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ing. Simone Bertuccelli STUDIO DI INGEGNERIA Via del Municipio, 2 – 55016 Porcari LUCCA RELAZIONE TECNICA ALLEGATA ALLA DOMANDA DI RICHIESTA ATTIVAZIONE DELLA PROCEDURA DI ASSOGGETTABILITA’ PER UN IMPIANTO DI AUTODEMOLIZIONE Ai sensi dell’art. 48 della L.R. 10/2010 DOPPIAGI S.R.L. IMPIANTO DI AUTODEMOLIZIONE Via per Gugliano, 1485 – loc. Mammoli 55100 LUCCA Determinazione Dirigenziale n. 220/2005 del 17/11/2005 Come modificata e integrata con D.D. 73/2006 e D.D. 53/07 Lucca, 07/05/10 Il Tecnico _____________________________ phone & fax Telefono +39 0583 999183 – Fax +39 0583 1994030 – Cell. +39 335 455904 1 di 45 e-mail simone@sbsolution.it dati fiscali cod. fiscale BRT SMN 69L24 E715Y – Partita IVA 01673580468
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ing. Simone Bertuccelli<br />
STUDIO DI INGEGNERIA Via del Municipio, 2 – 55016 Porcari LUCCA<br />
RELAZIONE TECNICA<br />
ALLEGATA ALLA DOMANDA DI RICHIESTA ATTIVAZIONE<br />
DELLA PROCEDURA DI ASSOGGETTABILITA’ PER UN<br />
IMPIANTO DI AUTODEMOLIZIONE<br />
Ai sensi dell’art. 48 della L.R. 10/2010<br />
DOPPIAGI S.R.L.<br />
IMPIANTO DI AUTODEMOLIZIONE<br />
Via per Gugliano, 1485 – loc. Mammoli<br />
55100 LUCCA<br />
Determinazione Dirigenziale n. 220/2005 del 17/11/2005<br />
Come mo<strong>di</strong>ficata e integrata con D.D. 73/2006 e D.D. 53/07<br />
<strong>Lucca</strong>, 07/05/10 Il Tecnico<br />
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INDICE<br />
1. Premessa ................................................................................................. pag. 3<br />
2. Normativa <strong>di</strong> riferimento e campo <strong>di</strong> applicazione ............................. pag. 4<br />
3. Descrizione generale dell’impianto <strong>di</strong> autodemolizione ..................... pag. 6<br />
4. Stato <strong>di</strong> fatto e conformità legislativa .................................................. pag. 17<br />
5. Analisi degli impatti ambientali e misure adottate ............................. pag. 29<br />
6. Confronto tra le misure adottate e le BAT .......................................... pag. 41<br />
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1. PREMESSA<br />
La presente relazione viene redatta a corredo della domanda <strong>di</strong> rinnovo dell’atto<br />
autorizzativo, D.D. 220/2005, rilasciato dalla <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Lucca</strong> per la gestione <strong>di</strong> un<br />
impianto <strong>di</strong> autodemolizione <strong>di</strong> proprietà della società DOPPIAGI s.r.l. sito in Via <strong>di</strong><br />
Gugliano, 1485 Località Mammoli nel Comune <strong>di</strong> <strong>Lucca</strong> in conformità al D. Lg. 152/06<br />
e successive mo<strong>di</strong>fiche ed integrazioni.<br />
L’entrata in vigore della Legge Regionale 12 Febbraio 2010, n. 10 ha introdotto<br />
sostanziali novità in materia <strong>di</strong> Valutazione <strong>di</strong> Impatto Ambientale e nello specifico ha<br />
previsto (confronta art. 43 comma 6) che<br />
“le domande <strong>di</strong> rinnovo <strong>di</strong> autorizzazione o concessione relative all’esercizio <strong>di</strong> attività<br />
per le quali all’epoca del rilascio non sia stata effettuata alcuna valutazione <strong>di</strong> impatto<br />
ambientale e che attualmente rientrino nel campo <strong>di</strong> applicazione delle norme vigenti<br />
in materia <strong>di</strong> VIA, sono soggette alla procedura <strong>di</strong> VIA, secondo quanto previsto dalla<br />
presente legge. Per le parti <strong>di</strong> opere o attività non interessate da mo<strong>di</strong>fiche, la<br />
procedura è finalizzata all’in<strong>di</strong>viduazione <strong>di</strong> eventuali misure idonee ad ottenere la<br />
migliore mitigazione possibile degli impatti, tenuto conto anche della sostenibilità<br />
economico- finanziaria delle medesime in relazione all’attività esistente.”<br />
Quin<strong>di</strong> la presente relazione viene presentata in conformità alle <strong>di</strong>sposizioni previste<br />
dal titolo III della citata Legge Regionale per permettere all’autorità competente <strong>di</strong><br />
valutare se l’attività ha adottato tutti gli accorgimenti necessari per limitare gli impatti<br />
ambientali compatibilmente con l’ambiente <strong>di</strong> ubicazione dell’attività stessa.<br />
Prima <strong>di</strong> procedere con la descrizione tecnica e la valutazione degli impatti ritengo<br />
opportuno mettere in risalto che tutta la normativa che <strong>di</strong>sciplina la valutazione <strong>di</strong><br />
impatto ambientale ha come principale finalità quella <strong>di</strong> valutare, preliminarmente<br />
alla realizzazione dell’opera, tutti i possibili impatti ambientali, i <strong>di</strong>versi scenari<br />
ipotizzabili e le soluzioni per la mitigazione degli stessi in modo da scegliere la<br />
migliore proposta per rendere l’opera compatibile con l’ambiente circostante<br />
nell’ottica <strong>di</strong> uno sviluppo sostenibile e applicare i principi <strong>di</strong> precauzione, <strong>di</strong><br />
prevenzione e <strong>di</strong> correzione alla fonte in modo da ridurre al minimo le ripercussioni<br />
sull’ambiente.<br />
L’iter amministrativo prevede tutta una serie <strong>di</strong> passaggi, consultazioni, partecipazioni<br />
tali da garantire nel modo più completo e trasparente, il raggiungimento <strong>di</strong> elevati<br />
standard <strong>di</strong> protezione ambientale senza trascurare nessun aspetto ambientale,<br />
prendendo in considerazione anche ipotesi <strong>di</strong> localizzazione in luoghi <strong>di</strong>versi, la<br />
realizzazione <strong>di</strong> specifici impianti e anche la così detta “alternativa zero”.<br />
Il caso in esame prevede invece l’applicazione della normativa sulla VIA ad un’opera<br />
esistente e quin<strong>di</strong> il processo <strong>di</strong> valutazione non potrà prendere in considerazione<br />
tutte le alternative possibili in quanto l’impianto è già esistente e già autorizzato.<br />
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Questo sta a significare che sono stati attuati tutti i percorsi che hanno portato al<br />
rilascio delle autorizzazioni necessarie alle realizzazione, gestione e mantenimento<br />
dell’opera.<br />
La relazione sarà quin<strong>di</strong> strutturata mettendo in evidenza la conformità dell’impianto<br />
esistente alle vigenti norme in materia ambientale e paesaggistica, conterrà un’analisi<br />
degli impatti ambientali e delle misure adottate per la loro mitigazione ai fini<br />
dell’inserimento nel contesto territoriale e ambientale, ed infine in<strong>di</strong>viduerà le<br />
eventuali misure supplementari idonee a ottenere la migliore mitigazione possibile<br />
degli impatti tenendo conto anche della sostenibilità economico-finanziaria delle<br />
medesime in relazione all’attività esistente.<br />
2. NORMATIVA DI RIFERIMENTO E CAMPO DI APPLICAZIONE<br />
La normativa <strong>di</strong> riferimento per l’applicazione della procedura <strong>di</strong> VIA e il D. Lg.<br />
152/06 e successive mo<strong>di</strong>fiche ed integrazioni e la Legge Regionale Toscana 12<br />
Febbraio 2010, n. 10.<br />
La normativa regionale, come già in<strong>di</strong>cato in premessa, prevede l’applicazione delle<br />
procedure <strong>di</strong> VIA anche in fase <strong>di</strong> richiesta <strong>di</strong> rinnovo <strong>di</strong> autorizzazioni <strong>di</strong> opere o<br />
impianti che rientrano nel campo <strong>di</strong> applicazione delle norme in materia <strong>di</strong> VIA.<br />
Nel caso in esame la società DOPPIAGI è in possesso dell’autorizzazione all’esercizio<br />
<strong>di</strong> un impianto <strong>di</strong> autodemolizione rilasciata con D.D. 220/2005 dal Servizio Ambiente<br />
dell’Amministrazione <strong>Provincia</strong>le <strong>di</strong> <strong>Lucca</strong>.<br />
Nello specifico l’autorizzazione è stata rilasciata ai sensi dell’ex articolo 28 del D. Lg.<br />
