermente differenti fra di<br />
loro e con differenti sqm delle medie. Come ottenerne un<br />
valore unico, tenendo conto che si tratta ovviamente di<br />
estrazioni diverse, da diverse “popolazioni“ (visto che non<br />
coincidono gli sqm)? Si tratta qui di quelle che si chiamano<br />
“osservazioni di peso diverso“ (ove <strong>il</strong> termine “peso“ è<br />
quasi sinonimo di “importanza“ o anche di “affidab<strong>il</strong>ità“:<br />
in concreto, di “incertezza“!); anche queste vanno trattate<br />
statisticamente, però non vi è qui lo spazio per fornire le<br />
relative formule; si rimanda quindi alle due indicazioni<br />
12 Il Seprio<br />
bibliografiche già prima fornite.<br />
L’altro argomento che va quanto meno accennato, riguarda<br />
<strong>il</strong> fatto che, così come in precedenza sottolineato, <strong>il</strong><br />
topografo, <strong>il</strong> misuratore, fanno sempre “osservazioni“ in<br />
numero sovrabbondante. Il che, pensando al fatto (che crediamo<br />
ormai pacificamente accettato) per cui le misure di<br />
una grandezza non ne forniscono i valori “veri“, bensì soltanto<br />
dello loro buone stime, comporta qualche discrepanza<br />
rispetto per esempio alla geometria euclidea. Si pensi<br />
infatti alla somma dei tre angoli di un triangolo piano: la<br />
geometria afferma che tale somma deve essere pari a un<br />
angolo piatto (nella misura topografica odierna quindi<br />
uguale a 200g; per gli amanti <strong>della</strong> tradizione, a 180°).<br />
Ebbene, se si misurano i tre angoli azimutali (come più<br />
sopra definiti) di un triangolo avente lati dell’ordine di<br />
qualche ch<strong>il</strong>ometro (quindi ritenuto “piano“) con un teodolite<br />
al decim<strong>il</strong>lesimo di grado, pur seguendo rigorosamente<br />
tutte le norme operative e ripetendo le misure, poi<br />
trattate secondo i criteri più sopra esposti, sommando i tre<br />
valori si vedrà, magari con un po’ di stupore per i non<br />
addetti ai lavori, che la loro somma si scosta, anche se di<br />
poco, in più o in meno, dal valore euclideo sopra riportato.<br />
Nulla di drammatico: i valori dei tre angoli sono soltanto<br />
delle buone stime, non i valori veri, per cui la condizione<br />
geometrica non viene soddisfatta. Per poco, ma non lo<br />
viene. Grosso guaio: <strong>il</strong> triangolo non è tale (o almeno non<br />
è un triangolo piano, se la differenza a 200g è positiva; i<br />
triangoli sferici infatti hanno per somma dei tre angoli un<br />
valore sempre maggiore di 200g); come comportarsi in<br />
pratica, ovvero come “geometrizzare“ la figura? Abbiamo<br />
fatto <strong>il</strong> caso del triangolo, ma <strong>il</strong> problema si pone in tutte<br />
le operazioni di misura, sia che si tratti di angoli o distanze,<br />
di dislivelli o di aree riferite a una figura (o a una situa-
<strong>il</strong> <strong>seprio</strong> 2-<strong>2011</strong> 17-06-<strong>2011</strong> 17:44 Pagina 13<br />
zione geometrica, volumi e prof<strong>il</strong>i compresi) allorché le<br />
misure siano state fatte in numero sovrabbondante.<br />
Molte sono le vie percorrib<strong>il</strong>i; qui si farà cenno solo a un<br />
principio introdotto dal matematico Carl Friedrich Gauss<br />
nella prima metà dell’Ottocento, e da allora comunemente<br />
usato dai misuratori: <strong>il</strong> cosiddetto principio dei minimi<br />
quadrati. Lo <strong>il</strong>lustreremo con un esempio elementare,<br />
ancora riferito per semplicità al triangolo.<br />
Siano stati misurati ripetutamente i tre angoli di un triangolo<br />
piano, ottenendo i seguenti valori:<br />
1 = 72,4142 g; 2 = 57,3182 g ; 3 = 70,2685 g<br />
la cui somma vale 200,0009 g; la differenza tra <strong>il</strong> valore<br />
sperimentale e quello euclideo è di +0,9 m<strong>il</strong>ligon. Per geometrizzare<br />
la figura, si pensi di procedere empiricamente<br />
come sotto, correggendo casualmente i tre angoli e calcolando<br />
i quadrati delle rispettive correzioni, in decim<strong>il</strong>lesimi<br />
di grado, che chiameremo con v i:<br />
n° correzioni v 1 v 2 v 3 v i v i 2<br />
1 -9 0 0 -9 81<br />
2 -6 -3 0 -9 45<br />
3 -3 -3 -3 -9 27<br />
4 -3 -9 3 -9 99<br />
5 -6 -6 3 -9 81<br />
…………………………………………………………<br />
…………………………………………………………<br />
Come si vede, <strong>il</strong> numero delle prove potrebbe continuare<br />
all’infinito, ma <strong>il</strong> minimo valore dell’ultima colonna<br />
sarebbe sempre e solo quello corrispondente alla terza<br />
riga; secondo <strong>il</strong> predetto “principio“ gaussiano, la correzione<br />
più ragionevole è quindi quella contenuta in tale<br />
riga, per la quale è minima la somma dei quadrati dei<br />
singoli valori correttivi.<br />
Ancora una notazione: vi sono grandezze che non vengono<br />
misurate direttamente, bensì che provengono da misure<br />
di altre grandezze che sono a esse legate da relazioni di<br />
carattere matematico, semplici o complesse. Si parla in tal<br />
caso di osservazioni indirette; si pensi per esempio a un<br />
triangolo, del quale siano stati misurati un lato e due angoli.<br />
La trigonometria insegna che <strong>il</strong> terzo angolo e i restanti<br />
lati si possono calcolare: l’angolo dalla già accennata<br />
condizione euclidea; i lati per esempio col teorema dei<br />
seni. Problema: ammesso che le misure del lato e dei due<br />
angoli siano state ottenute coi criteri di misura sovrabbondanti<br />
di cui si è detto sin qui; che siano noti in altri termini<br />
le loro stime e i relativi sqm; quale sarà la miglior stima<br />
dei restanti lati e del terzo angolo? E quali i loro rispettivi<br />
sqm? Al solito, non si può qui dire di più; si rimanda quindi<br />
per maggiori spiegazioni ai testi già indicati.<br />
Va comunque aggiunto che sino all’avvento del calcolo<br />
con mezzi informatici, l’applicazione del principio dei<br />
minimi quadrati costituiva un onere non indifferente e in<br />
molti casi pratici non accettab<strong>il</strong>e; per cui si ricorreva a<br />
soluzioni “empiriche“ e non invece rigorose, per soddisfare<br />
la “geometrizzazione“ delle figure. Tipico <strong>il</strong> caso delle<br />
“poligonali“ (delle quali si dirà più oltre), che venivano<br />
“compensate“ separando le correzioni da fornire agli<br />
angoli da quelle da dare alle distanze. Oggi però sono<br />
disponib<strong>il</strong>i programmi (software) di fac<strong>il</strong>e uso per qualunque<br />
caso, per cui non è più necessario ricorrere alle operazioni<br />
empiriche. Non solo: nel caso <strong>della</strong> compensazione<br />
di grandi reti geodetiche (per esempio, la recente rete fondamentale<br />
italiana detta “IGM95“) o delle operazioni di<br />
“triangolazione aerea“ a scopo cartografico, si risolvono<br />
comunemente sistemi lineari di equazioni in numero che<br />
va dalle centinaia alle migliaia: cosa del tutto impossib<strong>il</strong>e<br />
prima degli anni Sessanta del secolo scorso.<br />
Con ciò si chiude la parte preliminare alla esposizione dei<br />
moderni metodi di r<strong>il</strong>evamento sull’oggetto o sulle sue<br />
immagini. Adesso sono necessarie alcune considerazioni<br />
sulla forma <strong>della</strong> Terra.<br />
Fine seconda parte <strong>il</strong> seguito al prossimo numero<br />
TOPOGRAFIA<br />
13<br />
Il Seprio 13
<strong>il</strong> <strong>seprio</strong> 2-<strong>2011</strong> 17-06-<strong>2011</strong> 17:44 Pagina 14<br />
DIRITTO<br />
Rottura “braga“:<br />
Rottura “braga”:<br />
La presunzione legale di proprietà comune si<br />
sostanzia nella destinazione all’uso comune<br />
del manufatto e nell’attitudine oggettiva al<br />
godimento collettivo. La presunzione non<br />
viene pertanto a operare se non a seguito di un<br />
accertamento positivo <strong>della</strong> destinazione<br />
oggettiva del bene alle esigenze comuni<br />
14 Il Seprio<br />
<strong>il</strong> condomino risponde<br />
dei danni provocati<br />
A cura di Ivan Meo,<br />
Consulente in diritto condominiale<br />
Angelo Pesce, Consulente tecnico<br />
Con la sentenza n" &'%*) del + settembre ,%&%! la Corte di Cassazione<br />
ha ribadito un principio già espresso in precedenti occasioni ovvero<br />
che la cosiddetta “braga”! ossia quella parte d’impianto che funge da<br />
raccordo tra una tubazione di scarico verticale e quella orizzontale! è<br />
un bene di proprietà esclusiva e come tale <strong>il</strong> condomino è custode e<br />
responsab<strong>il</strong>e dei danni che da quella parte d’impianto dovessero pro#<br />
venire" --
<strong>il</strong> <strong>seprio</strong> 2-<strong>2011</strong> 17-06-<strong>2011</strong> 17:44 Pagina 15<br />
La tematica delle inf<strong>il</strong>trazioni d’acqua si presenta estremamente<br />
variegata. Le inf<strong>il</strong>trazioni, infatti, possono derivare<br />
non solo dalla rottura delle tubazioni dell’appartamento di<br />
un altro condomino, ma anche dalla rottura di tubazioni di<br />
proprietà condominiale. Spesso, però, non sono fac<strong>il</strong>mente<br />
individuab<strong>il</strong>i le cause delle inf<strong>il</strong>trazioni verificatesi. Si<br />
spiega allora la copiosa giurisprudenza che ormai si è formata<br />
su questo tema.<br />
La sentenza in commento, 1 anche se riafferma alcuni principi<br />
già ampiamente consolidati dai precedenti arresti giurisprudenziali,<br />
ci offre l’occasione per approfondire alcune<br />
problematiche particolarmente interessanti.<br />
La presunzione legale <strong>della</strong> comunione<br />
dei canali di scarico<br />
Il comma 2 dell’art. 1117 cod. civ. individua quali sono le<br />
parti e i servizi dell’edificio destinati, in mancanza di un<br />
titolo contrario, a costituire <strong>il</strong> condominio. I beni sono<br />
divisi in tre gruppi sub n. 1, 2 e 3, all’interno dei quali possono<br />
farsi rientrare rispettivamente le seguenti categorie:<br />
1. le parti necessarie per l’esistenza dell’ edificio;<br />
2. le parti strumentali a una migliore ut<strong>il</strong>izzazione del condominio<br />
e dei servizi da esso offerti;<br />
3. le opere e gli impianti che servono all’uso o al godimento<br />
comune.<br />
Il n. 3 dell’art. 1117 cod. civ. indica fra le parti comuni<br />
dell’edificio tutta una serie di opere, impianti e installazioni<br />
che appaiono necessarie per <strong>il</strong> miglior godimento<br />
delle singole unità abitative e delle altre parti comuni. Si<br />
tratta di impianti che garantiscono a tutti i condomini la<br />
fruizione di servizi essenziali, quali la raccolta delle acque<br />
reflue, l’allacciamento al condotto generale di erogazione<br />
di determinati beni, come acqua, gas, energia elettrica e<br />
linee telefoniche. In quest’ultimo caso la norma prevede<br />
specificamente che <strong>il</strong> regime condominiale delle condutture<br />
o tubature adibite a tale scopo si estenda fino “al punto<br />
di diramazione degli impianti e delle tubature ai locali<br />
di proprietà esclusiva dei singoli condomini“ (Cassazione,<br />
sent. n. 8233 dell’11 agosto 1990).<br />
La presunzione di comunione di cui all’art. 1117 cod. civ.<br />
postula la destinazione delle cose elencate in tale norma al<br />
godimento o al servizio del condominio, mentre viene<br />
meno allorché si tratti di un bene dotato di propria autonomia<br />
e indipendenza e, pertanto, non legato da una destinazione<br />
di servizio rispetto all’edificio condominiale. Per<br />
stab<strong>il</strong>ire se possa operare la presunzione di comproprietà<br />
di cui all’art. 1117 cod. civ., va considerato che <strong>il</strong> diritto di<br />
condominio sulle parti comuni dell’ edificio ha <strong>il</strong> suo fondamento<br />
nel fatto che tali parti siano necessarie per resistenza,<br />
ovvero che siano permanentemente destinate<br />
all’uso o al godimento comune. 2. a richiamata disposizione,<br />
che contiene una elencazione non tassativa ma mera-<br />
mente esemplificativa dei beni (a ultimo, tra le tante, cfr.<br />
Cassazione, sent. n. 6175 del 13 marzo 2009) da considerare<br />
oggetto di comunione, può essere superata se la cosa,<br />
per obiettive caratteristiche strutturali, serve in modo<br />
esclusivo all’uso o al godimento di una parte dell’immob<strong>il</strong>e,<br />
venendo meno in questi casi <strong>il</strong> presupposto per <strong>il</strong><br />
riconoscimento di una contitolarità necessaria, giacché la<br />
destinazione particolare del bene vince l’attribuzione<br />
legale, alla stessa stregua del titolo contrario. 3 La presunzione<br />
legale di proprietà comune si sostanzia, dunque,<br />
nella destinazione all’uso comune del manufatto e nell’attitudine<br />
oggettiva al godimento collettivo. 4 La presunzione<br />
non viene pertanto a operare se non a seguito di un<br />
accertamento positivo <strong>della</strong> destinazione oggettiva del<br />
bene alle esigenze comuni. La destinazione obiettiva,<br />
inoltre, deve presupporre una connessione strutturale e<br />
funzionale non desumib<strong>il</strong>e da riferimenti astratti e generici.<br />
Ciò a cui bisogna avere riguardo è la destinazione <strong>della</strong><br />
cosa a esigenze generali e fondamentali del condominio<br />
desumib<strong>il</strong>e dalla sua ubicazione e dalla sua struttura funzionale.<br />
Per destinazione oggettiva deve intendersi, infatti,<br />
l’attitudine funzionale del bene a essere posto al servizio<br />
dell’edificio e del godimento collettivo, prescindendo<br />
dall’ut<strong>il</strong>izzazione di fatto e <strong>della</strong> soggettività del servizio.<br />
Sembra potersi sintetizzare tutte queste affermazioni r<strong>il</strong>evando<br />
che la destinazione obiettiva del bene è determinata<br />
dalle sue intrinseche caratteristiche strutturali e funzionali.<br />
5 Sulla scorta dei principi enunciati e consolidati dalla<br />
giurisprudenza la Corte di Cassazione, con la sent. n.<br />
19045/2010, ribadisce alcuni punti fondamentali:<br />
DIRITTO<br />
15<br />
Il Seprio 15
<strong>il</strong> <strong>seprio</strong> 2-<strong>2011</strong> 17-06-<strong>2011</strong> 17:45 Pagina 16<br />
DIRITTO<br />
figura 1.<br />
Schema di un impianto di scarico condominiale.<br />
1. i canali di scarico, ai sensi dell’art. 1117, n. 3, cod. civ.,<br />
“sono oggetto di proprietà comune solo fino al punto di<br />
diramazione degli impianti ai locali di proprietà esclusiva“,<br />
e poiché la braga, quale elemento di raccordo fra la<br />
tubatura orizzontale di pertinenza del singolo appartamento<br />
e la tubatura verticale di pertinenza condominiale,<br />
è strutturalmente posta nella diramazione, essa non può<br />
rientrare nella proprietà comune condominiale, che è tale<br />
perché serve all’uso e al godimento di tutti i condomini; 6<br />
2. la presunzione di comproprietà, prevista per rimpianto<br />
di scarico delle acque, opera con “riferimento alla parte<br />
dell’impianto che raccoglie le acque provenienti dagli<br />
appartamenti“ e, quindi, che presenta l’attitudine all’uso<br />
e al godimento collettivo, con esclusione delle condutture<br />
e dei raccordi di collegamento che, diramandosi da detta<br />
colonna condominiale di scarico, servono un appartamento<br />
di proprietà esclusiva (cfr. sent. n. 583 dello gennaio<br />
2001, in tema di impianto di riscaldamento);<br />
3. al cosiddetto punto di diramazione l’impianto perde la<br />
sua ut<strong>il</strong>ità rispetto a tutte le unità immob<strong>il</strong>iari per fungere<br />
da raccordo che spiega la propria ut<strong>il</strong>ità esclusivamente<br />
rispetto alle cose in proprietà individuale;<br />
4. la spesa per la riparazione dei canali di scarico dell’edificio<br />
in condominio, che, ai sensi dell’art. 1117, n. 3, cod.<br />
civ., sono oggetto di proprietà comune fino al punto di<br />
diramazione degli impianti ai locali di proprietà esclusiva<br />
16 Il Seprio<br />
dei singoli, “sono a carico di tutti i condomini per la parte<br />
relativa alla colonna verticale di scarico e a carico dei<br />
rispettivi proprietari per la parte relativa alle tubazioni<br />
che si diramano verso i singoli appartamenti“.<br />
La responsab<strong>il</strong>ità oggettiva del proprietario<br />
Nel caso in cui le inf<strong>il</strong>trazioni provengano dalla rottura di<br />
tubazioni interne all’ appartamento di altro condomino,<br />
l’individuazione delle responsab<strong>il</strong>ità e i connessi obblighi<br />
risarcitori appaiono semplici giacché non può in alcun<br />
modo dubitarsi che vi sia la piena responsab<strong>il</strong>ità del condomino<br />
dal cui appartamento si verificano le inf<strong>il</strong>trazioni.<br />
In tal caso, trova applicazione <strong>il</strong> disposto dell’art. 2051<br />
cod. civ. in quanto nella categoria generale degli eventi<br />
dannosi cagionati da cose in custodia rientrano anche<br />
quelli riconducib<strong>il</strong>i a fattori estranei al comportamento<br />
umano che abbiano diretta fonte nelle intrinseche caratteristiche<br />
lesive di una parte del fabbricato (Cassazione,<br />
sent. n. 26086 del 30 novembre 2005; Tribunale Roma,<br />