22/97 e del D. Lg. 209/03 e prevede il recupero delle seguenti tipologie <strong>di</strong> rifiuto:<br />
CER CLASSIFICAZIONE DESCRIZIONE<br />
Trattamento<br />
160104 Pericoloso Veicoli inutilizzabili<br />
Trattamento<br />
160104 Pericoloso Veicoli inutilizzabili<br />
160106 Non Pericoloso<br />
Ed i quantitativi autorizzati sono i seguenti:<br />
- Trattamento: 1200 tonnellate su base annua;<br />
Veicoli fuori uso, non contenenti liqui<strong>di</strong> né altre<br />
componenti pericolose<br />
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- Stoccaggio: 300 tonnellate totali (sud<strong>di</strong>viso in 45 tonnellate per rifiuti<br />
classificati come pericolosi e 255 tonnellate per rifiuti classificati come non<br />
pericolosi).<br />
Le operazioni che possono essere eseguite su detti rifiuti sono:<br />
R13 – Messa in riserva<br />
R4 – Riciclo/recupero dei metalli e dei composti metallici.<br />
Dall’analisi degli allegati A e B alla L.R. 10/2010 si evince che l’attività potrebbe<br />
rientrare tra quelle previste al punto bl) e bm) dell’allegato B2:<br />
bl) Impianti <strong>di</strong> smaltimento e recupero <strong>di</strong> rifiuti pericolosi, me<strong>di</strong>ante operazioni <strong>di</strong> cui<br />
all’Allegato B, lettere D2, D8 e da D13 a D15, ed all’Allegato C, lettere da R2 a R9,<br />
della parte quarta del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152.<br />
bm) Impianti <strong>di</strong> smaltimento e recupero <strong>di</strong> rifiuti non pericolosi, con capacità<br />
complessiva superiore a 10 t/giorno, me<strong>di</strong>ante operazioni <strong>di</strong> cui all’Allegato C, lettere<br />
da R1 a R9, della parte quarta del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152.<br />
Sicuramente l’attività rientra tra quelle elencate al punto bl) in quanto effettua<br />
operazioni <strong>di</strong> riciclo/recupero <strong>di</strong> metalli e dei composti metallici R4 <strong>di</strong> rifiuti pericolosi<br />
in<strong>di</strong>viduati con CER 160104.<br />
Per quanto concerne il punto bm) ipotizzando che all’interno dell’impianto vengano<br />
trattati solo veicoli fuori uso, non contenenti liqui<strong>di</strong> né altre componenti pericolose<br />
CER 160106, per un quantitativo annuo pari a 1200 tonnellate e considerando un<br />
numero annuo <strong>di</strong> giorni lavorativi pari a circa 220, segue che la quantità giornaliera<br />
<strong>di</strong> rifiuti trattati è pari a 5,5 tonn/giorno; per cui il limite risulta inferiore a quanto<br />
previsto al punto bm).<br />
L’articolo 43 comma 2 della L.R. 10/2010 prevede che per il progetti elencati<br />
nell’allegato B2 sia attivata la procedura <strong>di</strong> verifica <strong>di</strong> assoggettabilità <strong>di</strong> cui<br />
all’articolo 48 della Legge medesima.<br />
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3. DESCRIZIONE GENERALE DELL’IMPIANTO DI AUTODEMOLIZIONE<br />
L’impianto della società DOPPIAGI è ubicato nel Comune <strong>di</strong> <strong>Lucca</strong>, frazione <strong>di</strong> Ponte a<br />
Moriano, loc. Mammoli lungo la Via <strong>di</strong> Gugliano al numero civico 1485.<br />
L’impianto è presente dal 1979 e nel corso degli anni ha subito importanti opere per<br />
adeguarsi alle normative in materia ambientale e per limitare gli effetti dell’attività<br />
sull’ambiente circostante.<br />
L’impianto è ubicato sulle colline poste lungo il lato Ovest del fiume Serchio nella<br />
zona opposta alla frazione <strong>di</strong> Ponte a Moriano. È facilmente raggiungibile con la<br />
pubblica viabilità ed in particolare dalla Via <strong>di</strong> Gugliano che è una traversa che si<br />
<strong>di</strong>parte dalla più importante Via Ludovica che collega la Me<strong>di</strong>avalle alla piana della<br />
Lucchesia.<br />
L’area occupata dall’impianto della società DOPPIAGI è pari a circa 4600 mq e è<br />
sud<strong>di</strong>visa in due attività <strong>di</strong>stinte: una porzione è a<strong>di</strong>bita all’attività <strong>di</strong> autodemolizione<br />
autorizzata con D.D. 220/05 mentre la restante zone è utilizzata per il recupero <strong>di</strong><br />
rifiuti non pericolosi ai sensi dell’articolo 2016 del D. lg. 152/06.<br />
Nella planimetria seguente è riportata la sud<strong>di</strong>visione dell’impianto nelle <strong>di</strong>verse aree.<br />
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Il sito confina a Nord-Ovest con la Via <strong>di</strong> Gugliano, a Sud e Sud-Est con il Torrente<br />
Mulerna mentre a Sud_Ovest con terreno agricolo <strong>di</strong> altra proprietà.<br />
VIA DI GUGLIANO<br />
Confine impianto DOPPIAGI<br />
TORRENTE MULERNA<br />
Tutto l’impianto è completamente recintato con muro e nel dettaglio:<br />
- Lungo la Via <strong>di</strong> Gugliano con muro realizzato in blocchi <strong>di</strong> cemento vibrato<br />
rinforzato con cordoli in c.a. per un altezza me<strong>di</strong>a <strong>di</strong> circa 3 metri;<br />
- Lungo il Torrente Mulerna con muri in cemento armato <strong>di</strong> altezza minima pari a<br />
1 metro;<br />
- Lungo il terreno agricolo lato Sud-Ovest con muro realizzato in blocchi <strong>di</strong><br />
cemento vibrato rinforzato con cordoli in c.a. per un altezza me<strong>di</strong>a <strong>di</strong> circa 3<br />
metri.<br />
Sono presenti due varchi <strong>di</strong> accesso:<br />
- Un cancello scorrevole carrabile posto lungo la Via <strong>di</strong> Gugliano utilizzato<br />
giornalmente per l’esercizio dell’attività;<br />
- Un cancello ad un anta manuale, carrabile, posto lungo il lato Nord<br />
(sempre prospiciente la Via <strong>di</strong> Gugliano) utilizzato in caso eccezionali.<br />
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Nello specifico l’impianto <strong>di</strong> autodemolizione è organizzato sostanzialmente in due<br />
aree:<br />
- Un’area esterna utilizzata per la manovra, le operazioni <strong>di</strong> carico e scarico e lo<br />
stoccaggio dei veicoli bonificati;<br />
- Una tettoia utilizzata per le operazioni <strong>di</strong> messa in sicurezza e bonifica dei<br />
veicoli inutilizzabili identificati con CER 160104.<br />
Nell’impianto operano 4 lavoratori con le seguenti mansioni:<br />
- Un autista;<br />
- Un impiegato d’ufficio;<br />
- Due addetti alla gestione dell’impianto <strong>di</strong> recupero dei rifiuti.<br />
Il centro <strong>di</strong> raccolta e l'impianto <strong>di</strong> trattamento dei veicoli è dotato <strong>di</strong>:<br />
a) area adeguata, dotata <strong>di</strong> superficie impermeabile e <strong>di</strong> sistemi <strong>di</strong> raccolta dello<br />
spillaggio, <strong>di</strong> decantazione e <strong>di</strong> sgrassaggio. In particolare, come meglio<br />
evidenziato nell’elaborato grafico riportato <strong>di</strong> seguito, l’area può essere così<br />
sud<strong>di</strong>visa:<br />
- piazzali all’aperto, per lo stoccaggio dei veicoli già sottoposti alle operazioni <strong>di</strong><br />
messa in sicurezza e demolizione in attesa pressatura, con pavimentazione in<br />
battuto cementizioo, dotati <strong>di</strong> sistema <strong>di</strong> raccolta acque piovane che<br />
confluisce a idonea stazione <strong>di</strong> decantazione, sgrassaggio e depurazione;<br />
- tettoia per il trattamento dei veicoli ed in particolare per la messa in<br />
sicurezza e la demolizione dotata <strong>di</strong> pavimentazione impermeabile con<br />
sistemi <strong>di</strong> raccolta <strong>di</strong> eventuali liqui<strong>di</strong> <strong>di</strong>spersi durante il trattamento;<br />
- strutture chiuse utilizzate per il ricovero degli attrezzi, per i servizi igienico<br />
assistenziali e per i servizi accessori.<br />
b) adeguata viabilità interna per un'agevole movimentazione, anche in caso <strong>di</strong><br />
incidenti. In particolare l’area è accessibile da cancello scorrevole carrabile <strong>di</strong><br />
larghezza 10 metri e dallo stesso attraverso strada pavimentata è possibile<br />
raggiungere il piazzale antistante la tettoia <strong>di</strong> trattamento dei veicoli. La strada <strong>di</strong><br />
accesso ha una larghezza <strong>di</strong> circa 5 metri e il piazzale antistante la tettoia <strong>di</strong> circa<br />
40 m X 20 m consentono una buona viabilità interna sia per i mezzi pesanti che<br />
per le autovetture, garantendo inoltre un facile accesso anche ai mezzi <strong>di</strong><br />
soccorso esterni (Vigili del Fuoco, Protezione Civile, ambulanze, ecc.).<br />
c) sistemi <strong>di</strong> convogliamento delle acque meteoriche dotati <strong>di</strong> pozzetti per il<br />
drenaggio, vasche <strong>di</strong> raccolta e <strong>di</strong> decantazione, muniti <strong>di</strong> separatori per oli, e<br />
impianto <strong>di</strong> depurazione chimico fisico autorizzato con Atto Unico SUAP n. 243/06<br />
del Comune <strong>di</strong> <strong>Lucca</strong>: autorizzazione allo scarico in acque superficiali delle acque<br />
meteoriche <strong>di</strong>lavanti provenienti dall’inse<strong>di</strong>amento in oggetto.<br />
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d) Area a<strong>di</strong>bita a deposito per le sostanze da utilizzare per l'assorbimento dei liqui<strong>di</strong><br />
in caso <strong>di</strong> sversamenti accidentali e per la neutralizzazione <strong>di</strong> soluzioni acide<br />
fuoriuscite dagli accumulatori poste sotto la tettoia.<br />
Il centro <strong>di</strong> raccolta è strutturato in modo da garantire quanto segue:<br />
a) l'adeguato stoccaggio dei pezzi smontati e lo stoccaggio su superficie<br />
impermeabile dei pezzi contaminati da oli. In particolare, come già in<strong>di</strong>cato, le<br />
operazioni <strong>di</strong> smontaggio vengono effettuate esclusivamente sotto la tettoia<br />
munita <strong>di</strong> pavimentazione impermeabile con relativo pozzetto <strong>di</strong> raccolta a<br />
tenuta. Lo stoccaggio dei pezzi che possono dare origine a percolati viene fatto<br />
all’interno <strong>di</strong> apposti contenitori a tenuta stagna posti sotto la tettoia, mentre i<br />
pezzi smontati che non presentano rischi <strong>di</strong> inquinamento vengono stoccati<br />
all’interno <strong>di</strong> appositi cassoni.<br />
b) lo stoccaggio degli accumulatori viene fatto all’interno <strong>di</strong> appositi contenitori a<br />
tenuta costruiti in acciaio o in materiale plastico omologato UN secondo le norma<br />
ADR. Mentre eventuali filtri dell'olio e dei condensatori contenenti policlorobifenili<br />
o policlorotrifenili sono posti in contenitori a tenuta stagna in attesa <strong>di</strong> essere<br />
sottoposti a trattamento <strong>di</strong> neutralizzazione elettrolitica;<br />
c) lo stoccaggio separato, in appositi serbatoi a doppia camera, dei liqui<strong>di</strong> e dei<br />
flui<strong>di</strong> derivanti dal veicolo fuori uso, quali carburante, olio motore, olio del<br />
cambio, olio della trasmissione, olio idraulico, liquido <strong>di</strong> raffreddamento, antigelo,<br />
liquido dei freni, aci<strong>di</strong> degli accumulatori, flui<strong>di</strong> dei sistemi <strong>di</strong> con<strong>di</strong>zionamento e<br />
altri flui<strong>di</strong> o liqui<strong>di</strong> contenuti nel veicolo fuori uso. Durante le operazioni <strong>di</strong> messa<br />
in sicurezza e <strong>di</strong> demolizione vengono utilizzati appositi contenitori muniti <strong>di</strong><br />
tubazioni e imbuti che consentono la cattura dei liqui<strong>di</strong> imme<strong>di</strong>atamente all’uscita<br />
dai serbatoi o tubazioni del veicolo sottoposto a trattamento evitando la<br />
contaminazione della pavimentazione. I flui<strong>di</strong> sono successivamente versati in<br />
cisterne poste su idonei bacini <strong>di</strong> contenimento.<br />
d) l'adeguato stoccaggio dei pneumatici fuori uso su area pavimentata e delimitata.<br />
L’impianto <strong>di</strong> trattamento è organizzato, in relazione alle attività <strong>di</strong> gestione poste in<br />
essere, nei seguenti specifici settori corrispondenti, per quanto possibile, alle <strong>di</strong>verse<br />
fasi <strong>di</strong> gestione del veicolo fuori uso:<br />
a) settore <strong>di</strong> conferimento e <strong>di</strong> stoccaggio del veicolo fuori uso prima del<br />
trattamento. Gli automezzi da sottoporre a trattamento arrivano all’interno<br />
dell’impianto con uno dei seguenti mo<strong>di</strong>:<br />
- consegnati <strong>di</strong>rettamente dal detentore che vuole <strong>di</strong>sfarsi del veicolo;<br />
- tramite soggetto autorizzato al trasporto dei veicoli fuori uso;<br />
- tramite un concessionario, gestore <strong>di</strong> automercato o della succursale <strong>di</strong> una<br />
casa costruttrice che aveva ritirato il veicolo destinato alla demolizione.<br />
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La consegna viene fatta sul piazzale antistante la tettoia; vengono effettuate le<br />
verifiche in merito alla documentazione del veicolo, alle eventuali autorizzazioni al<br />
trasporto, alla documentazione sul trasporto rifiuti, e se tutto è conforme, il<br />
veicolo viene accettato. A questo punto il titolare del centro <strong>di</strong> raccolta rilascia al<br />
detentore del veicolo o, al concessionario, gestore <strong>di</strong> automercato o della<br />
succursale <strong>di</strong> una casa costruttrice, apposito certificato <strong>di</strong> rottamazione conforme<br />
ai requisiti in<strong>di</strong>cati nell’allegato IV al D. Lg. 209/2003, completato dalla<br />
descrizione dello stato del veicolo, nonché dall’impegno <strong>di</strong> provvedere<br />
<strong>di</strong>rettamente alla cancellazione dal PRA (se non ancora effettuata) e al<br />
trattamento del veicolo.<br />
Successivamente il veicolo viene scaricato dagli automezzi utilizzati per il<br />
trasporto dello stesso (se necessario) e imme<strong>di</strong>atamente portato sotto la tettoia<br />
per le operazioni <strong>di</strong> messa in sicurezza e demolizione.<br />
b) settore <strong>di</strong> trattamento del veicolo fuori uso. In seguito all’accettazione il<br />
veicolo viene sottoposto ai seguenti trattamenti elencati in or<strong>di</strong>ne cronologico:<br />
- messa in sicurezza;<br />
- demolizione;<br />
- operazioni <strong>di</strong> trattamento per la promozione del riciclaggio.<br />
Queste operazioni vengono effettuate nel rispetto dei seguenti criteri:<br />
- effettuare le operazioni per la messa in sicurezza, prima <strong>di</strong> procedere allo<br />
smontaggio dei componenti del veicolo fuori uso o ad altre equivalenti<br />
operazioni volte a ridurre gli eventuali effetti nocivi sull'ambiente;<br />
- rimuovere preventivamente, nell'esercizio delle operazioni <strong>di</strong> demolizione, i<br />
componenti ed i materiali etichettati o resi in altro modo identificabili,<br />
secondo quanto <strong>di</strong>sposto in sede comunitaria;<br />
- rimuovere e separare i materiali e i componenti pericolosi in modo da non<br />
contaminare i successivi rifiuti frantumati provenienti dal veicolo fuori uso;<br />
- eseguire le operazioni <strong>di</strong> smontaggio e <strong>di</strong> deposito dei componenti in modo<br />
da non comprometterne la possibilità <strong>di</strong> reimpiego, <strong>di</strong> riciclaggio e <strong>di</strong><br />
recupero.<br />
c) settore <strong>di</strong> deposito delle parti <strong>di</strong> ricambio. Una volta effettuata le<br />
demolizione, i pezzi <strong>di</strong> ricambio commercializzabili vengono stoccati in apposti<br />
cassoni coperti in modo da non compromettere la successiva possibilità <strong>di</strong><br />
reimpiego.<br />
d) settore <strong>di</strong> rottamazione per eventuali operazioni <strong>di</strong> riduzione<br />
volumetrica. La parte rimanente del veicolo già sottoposto alle operazioni <strong>di</strong><br />
messa in sicurezza, demolizione e trattamento per la promozione del riciclaggio,<br />