25 settembre 2006; Tribunale Monza, 11 ottobre 2006).<br />
L’art. 2051 cod. civ. pone una vera e propria presunzione<br />
di responsab<strong>il</strong>ità in capo a colui che ha in custodia la cosa<br />
che ha cagionato <strong>il</strong> danno. 7 Perché, però, tale presunzione<br />
trovi applicazione, è necessario che ricorrano i seguenti<br />
presupposti:<br />
- che la cosa sia causa diretta del danno;<br />
- che colui chiamato a rispondere del danno abbia un<br />
effettivo potere fisico sulla cosa. In relazione a quest’ultimo<br />
punto, è evidente, <strong>il</strong> condomino risponde dei danni<br />
che da essa potrebbero provenire. 8 La Cassazione, inoltre,<br />
afferma che ai danni provenienti dalle parti d’un immob<strong>il</strong>e<br />
consegue una responsab<strong>il</strong>ità oggettiva del proprietario<br />
dello stesso ai sensi dell’art. 2051 cod. civ. Si individua <strong>il</strong><br />
responsab<strong>il</strong>e in ragione del rapporto di custodia con l’unica<br />
scriminante del caso fortuito, ossia dell’evento assolutamente<br />
imprevedib<strong>il</strong>e e fuori dal controllo dei titolare del<br />
diritto reale (in tal senso si veda Cassazione, sent. n.<br />
11695 del 20 maggio 2009). Nella fattispecie sottesa alla<br />
sentenza i giudici, in entrambi i gradi di giudizio, hanno<br />
ritenuto responsab<strong>il</strong>e, ai sensi dell’art. 2051 cod. civ., un<br />
condomino per i danni prodotti da inf<strong>il</strong>trazioni provenienti<br />
dalla parte obliqua d’impianto (la cosiddetta braga)<br />
che collegava l’unità immob<strong>il</strong>iare con la colonna di scarico<br />
comune. In tale contesto, prosegue la Corte di Cassazione,<br />
è del tutto consequenziale che in ragione <strong>della</strong><br />
disponib<strong>il</strong>ità <strong>della</strong> parte d’impianto in capo al singolo<br />
condominio, quest’ultimo ne debba essere considerato<br />
custode e quindi responsab<strong>il</strong>e ai sensi dell’art. 2051 cod.<br />
civ. L’impossib<strong>il</strong>ità fisica di vig<strong>il</strong>are, specifica la Cassazione,<br />
è irr<strong>il</strong>evante “in quanto la nozione di custodia non<br />
presuppone né implica uno specifico obbligo di custodire<br />
analogo a quello previsto per <strong>il</strong> depositario“. L’applica
<strong>il</strong> <strong>seprio</strong> 2-<strong>2011</strong> 17-06-<strong>2011</strong> 17:45 Pagina 17<br />
figura 2. Diramazioni<br />
zione dell’art. 2051 cod. civ. va letto in combinato disposto<br />
con l’art. 1117 cod. civ., secondo cui le tubazioni sono<br />
di proprietà comune sino al punto di diramazione; esse,<br />
infatti, svolgono una funzione comune, fino all’ingresso<br />
nella singola unità immob<strong>il</strong>iare privata, dove cioè <strong>il</strong> tubo<br />
passa al servizio esclusivo <strong>della</strong> porzione di proprietà<br />
individuale. Fino a quel punto rimpianto è di proprietà del<br />
condominio. 9 Ciò implica, dal punto di vista pratico, che,<br />
trattandosi di beni comuni nel caso di danni cagionati da<br />
inf<strong>il</strong>trazioni per mancata manutenzione di condutture, la<br />
responsab<strong>il</strong>ità è del condominio; infatti, <strong>il</strong> condominio,<br />
che ha in custodia i beni comuni, è tenuto a mantenerli e<br />
conservarli in modo tale da evitare eventi dannosi, per cui<br />
è responsab<strong>il</strong>e del danno causato da inf<strong>il</strong>trazioni d’acqua<br />
attribuib<strong>il</strong>i a mancata manutenzione o ristrutturazione<br />
delle condutture sicuramente comuni del condominio<br />
(Tribunale M<strong>il</strong>ano, 16 gennaio 1989 e Tribunale Roma 17<br />
maggio 1988).<br />
Le caratteristiche tecniche di un impianto di scarico<br />
Un impianto di scarico deve rispettare caratteristiche<br />
importanti per un regolare deflusso delle acque: rapidità<br />
di scarico, assenza di deposito di residui, tenuta idraulica<br />
e dei gas, reintegro dell’aria spinta durante <strong>il</strong> deflusso,<br />
giusto rapporto tra portata di scarico e diametro interessato<br />
onde evitare <strong>il</strong> riempimento dell’intera sezione (figura<br />
1). Il deflusso delle acque avviene per gravità; pertanto,<br />
figura 3. Sifone.<br />
tutte le diramazioni non verticali devono essere disposte<br />
con pendenza verso l’efflusso. Il dimensionamento delle<br />
condotte deve essere eseguito con diametri appropriati,<br />
onde evitare ostruzioni dei condotti che provocherebbero<br />
emissioni di odori verso i locali abitati, elevata rumorosità<br />
di scarico e possib<strong>il</strong>i ritorni di schiuma.<br />
Condizione primaria per <strong>il</strong> buon funzionamento di un<br />
impianto di scarico è <strong>il</strong> costante mantenimento <strong>della</strong> chiusura<br />
d’acqua nei sifoni. Nell’impianto vengono collegate<br />
tubazioni che permettono, attraverso una presa e uno<br />
sbocco, una continua circolazione d’aria. Un corretto<br />
sistema di scarico all’interno di un fabbricato è composto<br />
dal sifone collegato a ciascun apparecchio sanitario, da<br />
una rete di tubazioni di diramazione, da colonne e collettori<br />
per la discesa dei liquami e dalla vent<strong>il</strong>azione che<br />
assicura <strong>il</strong> ricircolo dell’ aria. Le diramazioni di scarico<br />
(figura 2) sono le tubazioni, generalmente orizzontali,<br />
che si dipartono dai singoli apparecchi sanitari e si collegano<br />
alle colonne di scarico. Esse devono convogliare<br />
l’acqua di scarico dei sifoni degli apparecchi alle colonne;<br />
i tratti rett<strong>il</strong>inei delle diramazioni vanno installati con<br />
una pendenza nel senso del movimento dell’acqua, allineati<br />
al proprio asse, mentre i tratti in verticale devono<br />
essere perpendicolari al pavimento.<br />
Nei cambiamenti di sezione in orizzontale devono essere<br />
ut<strong>il</strong>izzate riduzioni eccentriche in modo da tenere allineata<br />
la generatrice superiore <strong>della</strong> tubazione da collegare.<br />
Per evitare gorgoglii e risucchi nei sanitari è buona norma<br />
dimensionare i tubi di scarico degli apparecchi con un<br />
diametro maggiore di quello del canotto del sifone.<br />
Il sifone (figura 3) è un dispositivo indipendente collocato<br />
immediatamente a contatto con lo scarico degli apparecchi<br />
sanitari e assicura una tenuta idraulica per mezzo<br />
di un cuscinetto liquido, impedendo ai gas maleodoranti<br />
e ai batteri la risalita dalla fognatura alle abitazioni, sen-<br />
DIRITTO<br />
17<br />
Il Seprio 17
<strong>il</strong> <strong>seprio</strong> 2-<strong>2011</strong> 17-06-<strong>2011</strong> 17:45 Pagina 18<br />
TOPOGRAFIA<br />
DIRITTO<br />
figura 4. Esempi di allacciamento alla colonna montante.<br />
za impedire al tempo stesso <strong>il</strong> passaggio dell’acqua. Poiché<br />
la più piccola variazione dell’equ<strong>il</strong>ibrio delle pressioni<br />
può prosciugare e rendere inoperante <strong>il</strong> sifone, occorre<br />
che quest’ultimo disponga di una quantità d’acqua di<br />
sicurezza, detta “carico del sifone“, che non deve mai<br />
essere inferiore a 50 mm. Le tubazioni verticali che raccolgono<br />
i liquami provenienti dalle diramazioni e li convogliano<br />
ai collettori di scarico compongono le colonne,<br />
appunto di scarico; è la parte dell’impianto dove maggiormente<br />
si creano le condizioni di pressione determinanti<br />
vari fenomeni ai sifoni degli apparecchi. La colonna<br />
deve essere eseguita dalla base fino oltre la copertura<br />
del tetto, senza presentare riduzioni di sezione e non avere<br />
in nessun caso un diametro inferiore a una qualsiasi<br />
diramazione che in essa affluisce; tale diametro viene<br />
determinato dal numero delle diramazioni a essa allacciate<br />
e dalla loro portata.<br />
La causa <strong>della</strong> formazione di pressione nelle colonne di<br />
scarico è da ricercarsi, oltre che nella velocità di caduta<br />
del liquame, nella configurazione <strong>della</strong> base colonna<br />
allacciata alla condotta. Quando l’acqua, in una colonna,<br />
defluendo verso <strong>il</strong> basso incontra un cambiamento di<br />
direzione, si determina immediatamente un rallentamento<br />
del pistone idraulico con conseguente zona di pressione<br />
idrostatica a valle e depressione (risucchio) a monte.<br />
Proseguendo nella corsa, <strong>il</strong> fluido diviene regolare e l’effetto<br />
di pressione si neutralizza (figura 4).<br />
18 Il Seprio<br />
Possiamo, quindi, affermare che <strong>il</strong> fattore primario del<br />
buon funzionamento dell’impianto è <strong>il</strong> controllo delle<br />
pressioni nel sistema di scarico. Il deflusso dell’acqua<br />
nell’impianto di scarico avviene per gravità. Nel movimento<br />
di caduta all’interno <strong>della</strong> colonna, <strong>il</strong> liquame procede<br />
con velocità differenti e ingombri diversi. Incontrando<br />
l’aria che staziona nella colonna di scarico ne assorbe<br />
una parte e, procedendo con essa, occupa l’intera sezione<br />
<strong>della</strong> colonna come fosse un pistone all’interno di un<br />
c<strong>il</strong>indro. Così procedendo, <strong>il</strong> pistone idraulico provoca<br />
una compressione dell’aria sottostante e una depressione<br />
in quella sovrastante.<br />
Se una colonna di scarico non è opportunamente dimensionata,<br />
<strong>il</strong> movimento di caduta del pistone idraulico può<br />
causare variazioni di pressione che condizionano negativamente<br />
<strong>il</strong> funzionamento dell’impianto, andando a pregiudicare<br />
<strong>il</strong> concetto di sicurezza igienica.<br />
Le variazioni di pressione; partendo dalle colonne, si propagano<br />
nelle diramazioni che convogliano i liquami scaricati<br />
dagli apparecchi sanitari e di conseguenza ai sifoni,<br />
generando fenomeni negativi denominati di “sifonaggio“<br />
(figura 5). I fenomeni di sifonaggio aumentano se la<br />
sezione <strong>della</strong> colonna di scarico è insufficiente rispetto al<br />
carico che deve sopportare, e se la stessa non ha una adeguata<br />
vent<strong>il</strong>azione, che di norma si ottiene prolungandola<br />
con la medesima sezione, oltre la copertura del tetto<br />
(vent<strong>il</strong>azione primaria).
<strong>il</strong> <strong>seprio</strong> 2-<strong>2011</strong> 17-06-<strong>2011</strong> 17:45 Pagina 19<br />
figura 5. Esempi di sifonaggio.<br />
Note<br />
1 - Per un primo commento alla sentenza si rinvia a: A. Gallucci,<br />
La “braga“ è bene di proprietà esclusiva e <strong>il</strong> condominio<br />
ne è custode ai sensi dell’art. 2051 cod. civ., piazza Cavour<br />
conferma, in www.dirittoegiustizia.it; F. Cacciafava, Condutture<br />
idriche: per <strong>il</strong> danno causa dalla rottura <strong>della</strong> braga<br />
risponde <strong>il</strong> condominio, in www.immobiIi24.<strong>il</strong>sole24ore.com.<br />
2 - Ne deriva che potranno considerarsi parti comuni anche<br />
quelle parti che, pur non rientrando nell’ elenco di cui al succitato<br />
articolo, presentino una collocazione nell’ambito dell’edificio<br />
condominiale, nonché una funzione da cui possa<br />
desumersi la loro natura condominiale, salvo che non sussista<br />
un titolo specifico, inevitab<strong>il</strong>mente in forma scritta, che escluda<br />
tale natura (Corte d’Appello Ancona, 27 febbraio 2010).<br />
3 - Cassazione, sent. n. 17993, 2 agosto 2010: nel caso di cort<strong>il</strong>e<br />
esistente tra più edifici appartenenti a proprietari diversi,<br />
ove lo stesso sia strutturalmente destinato a dare aria, luce e<br />
accesso a tutti i fabbricati che lo circondano.<br />
4 - Cassazione, sent. n. 27145, 21 dicembre 2007; Cassazione,<br />
sent. n. 9093, 16 apr<strong>il</strong>e 2007: “Nel condominio di edifici,<br />
affinché possa operare, ai sensi dell’art. 1117 cod. civ., <strong>il</strong><br />
cosiddetto diritto di condominio, è necessario che sussista una<br />
relazione di accessorietà fra i beni, gli impianti o i servizi<br />
comuni e l’edificio in comunione, nonché un collegamento<br />
funzionale fra i primi e le unità immob<strong>il</strong>iari di proprietà esclusiva“.<br />
5 - Per ulteriori approfondimenti si rinvia a Bocchetti, Callin<br />
Tambosi, Gaibani, Re, Sala, Proprietà-Presunzione di Comunione<br />
dei beni, M<strong>il</strong>ano, 2006, pagg. 244 e segg.<br />
6 - Nella specie la braga. qualunque sia <strong>il</strong> punto di rottura <strong>della</strong><br />
stessa, serve soltanto a convogliare gli scarichi di pertinenza<br />
del singolo appartamento, a differenza <strong>della</strong> colonna verticale<br />
che, raccogliendo gli scarichi di tutti gli appartamenti,<br />
serve all’uso di tutti i condomini. Cfr. in tal senso Cassazione,<br />
sent. n. 5792, 17 marzo 2005.<br />
7 - Per approfondimenti si rinvia a S. Rezzonico - M. Rezzonico,<br />
La responsab<strong>il</strong>ità civ<strong>il</strong>e in condominio, M<strong>il</strong>ano. 2009,<br />
pagg. 242244; 250-253.<br />
8 - La dottrina. in seguito a una serie di pronunciamenti giurisprudenziali,<br />
sostiene da tempo che debbano considerarsi elementi<br />
caratterizzanti <strong>il</strong> giudizio di responsab<strong>il</strong>ità ex art. 2051<br />
cod. civ. solo la cosa, la nozione di custodia e <strong>il</strong> nesso causale<br />
e che, pertanto, la fattispecie non possa ricostruirsi in altro<br />
modo se non in termini di responsab<strong>il</strong>ità oggettiva. Cfr. Alpa,<br />
Bessone, La responsab<strong>il</strong>ità civ<strong>il</strong>e, M<strong>il</strong>ano, 1980, pagg. 2 e<br />
segg.; Laghezza, “Aquae et ignis, ovvero: dell’incendio, dell’allagamento<br />
e <strong>della</strong> causa ignota nell’art. 2051 cod. civ.“, in<br />
Danno e responsab<strong>il</strong>ità, 2005, pag. 1101.<br />
9 - Il condominio è responsab<strong>il</strong>e dei danni causati all’appartamento<br />
di un condomino da inf<strong>il</strong>trazioni derivanti dalla parte<br />
<strong>della</strong> fognatura condominiale che arriva sino al punto di innesto<br />
con la fognatura stradale, mentre non è responsab<strong>il</strong>e dei<br />
danni causati dalla rete di fognatura esterna al condominio<br />
stesso. Cfr. in tal senso Corte App. Roma, 30 novembre 1964.<br />
DIRITTO<br />
19<br />
Il Seprio 19
<strong>il</strong> <strong>seprio</strong> 2-<strong>2011</strong> 17-06-<strong>2011</strong> 17:45 Pagina 20<br />
DIRITTO<br />
Reach1<br />
La responsab<strong>il</strong>ità oggettiva del custode<br />
reach1 Reach2<br />
reach2<br />
■ Tribunale Venezia! ,("+"&''. # In tema di danno cagionato da cose in<br />
custodia! l’art" ,%)& prevede un’ipotesi di responsab<strong>il</strong>ità oggettiva dalla<br />
quale <strong>il</strong> custode può essere esonerato solo attraverso la dimostrazione<br />
dell’esistenza di un elemento in grado di escludere <strong>il</strong> nesso causale fra la<br />
cosa e <strong>il</strong> fatto dannoso"<br />
■ Tribunale M<strong>il</strong>ano! +&"&,",%%* # Il proprietario dell’appartamento nel<br />
quale sono in atto lavori di ristrutturazione dell’impianto di riscalda#<br />
mento non può essere ritenuto responsab<strong>il</strong>e # quale custode ex art" ,%)&<br />
cod" civ" ovvero quale committente ex art" ,%*' # dei danni causati da<br />
inf<strong>il</strong>trazioni di acqua nella unità immob<strong>il</strong>iare sottostante qualora! pur<br />
essendosi attivato al fine di ottenere lo svuotamento (durante l’esecu#<br />
zione dei lavori commissionati) dell’impianto di riscaldamento centra#<br />
lizzato a opera dell’impresa incaricata <strong>della</strong> sua gestione e <strong>della</strong> sua<br />
manutenzione! quest’ultima abbia disatteso la richiesta avanzata in tal<br />
senso dall’amministratore del condominio! limitandosi a ridurre <strong>il</strong> livel#<br />
lo dell’acqua presente nel circuito! posto che se avesse provveduto allo<br />
“svuotamento“ non ci sarebbe stata alcuna fuoriuscita dalle tubazioni"<br />
■ Tribunale Savona! )"&%",%%*# Il proprietario di un edificio che provo#<br />
ca inf<strong>il</strong>trazioni di acqua su un muro in comune deve! oltre a rifondere i<br />
danni cagionati! provvedere a porre in essere le opere necessarie per<br />
interrompere le inf<strong>il</strong>trazioni"<br />
■ Tribunale M<strong>il</strong>ano! &$"'",%%* # Nel caso di inf<strong>il</strong>trazioni conseguite alla<br />
tracimazione dell’acqua dalla vasca da bagno per colposa disattenzione<br />
del conduttore! a rispondere dei danni derivati a terzi è esclusivamente<br />
quest’ultimo (quale custode dell’immob<strong>il</strong>e)! dovendosi escludere una<br />
responsab<strong>il</strong>ità solidale del proprietario locatore! ipotizzab<strong>il</strong>e solo nel caso<br />
di accertamento <strong>della</strong> inerenza del danno alla rottura di parti murarie<br />
dell’impianto idrico! non effettivamente controllab<strong>il</strong>i dal conduttore"<br />
■ Tribunale Roma! ,)"&%",%%) # La responsab<strong>il</strong>ità presuntiva del condo#<br />
minio! di cui all’ art" ,%)& cod" civ"! nei confronti del singolo proprietario<br />
di un appartamento per i danni subiti a causa di ripetuti episodi di reflus#<br />
so di acque nere viene meno solo se <strong>il</strong> terzo responsab<strong>il</strong>e dell’<strong>il</strong>lecito<br />
viene individuato! poiché <strong>il</strong> fatto ignoto rimane a carico del responsabi#<br />
le oggettivo"<br />
■ Cassazione! sent" n" +.$/,%%) # Posto che la responsab<strong>il</strong>ità per danni<br />
da cose in custodia è di natura oggettiva! incombe sull’attore la dimo#<br />
strazione del nesso eziologico fra la cosa e l’evento dannoso! mentre<br />
spetta al custode l’onere <strong>della</strong> prova liberatoria! consistente nell’indi#<br />
viduazione di un fattore estraneo idoneo a interrompere tale nesso<br />
causale"<br />
■ Cassazione! sent" n" )+,$/,%%) # In tema di responsab<strong>il</strong>ità civ<strong>il</strong>e per<br />
i danni cagionati da cose in custodia! la fattispecie di cui all’art" ,%)&<br />
cod" civ" individua un’ipotesi di responsab<strong>il</strong>ità oggettiva! essendo suf#<br />
ficiente per l’applicazione <strong>della</strong> stessa la sussistenza del rapporto di<br />
custodia tra <strong>il</strong> responsab<strong>il</strong>e e la cosa che ha dato luogo all’evento lesi#<br />
vo! senza che assuma r<strong>il</strong>ievo in sé la violazione dell’obbligo di custodi#<br />
re la cosa da parte del custode! la cui responsab<strong>il</strong>ità è esclusa solo dal<br />
caso fortuito"<br />
20 Il Seprio<br />
Canali di scarico e individuazione dei punti di diramazione<br />
■ Cassazione! Sez" Il! sent" n" &,('*! &("&,"&'')<br />
La spesa per la riparazione dei canali di scarico dell’edificio<br />
in condominio! che! ai sensi dell’art" &&&. n" + cod" civ"! sono<br />
oggetto di proprietà comune fino al punto di diramazione<br />
degli impianti ai locali di proprietà esclusiva dei singoli! è a<br />
carico di tutti i condomini per la parte relativa alla colonna<br />
verticale di scarico e a carico dei rispettivi proprietari per la<br />
parte relativa alle tubazioni che si diramano verso i singoli<br />
appartamenti (nella specie! sulla base del principio afferma#<br />
to! si è ritenuto che <strong>il</strong> giudice di merito avesse correttamen#<br />
te posto a carico del singolo la spesa di riparazione del trat#<br />
to <strong>della</strong> tubazione orizzontale che si innesta in quella verti#<br />
cale)"<br />
■ Cassazione! Sez" II! sent" n" *$)+! ,+")"&''%<br />
Il proprietario di appartamenti o locali di un edificio condo#<br />
miniale! ancorché questi non usufruiscano del servizio pro#<br />
dotto dall’impianto di riscaldamento centrale! che sia! però!<br />
potenzialmente idoneo a riscaldarli! è comproprietario di<br />
tale impianto a norma dell’art" &&&. n" + cod" civ"! qualora tale<br />
impianto sia già stato installato nell’immob<strong>il</strong>e prima <strong>della</strong><br />
formazione del condominio! ed è quindi obbligato a contri#<br />
buire al pagamento delle spese necessarie per la sua manu#<br />
tenzione se <strong>il</strong> contrario non risulta da un titolo idoneo!<br />
senza che osti <strong>il</strong> riferimento! nell’art" &&&. n" + cod" civ"! alla<br />
comproprietà dell’impianto per <strong>il</strong> riscaldamento fino al<br />
punto di diramazione di quest’ultimo ai locali di proprietà<br />
esclusiva dei singoli condomini! che non comporta l’esclu#<br />
sione dalla comproprietà dei titolari delle unità immob<strong>il</strong>iari<br />
per le quali non siano state contemplate delle diramazioni!<br />
avendo <strong>il</strong> solo scopo di individuare <strong>il</strong> punto terminale <strong>della</strong><br />
comunione e! quindi! di stab<strong>il</strong>ire quali siano le parti dell’im#<br />
pianto per le quali le spese di riparazione debbono essere<br />
ripartite fra i condomini e non porsi a carico dei proprietari<br />
dei singoli locali"<br />
■ Tribunale M<strong>il</strong>ano! ,"+"&'',<br />
La presunzione di comproprietà ex art" &&&. cod" civ" dell’im#<br />
pianto centrale di riscaldamento fino al punto di diramazio#<br />
ne ai locali di proprietà esclusiva dei singoli condomini non<br />
può essere esclusa per <strong>il</strong> fatto che alcune unità immob<strong>il</strong>iari<br />
siano sprovviste di diramazioni! giacché ciò che r<strong>il</strong>eva al fine<br />
di escludere <strong>il</strong> concorso nelle spese è l’obiettiva configura#<br />
zione dei luoghi! tale da escludere di per se stessa la poten#<br />
zialità d’uso <strong>della</strong> cosa comune"<br />
Da “Consulente immob<strong>il</strong>iare“<br />
n" (.( # ,( febbraio ,%&&
<strong>il</strong> <strong>seprio</strong> 2-<strong>2011</strong> 17-06-<strong>2011</strong> 17:45 Pagina 21<br />
SICUREZZA CANTIERI<br />
La sentenza n" $+/,%&% pronunciata dalla sezione distaccata del Tribunale di Monopoli concerne la pro#<br />
blematica relativa alla denuncia di gravi vizi di costruzione di alcuni immob<strong>il</strong>i e la responsab<strong>il</strong>ità solidale<br />
del costruttore e del progettista" In particolare! <strong>il</strong> Tribunale di Monopoli ascrive una responsab<strong>il</strong>ità solida#<br />
le in capo al costruttore e al progettista! riconoscendo un danno patrimoniale emergente rappresentato<br />
dai costi dei lavori necessari per l’eliminazione dei difetti strutturali degli immob<strong>il</strong>i in questione! nonché<br />
dagli esborsi sostenuti dai danneggiati per <strong>il</strong> trasloco e <strong>il</strong> canone corrisposto per l’uso di altri immob<strong>il</strong>i" Il<br />
Tribunale! a titolo risarcitorio! riconosce anche un’altra voce di danno patrimoniale! concernente le spese<br />
sostenute dai danneggiati per i compensi corrisposti ai vari professionisti! incaricati di verificare le condi#<br />
zioni statiche degli immob<strong>il</strong>i" A titolo di danno non patrimoniale vengono! infine! riconosciute le sofferen#<br />
ze e i gravi disagi derivanti dalla lesione del diritto all’abitazione! quale diritto inviolab<strong>il</strong>e" & --<br />
DIRITTO<br />
izi di costruzione:<br />
V<strong>il</strong><br />
V<strong>il</strong><br />
chi è<br />
responsab<strong>il</strong>e<br />
A cura di<br />
Adriano Buzzanca<br />
e Ivan Meo<br />
21<br />
Il Seprio 21
<strong>il</strong> <strong>seprio</strong> 2-<strong>2011</strong> 17-06-<strong>2011</strong> 17:45 Pagina 22<br />
DIRITTO<br />
La sentenza del Tribunale di Monopoli merita<br />
di essere segnalata in quanto affronta un prof<strong>il</strong>o<br />
peculiare del contratto di appalto, che<br />
solo in poche occasioni è passato al vaglio<br />
<strong>della</strong> giurisprudenza. Partiamo dal dato normativo:<br />
ai sensi dell’art. 1669 cod. civ., “quando si tratta<br />
di edifici o di altre cose immob<strong>il</strong>i destinate per la loro<br />
natura a lunga durata, se, nel corso di dieci anni dal compimento,<br />
l’opera, per vizio del suolo o per difetto <strong>della</strong><br />
costruzione, rovina in tutto o in parte, ovvero presenta evidente<br />
pericolo di rovina o gravi difetti, l’appaltatore è<br />
responsab<strong>il</strong>e nei confronti del committente e dei suoi<br />
aventi causa, purché sia fatta la denunzia entro un anno<br />
dalla scoperta”.<br />
La problematica giuridica affrontata<br />
La sentenza del Tribunale di Monopoli merita di essere<br />
segnalata in quanto affronta un prof<strong>il</strong>o peculiare del contratto<br />
di appalto, che solo in poche occasioni è passato al<br />
vaglio <strong>della</strong> giurisprudenza. Partiamo dal dato normativo:<br />
ai sensi dell’art. 1669 cod. civ., “quando si tratta di edifici<br />
o di altre cose immob<strong>il</strong>i destinate per la loro natura a<br />
lunga durata, se, nel corso di dieci anni dal compimento,<br />
l’opera, per vizio del suolo o per difetto <strong>della</strong> costruzione,<br />
rovina in tutto o in parte, ovvero presenta evidente pericolo<br />
di rovina o gravi difetti, l’appaltatore è responsab<strong>il</strong>e nei<br />
confronti del committente e dei suoi aventi causa, purché<br />
sia fatta la denunzia entro un anno dalla scoperta.<br />
Il diritto del committente si prescrive (art. 2934 cod. civ.)<br />
in un anno dalla denunzia“.<br />
La giurisprudenza maggioritaria individua nella norma di<br />
cui all’art. 1669 cod. civ. un genere di responsab<strong>il</strong>ità<br />
extracontrattuale a prescindere dal rapporto negoziale di<br />
appalto, essendo riconducib<strong>il</strong>e a regole di ordine pubblico<br />
volte a garantire l’interesse generale alla sicurezza delle<br />
attività di edificazione. Secondo tale orientamento, al<br />
costrutto re non può essere ascritta una responsab<strong>il</strong>ità<br />
oggettiva ma una presunzione iuris tantum di responsab<strong>il</strong>ità,<br />
che può essere vinta, non già attraverso la generica<br />
prova di aver usato nell’esecuzione dell’opera tutta la d<strong>il</strong>igenza<br />
possib<strong>il</strong>e, ma con la positiva e specifica dimostrazione<br />
<strong>della</strong> mancanza di responsab<strong>il</strong>ità, attraverso l’allegazione<br />
di fatti positivi, precisi e concordanti (Cass., sent.<br />
28 novembre 1998, n. 12106; sent. 6 dicembre 2000, n.<br />
15448 e sent. 15 apr<strong>il</strong>e 1999, n. 3756). Pertanto, l’ambito<br />
di applicazione dell’art. 1669 cod. civ. concerne non solo<br />
la responsab<strong>il</strong>ità dell’appaltatore-costruttore che sia stato<br />
anche venditore degli immob<strong>il</strong>i (Cass., sent. 31 marzo<br />
2006, n. 7634), ma anche quella del direttore dei lavori e<br />
del progettista (Cass., sent. 16 febbraio 2006, n. 3406;<br />
sent. 29 gennaio 2002, n. 1154; sent. 11 agosto 2000, n.<br />
10719 e 26 apr<strong>il</strong>e 1993, n. 4900). Proprio perché tale nor-<br />
22 Il Seprio<br />
ma mira a tutelare l’incolumità pubblica, la stessa è inderogab<strong>il</strong>e<br />
e la relativa azione risarcitoria non è rinunciab<strong>il</strong>e<br />
2.<br />
La denunzia dei gravi difetti di costruzione entro <strong>il</strong> termine<br />
di decadenza di un anno dalla scoperta, secondo<br />
costante giurisprudenza, decorre dal giorno in cui <strong>il</strong> committente<br />
consegue un apprezzab<strong>il</strong>e grado di conoscenza<br />
oggettiva <strong>della</strong> gravità dei difetti e <strong>della</strong> loro derivazione<br />
causate dall’imperfetta esecuzione dell’opera, non essendo<br />
sufficienti, viceversa, manifestazioni di scarsa r<strong>il</strong>evanza<br />
e semplici sospetti (Cass., sent. 13 gennaio 2005, n.<br />
567; sent. 1 febbraio 2008, n. 2460 e sent. 15 novembre<br />
2006, n. 24301). Sono definiti dalla giurisprudenza gravi<br />
difetti quelli che incidono sulla solidità, efficienza e quindi<br />
funzionalità dell’opera, comportando una menomazione<br />
del godimento dell’immob<strong>il</strong>e a prescindere dalla stab<strong>il</strong>ità<br />
3. Diversamente, <strong>il</strong> comma 1, dell’art. 1669 cod. civ., ai<br />
fini <strong>della</strong> sussistenza <strong>della</strong> responsab<strong>il</strong>ità dell’appaltatore,<br />
prevede <strong>il</strong> termine decennale per determinare la durata del<br />
rapporto sostanziale di responsab<strong>il</strong>ità dell’appaltatore.<br />
In particolare, r<strong>il</strong>eva <strong>il</strong> Tribunale - riportandosi alla CTU -
<strong>il</strong> <strong>seprio</strong> 2-<strong>2011</strong> 17-06-<strong>2011</strong> 17:45 Pagina 23<br />
“che la causa principale dei dissesti sia da imputare alla<br />
disuniformità del piano di posa. Uno spessore, anche<br />
modesto, di materiale di scadenti caratteristiche meccaniche<br />
al di sotto di alcune porzioni di fondazioni può dar<br />
luogo a cedimenti incompatib<strong>il</strong>i con la funzionalità <strong>della</strong><br />
struttura stessa”.<br />
Il giudice ha ritenuto solidalmente responsab<strong>il</strong>i <strong>il</strong> costrutto<br />
re e <strong>il</strong> progettista, considerato che l’indagine sulla natura<br />
e sulla consistenza del suolo, sul quale i fabbricati sono<br />
stati realizzati, implica una specifica attività conoscitiva<br />
da espletare tramite particolari strumenti tecnici di competenza<br />
dell’appaltatore, quale soggetto obbligato a realizzare<br />
l’opera commessagli mettendo a disposizione la<br />
propria organizzazione; pertanto, l’appaltatore risponde<br />
dei vizi di costruzione dipendenti dal cedimento delle fondazioni,<br />
unitamente al progettista, a causa delle caratteristiche<br />
geologiche del suolo qualora i citati vizi dipendano<br />
anche da una inadeguata progettazione (Cass., sent. 9 febbraio<br />
2000, n.1449; sent. 23 settembre 1996, n. 8395 e<br />
sent. 16 novembre 1993, n. 11290).<br />
A riguardo giova precisare che non sono cause di esonero<br />
<strong>della</strong> responsab<strong>il</strong>ità del costruttore, ex art. 1669 4 cod. civ.,<br />
né la natura del terreno né le manchevolezze del progetto,<br />
salva l’ipotesi in cui l’esecuzione sia ordinata all’imprenditore<br />
nonostante i suoi contrari r<strong>il</strong>ievi, né la responsab<strong>il</strong>ità<br />
del progettista, che si aggiunge eventualmente a quella<br />
del primo (Corte di Appello Perugia, 12 marzo 1991).<br />
Conformemente, la giurisprudenza ha previsto che la<br />
disciplina dell’art. 1669 cod. civ. si applica non solo nei<br />
confronti dell’appaltatore ma anche nei riguardi del progettista<br />
e/o direttore dei lavori, poiché la relativa responsab<strong>il</strong>ità<br />
esula dai limiti del rapporto contrattuale intercorso<br />
tra le parti, per assumere la configurazione propria <strong>della</strong><br />
responsab<strong>il</strong>ità per fatto <strong>il</strong>lecito (Corte di Appello LecceTaranto,<br />
10 giugno 1997; Trib. Roma, 17 novembre<br />
1993; Corte di Appello Cagliari, 22 apr<strong>il</strong>e 1993).<br />
In ogni caso, la Cassazione (sent. 28 novembre 2001, n.<br />
15124) ha ritenuto - secondo i principi generali in materia<br />
d’<strong>il</strong>lecito, contrattuale o extracontrattuale che sia - che,<br />
laddove un unico evento dannoso sia imputab<strong>il</strong>e a più<br />
soggetti, è sufficiente, al fine di ritenere la solidale responsab<strong>il</strong>ità<br />
di tutti nell’obbligo risarcitorio, che le azioni e/o<br />
DIRITTO<br />
23<br />
Il Seprio 23
<strong>il</strong> <strong>seprio</strong> 2-<strong>2011</strong> 17-06-<strong>2011</strong> 17:45 Pagina 24<br />
DIRITTO<br />
le omissioni di ciascuno abbiano concorso in modo efficiente<br />
a produrre l’evento, onde che, stante l’autonomia<br />
dell’appaltatore nell’esecuzione dell’opera, questi è<br />
comunque tenuto ad agire nel rispetto delle regole dell’arte<br />
sua e, pertanto, è responsab<strong>il</strong>e del danno cagionato al<br />
committente pur ove soggetto a un’ordinaria ingerenza da<br />
parte di questi e/o del direttore dei lavori dallo stesso<br />
nominato.<br />
Allorché, infatti, <strong>il</strong> danno derivi da carenze o vizi imputab<strong>il</strong>i<br />
al progetto fornito dal committente e/o alla direzione<br />
dei lavori da parte del preposto del committente, la<br />
responsab<strong>il</strong>ità relativa e <strong>il</strong> conseguente obbligo risarcitorio<br />
incombono anche sull’appaltatore quando questi,<br />
accortosi del vizio, non lo abbia denunziato tempestivamente<br />
al committente manifestando formalmente <strong>il</strong> proprio<br />
dissenso, ovvero quando non abbia r<strong>il</strong>evato i vizi,<br />
pur potendo e dovendo riconoscerli in relazione alla perizia<br />
e alle capacità tecniche da lui esigib<strong>il</strong>i nel caso concreto;<br />
denunzia e dissenso che, tuttavia, non lo esimono<br />
dalla responsab<strong>il</strong>ità quando la palese eventualità del danno<br />
avrebbe dovuto indurlo ad astenersi in ogni caso dal-<br />
24 Il Seprio<br />
l’esecuzione dell’opera o <strong>della</strong> parte di essa riscontrate<br />
foriere <strong>della</strong> situazione di pericolo. In tema di contratto di<br />
appalto (Cass., sent. 14 ottobre 2004, n. 20294), qualora<br />
<strong>il</strong> danno subito dal committente sia conseguenza dei concorrenti<br />
inadempimenti dell’appaltatore e del direttore<br />
dei lavori (ovvero del progettista), entrambi rispondono<br />
solidalmente dei danni 5, essendo sufficiente, per la sussistenza<br />
<strong>della</strong> solidarietà, che le azioni e le omissioni di<br />
ciascuno abbiano concorso in modo efficiente a produrre<br />
l’evento, a nulla r<strong>il</strong>evando che le stesse costituiscano<br />
autonomi e distinti fatti <strong>il</strong>leciti, o violazioni di norme giuridiche<br />
diverse.<br />
L’originario orientamento <strong>della</strong> Cassazione, riprendendo<br />
i principi espressi riguardo alla responsab<strong>il</strong>ità del progettista,<br />
statuiva che questi risponde verso <strong>il</strong> committente in<br />
base ai principi relativi alla disciplina delle professioni<br />