viene stoccata in apposta area del piazzale in attesa <strong>di</strong> essere sottoposta ad<br />
operazioni <strong>di</strong> riduzione volumetrica, effettuata con presse oleoidrauliche, istallate<br />
su autocarri, che perio<strong>di</strong>camente, su richiesta del titolare dell’impianto <strong>di</strong><br />
trattamento, vengono all’interno dello stesso e procedono alle operazioni <strong>di</strong><br />
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riduzione volumetrica dei veicoli. Le operazioni <strong>di</strong> riduzione volumetrica vengono<br />
effettuate su area pavimentata dotata <strong>di</strong> sistema <strong>di</strong> raccolta <strong>di</strong> eventuali liqui<strong>di</strong>,<br />
munita <strong>di</strong> decantatori con separatori per oli. Si precisa comunque che i mezzi<br />
utilizzati per la pressatura dei veicoli sono dotati <strong>di</strong> sistema interno <strong>di</strong> raccolta <strong>di</strong><br />
eventuali percolati che si possono produrre durante le operazioni <strong>di</strong> riduzione<br />
volumetrica.<br />
e) settore <strong>di</strong> stoccaggio dei rifiuti pericolosi. I rifiuti pericolosi, generalmente<br />
costituiti da carburante, olio motore, olio del cambio, olio della trasmissione, olio<br />
idraulico, liquido <strong>di</strong> raffreddamento, antigelo, liquido dei freni, aci<strong>di</strong> degli<br />
accumulatori, flui<strong>di</strong> dei sistemi <strong>di</strong> con<strong>di</strong>zionamento e altri flui<strong>di</strong> o liqui<strong>di</strong> contenuti<br />
nel veicolo fuori uso, pezzi contaminati, pasticche dei freni contenenti amianto,<br />
<strong>di</strong>schi <strong>di</strong> frizione contenenti amianto, ecc., vengono separati all’origine e stoccati,<br />
in relazione alla provenienza, alla tipologia e alle caratteristiche <strong>di</strong> pericolo, in<br />
appositi contenitori a tenuta stagna, <strong>di</strong> caratteristiche chimico-fisiche idonee al<br />
contenimento del rifiuto. Se i contenitori sono utilizzati anche per il trasporto del<br />
rifiuto, gli stessi saranno omologati UN in relazione all’attuale normativa per il<br />
trasporto delle merci pericolose ADR. Detti contenitori sono sistemati sotto la<br />
tettoia <strong>di</strong> trattamento, e se del tipo liquido, all’interno <strong>di</strong> contenitori a doppia<br />
camera.<br />
f) settore <strong>di</strong> stoccaggio dei rifiuti recuperabili. I rifiuti recuperabili, non<br />
pericolosi, sono anch’essi sistemati all’interno <strong>di</strong> contenitori in relazione ai<br />
rispettivi co<strong>di</strong>ci CER.<br />
g) settore <strong>di</strong> deposito dei veicoli trattati. I veicoli già sottoposti alle operazioni<br />
<strong>di</strong> messa in sicurezza, vengono provvisoriamente depositati sul piazzale<br />
dell’impianto in attesa <strong>di</strong> essere sottoposti a successivi trattamenti <strong>di</strong><br />
demolizione, trattamento per la promozione del riciclaggio, riduzione volumetrica,<br />
tranciatura o frantumazione.<br />
I settori <strong>di</strong> raccolta dei veicoli trattati e <strong>di</strong> stoccaggio dei veicoli fuori uso prima del<br />
trattamento sono separati e ben <strong>di</strong>stinti. I veicoli trattati sono depositati su piazzale<br />
impermeabile dotato <strong>di</strong> idonee caratteristiche <strong>di</strong> resistenza in relazione ai carichi cui è<br />
sottoposto.<br />
I settori elencati con le lettere: a), b), c), e) e f) hanno area adeguata allo<br />
svolgimento delle operazioni da effettuarvi e hanno superfici impermeabili, costruite<br />
con materiali resistenti alle sostanze liquide contenute nei veicoli.<br />
In particolare i settori b) e e) sono dotati <strong>di</strong> apposita griglia <strong>di</strong> raccolta dei reflui, che<br />
termina in pozzetto <strong>di</strong> a tenuta stagna.<br />
L’area destinata alle operazioni <strong>di</strong> riduzione volumetrica, punto d), è pavimentata e<br />
dotata <strong>di</strong> sistema <strong>di</strong> raccolta <strong>di</strong> eventuali liqui<strong>di</strong>, munita <strong>di</strong> decantatori con separatori<br />
per oli.<br />
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I contenitori o i serbatoi fissi o mobili, compresi le vasche ed i bacini utilizzati per lo<br />
stoccaggio dei rifiuti, hanno adeguati requisiti <strong>di</strong> resistenza, in relazione alle proprietà<br />
chimico-fisiche ed alle caratteristiche <strong>di</strong> pericolosità dei rifiuti stessi.<br />
I contenitori o i serbatoi fissi o mobili sono provvisti <strong>di</strong> sistemi <strong>di</strong> chiusura, <strong>di</strong><br />
accessori e <strong>di</strong> <strong>di</strong>spositivi atti ad effettuare, in con<strong>di</strong>zioni <strong>di</strong> sicurezza, le operazioni <strong>di</strong><br />
riempimento, <strong>di</strong> travaso e <strong>di</strong> svuotamento.<br />
Le manichette ed i raccor<strong>di</strong> dei tubi utilizzati per il carico e lo scarico dei rifiuti liqui<strong>di</strong><br />
contenuti nelle cisterne sono mantenuti in perfetta efficienza, al fine <strong>di</strong> evitare<br />
<strong>di</strong>spersioni nell'ambiente.<br />
Il serbatoio fisso o mobile riserverà un volume residuo <strong>di</strong> sicurezza pari al 10% e<br />
sarà dotato <strong>di</strong> <strong>di</strong>spositivo antitraboccamento o <strong>di</strong> tubazioni <strong>di</strong> troppo pieno e <strong>di</strong><br />
in<strong>di</strong>catore <strong>di</strong> livello.<br />
Sui recipienti fissi e mobili è apposta apposita etichettatura, con l'in<strong>di</strong>cazione del<br />
rifiuto stoccato conformemente alle norme vigenti in materia <strong>di</strong> etichettatura <strong>di</strong><br />
sostanze pericolose.<br />
Lo stoccaggio degli accumulatori è effettuato in appositi contenitori stagni dotati <strong>di</strong><br />
sistemi <strong>di</strong> raccolta <strong>di</strong> eventuali liqui<strong>di</strong> che possono fuoriuscire dalle batterie stesse e<br />
che devono essere neutralizzati in loco.<br />
La gestione del CFC e degli HCF avviene in conformità a quanto previsto dal decreto<br />
ministeriale 20 settembre 2002, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica<br />
italiana del 2 ottobre 2002, n. 231.<br />
Per i rifiuti pericolosi sono, altresì, rispettate le norme che <strong>di</strong>sciplinano il deposito<br />
delle sostanze pericolose in essi contenute.<br />
Lo stoccaggio dei rifiuti non sarà effettuato in cumuli.<br />
Lo stoccaggio degli oli usati è realizzato nel rispetto delle <strong>di</strong>sposizioni <strong>di</strong> cui al decreto<br />
legislativo 27 gennaio 1992, n. 95, e successive mo<strong>di</strong>ficazioni, e al decreto<br />
ministeriale 16 maggio 1996, n. 392. I pezzi smontati contaminati da oli sono stoccati<br />
all’interno <strong>di</strong> appositi contenitori metallici a tenuta o, solo provvisoriamente, sul<br />
pavimenti impermeabile posto sotto la tettoia.<br />
I recipienti, fissi o mobili, utilizzati all'interno dell'impianto <strong>di</strong> trattamento e non<br />
destinati ad essere reimpiegati per le stesse tipologie <strong>di</strong> rifiuti, saranno sottoposti a<br />
trattamenti <strong>di</strong> bonifica idonei a consentire le nuove utilizzazioni. Detti trattamenti<br />
saranno effettuati presso centri autorizzati.<br />
Operazioni per la messa in sicurezza del veicolo fuori uso<br />
Le operazioni per la messa in sicurezza del veicolo fuori uso sono effettuate secondo<br />
le seguenti modalità e prescrizioni:<br />
a) rimozione degli accumulatori, neutralizzazione delle soluzioni acide<br />
eventualmente fuoriuscite e stoccaggio in appositi contenitori stagni dotati <strong>di</strong><br />
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sistemi <strong>di</strong> raccolta <strong>di</strong> eventuali liqui<strong>di</strong> che possono fuoriuscire dalle batterie<br />
stesse; la neutralizzazione elettrolitica sarà effettuata in altro luogo;<br />