intellettuali (Cass., sent. 10 maggio 1961).<br />
Alla luce di tale pregresso orientamento, l’appaltatore e <strong>il</strong><br />
progettista rispondevano dunque verso <strong>il</strong> committente<br />
sulla base di un diverso titolo; da ciò derivava <strong>il</strong> principio<br />
secondo <strong>il</strong> quale le due responsab<strong>il</strong>ità non potevano rite
<strong>il</strong> <strong>seprio</strong> 2-<strong>2011</strong> 17-06-<strong>2011</strong> 17:45 Pagina 25<br />
nersi solidali (Cass., sent. 27 marzo 1965, n. 1520).<br />
Esse, e le relative azioni, stavano quindi in concorso non<br />
cumulativo, né graduale, ma alternativo: <strong>il</strong> committente<br />
poteva rivolgersi per l’intero danno contro <strong>il</strong> solo appaltatore<br />
o contro <strong>il</strong> solo progettista, a sua scelta; una volta<br />
soddisfatto per l’intero da uno dei due, nulla poteva pretendere<br />
dall’altro, ovvero soddisfatto da uno solo in parte,<br />
poteva agire solo in parte contro l’altro per la differenza.<br />
A sua volta, chi aveva soddisfatto <strong>il</strong> committente non<br />
aveva azione di regresso verso l’altro debitore, perché<br />
nei rapporti fra i due debitori non si potevano estendere<br />
analogicamente le regole proprie delle obbligazioni solidali<br />
(Cass., sent. 6 settembre 1968, n. 2887).<br />
Tale orientamento è stato superato dalla successiva giurisprudenza<br />
di legittimità che ha sposato la tesi secondo<br />
cui l’art.1669 cod. civ. configurerebbe una responsab<strong>il</strong>ità<br />
extracontrattuale, estendendo la sua applicab<strong>il</strong>ità<br />
anche al professionista intellettuale <strong>il</strong> quale è chiamato a<br />
rispondere in solido con l’appaltatore e altri soggetti<br />
eventualmente responsab<strong>il</strong>i.<br />
Vizi del suolo accertamenti geologici<br />
Da quanto analizzato nel paragrafo precedente possiamo<br />
confermare che <strong>il</strong> tema <strong>della</strong> responsab<strong>il</strong>ità dell’appaltatore<br />
continua a registrare notevoli interessi giurisprudenziali<br />
e a fornire diverse interpretazioni dottrinali. La sentenza<br />
in commento, infatti, si inserisce in un settore giurisprudenziale<br />
in continuo fermento, ovvero quello relativo alla<br />
tematica <strong>della</strong> responsab<strong>il</strong>ità solidale del professionista.<br />
Su questa materia, le questioni più dibattute riguardano la<br />
delimitazione dell’oggetto dell’obbligazione del progettista,<br />
l’ammissib<strong>il</strong>ità di una responsab<strong>il</strong>ità solidale tra appaltatore<br />
e progettista nonostante la diversità delle norme violate,<br />
la natura giuridica <strong>della</strong> responsab<strong>il</strong>ità da rovina e<br />
difetti di cose immob<strong>il</strong>i e l’estensib<strong>il</strong>ità dell’art. 1669 cod.<br />
civ. a figure diverse dall’appaltatore. Se da un lato la giurisprudenza<br />
propone una interpretazione “estensiva“ dell’art.<br />
1669 cod. civ., 6 tendendo ad ampliare gli ambiti di<br />
tutela dei soggetti“ 7 che possono subire un pregiudizio<br />
dipendente dalla realizzazione difettosa di un’opera, dall’altro<br />
la dottrina 8 - denunciando la scarsa applicab<strong>il</strong>ità<br />
pratica degli esiti interpretativi suggeriti dalla giurisprudenza<br />
- auspica una lettura più pragmatica del dettato normativo<br />
9. Sinteticamente possiamo enucleare tre orientamenti<br />
di massima che si sono succeduti nel tempo.<br />
Le strutture di sostegno dell’immob<strong>il</strong>e<br />
Secondo un orientamento giurisprudenziale datato, si<br />
verifica un grave difetto qualora questo incida in maniera<br />
profonda sugli elementi essenziali dell’opera, influendo<br />
sulla stab<strong>il</strong>ità e sulla durata dell’opera stessa. Questa rigorosa<br />
interpretazione viene motivata argomentando che, se<br />
i difetti non si riferiscono alle strutture portanti <strong>della</strong><br />
costruzione ma consistono in vizi anche di non lieve entità<br />
e che diano pur luogo a inconvenienti di un certo r<strong>il</strong>ievo,<br />
non ricorre la particolare responsab<strong>il</strong>ità dell’appaltatore<br />
prevista dall’art. 1669 cod. civ. (tra le tante si vedano:<br />
Cass., sent. 8 settembre 1970, n. 1360; sent. 17 apr<strong>il</strong>e<br />
1968, n. 1151 e n. 39; sent. 13 luglio 1961, n.1695), rimarrebbero,<br />
perciò, esclusi tutti i vizi, sia pure di grave entità,<br />
che limitano o impediscono l’ut<strong>il</strong>izzazione dell’opera<br />
secondo la sua destinazione, qualora i vizi medesimi non<br />
pregiudichino gli elementi strutturali che garantiscono la<br />
stab<strong>il</strong>ità e la conservazione dell’immob<strong>il</strong>e.<br />
La solidità dell’immob<strong>il</strong>e<br />
Un differente orientamento giurisprudenziale distingue<br />
fra vizi riguardanti la solidità dell’immob<strong>il</strong>e, che pregiudica<br />
la buona conservazione futura o la possib<strong>il</strong>ità di lunga<br />
durata e i vizi attinenti la stab<strong>il</strong>ità futura dell’immob<strong>il</strong>e,<br />
ipotesi in cui si avrebbe pericolo di rovina (Cass., sent.<br />
8 apr<strong>il</strong>e 1969, no 1064; sent. 11 giugno 1968, n. 1853 e n.<br />
1378; sent. 8 apr<strong>il</strong>e 1968, no 10640.<br />
DIRITTO<br />
25<br />
Il Seprio 25
<strong>il</strong> <strong>seprio</strong> 2-<strong>2011</strong> 17-06-<strong>2011</strong> 17:45 Pagina 26<br />
DIRITTO<br />
La menomazione apprezzab<strong>il</strong>e nel normale godimento<br />
dell’immob<strong>il</strong>e<br />
Nella giurisprudenza più recente è andata affermandosi<br />
una terza interpretazione, più estesa, dell’espressione “gravi<br />
difetti“ di cui all’art. 1669 cod. civ. Questo orientamento<br />
prevede, infatti, <strong>il</strong> diritto del committente al risarcimento<br />
dei danni da parte dell’appaltatore, non solo nelle ipotesi<br />
in cui, per vizio del suolo o difetto <strong>della</strong> costruzione,<br />
questa rovini in tutto o in parte o ci sia pericolo che tale<br />
rovina si verifichi, ma anche quando l’opera, per sua natura<br />
destinata a lunga durata, presenti “gravi difetti“ - generatori<br />
a loro volta di danno - nel caso in cui questi non<br />
comportino rovina - o pericolo di rovina - parziale o totale<br />
<strong>della</strong> costruzione (Casso, sent. 8 gennaio 2000, n. 117 e<br />
sent. 22 febbraio 1999, n. 1468). Con riguardo alla specifica<br />
ipotesi presa in considerazione dalla sentenza che si<br />
commenta, si può osservare che in base agli accertamenti<br />
effettuati dal progettista, circa la natura del suolo su cui<br />
edificare, non si preclude la responsab<strong>il</strong>ità dell’appaltatore<br />
da ulteriori verifiche, che egli deve comunque compiere,<br />
anche rispetto alle fondazioni, esaminando con d<strong>il</strong>igenza e<br />
perizia <strong>il</strong> progetto da realizzare (Cass., sent. 23 settembre<br />
1996, n. 8395; sent. 27 apr<strong>il</strong>e 1993, n. 4912 e sent. 14 mag-<br />
26 Il Seprio<br />
gio 1977, n. 1943). In base a questo orientamento, particolarmente<br />
rigido, l’appaltatore deve considerarsi responsab<strong>il</strong>e<br />
verso <strong>il</strong> committente e i suoi aventi causa, pure per i<br />
vizi del suolo, nonostante sia stata effettuata un’indagine<br />
geologica compiuta in occasione <strong>della</strong> progettazione10.<br />
Rimane sempre a carico del progettista l’onere di sondare<br />
suolo e sottosuolo qualora non vi provveda <strong>il</strong> costruttore.<br />
È la d<strong>il</strong>igenza del professionista che impone tale controllo<br />
preventivo al fine di poter valutare adeguatamente <strong>il</strong> tipo di<br />
fondazione più adatto alla realizzazione dell’opera (in un<br />
caso <strong>il</strong> progettista è stato ritenuto responsab<strong>il</strong>e in seguito a<br />
un crollo di un immob<strong>il</strong>e causato da un terreno franoso,<br />
Cass., sent. n. 1 del 5 gennaio 1976). Pertanto <strong>il</strong> progettista,<br />
al momento dell’accettazione del mandato, dovrà chiedere<br />
al committente o appaltatore se tali ricerche siano state<br />
effettuate (Cass., sent. 16 novembre 1993, no 11290).<br />
Infine, secondo una recente linea giurisprudenziale <strong>della</strong><br />
Corte di Cassazione, la “sorpresa geologica“ non può essere<br />
invocata dall’appaltatore per esimersi dall’obbligo, che<br />
gli è proprio, di accertare le caratteristiche idrogeologiche<br />
del terreno sul quale i lavori devono essere eseguiti (Cass.,<br />
sent. 18 febbraio 2008, n. 3932).<br />
NOTE<br />
1 - Corte Costo Sento 28 luglio 1983, n. 252, sento 25 febbraio<br />
1988, n. 217, sento 7 apr<strong>il</strong>e 1988, n. 404; sento 14 dicembre<br />
2001, n. 410; sento 21 novembre 2000, n. 520 e sento 25 luglio<br />
1996, n. 309.<br />
2 - Gazzoni F. Manuale di diritto privato, Roma, 2005.<br />
3 - Gazzoni F. op. cit.<br />
4 - Per quanto riguarda l’indagine sulla natura e sulla consistenza<br />
del suolo edificatorio, si è osservato che la medesima rientra<br />
tra gli obblighi dell’appaltatore e non del progettista con l’avvertenza,<br />
però, che quest’ultimo è responsab<strong>il</strong>e dei gravi vizi di<br />
costruzione dipendenti dalla mancanza di fondazioni idonee alla<br />
particolare situazione geologica del terreno su cui insiste l’edificio.<br />
In tal caso egli, infatti, contravviene all’obbligo di osservare<br />
la d<strong>il</strong>igenza prevista dall’arto 1176 cod. civ., non potendo in<br />
mancanza di precisi dati geofisici scegliere un determinato tipo<br />
di fondazione e procedere alla formazione del progetto. (Cass.<br />
civ., sento 16 novembre 1993, n. 11290; sento 23 settembre<br />
1996, n. 8395 e sento 7 settembre 2000, n. 11783).<br />
5 - Si veda in dottrina: Greca A., “Riflessioni sulla responsab<strong>il</strong>ità<br />
solidale dell’appaltatore e del progettista ex art. 1669 c.c. in<br />
caso di rovina di edificio“ (nota a Cass., Sez. Il, sento 5 febbraio<br />
2000 6. 1290, in Giur. it 2001, pago 266; De T<strong>il</strong>la M., “Sulla<br />
responsab<strong>il</strong>ità dell’appaltatore e del progettista in relazione alla<br />
natura e alla consistenza del suolo“ (nota a Cass., Sez. Il, sento<br />
23 settembre 1996, n. 8395, in Giust. Civ. 1997, I, pago 1015.<br />
6 - Per esempio la giurisprudenza ha ritenuto che integrano i gravi<br />
difetti, riconducib<strong>il</strong>i alla previsione dell’arto 1669 cod. civ,<br />
anche la caduta dell’intonaco per inf<strong>il</strong>trazioni di umidità, i difet
<strong>il</strong> <strong>seprio</strong> 2-<strong>2011</strong> 17-06-<strong>2011</strong> 17:45 Pagina 27<br />
ti di costruzione che interessano i tetti e quelli attinenti alla<br />
impermeab<strong>il</strong>izzazione del manto di copertura dell’edificio<br />
(Cass., sento 29 marzo 2006, n. 7254). Per approfondimenti sulla<br />
casistica giurisprudenziale in ambito condominiale si rinvia<br />
alle tabelle riportate alla fine di questo articolo.<br />
7 - Sugli effetti “estensivi“ dell’interpretazione si veda De T<strong>il</strong>la<br />
M., “Responsab<strong>il</strong>ità dell’appaltatore. La nozione estensiva dei<br />
gravi difetti dell’edificio“, in Riv. Giur. Ed., 2007, pt. 1, pago<br />
1529.<br />
8 - In argomento si vedano: Musolino G., “Linee evolutive <strong>della</strong><br />
nozione di gravi difetti dell’opera appaltata“, in Riv. Giur. Ed.,<br />
2003, 2, pago 57; Lapertosa E, “Casi e questioni in tema di<br />
responsab<strong>il</strong>ità dell’appaltatore“, in Resp. civ. e prev. 2000, pago<br />
887, Savanna L., La responsab<strong>il</strong>ità dell’appaltatore, Torino,<br />
2004; Cervale M.C., La responsab<strong>il</strong>ità dell’appaltatore, M<strong>il</strong>ano,<br />
1994; Ballati F., La responsab<strong>il</strong>ità dell’appaltatore e del direttore<br />
dei lavori per vizi e difformità delle opere. Matelica, 2006,<br />
pagg. 119 e segg. In tema di condominio invece si rimanda a<br />
Salciarini L., L’appalto nel condominio, M<strong>il</strong>ano, 2008, pagg.<br />
190 e segg.; De T<strong>il</strong>la M., “Condominio e gravi difetti di costruzione“,<br />
in Riv. Giur. Ed., 1996, pago 484.<br />
9 - Per un’interpretazione “restrittiva“ si veda Mangini-M.<br />
lacuaniello Bruggi secondo i quali l’opinione che i gravi difetti<br />
attenessero esclusivamente alla sostanza e stab<strong>il</strong>ità <strong>della</strong> costru-<br />
zione, compromettendone la solidità e la conservazione si è passati<br />
al convincimento che si abbia grave difetto anche quando<br />
altri aspetti vengano alterati o compromessi, quale la normale<br />
ut<strong>il</strong>izzazione o godimento dell’immob<strong>il</strong>e in relazione alla sua<br />
natura intrinseca economica e pratica (cfr. Mangini-M. lacuaniello<br />
Bruggi, Il contratto di appalto, Torino, 1997, pag. 347). Si<br />
veda anche Rubino D., L’appalto, Torino, 1980, che collega i<br />
gravi difetti a qualsiasi alterazione rispetto allo stato normale,<br />
che ne pregiudichi gravemente l’ut<strong>il</strong>izzazione; specificando che<br />
se i difetti non sono gravi l’appaltatore è pur sempre responsab<strong>il</strong>e,<br />
ma solo in base agli artt. 1667-1668 e nei limiti di essi. (10)<br />
La Corte di Appello di Torino, con sento 11 novembre 2005, ha<br />
stab<strong>il</strong>ito che tra i compiti del progettista rientra anche quello<br />
concernente “l’acquisizione di tutti i dati geofisici necessari alla<br />
soluzione dei problemi tecnici attinenti le fondazioni“. Con riferimento<br />
alla tipologia di responsab<strong>il</strong>ità, la stessa Corte ha ravvisato<br />
la responsab<strong>il</strong>ità solidale dell’appaltatore e del progettista,<br />
conformandosi all’orientamento consolidato in dottrina e giurisprudenza<br />
ai sensi del quale più autonome violazioni di distinte<br />
norme giuridiche possono concorrere nella produzione del<br />
medesimo evento dannoso e pertanto fondare una responsab<strong>il</strong>ità<br />
risarcitoria solidale.<br />
da “Consulente Immob<strong>il</strong>iare“<br />
DIRITTO<br />
27<br />
Il Seprio 27
<strong>il</strong> <strong>seprio</strong> 2-<strong>2011</strong> 17-06-<strong>2011</strong> 17:45 Pagina 28<br />
TECNOLOGIA<br />
Il ferro,materiale<br />
Ferro, <strong>il</strong>materiale<br />
figura 1.<br />
“La ferriera di Cyfarthfa“,<br />
Julius Caesar Ibbetson (1759-1817)<br />
Oggi, grazie ai computer, è possib<strong>il</strong>e<br />
ottimizzare le strutture portanti attraverso<br />
calcoli estremamente sofisticati, che riescono a<br />
operare una valutazione <strong>della</strong> struttura<br />
generale, per esempio inserendo gli effetti di<br />
tutti gli elementi secondari come facciate,<br />
rivestimenti e pareti divisorie<br />
28 Il Seprio<br />
<strong>della</strong> rivoluzione<br />
industriale<br />
Lo sv<strong>il</strong>uppo di sem<strong>il</strong>avorati sempre più accurati (fusione di precisio#<br />
ne) con proprietà definite con esattezza e la loro lavorazione con<br />
procedimenti di taglio! punzonatura e saldatura a controllo numeri#<br />
co rendono le costruzioni in acciaio una opportunità degna <strong>della</strong><br />
massima considerazione! anche in prospettiva futura" L’aspetto <strong>della</strong><br />
riut<strong>il</strong>izzazione e <strong>della</strong> riciclab<strong>il</strong>ità del materiale occupa un ruolo non<br />
marginale anche in ed<strong>il</strong>izia " -
<strong>il</strong> <strong>seprio</strong> 2-<strong>2011</strong> 17-06-<strong>2011</strong> 17:45 Pagina 29<br />
Nella rivoluzione industriale <strong>il</strong> ferro occupa<br />
un posto fondamentale. In campo artistico,<br />
i processi di produzione diventano un tema<br />
iconografico e rispecchiano in maniera<br />
impressionante le condizioni di lavoro dell’epoca.<br />
Nel suo quadro “La ferriera di Cyfarthfa“ (figura<br />
1), <strong>il</strong> pittore inglese Julius Caesar Ibbetson (1759-1817)<br />
ha riprodotto una scena da una fucina. I masselli di ferro<br />
incandescenti vengono posti sotto un pesante maglio, in<br />
genere azionato da acqua, per essere fucinati.<br />
“Nulla è più maestoso del modo in cui la mano dell’uomo<br />
domina <strong>il</strong> metallo ribelle. Dovunque si volge lo sguardo si<br />
incontrano mani attente. Un vigoroso artigiano lamina<br />
con la pesante leva <strong>il</strong> pane di ferro nel forno di pud<strong>della</strong>tura,<br />
che egli osserva attraverso un foro praticato nella<br />
parete del forno. Si perderebbe infatti la vista fissando<br />
troppo a lungo <strong>il</strong> metallo incandescente. Un altro lavoratore<br />
apre le porte del forno di affinazione, prende con la<br />
tenaglia una enorme barra e la trascina velocemente sulle<br />
piastre di ghisa del pavimento sotto <strong>il</strong> possente maglio... È<br />
in queste officine che si vede realmente <strong>il</strong> trionfo dello<br />
spirito umano sulla massa informe, qui si può seguire al<br />
meglio <strong>il</strong> suo progresso. Qui si trovano gli archetipi del<br />
corpo umano, in quanto un lavoro così pesante raddoppia<br />
la forza muscolare, e i modelli adatti agli scultori.“<br />
Questa rappresentazione dell’attività lavorativa, come si<br />
svolgeva nelle ferriere di Fourchambault, apparsa nella<br />
“Illustrierte Zeitung“ del 1849, idealizza con <strong>il</strong> suo tono<br />
eroico le dure condizioni lavorative dell’epoca. Il passaggio<br />
dal carbone di legna al carbon foss<strong>il</strong>e e al coke nel<br />
caricamento degli altiforni rende possib<strong>il</strong>e la produzione<br />
di massa del ferro, oltre a una serie di altri sv<strong>il</strong>uppi. Le<br />
conseguenze che tutto ciò avrebbe avuto per <strong>il</strong> paesaggio,<br />
l’urbanistica e l’ambiente, vengono mostrate dal complesso<br />
di altiforni degli allora avanzati stab<strong>il</strong>imenti Laura<br />
(figura 2).<br />
Le fasi essenziali <strong>della</strong> lavorazione vengono descritte con<br />
l’aus<strong>il</strong>io di una sezione verticale di un altoforno (figura<br />
3). L’inclinazione rende inut<strong>il</strong>e l’impiego di un ascensore<br />
di caricamento. Carbone, minerale e fondente vengono<br />
continuamente versati dall’alto. I gas prodotti possono<br />
fuoriuscire senza ostacoli. Il livello scende in relazione al<br />
processo di fusione. Dal basso viene soffiata aria preriscaldata<br />
e la carica viene fatta colare a intervalli regolari.<br />
La ghisa ora prodotta in grandi quantità è caratterizzata da<br />
frag<strong>il</strong>ità e bassa resistenza alla trazione. La qualità del<br />
materiale di partenza influenza <strong>il</strong> risultato finale. Ma, gra-<br />
figura 2 (in alto).<br />
Altoforno degli stab<strong>il</strong>imenti Laura<br />
figura 3.<br />
Sezione di altoforno<br />
TECNOLOGIA<br />
29<br />
Il Seprio 29
<strong>il</strong> <strong>seprio</strong> 2-<strong>2011</strong> 17-06-<strong>2011</strong> 17:45 Pagina 30<br />
TECNOLOGIA<br />
zie a una resistenza alla compressione 100 volte superiore<br />
alla pietra, non bisogna attendere molto per vedere i primi<br />
impieghi in ed<strong>il</strong>izia, motivati soprattutto dalla possib<strong>il</strong>ità<br />
di risparmiare materiale e peso. Mancano i relativi<br />
procedimenti di calcolo e le proprietà metalliche <strong>della</strong><br />
ghisa non sono pienamente conosciute, pertanto si fanno<br />
esperimenti su scala 1:1. I primi tentativi si registrano nella<br />
costruzione di ponti e di strutture industriali.<br />
Con la seconda lavorazione del ferro grezzo nel cosiddetto<br />
forno di pud<strong>della</strong>ggio, inventato nel 1784 da Henry<br />
Cort (figura 4), si riduce <strong>il</strong> contenuto di carbonio del ferro.<br />
Il ferro viene portato a fusione, mescolato e formato in<br />
lingotti. Questi lingotti vengono invece fucinati con <strong>il</strong><br />
maglio a formare c<strong>il</strong>indri di lunghezza di circa 50 cm e<br />
diametro di 7-10 cm. Dopo la laminatura in barre, attraverso<br />
le ulteriori fasi di pacchettatura e saldatura (le barre,<br />
squadrate a 50 cm, vengono affiancate quattro a quat-<br />
30 Il Seprio<br />
figura 4. Sezione di forno di pud<strong>della</strong>ggio<br />
figura 5. Convertitore Bessemer<br />
figura 6. Immagine dell’acciaieria Bessemer<br />
tro, riscaldate al punto di saldatura e sottoposte alla laminazione<br />
finale), si ha <strong>il</strong> confezionamento finale del ferro<br />
pud<strong>della</strong>to.<br />
Parallelamente al costante progresso <strong>della</strong> tecnica dei forni<br />
e <strong>della</strong> metallurgica, la macchina a vapore e la ferrovia<br />
rappresentano importanti pietre m<strong>il</strong>iari dell’industrializzazione,<br />
da un lato traendo vantaggio dallo sv<strong>il</strong>uppo <strong>della</strong><br />
tecnica del ferro e dall’altro contribuendo direttamente al<br />
suo ulteriore sv<strong>il</strong>uppo. Mentre la macchina a vapore<br />
espleta importanti compiti nell’azionamento di altiforni,<br />
fucine e laminatori, la ferrovia diventa indispensab<strong>il</strong>e per<br />
<strong>il</strong> trasporto delle materie prime e dei sem<strong>il</strong>avorati. Anche<br />
lo sv<strong>il</strong>uppo delle macchine utens<strong>il</strong>i (invenzione del tornio<br />
di Maudslay nel 1810) è determinante per la seconda<br />
lavorazione del nuovo materiale. Le più importanti figure<br />
nella fase successiva <strong>della</strong> storia <strong>della</strong> produzione del fer-<br />
ro sono Kelly negli Stati Uniti ed Henry Bessemer in<br />
Europa. Con l’invenzione del “convertitore Bessemer“ (la<br />
prima idea risale al 1855) (figure 5 e 6) diventa possib<strong>il</strong>e<br />
produrre direttamente l’acciaio dalla ghisa di prima fusione.<br />
Con l’iniezione di aria compressa <strong>il</strong> carbonio presente<br />
nella ghisa si combina con l’ossigeno e viene eliminato.<br />
Purtroppo non è ancora possib<strong>il</strong>e garantire la qualità, e si<br />
possono lavorare solo i minerali che non contengono<br />
fosforo. A partire dal 1879 viene ut<strong>il</strong>izzato <strong>il</strong> procedimento<br />
sv<strong>il</strong>uppato da Sidney G<strong>il</strong>christ Thomas.<br />
Il procedimento Martin-Siemens (principio del forno a<br />
rigenerazione) viene all’inizio impiegato per la fusione di<br />
rottami e scorie dei laminatoi. Dopo <strong>il</strong> superamento di<br />
molti ostacoli tecnici, <strong>il</strong> nuovo “forno Martin-Siemens“<br />
diventa idoneo anche per la produzione di massa di accia
<strong>il</strong> <strong>seprio</strong> 2-<strong>2011</strong> 17-06-<strong>2011</strong> 17:45 Pagina 31<br />
io dal minerale. Un’ulteriore tappa nello sv<strong>il</strong>uppo storico<br />
che stiamo delineando è data dalla produzione di acciaio<br />
attraverso l’elettricità, le cui radici risalgono al XIX secolo<br />
ma che diventa economica solo in tempi più recenti,<br />
ovvero da quando esiste una disponib<strong>il</strong>ità di quantità sufficienti<br />
di energia elettrica.<br />
Il miglioramento qualitativo <strong>della</strong> tecnologia del materiale<br />
nel corso degli ultimi cento anni può essere <strong>il</strong>lustrato<br />
prendendo come esempio la Torre Eiffel. Se l’edificio,<br />
per la sua epoca all’avanguardia in termini di struttura e<br />
impiego di materiale, era composto da circa 7000 tonnellate<br />
di acciaio, oggi si riuscirebbe a costruirlo con 2000<br />
tonnellate. Anche l’effetto ottico sarebbe sicuramente<br />
molto diverso...<br />
In riferimento al periodo dal quale è noto <strong>il</strong> ferro (3000<br />
anni), l’impiego di ferro e acciaio in ed<strong>il</strong>izia occupa un<br />
lasso di tempo (250 anni) relativamente breve. Per quanto<br />
riguarda le strutture portanti, l’uso di ferro e acciaio<br />
può essere diviso in tre periodi: <strong>il</strong> periodo <strong>della</strong> ghisa<br />
(1780 - 1850), <strong>il</strong> periodo del ferro battuto (1850-1900) e<br />
<strong>il</strong> periodo dell’acciaio, dal 1880 fino ad oggi. I momenti<br />
di passaggio tra un periodo e l’altro non sono tuttavia netti.<br />
A seconda delle necessità, ghisa e ferro battuto vengono<br />
impiegati anche insieme. Se nei primi anni dell’impiego<br />
di strutture portanti in ferro in ed<strong>il</strong>izia sono necessari<br />
molti tentativi, tra <strong>il</strong> 1850 e <strong>il</strong> 1870 si nota una modifica<br />
nelle modalità di dimensionamento, essendo ora possib<strong>il</strong>e<br />
elaborare con calcoli strutture portanti semplici. Grazie<br />
alla teoria dell’elasticità elaborata da W<strong>il</strong>liam Rankine<br />
nel 1859 in base a considerazioni pratiche (“Manual of<br />
Civ<strong>il</strong> Engineering“), a un maturo procedimento grafico<br />
per la determinazione delle forze (che si basa sulle precedenti<br />
esperienze dell’ed<strong>il</strong>izia in legno) e ai valori di resistenza<br />
dei chiodi, l’ingegnere è in grado di determinare al<br />
tavolo da disegno le dimensioni delle strutture portanti.<br />
Il passaggio dal ferro fucinato all’acciaio (circa 1880-<br />
1900) consente di incrementare le tensioni ammesse e di<br />
impiegare sezioni laminate maggiori, ma solo negli anni<br />
Trenta del nostro secolo si ha <strong>il</strong> salto successivo. L’introduzione<br />
<strong>della</strong> saldatura modifica in maniera radicale le<br />
tecniche di produzione e pure progetto e dimensioni<br />
devono adeguarsi. Raggiungere la stab<strong>il</strong>ità con spigoli<br />
resistenti a flessione invece che con controventi diagonali<br />
porta al principio strutturale del portale, una struttura<br />
portante che ha caratterizzato in maniera fondamentale<br />
l’architettura del successivo periodo.<br />
Nei procedimenti di dimensionamento accanto alla teoria<br />
dell’elasticità appare quella <strong>della</strong> plasticità. Oggi, grazie<br />
figura 7.<br />
Produzione di travi forate<br />
con una tagliatrice a controllo numerico<br />
ai computer, è possib<strong>il</strong>e ottimizzare le strutture portanti<br />
attraverso calcoli estremamente sofisticati, che riescono a<br />
operare una valutazione <strong>della</strong> struttura generale, per<br />
esempio inserendo gli effetti di tutti gli elementi secondari<br />
come facciate, rivestimenti e pareti divisorie.<br />
Lo sv<strong>il</strong>uppo di sem<strong>il</strong>avorati sempre più accurati (fusione<br />
di precisione) con proprietà definite con esattezza e la<br />
loro lavorazione con procedimenti di taglio, punzonatura<br />
e saldatura a controllo numerico rendono le costruzioni in<br />
acciaio una opportunità degna <strong>della</strong> massima considerazione,<br />
anche in prospettiva futura. L’aspetto <strong>della</strong> riut<strong>il</strong>izzazione<br />
e <strong>della</strong> riciclab<strong>il</strong>ità del materiale occupa un ruolo<br />
non marginale anche in ed<strong>il</strong>izia, in un’epoca di aumentata<br />
consapevolezza ecologica. Non è infatti necessario partire<br />
sempre dall’impiego <strong>della</strong> materia prima e nessun<br />
altro materiale mostra una analoga capacità di adattamento<br />
alle situazioni più diverse e una uguale possib<strong>il</strong>ità di<br />
cambiamento, demolizione e ricostruzione.<br />
(Dal volume “Atlante dell’acciaio“<br />
di H. Schulitz, W. Sobek,<br />
K. Habermann. UTET Scienze Tecniche, 1999)<br />
TECNOLOGIA<br />
31<br />
Il Seprio 31
<strong>il</strong> <strong>seprio</strong> 2-<strong>2011</strong> 17-06-<strong>2011</strong> 17:46 Pagina 32<br />
SICUREZZA CANTIERI<br />
AAmianto,<br />
mianto, <strong>il</strong> piano<br />
<strong>della</strong> Regione<br />
Lombardia<br />
Il 18 novembre 2008 <strong>il</strong> Decreto Direzione<br />
Generale Sanità n. 13237 (pubblicato in<br />
Gazzetta Ufficiale <strong>il</strong> 12 dicembre 2008)<br />
ha approvato un nuovo protocollo per la<br />
valutazione dello stato di conservazione delle<br />
coperture in cemento-amianto e sostituito <strong>il</strong><br />
vecchio algoritmo di calcolo in vigore dal 2000<br />
32 Il Seprio<br />
Nel 2005, la Regione Lombardia ha dato inizio<br />
al “Pral“, Piano Regionale Amianto,<br />
fissando per l'anno 2016 <strong>il</strong> censimento dell'amianto<br />
presente sul territorio delle<br />
Regione Lombardia, affidandone lo svolgimento<br />
alle Asl in collaborazione con i Comuni e le Province,<br />
nonché fissando entro lo stesso termine la sua completa<br />
eliminazione da parte dei proprietari. La Regione<br />
Lombardia ha inoltre stab<strong>il</strong>ito l'obbligatorietà di autonotifica<br />
<strong>della</strong> presenza di amianto negli edifici, impianti o luoghi,<br />
da parte dei proprietari alle Asl territorialmente competenti.<br />
Gli obblighi di legge vigenti per gli amministratori e i proprietari<br />
di immob<strong>il</strong>i nei quali vi è la presenza di manufatti<br />
contenenti amianto sono:
<strong>il</strong> <strong>seprio</strong> 2-<strong>2011</strong> 17-06-<strong>2011</strong> 17:46 Pagina 33<br />
• ai sensi dell'art. 6 <strong>della</strong> legge regionale 17/2003, i<br />
proprietari di luoghi nei quali vi è la presenza di<br />
amianto o di materiali contenenti amianto, sono tenuti<br />
a comunicare tale presenza all'Asl competente per territorio;<br />
• ai sensi del decreto ministeriale 6 settembre 1994<br />
(normative e metodologie tecniche di applicazione<br />
dell'art. 6 c.3, e dell'art. 12 c. 2 <strong>della</strong> legge 257/1992)<br />
<strong>il</strong> proprietario dell'immob<strong>il</strong>e e/o <strong>il</strong> responsab<strong>il</strong>e dell'attività<br />
che si svolge nell'edificio in cui viene r<strong>il</strong>evata la<br />
presenza di materiali contenenti amianto, deve attuare<br />
un programma di controllo e di manutenzione dei<br />
manufatti contenenti amianto, a lui attiene la responsab<strong>il</strong>ità<br />
di valutarne <strong>il</strong> rischio e nel<br />
caso siano in opera materiali fria-<br />
b<strong>il</strong>i deve provvedere a far ispezionare<br />
l'edificio almeno una volta<br />
all'anno da personale in grado di<br />
valutare le condizioni dei materiali,<br />
redigendo un dettagliato rapporto<br />
corredato da documentazione<br />
fotografica da trasmettere all'Asl<br />
competente. L'art. l <strong>della</strong> legge<br />
regionale 1712003, attuando le<br />
SICUREZZA CANTIERI<br />
disposizioni <strong>della</strong> legge 257/1992, ha esteso <strong>il</strong> campo<br />
di intervento <strong>della</strong> legge anche all'amianto in matrice<br />
compatta (si veda riquadro).<br />
La documentazione prevista dal DM 6 settembre '94 (programma<br />
di controllo dei materiali di amianto in sede - procedure<br />
per le attività di custodia e manutenzione), dovrà<br />
contenere la valutazione dello stato di conservazione delle<br />
coperture in cemento amianto tramite la definizione di un<br />
Indice di Degrado ID secondo quanto disposto dal D.d.g.<br />
13237 del 18 novembre 2008. Tale documentazione dovrà<br />
essere inoltre sottoscritta da personale qualificato, quale ad<br />
esempio: geometra, ingegnere civ<strong>il</strong>e, architetto, tecnico<br />
con patentino regionale per l'amianto, responsab<strong>il</strong>e di servizio<br />
di prevenzione e protezione. Si<br />
precisa che, per l'inosservanza degli<br />
L’attuale protocollo ha<br />
lo scopo di fornire uno<br />
strumento operativo per<br />
la valutazione dello stato di<br />
conservazione delle coperture<br />
in cemento#amianto<br />
obblighi di informazione derivanti<br />
dalla omessa comunicazione dei proprietari<br />
degli immob<strong>il</strong>i alle unità sanitarie<br />
locali dei dati relativi alla presenza<br />
dell'amianto in matrice friab<strong>il</strong>e<br />
presente negli edifici, si applicano le<br />
sanzioni previste dalla L. 257/1992,<br />
da parte dei competenti organi di controllo<br />
e vig<strong>il</strong>anza.<br />
UN VERO AMICO LE PRENDE AL POSTO TUO<br />
33<br />
Il Seprio 33
<strong>il</strong> <strong>seprio</strong> 2-<strong>2011</strong> 17-06-<strong>2011</strong> 17:46 Pagina 34<br />
SICUREZZA CANTIERI<br />
Protocollo per la valutazione dello stato<br />
di conservazione delle coperture in cemento-amianto<br />
(Indice di Degrado ID)<br />
Il 18 novembre 2008 <strong>il</strong> Decreto Direzione Generale Sanità<br />
n. 13237 (pubblicato in Gazzetta Ufficiale <strong>il</strong> 12 dicembre<br />
2008) ha approvato un nuovo protocollo per la valutazione<br />
dello stato di conservazione delle coperture in<br />
cemento-amianto, andando a sostituire <strong>il</strong> vecchio algoritmo<br />
di calcolo in vigore dal 2000.<br />
L'attuale protocollo ha lo scopo di fornire uno strumento<br />
operativo per la valutazione dello stato di conservazione<br />
delle coperture in cemento-amianto ed è ut<strong>il</strong>e al fine di<br />
indirizzare le conseguenti azioni di monitoraggio e/o di<br />
bonifica che sono a carico del proprietario dell'immob<strong>il</strong>e<br />
e/o del responsab<strong>il</strong>e dell'attività che vi si svolge.<br />
In tale protocollo gli aspetti più importanti non sono solo<br />
le metodologie per effettuare la valutazione del rischio,<br />
ma anche le conseguenti azioni da intraprendere in funzione<br />
degli esiti del processo di analisi. In tale senso la<br />
Regione ha voluto:<br />
• sv<strong>il</strong>uppare <strong>il</strong> ruolo di indirizzo e coordinamento delle<br />
attività di controllo delle Asl lombarde attraverso<br />
l'emanazione di specifiche linee guida al fine di fornire<br />
criteri e uniformità delle azioni di prevenzione sanitaria<br />
sul territorio lombardo;<br />
• individuare come obiettivo strategico, nell'ambito<br />
del Pral, la rimozione dell'amianto del territorio lombardo<br />
entro <strong>il</strong> 2016;<br />
• sv<strong>il</strong>uppare strumenti per la valutazione dello stato di<br />
conservazione delle coperture in cemento amianto.<br />