b) rimozione dei serbatoi <strong>di</strong> gas compresso ed estrazione, stoccaggio e combustione<br />
dei gas ivi contenuti nel rispetto della normativa vigente per gli stessi<br />
combustibili;<br />
c) rimozione o neutralizzazione dei componenti che possono esplodere, quali<br />
airbag;<br />
d) prelievo del carburante e avvio a riuso;<br />
e) rimozione, con raccolta e deposito separati in appositi contenitori, secondo le<br />
modalità in<strong>di</strong>cate in precedenza e le prescrizioni fissate per lo stoccaggio dei<br />
rifiuti pericolosi, <strong>di</strong> olio motore, <strong>di</strong> olio della trasmissione, <strong>di</strong> olio del cambio, <strong>di</strong><br />
olio del circuito idraulico, <strong>di</strong> antigelo, <strong>di</strong> liquido refrigerante, <strong>di</strong> liquido dei freni, <strong>di</strong><br />
flui<strong>di</strong> refrigeranti dei sistemi <strong>di</strong> con<strong>di</strong>zionamento e <strong>di</strong> altri liqui<strong>di</strong> e flui<strong>di</strong> contenuti<br />
nel veicolo fuori uso, a meno che non siano necessari per il reimpiego delle parti<br />
interessate. Durante l'asportazione saranno evitati sversamenti e adottati<br />
opportuni accorgimenti e utilizzate idonee attrezzature al fine <strong>di</strong> evitare rischi per<br />
gli operatori addetti al prelievo già descritte nei paragrafi precedenti;<br />
f) rimozione del filtro-olio che deve essere privato dell'olio, previa scolatura che<br />
avviene in apposito contenitore munito <strong>di</strong> griglia <strong>di</strong> scolo. L'olio prelevato è<br />
stoccato con gli oli lubrificanti. Il filtro è depositato in apposito contenitore, salvo<br />
che il filtro stesso non faccia parte <strong>di</strong> un motore destinato al reimpiego;<br />
g) rimozione e stoccaggio dei condensatori contenenti PCB;<br />
h) rimozione, per quanto fattibile, <strong>di</strong> tutti i componenti identificati come contenenti<br />
mercurio.<br />
Attività <strong>di</strong> demolizione<br />
L'attività <strong>di</strong> demolizione si compone delle seguenti fasi:<br />
a) smontaggio dei componenti del veicolo fuori uso od altre operazioni equivalenti,<br />
volte a ridurre gli eventuali effetti nocivi sull'ambiente;<br />
b) rimozione, separazione e deposito dei materiali e dei componenti pericolosi in<br />
modo selettivo, cosi' da non contaminare i successivi residui della frantumazione<br />
provenienti dal veicolo fuori uso;<br />
c) eventuale smontaggio e deposito dei pezzi <strong>di</strong> ricambio commercializzabili, nonché<br />
dei materiali e dei componenti recuperabili, in modo da non compromettere le<br />
successive possibilità <strong>di</strong> reimpiego, <strong>di</strong> riciclaggio e <strong>di</strong> recupero.<br />
Operazioni <strong>di</strong> trattamento per la promozione del riciclaggio.<br />
Le operazioni <strong>di</strong> trattamento per la promozione del riciclaggio consistono:<br />
a) nella rimozione del catalizzatore e nel deposito del medesimo in apposito<br />
contenitore, adottando i necessari provve<strong>di</strong>menti per evitare la fuoriuscita <strong>di</strong><br />
materiali e per garantire la sicurezza degli operatori;<br />
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b) nella rimozione dei componenti metallici contenenti rame, alluminio e magnesio,<br />
qualora tali metalli non sono separati nel processo <strong>di</strong> frantumazione;<br />
c) nella rimozione dei pneumatici, qualora tali materiali non vengono separati nel<br />
processo <strong>di</strong> frantumazione, in modo tale da poter essere effettivamente riciclati<br />
come materiali;<br />
d) nella rimozione dei gran<strong>di</strong> componenti in plastica, quali paraurti, cruscotto e<br />
serbatoi contenitori <strong>di</strong> liqui<strong>di</strong>, se tali materiali non vengono separati nel processo<br />
<strong>di</strong> frantumazione, in modo tale da poter essere effettivamente riciclati come<br />
materiali;<br />
e) nella rimozione dei componenti in vetro.<br />
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4. STATO DI FATTO E CONFORMITA’ LEGISLATIVA<br />
Lo stato attuale dell’impianto è conforme a quanto autorizzato con i seguenti atti:<br />
• Determinazione Dirigenziale 220/2005 del 17/11/2005 rilasciata del Servizio<br />
Ambiente dell’Amministrazione <strong>Provincia</strong>le <strong>di</strong> <strong>Lucca</strong>, quale Autorizzazione<br />
all’esercizio dell’impianto <strong>di</strong> autodemolizione ai sensi ex art. 28 D. Lg. 22/97 e<br />
D. Lg. 209/03;<br />
• Determinazione Dirigenziale 73/2006 del 12/06/2006 rilasciata del Servizio<br />
Ambiente dell’Amministrazione <strong>Provincia</strong>le <strong>di</strong> <strong>Lucca</strong> che mo<strong>di</strong>fica la precedente<br />
relativamente alla data <strong>di</strong> vali<strong>di</strong>tà dell’autorizzazione;<br />
• Determinazione Dirigenziale 53/2007 del 10/08/2007 rilasciata del Servizio<br />
Ambiente dell’Amministrazione <strong>Provincia</strong>le <strong>di</strong> <strong>Lucca</strong>, che attesta la conformità<br />
dell’impianto agli atti autorizzativi rilasciati da tutte le amministrazioni<br />
competenti;<br />
• Atto Unico SUAP N. 243/06 rilasciato in data 15/12/2006 relativo<br />
all’autorizzazione allo scarico delle acque meteoriche <strong>di</strong>lavanti in acque<br />
superficiali;<br />
• Autorizzazione Ambientale 834/2005 rilasciata dal Comune <strong>di</strong> <strong>Lucca</strong> U.O. 6.2<br />
E<strong>di</strong>lizia Privata relativamente alla compatibilità ambientale del progetto<br />
rispetto agli strumenti urbanistici e ai Vincoli Paesaggistici <strong>di</strong> cui alla D. Lg.<br />
42/2004;<br />
• Certificato <strong>di</strong> conformità Urbanistica rilasciato dal Geom. Murizio Balli in data<br />
18/05/2007 relativo alla conformità delle opere eseguite al progetto approvato<br />
con D.D. 220/2005 e Autorizzazione Ambientale 834/2005.<br />
Per quanto concerne l’ubicazione dell’impianto rispetto a Regolamento urbanistico e<br />
la descrizione della vincolistica esistente sull’area si riportano <strong>di</strong> seguito gli estratti<br />
allegati al regolamento urbanistico del Comune <strong>di</strong> <strong>Lucca</strong> ed in particolare:<br />
- Destinazione Urbanistiche del territorio;<br />
- Carta degli ambiti e delle aree <strong>di</strong> pertinenza fluviale;<br />
- Carta della fattibilità;<br />
- Carta della pericolosità geomorfologica e geotecnica;<br />
- Carta della pericolosità idraulica.<br />
Infine si riporta un estratto della carta delle aree protette dalla quale si evince che la<br />
zona dove è ubicato l’impianto non rientra tra:<br />
• le aree protette nazionali e regionali;<br />
• i siti importanza regionale (SIR);<br />
• le zone umide;<br />
• le zone con segnalazioni per gruppo (anfibi, crostacei, insetti, mammiferi,<br />
molluschi, pesci, rettili, uccelli vegetali, non calssificati)<br />
• le zone segnalazioni per habitat.<br />
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5. ANALISI DEGLI IMPATTI AMBIENTALI E MISURE ADOTTATE<br />
Il processo <strong>di</strong> realizzazione e adeguamento dell’impianto <strong>di</strong> autodemolizione così<br />
come si presenta allo stato attuale ha comportato tutta una serie <strong>di</strong> valutazioni che<br />
nel tempo hanno coinvolto le <strong>di</strong>verse amministrazioni interessate.<br />
In particolare, durante le conferenze dei servizi tenutesi presso la <strong>Provincia</strong> <strong>di</strong> <strong>Lucca</strong><br />
e/o su apposite istanze del proponente hanno espresso pareri favorevoli alla<br />
realizzazione dell’opera le seguenti amministrazioni:<br />
- Servizio Ambiente dell’Amministrazione <strong>Provincia</strong>le <strong>di</strong> <strong>Lucca</strong>;<br />
- Comune <strong>di</strong> <strong>Lucca</strong> U.O. 6.2 E<strong>di</strong>lizia Privata<br />
- Comune <strong>di</strong> <strong>Lucca</strong> Collegio Ambientale;<br />