Per <strong>il</strong> monitoraggio dello stato di conservazione è d'obbligo<br />
provvedere alla valutazione del rischio derivante dalla<br />
presenza di amianto o di materiali contenenti amianto<br />
nelle coperture.<br />
La valutazione dello stato di conservazione delle coperture<br />
in cemento-amianto deve essere effettuata tramite l'applicazione<br />
dell'Indice di degrado a cura di personale qualificato,<br />
condotta attraverso l'ispezione del manufatto e<br />
calcolato facendo riferimento all'allegato A del citato<br />
D.d.g., ovvero tramite l'applicazione dell'Indice di Degrado<br />
(ID).<br />
Infatti, <strong>il</strong> protocollo per la valutazione dello stato di conservazione<br />
delle coperture in cemento-amianto si compone<br />
di una serie di parametri di verifica ai quali assegnare<br />
un punteggio. Tali parametri sono necessari per valutare<br />
lo stato di degrado del materiale e tutti, tranne uno, sono<br />
indici da sommare tra loro. L'ultimo indice, la vetustà,<br />
ossia l'età <strong>della</strong> copertura, è invece <strong>il</strong> fattore moltiplicativo<br />
<strong>della</strong> somma degli altri indicatori.<br />
Il risultato <strong>della</strong> formula, denominato Indice di Degrado<br />
(ID) deve essere confrontato con dei parametri di riferi-<br />
34 Il Seprio<br />
Reach1<br />
reach1<br />
■ CONOSCERE L'AMIANTO" DOVE SI TROVA<br />
Nel settore delle costruzioni civ<strong>il</strong>i! l'amianto è stato ut<strong>il</strong>izza#<br />
to per parecchi anni in modo molto diffuso per <strong>il</strong> suo basso<br />
costo industriale e per la praticità di posa"Questo materiale è<br />
presente in molti componenti ed<strong>il</strong>i quali: lastre in cemento#<br />
amianto per coperture (eternit)! tubazioni e canne fumarie<br />
(fibrocemento)! intonaci! coibentazioni di tubi per riscalda#<br />
mento e centrali termiche! isolante termico/acustico! pavi#<br />
menti in linoleum (vin<strong>il</strong>amianto)" In un edificio! la presenza di<br />
materiali contenenti amianto non comporta di per sé un peri#<br />
colo per la salute degli occupanti: se <strong>il</strong> materiale è in buone<br />
condizioni e non viene manomesso è improbab<strong>il</strong>e esista un<br />
pericolo apprezzab<strong>il</strong>e di r<strong>il</strong>ascio di fibre cancerogene"<br />
■ CONDIZIONI DEI MATERIALI # Se invece <strong>il</strong> materiale è in<br />
cattive condizioni! o se è altamente friab<strong>il</strong>e! le vibrazioni del#<br />
l'edificio! i movimenti di persone o macchine! le correnti d'aria<br />
possono causare <strong>il</strong> dis#<br />
tacco di fibre legate de#<br />
bolmente al resto del<br />
materiale" In tale caso!<br />
è necessario ricorrere<br />
ad interventi di bonifi#<br />
ca! che non consistono<br />
necessariamente nella<br />
rimozione dell'amianto<br />
o dei materiali conte#<br />
nenti amianto! per<br />
esempio <strong>il</strong> confinamen#<br />
to temporaneo"<br />
■ I MATERIALI CON AMIANTO # I materiali contenenti<br />
amianto possono essere classificati come:<br />
In matrice “FRIABILE“: ricoprenti a spruzzo e rivestimenti<br />
isolanti! spesso riscontrab<strong>il</strong>i su strutture portanti di acciaio o<br />
su altre superfici come isolanti termo#acustico! coibentazio#<br />
ni tubazioni! caldaie! ecc"" Tali materiali si possono sbriciola#<br />
re o ridurre in polvere con la semplice pressione manuale"<br />
Sono i più pericolosi e responsab<strong>il</strong>i di neoplasie particolar#<br />
mente virulente e a diagnosi infausta: <strong>il</strong> mesotelioma e <strong>il</strong><br />
carcinoma polmonare"<br />
In matrice “COMPATTA“: canne fumarie! coperture in eter#<br />
nit! prodotti bituminosi! mattonelle di vin<strong>il</strong>e con intercape#<br />
dini di carta di amianto! mattonelle e pavimenti vin<strong>il</strong>ici! PVC<br />
e plastiche rinforzate ricoprenti! vernici! mastici! sig<strong>il</strong>lanti!<br />
stucchi adesivi" Si tratta di materiali duri che hanno scarsis#<br />
sima tendenza a liberare fibre e possono essere “sbriciolati“<br />
o ridotti in polvere con l'impiego di attrezzi meccanici<br />
(dischi abrasivi! frese! trapani! ecc")" Responsab<strong>il</strong>e di neopla#<br />
sie particolarmente virulente e a diagnosi infausta: <strong>il</strong> meso#<br />
telioma e <strong>il</strong> carcinoma polmonare"
<strong>il</strong> <strong>seprio</strong> 2-<strong>2011</strong> 17-06-<strong>2011</strong> 17:46 Pagina 35<br />
mento, ai quali seguono degli adempimenti specifici.<br />
Si può quindi fac<strong>il</strong>mente intuire come l'età <strong>della</strong> copertura<br />
sia l'elemento discriminante <strong>il</strong> risultato <strong>della</strong> valutazione<br />
del rischio.<br />
Se <strong>il</strong> manufatto presenta una superficie danneggiata -<br />
ovvero quando sono presenti danni evidenti e in discutib<strong>il</strong>i<br />
come per esempio crepe, fessure evidenti e rotture -<br />
in misura superiore al 10% <strong>della</strong> sua estensione, si procede<br />
alla bonifica come indicato dal D.M. 6 settembre<br />
1994, priv<strong>il</strong>egiando l'intervento di rimozione. Se <strong>il</strong> danno<br />
è meno evidente e la superficie <strong>della</strong> copertura in cemento-amianto<br />
appare integra all'ispezione visiva, è necessario<br />
quantificare lo stato di conservazione attraverso l'applicazione<br />
dell'Indice di Degrado (ID).<br />
Il risultato dell'applicazione dell'Indice di Degrado (ID) è<br />
un valore numerico a cui corrispondono azioni conseguenti<br />
che <strong>il</strong> proprietario dell'immob<strong>il</strong>e e/o <strong>il</strong> responsab<strong>il</strong>e<br />
dell'attività che vi si svolge, dovrà attuare.<br />
Qualora <strong>il</strong> risultato dell'Indice di Degrado produca un<br />
valore che non prevede la rimozione <strong>della</strong> copertura entro<br />
i dodici mesi, <strong>il</strong> proprietario dell'immob<strong>il</strong>e e/o <strong>il</strong> responsab<strong>il</strong>e<br />
dell'attività che vi si svolge, ai sensi del D.M. 6 settembre<br />
1994 dovrà comunque:<br />
1. designare una figura responsab<strong>il</strong>e con compiti di<br />
controllo e coordinamento di tutte le attività manutentive<br />
che possono interessare i materiali di amianto;<br />
2. tenere un'idonea documentazione da cui risulti<br />
l'ubicazione dei materiali contenenti amianto;<br />
3. garantire <strong>il</strong> rispetto di efficaci misure di sicurezza<br />
durante le attività di pulizia, gli interventi di manutentivi<br />
e in occasione di ogni evento che possa causare un<br />
disturbo ai materiali contenenti amianto;<br />
4. fornire una corretta informazione agli occupanti<br />
dell'edificio sulla presenza di amianto nello stab<strong>il</strong>e.<br />
Si riportano di seguito le nuove modalità di calcolo<br />
dell'Indice di Degrado (ID) delle coperture in cemento-amianto.<br />
A) Grado di consistenza del materiale (da valutare<br />
con tempo asciutto, ut<strong>il</strong>izzando una pinza da meccanici o<br />
attrezzo sim<strong>il</strong>e) si attribuiscono i seguenti valori:<br />
1 - se un angolo flesso con una pinza si rompe<br />
nettamente con suono secco;<br />
2- se la rottura è fac<strong>il</strong>e, sfrangiata, con un suono<br />
sordo.<br />
B) Presenza di fessurazioni, sfaldamenti, crepe, si<br />
attribuiscono i seguenti valori:<br />
0 - se assenti;<br />
2 - se rare;<br />
3 - se numerose.<br />
C) Presenza di stalattiti ai punti di gocciolamento, si<br />
attribuiscono i seguenti valori:<br />
SICUREZZA CANTIERI<br />
0 - se assenti;<br />
3 - se presenti.<br />
D) Friab<strong>il</strong>ità, sgretolamento, si attribuiscono i<br />
seguenti valori:<br />
l - se i fasci di fibre sono inglobati completamente;<br />
2 - se i fasci di fibre sono inglobati solo parzialmente;<br />
3 - se i fasci di fibre sono fac<strong>il</strong>mente asporta b<strong>il</strong>i.<br />
E) Vent<strong>il</strong>azione, si attribuiscono i seguenti valori:<br />
1 - a copertura non si trova in prossimità di bocchette<br />
di vent<strong>il</strong>azione o flussi d'aria;<br />
2 - la copertura si trova in prossimità di bocchette<br />
di vent<strong>il</strong>azione o flussi d'aria.<br />
F) Luogo di vita/lavoro si attribuiscono i seguenti<br />
valori:<br />
1 - copertura non visib<strong>il</strong>e dal sotto (presenza di<br />
controsoffitto e/o soletta);<br />
2 - copertura a vista dall'interno.<br />
G) Distanza da finestre/balconi/terrazze, si attribuiscono<br />
i seguenti valori:<br />
l - se la copertura è distante più di 5 m. da finestre/terrazze/balconi;<br />
2 - se vi sono finestre/terrazze/balconi prospicienti<br />
ed attigue.<br />
35<br />
Il Seprio 35
<strong>il</strong> <strong>seprio</strong> 2-<strong>2011</strong> 17-06-<strong>2011</strong> 17:46 Pagina 36<br />
SICUREZZA CANTIERI<br />
H) Aree sensib<strong>il</strong>i, si attribuiscono i seguenti valori:<br />
1 - assenza, nel raggio di 300 m, di aree scolastiche/luoghi<br />
di cura;<br />
3 - vicinanza ad aree scolastiche/luoghi di cura.<br />
I) Vetustà (in anni) fattore moltiplicatore, si attribuiscono<br />
i seguenti valori:<br />
2 - se la copertura è stata installata dopo <strong>il</strong> 1990;<br />
3 - e la copertura è stata installata tra <strong>il</strong> 1980 e <strong>il</strong><br />
1990;<br />
4 - se la copertura è installata prima del 1980.<br />
Nel caso sia difficoltoso risalire alla vetustà <strong>della</strong> copertura<br />
in cemento-amianto si farà riferimento alla data di realizzazione<br />
dell'edificio.<br />
Determinato <strong>il</strong> valore dei singoli parametri sopra descritti,<br />
si procederà applicando la seguente formula:<br />
l.D. = (A+B+C+D+E+F+G+H) x I (vetustà).<br />
In funzione del risultato dell'applicazione dell'Indice di<br />
Degrado (ID) si procederà:<br />
1) ID < –5A25:<br />
Nessun intervento di bonifica. È prevista la rivalutazione<br />
dell’indice di degrado con frequenza biennale.<br />
2) ID 25 :- 44:<br />
Esecuzione <strong>della</strong> bonifica (*) entro 3 anni.<br />
3) ID > – A 45:<br />
Rimozione <strong>della</strong> copertura entro i successivi 12 mesi.<br />
(*) I metodi di bonifica previsti dalla normativa<br />
sono la sovracopertura, l'incapsulamento e la<br />
rimozione.<br />
La sovracopertura consiste in un intervento di confinamento<br />
che si ottiene installando una nuova<br />
copertura al di sopra di quella in cemento-amianto<br />
che viene lasciata in sede quando la struttura<br />
portante sia idonea a sopportare un carico permanente<br />
aggiuntivo. Per ricorrere a tale tipo di bonifica,<br />
<strong>il</strong> costruttore o <strong>il</strong> committente devono fornire<br />
<strong>il</strong> calcolo delle portate dei sovraccarichi accidentali<br />
previsti dalla nuova struttura.<br />
L'incapsulamento prevede l'ut<strong>il</strong>izzo di prodotti<br />
ricoprenti la copertura in cemento-amianto; preliminarmente<br />
all'applicazione di tali prodotti si rende<br />
necessario un trattamento <strong>della</strong> superficie del<br />
materiale, al fine di pulirla e garantire l'adesione<br />
del prodotto incapsulante. Il trattamento finale<br />
dovrà essere certificato dall’impresa esecutrice.<br />
Tale intervento non desime <strong>il</strong> committente<br />
dall'’obbligo di verificarne lo stato di conservazione.<br />
La rimozione prevede un intervento di asportazione<br />
totale <strong>della</strong> copertura in cemento-amianto e<br />
sua sostituzione con altra copertura.<br />
36 Il Seprio<br />
Reach2<br />
reach2<br />
■ INDICE DI VALUTAZIONE<br />
A" Grado di consistenza del materiale &<br />
B" Presenza di fessurazioni/sfaldamenti/ crepe %<br />
C" Stalattiti ai punti di gocciolamento %<br />
D" Friab<strong>il</strong>ità/Sgretolamento &<br />
E" Vent<strong>il</strong>azione &<br />
F" Luogo di vita/lavoro &<br />
G" Distanza finestre/balconi/terrazze &<br />
H" Aree sensib<strong>il</strong>i &<br />
I" Vetustà *<br />
Indice di valutazione<br />
(A/B/C/O/E/F/G/H/I)*I ,*<br />
A" Grado di consistenza del materiale &<br />
B" Presenza di fessurazioni/sfaldamenti/ crepe %<br />
C" Stalattiti ai punti di gocciolamento %<br />
D" Friab<strong>il</strong>ità/Sgretolamento ,<br />
E" Vent<strong>il</strong>azione &<br />
F" Luogo di vita/lavoro &<br />
G" Distanza finestre/balconi/terrazze &<br />
H" Aree sensib<strong>il</strong>i &<br />
I" Vetustà *<br />
Indice di valutazione<br />
(A/B/C/O/E/F/G/H/I)*I ,(<br />
Per meglio comprendere i risvolti concreti di tale procedura<br />
è possib<strong>il</strong>e fare un'ipotesi su una copertura che,<br />
come in molti casi. sia stata posata prima del 1980 e,<br />
supponiamo, si trovi ancora in ottimo stato.<br />
Assegnando <strong>il</strong> punteggio minimo a tutti i parametri si<br />
arriva ad un valore di poco inferiore alla fascia 25 che<br />
non prevede nessun intervento particolare se non un<br />
costante monitoraggio.<br />
Ma per una copertura antecedente agli anni '80 si può<br />
ritenere che diffic<strong>il</strong>mente i parametri possano essere tutti<br />
al minimo, per cui bastano solo leggere tracce di deterioramento<br />
per trasformare <strong>il</strong> risultato ad esempio come<br />
di seguito.<br />
Appare pertanto evidente che per coperture antecedenti<br />
agli anni '80 è quindi quasi matematicamente certa la<br />
necessità di intervenire entro tre anni tramite un'azione<br />
di bonifica (sovracopertura, incapsulamento o rimozione),<br />
mentre per coperture realizzate dopo gli anni '80 è<br />
invece necessario valutare le singole situazioni caso per<br />
caso.<br />
di: Andrea Lariccia<br />
da IL GEOMETRA BRESCIANO 3/2010
<strong>il</strong> <strong>seprio</strong> 2-<strong>2011</strong> 17-06-<strong>2011</strong> 17:46 Pagina 37<br />
Le regole del r<strong>il</strong>ascio di copia<br />
delle prestazioni fornite<br />
al committente<br />
in formato elettronico<br />
In ordine all’eventuale richiesta del committente di<br />
ottenere copia informatica, degli elaboratori di cui<br />
si compone la prestazione commessa, non esiste<br />
una regola ad hoc ma la questione è definib<strong>il</strong>e<br />
semplicemente facendo riferimento ai principi<br />
contenuti nella legislazione vigente.<br />
Infatti l’art. 13 <strong>della</strong> legge n. 144 del 2 marzo 1949<br />
“Tariffa professionale dei geometri“, disciplinando i diritti<br />
del committente, sancisce che allo stesso “spetta salvo<br />
particolari pattuizioni, una sola copia di tutti gli elaboratori<br />
di cui si compone l’operazione commessa“ mentre <strong>il</strong><br />
geometra “è tenuto a fornirgli tutti i dati, le notizie e gli<br />
atti necessari perché gli sia possib<strong>il</strong>e di valersi pienamente<br />
dell’opera commessa, e non avrà diritto a ulteriori compensi<br />
per tali notizie, dati e atti, se essi possono implicitamente<br />
ritenersi compresi nei compensi esposti nella<br />
specifica“. Quindi, con <strong>il</strong> pagamento <strong>della</strong> specifica, <strong>il</strong><br />
committente acquista esclusivamente <strong>il</strong> diritto a realizzare<br />
quella specifica opera, avvalendosi dei progetti e dei<br />
permessi ad essi correlativi. Gli elaborati originali dei<br />
disegni, delle relazioni, dei calcoli e di quanto altro, rappresentando<br />
l'opera d'ingegno del geometra, non possono<br />
essere liberamente riproposti con adattamenti in nuovi<br />
contesti, ma i diritti di uso restano sempre riservati allo<br />
stesso professionista.<br />
Quanto sopra trova fondamento nell'art. 2575, c.c. e conferma<br />
nell'art. 7, legge n. 144 del 2 marzo 1949, che<br />
dispone esplicitamente: “la proprietà intellettuale che<br />
spetti al geometra in conformità alle leggi, per l'opera<br />
ideata e gli atti tecnici che lo compongono, non è in alcun<br />
modo pregiudicata dall'avvenuto pagamento dei compensi<br />
e indennizzi dovutigli. Il committente non può, senza <strong>il</strong><br />
consenso del geometra, valersi dell’opera e degli atti tecnici<br />
che la compongono per uno scopo diverso da quello<br />
per cui furono commessi. Qualora un elaborato venga<br />
usato anche per altre applicazioni, oltre quella per cui fu<br />
commesso, o ne venga dal committente ripetuto l'uso, al<br />
geometra, spetta, per ogni nuova applicazione, un compenso<br />
non inferiore al 25% e non superiore al 50% delle<br />
CONSIGLIO NAZIONALE GEOMETRI<br />
competenze stab<strong>il</strong>ite dalla tariffa in ragione inversa del<br />
numero delle applicazioni oltre alle intere competenze<br />
per le nuove prestazioni da esse dipendenti (r<strong>il</strong>ievi, tracciamenti,<br />
contratto, direzione dei lavori, liquidazione,<br />
ecc.)“.<br />
Alla luce delle disposizioni di cui sopra, può affermarsi<br />
che <strong>il</strong> committente ha diritto di ricevere una copia conforme<br />
cartacea o su supporto elettronico (protetta in modo<br />
da non consentire la possib<strong>il</strong>ità di modifica) degli elaborati<br />
che compongono gli atti oggetto <strong>della</strong> prestazione.<br />
Tali elaborati, in quanto tali, non sono ut<strong>il</strong>izzab<strong>il</strong>i (tantomeno<br />
modificab<strong>il</strong>i) senza <strong>il</strong> consenso o l'autorizzazione<br />
del professionista/autore, poiché soltanto allo stesso spetta<br />
la facoltà di apportarvi eventuali variazioni.<br />
D'altro lato, la consegna di copia non protetta in formato<br />
elettronico comporta naturalmente <strong>il</strong> consenso all'uso e<br />
rimplicita oggettiva accettazione <strong>della</strong> possib<strong>il</strong>ità di<br />
modifica. Quindi, anche ai sensi dell'art. 20, comma l,<br />
Legge 633/41 e s.m.i. è rimessa alla iniziativa del professionista<br />
e del committente la specifica pattuizione delle<br />
condizioni di consegna <strong>della</strong> copia non protetta su supporto<br />
elettronico, di autorizzazione per l'ut<strong>il</strong>izzo e modifica<br />
degli elaborati nonché di determinazione degli onorari<br />
dovuti“<br />
Ai fini <strong>della</strong> congrua ed equa determinazione degli onorari,<br />
da corrispondere al professionista per <strong>il</strong> r<strong>il</strong>ascio di<br />
tale tipo di copia, è necessario tenere conto che gli stessi<br />
devono essere concordati e definiti caso per caso (art. 7,<br />
L. 144/49)in rapporto al valore delle attività tecniche<br />
svolte (triangolazioni, r<strong>il</strong>ievo metrico con o senza preesistenza<br />
di grafici, disegno ed elaborazione grafica, dimensionamenti,<br />
caratterizzazione, architettonica, r<strong>il</strong>ievo fotografico,<br />
restituzione prospettica, riproduzione di foto e<br />
mappe, ecc.), all'originalità dell’opera d'ingegno e di progetto,<br />
all'importanza <strong>della</strong> stessa, al livello di creatività o<br />
soluzione “originale“ di problemi tecnici.<br />
Il presidente<br />
Geometra Fausto Savoldi<br />
37<br />
Il Seprio 37<br />
I
<strong>il</strong> <strong>seprio</strong> 2-<strong>2011</strong> 17-06-<strong>2011</strong> 17:46 Pagina 38<br />
Albo<br />
Tutti gli aggiornamenti<br />
dell’albo professionale<br />
CONSIGLIO DEL 3 MARZO <strong>2011</strong><br />
Iscrizioni Albo professionale<br />
N. Albo Nominativo Località, data di nascita Residenza<br />
3727 TONIOLO ALBERTO Angera, 28.08.1980 Mercallo, Via Oriano n. 63<br />
3728 ROSSI LORENZO Varese, 01.10.1989 Varese. Via Talizia n. 44<br />
3729 SARI FRANCESCO Gallarate, 22.08.1988 Somma Lombardo, Via Prati Lago n. 17<br />
3730 CECERE SIMONE Busto Arsizio, 06.04.1989 Gallarate, Via Pascoli n. 18<br />
3731 CARNIATO CLAUDIO Angera, 30.10.1988 Cocquio Trevisago, Via Vigana n. 28<br />
Cancellazioni (per dimissioni)<br />
N. Albo Nominativo Località, data di nascita Residenza<br />
211 BARBIERI ALDO Venegono Superiore , 14.09.1922 Venegono Superiore, Via Piave n. 4<br />
Iscrizioni Registro praticanti<br />
■ GIGLIOTTI ANDREA – nato a Varese (VA) <strong>il</strong> 16.09.1991 – e residente a Casale Litta (VA) in Via Castello n. 20/b –<br />
praticante c/o <strong>il</strong> geom. Floris Salvatore – con studio in provincia di Varese – con decorrenza 07.02.<strong>2011</strong> al n. 3191 di posizione;<br />
Cancellazione Registro praticanti<br />
■ FILIPPONE ALESSANDRA – – nata a Tradate (VA) <strong>il</strong> 09.01.1986 – praticante c/o <strong>il</strong> geom. Mazzucchelli Riccardo –<br />
con decorrenza 29.11.2010 per compiuto biennio;<br />
■ MORANDI MATTIA – nato a Cittiglio (VA) <strong>il</strong> 05.07.1988 – praticante c/o l’Arch. Mandelli Mario – con decorrenza<br />
20.01.<strong>2011</strong> per compiuto biennio;<br />
■ DIASPRO CRISTINA – nata a Varese <strong>il</strong> 05.01.1990 – praticante c/o l’Arch. Marelli Giulio Ivo – con decorrenza<br />
31.12.2010, per interruzione pratica con decorrenza 23.11.2010, ai sensi dell’art. 12 delle Direttive sul Praticantato.<br />
CONSIGLIO DEL 24 MARZO <strong>2011</strong><br />
Iscrizioni Albo professionale<br />
N. Albo Nominativo Località, data di nascita Residenza<br />
3732 GUFFANTI LUCA Busto Arsizio, 29.12.1988 Castellanza, Via Borsano n. 33<br />
3733 ERBA ALESSANDRO Busto Arsizio, 09.10.1984 Gallarate, Via Parini n. 12<br />
38 Il Seprio
<strong>il</strong> <strong>seprio</strong> 2-<strong>2011</strong> 17-06-<strong>2011</strong> 17:46 Pagina 39<br />
COLLEGIO DI VARESE<br />
3734 PURICELLI ALESSANDRO Varese, 23.03.1988 Varese, Via Sacco n. 12<br />
3735 ARMELLONI MARCO Tradate, 02.10.1982 Solbiate Arno, Via per Carnago n. 31<br />
3736 LA VIGNA GIUSEPPE Busto Arsizio, 24.07.1986 Castellanza, Via Venezia n. 15<br />
3737 COPPI DANIELE Varese, 11.01.1976 Azzate, Via Isonzo n. 10<br />
3738 FRIZZARIN NICOLA Busto Arsizio, 10.03.1978 Cardano al Campo, Via Marmolada n. 3/e<br />
3739 NANNI GIULIA Castellanza, 09.02.1986 Gorla Minore, Via A. Colombo n. 15<br />
Cancellazioni (per dimissioni)<br />
N. Albo Nominativo Località, data di nascita Residenza<br />
1719 BAJ GIOVANNI Cantello, 13.03.1946 Cantello, Via Medici n. 3<br />
3695 DEL TREDICI ELISA Gallarate, 03.05.1985 Somma Lombardo, Via De Amicis n. 14/d<br />
Iscrizioni Registro praticanti<br />
■ D’INCERTOPADRE GABRIELE – nato a Varese IL 31.05.1991 – e residente a Carbonate (CO) in Via Zanchetta n.<br />
10 – praticante c/o l’Arch. Russo Giovanni (Convenzione con <strong>il</strong> Comune di Tradate) – con studio in provincia di Varese<br />
– con decorrenza 05.01.<strong>2011</strong> al n. 3192 di posizione;<br />
■ BARTOLI ANDREA – nato a Tradate (VA) <strong>il</strong> 22.01.1991 – ed ivi residente in Via Fiume n. 44 – praticante c/o <strong>il</strong> geom.<br />
Bianchi Alberto - con studio in provincia di Varese - con decorrenza 10.01.<strong>2011</strong> al n. 3193 di posizione;<br />
■ RIGON ALEX – nato a Varese <strong>il</strong> 07.09.1989 – e residente a Sumirago (VA) in Via Locarno n. 3 – praticante c/o <strong>il</strong> geom.<br />
V<strong>il</strong>la S<strong>il</strong>via - con studio in provincia di Varese – con decorrenza 17.01.<strong>2011</strong> al n. 3194 di posizione;<br />
■ ROSSI FEDERICA – nata a Busto Arsizio (VA) <strong>il</strong> 02.08.1991 – e residente a Legnano (MI) in Via C. Collodi n. 23 – praticante<br />
c/o <strong>il</strong> geom. Caironi Dario – con studio in provincia di Varese – con decorrenza 18.01.<strong>2011</strong> al n. 3195 di posizione;<br />
■ FAMA’ MARTINA – nata a Gela (CL) <strong>il</strong> 10.12.1990 – e residente a Somma Lomabrdo (VA9 in Via Corona n. 1/f – praticante<br />
c/o l’Arch. Dell’Acqua Daniele - con studio in provincia di Varese – con decorrenza 20.01.<strong>2011</strong> al n. 3196 di<br />
posizione;<br />
■ RENOLDI FEDERICO – nato a Cantù (CO) <strong>il</strong> 18.01.1991 - e residente a Uboldo (VA) in Via San Martino n. 20 – praticante<br />
c/o <strong>il</strong> geom. Renoldi Ulderico Maria – con studio in provincia di Varese – con decorrenza 21.01.<strong>2011</strong> al n. 3197<br />
di posizione;<br />
■ BACCARI DAVIDE – nato a Tradate (VA) <strong>il</strong> 21.02.1991 – e residente a Vedano Olona (VA) in Via S. Francesco n. 17<br />
– praticante c/o l’Arch. Aldegheri Daniele (Convenzione con <strong>il</strong> Comune di Vedano Olona) - con studio in provincia di<br />
Varese - con decorrenza 26.01.<strong>2011</strong> al n. 3198 di posizione;<br />
■ SOMMA RAFFAELE – nato a Varese <strong>il</strong> 07.02.1990 - e residente a Oggiona S. Stefano (VA) in Via G. Falcone n. 1 –<br />
praticante c/o l’Arch. Morrone Giuseppe - con studio in provincia di Varese - con decorrenza 31.01.<strong>2011</strong> al n. 3199 di<br />
posizione;<br />
■ CATTANEO SARA – nata a Tradate (VA) <strong>il</strong> 21.03.1990 - e residente a Arona (NO) in via G. Usellini n. 3 – praticante<br />
c/o <strong>il</strong> geom. Cattaneo Michele – con studio in provincia di Varese - con decorrenza 02.02.<strong>2011</strong> al n. 3200 di posizione;<br />
■ TOSON GIACOMO LEOPOLDO – nato a Varese <strong>il</strong> 07.03.1991 - e residente a Mercallo (VA) in Via M<strong>il</strong>ite Ignoto<br />
n. 30/6 - praticante c/o <strong>il</strong> geom. Rocchio Nicoletta - con studio in provincia di Varese - con decorrenza 02.02.<strong>2011</strong> al<br />
n. 3201 di posizione;<br />
■ SAPORITI MARCO – nato a Tradate (VA) <strong>il</strong> 21.11.1991 - e residente a Cairate (VA) in Via M<strong>il</strong>ano n. 47 - praticante<br />
c/o l’Arch. Russo Giovanni – con studio in provincia di Varese - con decorrenza 04.02.<strong>2011</strong> al n. 3202 di posizione;<br />
■ DISCACCIATI STEFANO – nato a Tradate (VA) <strong>il</strong> 31.12.1991 – e residente a Castiglione Olona (VA) in Via Monte<br />
Cimone n. 5 - praticante c/o <strong>il</strong> geom. Manzoni Riccardo - con studio in provincia di Varese – con decorrenza 04.02.<strong>2011</strong><br />
al n. 3203 di posizione;<br />
■ COLOMBO RENATO – nato a Lecco <strong>il</strong> 22.11.1986 – e residente a Saronno (VA) in Via Marconi n. 53/a – praticante<br />
c/o <strong>il</strong> geom. Restelli Graziano - con studio in provincia di Varese -con decorrenza 07.02.<strong>2011</strong> al n. 3204 di posizione;<br />
■ LAZZARI THOMAS – nato a Tradate (VA) <strong>il</strong> 21.03.1983 – e residente a Solbiate (CO) in Via Cavour n. 1 - praticante<br />
c/o l’Arch. Dal Cin Giovanni - con studio in provincia di Varese - con decorrenza 07.02.<strong>2011</strong> al n. 3205 di posizione;<br />
■ BAIARDI FRANCESCO PIETRO – nato a M<strong>il</strong>ano <strong>il</strong> 30.04.1990 – e residente a Solaro (MI) in Via Natta n. 13 – pra-<br />
39<br />
Il Seprio 39
<strong>il</strong> <strong>seprio</strong> 2-<strong>2011</strong> 17-06-<strong>2011</strong> 17:46 Pagina 40<br />
COLLEGIO DI VARESE<br />
ticante c/o l’Arch. Merico Francesco - con studio in provincia di Varese - con decorrenza 01.03.<strong>2011</strong> al n. 3206 di posizione;<br />
■ DI BATTISTA DEBORA – nata a Ragusa <strong>il</strong> 25.11.1988 – residente a Castano Primo (MI) in Via Magellano n. 1 – praticante<br />
c/o l’Arch. Camisasca Sergio – con studio in provincia di Varese – con decorrenza 09.03.<strong>2011</strong> al n. 3207 di posizione;<br />
■ CASTAGNOLI PIERGIORGIO – nato a Busto Arsizio (VA) <strong>il</strong> 29.09.1986 – residente a Ferno (VA) in Via Asiago n.<br />
23 – praticante c/o l’Arch. Rivolta Fulvio – con studio in provincia di Varese – con decorrenza 10.01.<strong>2011</strong> al n. 3208 di<br />
posizione.<br />
Cancellazioni Registro praticanti<br />
■ CAREGHINI LUCA – nato a Varese <strong>il</strong> 06.09.1988 – praticante c/o <strong>il</strong> geom. Neri Baldi Luca dal 30.10.2009 al 04.03.<strong>2011</strong><br />
(studio precedente c/o <strong>il</strong> geom. Bar<strong>il</strong>e Errico dal 05.03.2009 al 29.10.2009) – con decorrenza 04.03.<strong>2011</strong> per compiuto<br />
biennio;<br />
■ NAPOLITANO ALESSANDRO – nato a Busto Arsizio (VA) <strong>il</strong> 21.07.1984 – praticante c/o <strong>il</strong> geom. Scaldaferri Mario<br />
dal 15.06.2009 al 19.02.<strong>2011</strong> (studio precedente geom. Alberti Fausto dal 04.02.2009 al 29.05.2009)– con decorrenza<br />
19.02.<strong>2011</strong> per compiuto biennio;<br />
■ CARTABIA MATTEO – nato a Segrate (MI) <strong>il</strong> 17.05.1988 – praticante c/o <strong>il</strong> geom. Gernetti Giorgio – con decorrenza<br />
12.03.<strong>2011</strong> per compiuto biennio;<br />
■ LOMBARDINI ANDREA – nato a Busto Arsizio (VA) <strong>il</strong> 22.03.1990 – praticante c/o <strong>il</strong> geom. Di M<strong>il</strong>ia Michele dal<br />
19.03.2010 – con decorrenza 03.03.<strong>2011</strong> per dimissioni;<br />
■ DE BERNARDI MARCO – nato a Busto Arsizio (VA) <strong>il</strong> 02.05.1991 - ed ivi residente in Via Ronchetto n. 11 per trasferimento<br />
al <strong>Collegio</strong> <strong>Geometri</strong> e <strong>Geometri</strong> <strong>Laureati</strong> di M<strong>il</strong>ano;<br />
■ PREVITALI JESSICA – nata a Angera (VA) <strong>il</strong> 01.02.1991 – praticante c/o l’Arch. Daverio Claudio – con decorrenza<br />
22.02.<strong>2011</strong> - per interruzione pratica con decorrenza 22.02.<strong>2011</strong>, ai sensi dell’art. 12 delle Direttive sul Praticantato;<br />
■ LAPIETRA GIUSEPPE – nato a Cariati (CS) <strong>il</strong> 29.06.1990 – praticante c/o <strong>il</strong> geom. De Tomasi Angelo – con decorrenza<br />
25.02.<strong>2011</strong> - per interruzione pratica con decorrenza 22.02.<strong>2011</strong>, ai sensi dell’art. 12 delle Direttive sul Praticantato.<br />
CONSIGLIO DEL 7 APRILE <strong>2011</strong><br />
Iscrizioni Albo professionale<br />
N. Albo Nominativo Località, data di nascita Residenza<br />
3740 FICARRA STEVEN Busto Arsizio, 29.07.1989 Marnate, Via Tevere n. 32/a<br />
3741 CORRADIN ALESSANDRO Gallarate, 03.07.1988 Cassano Magnago, Vai Monte Bianco n. 8<br />
Cancellazioni (per dimissioni)<br />
N. Albo Nominativo Località, data di nascita Residenza<br />
3596 VERNOCCHI VALERIA Varese, 24.07.1985 Gallarate, Via Tenda n. 18<br />
Iscrizioni Registro praticanti<br />
■ FANTONI MATTEO – nato a Varese <strong>il</strong> 30.07.1989 – e residente a Ternate (VA) in Via Roma n. 79 – praticante c/o <strong>il</strong><br />
geom. Magnani Alberto – con studio in provincia di Varese – con decorrenza 15.02.<strong>2011</strong> al n. 3209 di posizione;<br />
■ NOCETI SIMONA – nata a Gallarate (VA) <strong>il</strong> 03.12.1991 – e residente a Samarate (VA) in Via Libertà n. 25 – praticante<br />
c/o l’Ing. Civ. Noceti Orazio – con studio in provincia di Varese – con decorrenza 22.02.<strong>2011</strong> al n. 3210 di posizione;<br />
■ ARRIGONI LUCA – nato a Varese <strong>il</strong> 24.12.1986 – e residente a Gavirate (VA) in Via Cinquepiante n. 20 – praticante<br />
c/o <strong>il</strong> geom. M<strong>il</strong>ani Stefano - con studio in provincia di Varese – con decorrenza 04.03.<strong>2011</strong> al n. 3211 di posizione;<br />
■ BOTTELLI ALEJANDRO - nato a Varese <strong>il</strong> 30.04.1984 – residente a Mornago (VA) in Stazione n. 27 – praticante c/o<br />
40 Il Seprio
<strong>il</strong> <strong>seprio</strong> 2-<strong>2011</strong> 17-06-<strong>2011</strong> 17:46 Pagina 41<br />
COLLEGIO DI VARESE<br />
l’Ing. Civ. Grimalda Andrea – con studio in provincia di Varese – con decorrenza 15.02.<strong>2011</strong> al n. 3212 di posizione;<br />
■ DIASPRO CRISTINA – nata a Varese <strong>il</strong> 05.01.1990 – residente a Gornate Olona (VA) in Via Roma n. 9 – praticante<br />
c/o l’Arch. De Boni Adriano (Convenzione con <strong>il</strong> Comune di Carnago) - con studio in provincia di Varese reintegrata al<br />
n. 3088 di posizione.<br />
Cancellazioni Registro praticanti<br />
■ CAPRIOLI ALESSANDRO – nato a Busto Arsizio (VA) <strong>il</strong> 09/02/1989 – praticante c/o l’Arch. Tosi massimo – con<br />
decorrenza 28.10.2010 per compiuto biennio;<br />
■ LUONI GIANMARIO – nato a Gallarate (VA) <strong>il</strong> 18.04.1989 – praticante c/o l’Arch. De Cubellis Amerigo – con decorrenza<br />
18.03.<strong>2011</strong>;<br />
■ RAMA GIULIA – nata a Magenta (MI) <strong>il</strong> 29.10.1988 – praticante c/o <strong>il</strong> geom. M<strong>il</strong>ani Mauro - con decorrenza 17.02.<strong>2011</strong><br />
per compiuto biennio;<br />
■ RAKIK SOUFIANE – nato a Khouribga (Marocco) <strong>il</strong> 19.03.1989 – praticante c/o l’Arch. Capponi Fabio – con decorrenza<br />
16.02.<strong>2011</strong> per compiuto biennio;<br />
■ BANCHIERI GIANLUCA – n– nato a M<strong>il</strong>ano <strong>il</strong> 30.03.1981 - praticante c/o <strong>il</strong> geom. De Tomasi Angelo – con decorrenza<br />
22.03.<strong>2011</strong> per compiuto biennio;<br />
■ CHEMMAMI SALAH EDDINE – nato a Rabat (Marocco) <strong>il</strong> 03.09.1989 – praticante c/o <strong>il</strong> geom. De Giorgio<br />
Francesco dal 31.05.2010 al 02.03.<strong>2011</strong> - con decorrenza 02.03.<strong>2011</strong> per compiuto biennio;<br />
■ LANZILLOTTI LUCA – nato a Legnano (MI) <strong>il</strong> 20.07.1989 – praticante c/o l’Arch. Giani Teodolinda – con decorrenza<br />
28.01.<strong>2011</strong> - per interruzione pratica con decorrenza 28.01.<strong>2011</strong>, ai sensi dell’art. 12 delle Direttive sul Praticantato.<br />
<strong>Collegio</strong> <strong>Geometri</strong> e <strong>Geometri</strong> <strong>Laureati</strong> <strong>della</strong> Provincia di Varese<br />
Il Presidente Luca Bini comunica che alla data del 7 apr<strong>il</strong>e <strong>2011</strong> gli iscritti all’Albo Professionale dei <strong>Geometri</strong> sono 1806<br />
di cui 213 donne geometra. Alla data del 7 apr<strong>il</strong>e <strong>2011</strong> gli iscritti al Registro dei Praticanti sono 217.<br />
41<br />
Il Seprio 41
<strong>il</strong> <strong>seprio</strong> 2-<strong>2011</strong> 17-06-<strong>2011</strong> 17:46 Pagina 42<br />
BACHECA<br />
Comuni in<br />
Convenzione<br />
Le convenzioni per i praticanti<br />
Gli Iscritti che vogliono svolgere un tirocinio nelle sedi di alcuni Comuni <strong>della</strong> provincia di Varese possono chiedere informazioni<br />
sulle singole convenzioni alla Segreteria del <strong>Collegio</strong> Tel. 0332.232.122 - Fax 0332.232.341 www.geometri.va.it -<br />
collegio@geometri.va.it. Qui di seguito l’elenco dei Comuni disponib<strong>il</strong>i.<br />