- Ministero dei Beni Ambientali e della Attività Culturali;<br />
- Autorità <strong>di</strong> Bacino Pilota del Fiume Serchio;<br />
- ARPAT <strong>di</strong>partimento <strong>di</strong> <strong>Lucca</strong>;<br />
- Azienda USL 2 <strong>di</strong> <strong>Lucca</strong>.<br />
Di seguito si riporta un elenco delle misure attuate per la limitazione degli impatti<br />
sud<strong>di</strong>vise per fattori.<br />
UOMO, FAUNA, FLORA E ECOSISTEMI<br />
Considerando che il sito non rientra tra le aree protette, che dalle indagini effettuate<br />
non esistono particolari specie animali o vegetali che richiedono una particolare<br />
tutela, visti i bassi livelli <strong>di</strong> emissioni acustiche, considerato l’irrilevante aumento <strong>di</strong><br />
traffico dovuto alla presenza dell’attività si ritiene che non vi siano impatti significativi<br />
sull’uomo, la fauna e la flora.<br />
PAESAGGIO E PATRIMONIO CULTURALE<br />
La realizzazione dello stato attuale dell’impianto ha richiesto l’espressione <strong>di</strong> un<br />
parere da parte del Collegio Ambientale del Comune <strong>di</strong> <strong>Lucca</strong> e del Ministero dei Beni<br />
Ambientali e della Attività Culturali.<br />
Si premette che in detta zona non sono presenti patrimoni culturali specifici mentre si<br />
evidenzia che l’ambiente in cui è inserita l’attività si presenta come una zona verde<br />
caratterizzata dalla presenza <strong>di</strong> una folta vegetazione arborea e <strong>di</strong> ampie aree a<br />
verde <strong>di</strong> tipo collinare.<br />
Tutta la strada che porta al sito in oggetto è circondata da piante e da prati per cui è<br />
stato necessario realizzare delle apposite barriere arboree per mimetizzare l’impianto<br />
all’interno dell’ambiente circostante. Lungo la Via <strong>di</strong> Gugliano, in a<strong>di</strong>acenza del muro<br />
<strong>di</strong> confine sono state piantate <strong>di</strong>verse essenze rampicanti quali oleandri, alloro e<br />
edera. Negli anni queste piante sono cresciute a attualmente l’impatto visivo risulta<br />
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molto limitato infatti un persona che transita a pie<strong>di</strong> o in macchina non riesce a<br />
percepire la presenza dell’impianto <strong>di</strong> autodemolizione.<br />
Nelle pagine seguenti si riportano alcune fotografie scattate della strada.<br />
Impianto posto sul lato Destro della strada<br />
Impianto posto sul lato Sinistro della strada<br />
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Foto scattata da Sud Ovest<br />
L’unica criticità che si presenta ai fini dell’impatto visivo è relativa agli occupanti<br />
l’abitazione posta a Nord-Ovest dell’impianto sulla sommità della collina che ha il suo<br />
piede lungo la strada <strong>di</strong> Gugliano. Infatti, essendo l’abitazione posta bel al <strong>di</strong> sopra<br />
del piano <strong>di</strong> campagna del sito in analisi, la barriera arborea ed il muro <strong>di</strong> recinzione<br />
non riescono ad impe<strong>di</strong>re la vista dei materiali e delle attrezzature presenti all’interno<br />
dell’impianto.<br />
Foto scattata dal confine della Civile Abitazione<br />
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ARIA<br />
L’attività non produce emissioni in atmosfera.<br />
Le uniche emissioni presenti sono quelle dovute ai prodotti <strong>di</strong> scarico dei mezzi<br />
utilizzati per la movimentazione del materiale ed in particolare <strong>di</strong> due caricatori<br />
alimentati con motore <strong>di</strong>esel.<br />
Considerando che all’interno dell’impianto operano esclusivamente due operatori, che<br />
l’attività prevede la movimentazione ma anche le operazioni <strong>di</strong> messa in sicurezza dei<br />
veicoli e <strong>di</strong> sistemazione dei <strong>di</strong>versi componenti smontati, il tempo massimo stimato<br />
<strong>di</strong> utilizzo <strong>di</strong> una gru è <strong>di</strong> circa 3 ore al giorno.<br />
Considerando un consumo me<strong>di</strong>o orario <strong>di</strong> 15 litri <strong>di</strong> gasolio, durante una giornata<br />
lavorativa vengono consumati circa 50 litri <strong>di</strong> carburante.<br />
Le principali sostanze emesse sono costituite da: idrocarburi incombusti, ossi<strong>di</strong> <strong>di</strong><br />
azoto, anidride carbonica e particolato.<br />
Considerato l’eseguo tempo <strong>di</strong> utilizzo le emissioni sono considerate poco significative<br />
ai fini dei possibili impatti ambientali.<br />
ACQUE SUPERFICIALI E SOTTERRANEE<br />
Dall’analisi della relazione tecnica del Geologo Carlo Chines, si evince che l’area su<br />
cui è ubicato l’impianto si colloca in area alluvionale ove sono presenti terreni<br />
prevalentemente limo-argillosi <strong>di</strong> deiezione collinare che vengono a imbricarsi con le<br />
alluvioni dei Rio Mulerna. Tutto questo pacco <strong>di</strong> se<strong>di</strong>menti <strong>di</strong> colloca al <strong>di</strong> sopra della<br />
formazione geologica conosciuta con il nome <strong>di</strong> Arenaria <strong>di</strong> Arsina.<br />
Dal carotaggio continuo effettuato sino alla profon<strong>di</strong>tà <strong>di</strong> 10 metri non si evince la<br />
presenza <strong>di</strong> acque sotterranee.<br />
Per quanto concerne la presenza <strong>di</strong> acque superficiali, in a<strong>di</strong>acenza all’impianto<br />
scorre il Rio Mulerna, tributario <strong>di</strong> destra del fiume Serchio.<br />
Da un’analisi delle metodologie <strong>di</strong> stoccaggio dei rifiuti si evince che durante i<br />
fenomeni <strong>di</strong> pioggia le acque <strong>di</strong>lavano i veicoli messi in sicurezza che sono posti su<br />
piazzale pavimentato impermeabile (mentre i rifiuti pericolosi sono stoccati sotto la<br />
tettoia e protetti dagli agenti atmosferici).<br />
Queste acque <strong>di</strong>lavanti possono trasportare e catturare alcuni residui <strong>di</strong> sostanze<br />
liquide inquinanti che possono essere rimaste sui veicoli bonificati e trasportate dette<br />
sostanze verso il Rio Mulerna con il rischio <strong>di</strong> causare degli inquinamenti delle acque<br />
superficiali.<br />
Per impe<strong>di</strong>re il realizzarsi <strong>di</strong> questo fenomeno, tutto l’impianto è stato completamente<br />
chiuso con un muro <strong>di</strong> confine che si attacca alla pavimentazione impermeabile<br />
impedendo alle acque meteoriche <strong>di</strong> raggiungere le acque superficiali e, attraverso<br />
adeguate pendenze e sistemi <strong>di</strong> raccolta, tutte le acque <strong>di</strong>lavanti sono convogliate<br />
verso l’impianto <strong>di</strong> depurazione che prevede una fase <strong>di</strong> se<strong>di</strong>mentazione, una fase <strong>di</strong><br />
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<strong>di</strong>soleazione e sun trattamento finale con filtri a carboni attivi e filtri al quarzo in<br />
modo da eliminare tutti i possibili inquinanti.<br />
L’impianto è stato realizzato conformemente al progetto approvato e autorizzato con<br />
atto Unico SUAP rilasciato dal Comune <strong>di</strong> <strong>Lucca</strong>.<br />
Nel corso degli anni sono stati effettuati <strong>di</strong>versi campionamenti per verificare<br />
l’efficacia dell’impianto <strong>di</strong> depurazione e l’assenza <strong>di</strong> inquinanti nel Rio Mulerna. In<br />
particolare annualmente sono eseguite analisi delle acque in uscita dal depuratore e<br />
delle acque superficiali del Rio Mulerna a monte e a valle dell’impianto.<br />
Le analisi, inviate alle autorità competenti in conformità all’autorizzazione rilasciata,<br />
sono sempre risultate ben al <strong>di</strong> sotto dei limiti previsti dalla Tabella 3 dell’Alleato 5<br />
alla parte III del D. Lg. 152/06.<br />
Quanto sopra sta a significare le che misure attuate sono tali da non alterare lo stato<br />
delle acque superficiali.<br />
Infine si precisa che a corredo della richiesta <strong>di</strong> rinnovo dell’autorizzazione agli<br />
scarichi è stato presentato il programma il Disciplinare <strong>di</strong> prevenzione e gestione<br />
delle AMD in conformità al RR 46/R/2008.<br />
Rilievi fotografici impianto <strong>di</strong> depurazione<br />
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Rilievi fotografici impianto <strong>di</strong> depurazione<br />
SUOLO E SOTTOSUOLO<br />
Come già evidenziato in precedenza, la presenza <strong>di</strong> rifiuti stoccati su superfici<br />
scoperte potrebbe provocare la contaminazione dei terreni soprattutto durante le fasi<br />
<strong>di</strong> pioggia che tendono a <strong>di</strong>lavare gli inquinati dai rifiuti trasportandoli nei terreni.<br />
Per evitare possibili contaminazioni è stato quin<strong>di</strong> realizzata una pavimentazione<br />
impermeabile in battuto cementizio armato che protegge il terreno sottostante<br />
l’impianto.<br />
Come si evince dalla planimetria seguente, l’area del sito utilizzata per il deposito dei<br />
rifiuti, le aree <strong>di</strong> carico e scarico e le aree <strong>di</strong> movimentazione sono completamente<br />
impermeabilizzate per limitare la contaminazione dei terreni.<br />
Nel corso degli anni sono stati effettuati <strong>di</strong>versi campionamenti del terreno verificare<br />
l’assenza <strong>di</strong> inquinanti con particolare riferimento agli idrocarburi leggeri e pesanti e<br />
ai metalli. Dette analisi hanno avuto sempre esito negativo.<br />
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RUMORE<br />
Per verificare l’impatto acustica provocato dall’attività nei giorni 28 Aprile e 7 Maggio<br />
è stata condotta un’indagine fonometrica al fine <strong>di</strong> rilevare le emissioni sonore al<br />
confine ed in prossimità dei ricettori sensibili.<br />
Come è possibile verificare dalla foto satellitare presente all’inizio della relazione,<br />
attorno all’impianto si nota la presenza <strong>di</strong> due abitazioni: una posta a circa 40 metri<br />
lato Sud-Ovest ed una a circa 55 metri lato Nord-Ovest.<br />
Ai fini dell’in<strong>di</strong>viduazione dei massimi livelli sonori si fa riferimento Regolamento per<br />
l’attuazione del piano <strong>di</strong> classificazione acustica del territorio Comunale <strong>di</strong> <strong>Lucca</strong> che<br />
<strong>di</strong>sciplina le competenze comunali in materia <strong>di</strong> inquinamento acustico ai sensi della<br />
L. 447/95 e della L.R. 89/98 anche in relazione agli interventi e<strong>di</strong>lizi ed alle attività<br />
economiche.<br />
La zona dove è ubicato l’impianto è classificata come ZONA CLASSE II – Aree<br />
prevalentemente residenziali ed i limiti relativi sono i seguenti:<br />
Valori limite <strong>di</strong> emissione - Leq in dB(A)<br />
tempi <strong>di</strong> riferimento<br />
classi <strong>di</strong> destinazione d'uso del territorio <strong>di</strong>urna<br />
notturno<br />
(6.00-22.00) (22.00-06.00)<br />
I aree particolarmente protette 45 35<br />
II aree prevalentemente residenziali 50 40<br />
III aree <strong>di</strong> tipo misto 55 45<br />
IV aree <strong>di</strong> intensa attività umana 60 50<br />
V aree prevalentemente industriali 65 55<br />
VI aree eclusivamente industriali 65 65<br />
Valore limite <strong>di</strong> emissione: il valore massimo <strong>di</strong> rumore che può essere emesso da una<br />
sorgente sonora, misurato in prossimità della sorgente o al confine <strong>di</strong> pertinenza dell’area<br />
attinente all’impianto.<br />
Valori limite assoluti <strong>di</strong> immissione - Leq in dB(A)<br />
tempi <strong>di</strong> riferimento<br />
classi <strong>di</strong> destinazione d'uso del territorio <strong>di</strong>urna<br />
notturno<br />
(6.00-22.00) (22.00-06.00)<br />
I aree particolarmente protette 50 40<br />
II aree prevalentemente residenziali 55 45<br />
III aree <strong>di</strong> tipo misto 60 50<br />
IV aree <strong>di</strong> intensa attività umana 65 55<br />
V aree prevalentemente industriali 70 60<br />
VI aree eclusivamente industriali 70 70<br />
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Valore limite <strong>di</strong> immissione: il valore massimo <strong>di</strong> rumore che può essere immesso da una o<br />
più sorgenti sonore nell’ambiente abitativo o nell’ambiente esterno, misurato in prossimità dei<br />
ricettori.<br />
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Dai rilievi fonometrici effettuati risulta che in prossimità dei ricettori sensibili sono<br />
rispettati tutti i limiti <strong>di</strong> immissione e emissione.<br />
In particolare, considerando che l’attività è solo <strong>di</strong>urna, i limiti <strong>di</strong> immissione sono<br />
inferiori a 55 dB(A) ed il rumore <strong>di</strong>fferenziale si mantiene sempre al <strong>di</strong>sotto <strong>di</strong> 4 dB.<br />
Le misure del rumore sono state condotte durante il normale svolgimento dell’attività<br />
con il funzionamento <strong>di</strong> una gru semovente, con l’arrivo <strong>di</strong> un autocarro e anche<br />
durante l’esecuzione <strong>di</strong> una operazione <strong>di</strong> scarico dei rifiuti.<br />
TRAFFICO<br />
Da un’analisi dei movimenti effettuati, delle operazioni <strong>di</strong> carico e scarico e in<br />
relazione alle informazioni fornitemi, è stato valutato che il traffico indotto dall’attività<br />
a pari a circa 4 viaggi il giorno con un autocarro munito <strong>di</strong> scarrabile oppure con un<br />
autocarro per il trasporto dei veicoli.<br />
Questi viaggi sono <strong>di</strong>stribuiti uniformemente su tutta la giornata: due viaggi al<br />
mattino e due viaggi al pomeriggio.<br />
Sulla Via <strong>di</strong> Gugliano, durante il periodo <strong>di</strong>urno (7.00 – 19.00), è possibile stimare<br />
una me<strong>di</strong>a <strong>di</strong> circa 10 autoveicoli l’ora, in prevalenza costituiti da autovetture con la<br />
presenza <strong>di</strong> alcuni autocarri per il trasporto delle merci, per la raccolta dei rifiuti e per<br />
il trasporto dei GPL alle abitazioni dei paesi non serviti dalla linea del metano.<br />
Inoltre sulla strada transitano anche i mezzi per il trasporto pubblico.<br />
Sulla base <strong>di</strong> queste considerazioni è possibile asserite che l’impatto provocato dalla<br />
presenza dell’attività è irrilevante infatti si tratta <strong>di</strong> 4 viaggi su un totale <strong>di</strong> circa 120<br />
autoveicoli al giorno pari ad una percentuale <strong>di</strong> circa il 3.5%.<br />
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6. CONFRONTO TRA LE MISURE ADOTTATE E LE BAT<br />
Al fine <strong>di</strong> verificare se le soluzioni adottate sono tali da garantire misure idonee ad<br />
ottenere la migliore mitigazione possibile degli impatti compatibilmente con la<br />
sostenibilità economica finanziaria dell’attività, <strong>di</strong> seguito si riporta un confronto<br />
tabellare tra le Best Available Techniques e gli accorgimenti posti in essere.<br />
Per l’in<strong>di</strong>viduazione delle BAT è stato preso a riferimento il BREF adottato con<br />
comunicazione CE n. 257/06 del 25/10/2006 relativo alle industrie <strong>di</strong> trattamento dei<br />
rifiuti. In particolare sono stati presi a riferimento le BAT generiche che <strong>di</strong>sciplinano<br />
in generale gli impianti <strong>di</strong> gestione dei rifiuti.<br />
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Categoria Elementi <strong>di</strong> BAT identificati Misure Adottate e Proposte <strong>di</strong> Miglioramento<br />
BAT generica<br />
Gestione ambientale 1. sistemi <strong>di</strong> gestione ambientale<br />
2. informazioni precise e dettagliate sulle attività svolte sul sito<br />
3. messa in atto <strong>di</strong> una procedura <strong>di</strong> sana gestione ecologica<br />
interna (good housekeeping)<br />
4. istituzione <strong>di</strong> uno stretto rapporto con i produttori/destinatari<br />
(clienti) dei rifiuti<br />
5. <strong>di</strong>sponibilità <strong>di</strong> personale qualificato<br />