ALBIZZATE<br />
Comunità Montana<br />
Valceresio ARCISATE<br />
ARSAGO SEPRIO<br />
AZZATE<br />
BARASSO<br />
BESNATE<br />
BIANDRONNO<br />
BREBBIA<br />
BUGUGGIATE<br />
BUSTO ARSIZIO<br />
CADREZZATE<br />
CAIRATE<br />
CARAVATE<br />
CARDANO AL CAMPO<br />
CARNAGO<br />
Bacheca<br />
offerte lavoro<br />
■ Geometra Oliviero Giovanni # Cardano al Campo<br />
tel" Tel" %++&/.+%"+*+ – gianni"oliviero@gma<strong>il</strong>"com<br />
Cerca praticante geometra" Richiesta buona volon#<br />
tà! conoscenza cad ed applicativi"<br />
Bacheca<br />
attrezzature<br />
■ Geometra Daniele Scaleia<br />
Daniele"scaleia@libero"it<br />
Cede tecnigrafo misure &%% x &.%"<br />
■ Geometra Geometra Luigi Gasparini Saronno<br />
cell" ++' ).%(+&$ – bssinside@hotma<strong>il</strong>"com<br />
Cede la seguente attrezzatura Sokkia series CII<br />
Intelligent Total Station con custodia: N" , Prisma #<br />
N" & Stadia telescopica con serie paline distò Leica #<br />
N" , batterie di scorta # N" + Elbex Vhf ."(%%<br />
42 Il Seprio<br />
CARONNO VARESINO<br />
CASCIAGO<br />
CASORATE SEMPIONE.<br />
CASSANO MAGNAGO<br />
CASTELSEPRIO<br />
CASTELVECCANA<br />
CASTIGLIONE OLONA<br />
CISLAGO<br />
CITTIGLIO<br />
CUASSO AL MONTE<br />
CUGLIATE FABIASCO<br />
DAVERIO<br />
GAVIRATE<br />
GAZZADA SCHIANNO<br />
GEMONIO<br />
GERENZANO<br />
GERMIGNAGA<br />
GOLASECCA<br />
GORLA MAGGIORE<br />
GORNATE OLONA<br />
ISPRA<br />
JERAGO CON ORAGO<br />
LAVENO MOMBELLO<br />
LONATE CEPPINO<br />
LUINO<br />
LUVINATE<br />
MARCHIROLO<br />
MERCALLO<br />
MORAZZONE<br />
OGGIONA S. STEFANO<br />
ORINO<br />
OSMATE<br />
PORTO CERESIO<br />
RANCO<br />
SAMARATE<br />
SANGIANO<br />
SESTO CALENDE<br />
SOLBIATE ARNO<br />
SOMMA LOMBARDO<br />
SUMIRAGO<br />
TERNATE<br />
TRADATE<br />
UBOLDO<br />
VALGANNA<br />
VARESE<br />
VEDANO OLONA<br />
VENEGONO SUP.<br />
VIGGIÚ<br />
Bacheca<br />
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<strong>il</strong> <strong>seprio</strong> 2-<strong>2011</strong> 17-06-<strong>2011</strong> 17:46 Pagina 43<br />
Gli indici del costo<br />
delle costruzioni residenziali<br />
Fonte: ISTAT - Aggiornamento dati disponib<strong>il</strong>i al gennaio <strong>2011</strong><br />
anno gen. feb. mar. apr. mag. giu. lug. ago set. otto nov. dic. anno<br />
Base 1976 = 100<br />
1977 109,5 113,5 114,5 116,2 119,4 119,9 120,0 122,5 123,3 123,6 125,3 125,5 119,4<br />
1978 126,9 128,4 128,9 129,6 133,3 134,1 134,4 139,6 140,6 141,8 144,2 144,8 135,6<br />
1979 145,6 149,6 150,3 152,3 156,6 157,8 159,7 168,6 170,4 172,6 178,1 180,0 161,8<br />
1980 182,6 189,0 190,8 192,7 198,8 201,8 202,7 207,0 209,2 211,4 217,6 223,0 202,2<br />
Base 1980 = 100<br />
1981 112,5 115,1 116,3 117,8 121,5 122,7 123,3 125,5 126,5 127,9 132,5 133,2 122,9<br />
1982 134,9 137,5 138,4 138,8 142,2 142,6 144,1 148,0 149,0 150,0 152,8 153,9 144,4<br />
1983 155,2 158,1 158,8 159,4 161,4 161,6 66,1 167,7 168,5 169,1 171,4 171,9 164,1<br />
1984 173,5 175,5 175,9 176,4 177,9 178,5 179,0 180,3 180,6 181,3 182,9 183,3 178,8<br />
1985 187,7 189,2 190,7 191,1 193,1 194,0 194,5 196,3 196,9 197,5 198,3 198,6 194,0<br />
1986 198,8 198,8 199,1 199,6 201,2 200,9 201,0 201,3 202,2 203,1 204,9 205,0 201,3<br />
1987 205,3 206,1 206,4 206,7 208,4 208,8 208,9 209,3 209,5 215,1 217,3 217,8 210,0<br />
1988 218,1 218,8 219,3 220,0 222,4 223,2 223,8 224,4 226,0 226,8 229,2 229,7 223,5<br />
1989 230,1 230,8 231,3 231,6 234,2 234,3 235,8 237,6 238,4 239,5 243,5 245,7 236,1<br />
1990 251,5 253,9 255,6 256,4 259,8 260,5 263,1 263,8 264,4 265,3 269,0 269,4 261,1<br />
Base 1990 = 100<br />
1991 103,4 103,9 104,1 104,3 105,7 110,2 110,5 110,6 110,7 110,8 111,9 111,9 108,2<br />
1992 112,4 112,6 113,2 113,3 113,6 113,7 113,7 113,8 113,9 114,2 114,2 114,4 113,6<br />
1993 115,6 116,0 116,1 116,5 116,6 116,8 116,9 116,9 117,1 117,2 117,2 117,3 116,7<br />
1994 120,0 120,3 120,6 120,9 120,9 120,9 121,0 121,2 121,4 121,5 120,4 120,7 120,8<br />
1995 121,3 121,6 122,3 122,7 123,4 123,8 123,7 123,8 124,0 123,9 123,9 123,9 123,2<br />
Base 1995 = 100<br />
1996 100,5 100,6 100,7 100,7 100,8 101,0 102,4 102,4 102,7 102,9 102,9 103,4 101,8<br />
1997 103,4 103,1 103,4 103,5 103,5 103,6 104,9 105,0 105,2 105,3 105,4 105,3 104,3<br />
1998 101,9 102,0 102,5 102,5 102,5 102,7 102,9 103,4 103,4 103,6 103,7 103,6 102,9<br />
1999 103,6 103,7 103,8 104,3 104,5 104,6 104,8 104,9 105,0 105,2 105,4 105,6 104,6<br />
2000 106,6 106,8 107,0 107,1 107,2 107,7 107,8 108,0 108,3 108,5 108,7 108,9 107,7<br />
2001 109,6 109,5 109,8 109,8 110,0 110,1 110,4 110,6 110,8 110,8 111,0 111,0 110,3<br />
2002 114,1 114,2 114,3 114,5 114,6 114,8 115,0 115,1 115,3 115,3 115,4 115,5 114,8<br />
Base 2000 = 100<br />
2003 108,8 109,1 109,2 109,4 109,4 109,4 109,8 109,6 109,6 109,7 109,8 109,8 109,5<br />
2004 110,0 111,9 112,2 112,7 114,1 114,2 114,9 115,0 115,3 115,5 115,8 115,9<br />
2005 116,2 117,0 118,4 118,5 118,5 118,5 119,1 119,1 119,2 119,4 119,6 119,6<br />
2006 119,9 120,0 121,5 122,0 122,2 122,2 122,8 122,8 122,9 123,5 123,8 124,1<br />
2007 125,8 125,9 126,0 126,6 127,1 127,1 127,4 127,4 127,6 127,7 128,1 128,1<br />
2008 128,8 128,9 129,0 129,8 130,3 133,0 133,5 133,5 133,3 133,5 133,5 133,4<br />
2009 112,2 111,9 111,7 111,6 111,7 111,6 111,4 111,5 111,5 111,6 111,5 111,5<br />
2010 111,7 111,7 111,9 113,8 113,8 113,6 113,6 113,8 113,9 113,9 113,9 114,0<br />
COEFFICIENTI DI RACCORDO TRA LE VARIE BASI<br />
Da base 1966 a base 1970 = 1,3482 (')<br />
Da base 1970 a base 1995 = 16,0979 (')<br />
Da base 1966 a base 1970 = 1,3514 (“)<br />
Da base 1970 a base 1995 = 16,0594 (“)<br />
Da base 1966 a base 1976 = 3,3220<br />
Da base 1970 a base 2000 = 17,3374 (')<br />
Da base 1966 a base 1980 = 6,7470<br />
Da base 1970 a base 2000 = 17,2960 (“)<br />
Da base 1966 a base 1990 = 17,6164<br />
Da base 1976 a base 1980 = 2,0310<br />
Da base 1966 a base 1995 = 21,7034<br />
Da base 1976 a base 1990 = 5,3029<br />
Da base 1966 a base 2000 = 23,3746<br />
Da base 1976 a base 1995 = 6,5332<br />
Da base 1970 a base 1976 = 2,4640 (')<br />
Da base 1976 a base 2000 = 7,0363<br />
Da base 1970 a base 1976 = 2,4581 (“)<br />
Da base 1980 a base 1990 = 2,6110<br />
Legenda - Da base1970 (anni 1971 e 1972) a base 1970 (anni dal 1973 al 1976) = 1,0024 (')<br />
Per gli anni 1971 e 1972 (“) Per gli anni dal 1973 al 1976<br />
ISTAT<br />
Da base 1970 a base 1980 = 5,0044 (')<br />
Da base 1980 a base 1995 = 3,2168<br />
Da base 1970 a base 1980 = 4,9924 (“)<br />
Da base 1980 a base, 2000 = 3,4645<br />
Da base 1970 a base 1990 = 13,0665 (')<br />
Da base 1990 a base 1995 = 1,2320<br />
Da base 1970 a base 1990 = 13,0352 (“)<br />
Da base 1990 a base 2000 = 1,3269<br />
Da base 1995 a base 2000 = 1,0770<br />
43<br />
Il Seprio 43
<strong>il</strong> <strong>seprio</strong> 2-<strong>2011</strong> 17-06-<strong>2011</strong> 17:46 Pagina 44<br />
ISTAT<br />
Gli indici del costo <strong>della</strong> vita,<br />
prezzi al consumo<br />
Fonte: ISTAT - Aggiornamento dati disponib<strong>il</strong>i al gennaio <strong>2011</strong><br />
anno gen. feb. mar. apr. mag. giu. lug. ago set. otto nov. dic. anno<br />
Base 1980 = 100<br />
1981 417,15 424,73 430,79 436,85 442,91 447,46 451,25 454,28 460,72 469,81 477,77 482,69 449,73<br />
1982 489,13 495,58 500,12 504,67 510,35 515,28 522,86 532,33 539,91 550,51 557,71 561,50 523,23<br />
1983 569,46 577,04 582,34 588,40 594,08 597,49 603,18 605,45 613,41 623,64 630,08 633,11 601,66<br />
1984 640,69 647,51 652,05 656,60 660,39 664,18 666,45 668,35 673,27 680,09 684,26 688,81 665,31<br />
1985 696,00 703,20 708,13 714,19 718,36 722,15 724,42 725,94 728,97 737,68 742,99 747,91 722,53<br />
Base 1985 = 100<br />
1986 751,42 756,48 759,37 761,54 764,43 767,32 767,32 768,76 770,93 775,26 778,15 780,32 766,59<br />
1987 785,38 788,27 791,16 793,33 796,22 799,11 801,27 803,44 809,22 816,45 818,62 820,06 802,00<br />
1988 824,40 826,56 830,18 833,07 835,23 838,12 840,29 843,90 848,24 854,74 861,97 864,86 841,80<br />
1989 871,36 878,58 882,92 888,70 892,31 896,65 898,81 900,26 904,60 913,27 916,88 921,21 897,37<br />
Base 1989 = 100<br />
1990 926,98 933,26 936,85 940,44 943,14 946,73 950,31 956,60 961,98 970,06 976,34 979,93 952,11<br />
1991 987,11 996,08 998,77 1003,26 1006,85 1012,23 1014,03 1016,72 1021,21 1029,28 1036,46 1039,15 1013,13<br />
1992 1047,23 1049,03 1054,46 1058,95 1064,34 1067,93 1069,73 1070,63 1074,22 1080,51 1086,79 1088,59 1067,93<br />
Base 1992 = 100<br />
1993 1092,49 1096,76 1098,90 1103,17 1107,45 1112,77 1117,06 1118,12 1119,19 1126,65 1132,00 1132,00 1112,78<br />
1994 1138,41 1142,69 1144,82 1148,02 1152,30 1154,43 1157,64 1159,77 1162,98 1169,38 1173,66 1177,93 1156,57<br />
1995 1182,20 1191,81 1201,42 1207,83 1215,30 1221,71 1222,78 1227,05 1230,26 1236,66 1244,14 1246,28 1218,94<br />
Base 1995 = 100<br />
1996 1247,75 1251,41 1255,07 1262,38 1267,25 1269,69 1267,25 1268,47 1272,12 1273,34 1276,10 1278,21 1265,75<br />
1997 1281,11 1282,32 1283,54 1284,76 1288,42 1288,42 1288,42 1288,42 1290,86 1294,50 1298,20 1298,20 1288,42<br />
1998 1301,83 1305,48 1305,48 1307,92 1310,36 1311,57 1311,57 1312,80 1314,02 1316,46 1317,67 1317,67 1311,58<br />
1999 1318,89 1321,33 1323,77 1328,64 1331,08 1331,08 1333,52 1333,52 1337,18 1339,61 1344,49 1345,71 1332,30<br />
2000 1346,93 1353,02 1356,68 1357,90 1361,56 1366,43 1368,87 1368,87 1371,31 1374,96 1381,06 1382,28 1366,43<br />
2001 1388,37 1393,25 1394,47 1399,34 1403,00 1405,44 1405,44 1405,44 1406,66 1410,31 1412,75 1413,97 1403,00<br />
2002 1420,07 1424,94 1428,60 1432,25 1434,69 1437,13 1438,35 1440,79 1443,22 1446,88 1450,54 1451,76 1437,13<br />
2003 1457,85 1460,29 1465,17 1467,60 1468,82 1470,04 1473,70 1476,14 1479,79 1481,01 1484,67 1484,67 1.472,48<br />
2004 1.487,11 1.491,98 1493,20 1496,86 1499,30 1502.95 1504,17 1506,61 1506,61 1506,61 1510,27 1510,27 1.501,33<br />
2005 1.510,27 1515,14 1.517,58 1.522,46 1.524,89 1527,33 1530,99 1533,43 1534,65 1537,08 1537,08 1539,52 1527,53<br />
2006 1543,18 1546,83 1549,27 1552,93 1557,81 1559,02 1562,68 1565,12 1565,12 1562,68 1563,90 1565,12 1557,80<br />
2007 1566,34 1569,99 1572,43 1.574,87 1579,75 1583,40 1587,06 1589,50 1.589,50 1594,37 1600,47 1.606,56 1.584,52<br />
2008 1.661,44 1615,10 1623,63 1627,28 1635,82 1.643,13 1650,44 1651,66 1.648,01 1648,01 1.641,91 1639,47 1635,82<br />
2009 1635,82 1639,47 1.639,47 1.643,13 1.646,79 1.649,23 1.649,23 1.655,32 1650,44 1.651,66 1.652,66 1.655,32 1.648,00<br />
2010 1.657,76 1.660,20 1.663,85 1.669,95 1.671,17 1.671,17 1.677,26 1.680,92 1.676,04 1.679,70 1.680,92 1.687,01 1.673,60<br />
<strong>2011</strong> 1.661,35 1.666,27<br />
N.B.: A partire dal febbraio 1992 l’indice è stato calcolato escludendo dai beni r<strong>il</strong>evati i tabacchi lavorati ( art. 4, legge 81 del 5 febbraio 1992). Pertanto nei calcoli nei quali intervengano indici precedenti<br />
<strong>il</strong> febbraio 1992 e indici successivi al gennaio 1992, questi ultimi devono essere moltiplicati, per ragioni di omogeneità, per <strong>il</strong> coefficiente 1,0009.<br />
COEFFICIENTI DI RACCORDO FRA INDICI CON BASI DIVERSE<br />
Fra indici con base 1995 e indici con base 1995 e indici con base 1992 = 1,1410<br />
Fra indici con base 1995 e indici con base 1989 = 1,35566 ( da febbraio 1992)<br />
Fra indici con base 1995 e indici con base 1989 = 1,3579 ( fino a gennaio 1992)<br />
Fra indici con base 1995 e indici con base 1985 = 1,6864<br />
Fra indici con base 1995 e indici con base 1980 = 3,2160<br />
Fra indici con base 1995 e indici con base 1976 = 6,0192<br />
Fra indici con base 1995 e indici con base 1970 = 12,1385<br />
Fra indici con base 1995 e indici con base 1966 = 13,5620<br />
Fra indici con base 1995 e indici con base 1961 = 17,3036<br />
44 Il Seprio<br />
COEFFICIENTI INTERMEDI<br />
1992/1961 = 15,1653 1992/1966 = 11,8861 1992/1970 = 10,6385<br />
1992/1976 = 5,2754 1992/1980 = 2,8186 1992/1985 = 1,4780<br />
1992/1989= 1,1901 1992/1989 = 1,1890 1989/1961 = 12,7432<br />
1989/1966 = 9.9877 1989/1970 = 8,9394 1989/1976 = 4,4328<br />
1989/1980 = 2,3685 989/1985 = 1,2420 1985/1961 = 10,2602<br />
1985/1966 = 8,0416 1985/1970 = 7,1976 1985/1976 = 3,5691<br />
1985/1980 = 1,9070 1980/1961 = 5,3803 1980/1966 = 4,2169<br />
1980/1970 = 3,7743 980/1976 = 1,8716 1976/1961 = 2,8747<br />
1976/1966 = 2,2531 1976/1970 = 2,0166 1970/1961 = 1,4255<br />
1970/1966 = 1,1173 1966/1961 = 1,2758<br />
Per calcolare l’aggiornamento di un canone : moltiplicare l’indice attuale per l’eventuale coefficiente di raccordo e dividere per l’indice iniziale : moltiplicare<br />
<strong>il</strong> risultato per <strong>il</strong> canone iniziale ( aggiornamento 100%). Per calcolare la variazione dell’indice costo <strong>della</strong> vita, moltiplicare l’indice attuale<br />
per l’eventuale coefficiente di raccordo e dividere per l’indice inziale; sottrarre 1 dal risultat. Per l’aggiornamento del 75% moltiplicare ulteriormente<br />
per 75%. Esempio : indice iniziale gennaio 1980 172,6 (base 1976) -indice finale gennaio 1992 116,7 (base 1989) coefficiente di raccordo ( tra<br />
base 1989 e base 1976) 4,4328. ( 116,7 x 4,4328)<br />
---------------------- x 75% = 149,7861 % aumento percentuale da applicare.<br />
( 172,6)
i pre-<br />
<strong>il</strong> <strong>seprio</strong> 2-<strong>2011</strong> 17-06-<strong>2011</strong> 17:46 Pagina 45<br />
Le variazioni degli indici mens<strong>il</strong>i<br />
Qui di seguito le variazioni annuali maturate, in ciascun mese rispetto al corrispondente mese dell’anno precedente, previste<br />
dall’art. 24, <strong>della</strong> legge 392/1978 per immob<strong>il</strong>i urbani adibiti ad uso abitazione e dall’art. 32 – modificato dall’art. 1,<br />
comma 9-sexies, <strong>della</strong> legge 118/1985 – per immob<strong>il</strong>i adibiti ad uso diverso dall’abitazione.<br />
Fonte: ISTAT Aggiornamento dati disponib<strong>il</strong>i al gennaio <strong>2011</strong><br />
Periodo di tempo Gazzetta Ufficiale<br />
Fine periodo Inizio periodo<br />
MESE ANNO MESE ANNO ISTAT Istat al 75% N° Data<br />
Settembre 2009 Settembre 2008 0,1 0,075 247 23.10.2009<br />
Ottobre 2009 Ottobre 2008 0,2 0,150 271 20.11.2009<br />
Novembre 2009 Novembre 2008 0,7 0,525 302 30.12.2009<br />
Dicembre 2009 Dicembre 2008 1,0 0,750 22 28.01.2010<br />
Gennaio 2010 Gennaio 2009 1,3 0,975 49 01.03.2010<br />
Febbraio 2010 Febbraio 2009 1,3 0,975 68 23.03.2010<br />
Marzo 2010 Marzo 2009 1,5 1,125 91 20.04.2010<br />
Apr<strong>il</strong>e 2010 Apr<strong>il</strong>e 2009 1,6 1,200 116 20.05.2010<br />
Maggio 2010 Maggio 2009 1,5 1,125 143 22.06.2010<br />
Giugno 2010 Giugno 2009 1,3 0,975 170 23.07.2010<br />
Luglio 2010 Luglio 2009 1,7 1,275 198 25.08.2010<br />
Agosto 2010 Agosto 2009 1,5 1,125 223 23.09.2010<br />
Settembre 2010 Settembre 2009 1,6 1,200 249 23.10.2010<br />
Ottobre 2010 Ottobre 2009 1,7 1,275 273 22.11.2010<br />
Novembre 2010 Novembre 2009 1,7 1,275 301 27.12.2010<br />
Dicembre 2010 Dicembre 2009 1,9 1,425 18 24.01.<strong>2011</strong><br />
Gennaio <strong>2011</strong> Gennaio 2010 2,2 1,650 48 28.02.<strong>2011</strong><br />
Febbraio <strong>2011</strong> Febbraio 2010 2,3 1,725<br />
Nella tabella qui sotto le variazioni biennali maturate in ciascun mese rispetto al corrispondente mese del biennio precedente,<br />
ai fini dell’originario testo dell’art. 32, <strong>della</strong> legge 392/1978. Sono applicab<strong>il</strong>i fino ad esaurimento dei rapporti pendenti,<br />
cioè fino a marzo 1986 in quanto dall’apr<strong>il</strong>e 1986 è entrato a regime <strong>il</strong> nuovo testo dell’art. 32, introdotto dall’art. 1, comma<br />
9-sexies, <strong>della</strong> legge 118/1985, che prevede l’aggiornamento annuale. L’aggiornamento biennale continuerà ad applicarsi<br />
solo se in tal modo è convenuto nei contratti di locazione.<br />
Periodo di tempo Gazzetta Ufficiale<br />
Fine periodo Inizio periodo<br />
MESE ANNO MESE ANNO ISTAT Istat al 75% N° Data<br />
Settembre 2009 Settembre 2007 3,8 2,850 247 23.10.2009<br />
Ottobre 2009 Ottobre 2007 3,6 2,700 271 20.11.2009<br />
Novembre 2009 Novembre 2007 3,3 2,475 302 30.12.2009<br />
Dicembre 2009 Dicembre 2007 3,0 2,250 22 28.01.2010<br />
Gennaio 2010 Gennaio 2008 2,9 2,175 49 01.03.2010<br />
Febbraio 2010 Febbraio 2008 2,8 2,100 68 23.03.2010<br />
Marzo 2010 Marzo 2008 2,5 1,875 91 20.04.2010<br />
Apr<strong>il</strong>e 2010 Apr<strong>il</strong>e 2008 2,6 1,950 116 20.05.2010<br />
Maggio 2010 Maggio 2008 2,2 1,650 143 22.06.2010<br />
Giugno 2010 Giugno 2008 1,7 1,275 170 23.07.2010<br />
Luglio 2010 Luglio 2008 1,6 1,200 198 25.08.2010<br />
Agosto 2010 Agosto 2008 1,8 1,350 223 23.09.2010<br />
Settembre 2010 Settembre 2008 1,7 1,275 249 23.10.2010<br />
Ottobre 2010 Ottobre 2008 1,9 1,425 273 22.11.2010<br />
Novembre 2010 Novembre 2008 2,4 1,800 301 27.12.2010<br />
Dicembre 2010 Dicembre 2008 2,9 2,175 18 24.01.<strong>2011</strong><br />
Gennaio <strong>2011</strong> Gennaio 2009 3,5 2,625 48 28.02.<strong>2011</strong><br />
Febbraio <strong>2011</strong> Febbraio 2009 3,6 2,700<br />
ISTAT<br />
45<br />
Il Seprio 45
<strong>il</strong> <strong>seprio</strong> 2-<strong>2011</strong> 17-06-<strong>2011</strong> 17:46 Pagina 46<br />
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