Maggiori informazioni<br />
sui rifiuti in ingresso<br />
6. conoscenza concreta dei rifiuti alimentati nell’impianto<br />
7. applicazione <strong>di</strong> una procedura <strong>di</strong> pre-accettazione<br />
8. applicazione <strong>di</strong> una procedura <strong>di</strong> accettazione<br />
9. applicazioni <strong>di</strong> proce<strong>di</strong>menti <strong>di</strong>versi <strong>di</strong> campionamento<br />
10. <strong>di</strong>sponibilità <strong>di</strong> una struttura <strong>di</strong> ricezione<br />
Alla data o<strong>di</strong>erna l’azienda non ha posto in essere un sistema <strong>di</strong><br />
gestione ambientale, ma considerando la <strong>di</strong>mensione dell’impianto<br />
ed il numero <strong>di</strong> persone occupate si ritiene che la gestione<br />
dell’impianto sia effettuata in modo corretto e che il flusso <strong>di</strong><br />
informazioni tra i vari addetti sia imme<strong>di</strong>ato e corretto. Come<br />
misura migliorativa si propone la redazione <strong>di</strong> specifiche<br />
procedure e la registrazione delle operazioni effettuate in materia<br />
ambientale (analisi, manutenzioni, pulizie, ecc.).<br />
Inoltre si prevede l’organizzazione <strong>di</strong> corsi specifici per la<br />
formazione continua del personale anche in relazione<br />
all’evoluzione legislativa.<br />
La società, attraverso l’autista (che è anche il legale<br />
rappresentante) ha stabilito un buon rapporto con i clienti e con i<br />
destinatari finali. Questo evita sul nascere molti problemi che si<br />
potrebbero verificare per il conferimento <strong>di</strong> rifiuti non conformi.<br />
Inoltre migliora la capacità <strong>di</strong> recupero dei materiali sia da un<br />
punto <strong>di</strong> vista qualitativo che quantitativo.<br />
Il personale operante ha una pluriennale esperienza nel settore<br />
tale da garantire elevati percentuali <strong>di</strong> recupero dei rifiuti e<br />
l’attuazione <strong>di</strong> procedure <strong>di</strong> lavoro che limitano gli impatti<br />
ambientali.<br />
L’esperienza del personale che opera alla raccolta e al recupero<br />
garantisce che i rifiuti che raggiungono l’impianto siano conformi<br />
alle <strong>di</strong>sposizioni <strong>di</strong> legge.<br />
Durante la fase <strong>di</strong> raccolta, effettuata dal personale della<br />
DOPPIAGI, viene compiuta un’attenta analisi del rifiuti e se del<br />
caso vengono richiesti documenti specifici quali analisi e schede <strong>di</strong><br />
sicurezza. In caso <strong>di</strong> incertezza sulla conformità dei rifiuti questi<br />
vengono lasciati presso il produttore.<br />
L’accettazione del rifiuti in impianto prevede una serie sistematica<br />
<strong>di</strong> operazioni quali: verifiche documentali, verifiche visive e<br />
pesatura. Il personale <strong>di</strong> ufficio provvede all’esecuzione dei<br />
controlli e alla compilazione <strong>di</strong> tutta la documentazione per<br />
garantire la tracciabilità del rifiuto.<br />
L’impianto è dotato <strong>di</strong> apposita area <strong>di</strong> scarico con l’identificazione<br />
delle zone <strong>di</strong> trattamento e stoccaggio dei rifiuti.
Categoria Elementi <strong>di</strong> BAT identificati Misure Adottate e Proposte <strong>di</strong> Miglioramento<br />
Rifiuti in uscita 11. analisi dei rifiuti in uscita I rifiuti in uscita sono attentamente analizzati dagli operatori per<br />
garantire la compatibilità con le specifiche tecniche <strong>di</strong> settore.<br />
Quando necessario vengono effettuate analisi chimiche e<br />
merceologiche da laboratori accre<strong>di</strong>tati.<br />
Sistemi <strong>di</strong> gestione 12. tracciabilità nell’ambito del trattamento dei rifiuti<br />
13. regole in materia <strong>di</strong> raggruppamento/miscelazione<br />
14. proce<strong>di</strong>menti <strong>di</strong> segregazione e compatibilità<br />
15. efficienza del trattamento dei rifiuti<br />
16. piano <strong>di</strong> gestione in caso <strong>di</strong> incidente<br />
17. registro degli incidenti<br />
18. piani <strong>di</strong> gestione per il rumore e le vibrazioni<br />
19. smantellamento<br />
Gestione dell’energia<br />
e delle materie prime<br />
Stoccaggio e<br />
manipolazione<br />
20. consumo e produzione <strong>di</strong> energia<br />
21. efficienza energetica<br />
22. valutazione comparativa (benchmarking) interna<br />
23. impiego dei rifiuti come materia prima<br />
24. tecniche generiche <strong>di</strong> stoccaggio<br />
25. zone <strong>di</strong> protezione sigillate<br />
26. etichettatura tubature<br />
27. stoccaggio/accumulo dei rifiuti<br />
28. tecniche generiche <strong>di</strong> movimentazione<br />
29. tecniche <strong>di</strong> bulking/miscelatura dei rifiuti imballati<br />
30. guida sulla segregazione ai fini dello stoccaggio<br />
31. tecniche per movimentare i rifiuti in container<br />
L’applicazione della vigente normativa garantisce la tracciabilità<br />
dei rifiuti. La presenza <strong>di</strong> contenitori con targhette identificative<br />
evita che i rifiuti si miscelino in modo erroneo.<br />
I rifiuti sono sistemati in modo da evitare la formazioni <strong>di</strong> miscele<br />
pericolose e è presente uno specifico contenitore per ogni singolo<br />
co<strong>di</strong>ce CER.<br />
I rifiuti gestiti nell’impianto sono tutti destinati al recupero. Al fine<br />
<strong>di</strong> mantenere sotto controllo le quantità <strong>di</strong> materiali recuperati si<br />
propone l’in<strong>di</strong>viduazione <strong>di</strong> un in<strong>di</strong>ce <strong>di</strong> recupero da valutare<br />
perio<strong>di</strong>camente per verificare che nel tempo non vi siano<br />
peggioramenti delle efficienze <strong>di</strong> trattamento.<br />
Per migliorare costantemente le modalità <strong>di</strong> gestione dell’impianto<br />
si propone <strong>di</strong> re<strong>di</strong>gere una procedura per la gestione degli<br />
incidenti o “quasi incidenti”, l’analisi della cause e l’attuazione <strong>di</strong><br />
misure preventive o correttive per evitare che l’evento si ripeta.<br />
Dall’analisi degli impatti acustici si ritiene che ripetendo la<br />
valutazione fonometrica ogni 5 anni si possa mantenere sotto<br />
controllo l’impatto dovuto al rumore.<br />
La società ha già presentato un piano <strong>di</strong> chiusura dell’attività che<br />
prevede la completa pulizia e smantellamento del sito.<br />
Il consumo <strong>di</strong> energia più significativo è quello dovuto al gasolio<br />
per autotrazione. Attraverso i documenti contabili viene<br />
mantenuto sotto controllo il consumo in modo da limitare sia gli<br />
impatti che i costi.<br />
Come descritto in precedenza l’impianto viene gestito secondo<br />
specifiche tecniche <strong>di</strong> stoccaggio e manipolazione che hanno<br />
l’obiettivo <strong>di</strong> limitare gli impatti ambientali e garantire un elevato<br />
recupero dei rifiuti (fere riferimento al capitolo 3).
Categoria Elementi <strong>di</strong> BAT identificati Misure Adottate e Proposte <strong>di</strong> Miglioramento<br />
Gestione delle acque<br />
reflue<br />
Gestione dei residui<br />
generati dal processo<br />
Contaminazione del<br />
suolo<br />
1. utilizzo <strong>di</strong> acqua e contaminazione delle acque<br />
2. specifiche dell’effluente adatte al sistema <strong>di</strong> trattamento degli<br />
effluenti nel sito o criteri per lo scarico<br />
3. modalità per evitare che gli effluenti possano aggirare i sistemi<br />
<strong>di</strong> trattamento<br />
4. raccolta delle acque reflue<br />
5. segregazione delle acque reflue<br />
6. <strong>di</strong>sponibilità <strong>di</strong> una base in cemento in tutte le zone <strong>di</strong><br />
trattamento<br />
7. raccolta delle acque meteoriche<br />
8. riutilizzo delle acque reflue trattate e delle acque meteoriche<br />
9. controllo giornaliero del sistema <strong>di</strong> gestione degli effluenti e<br />
compilazione <strong>di</strong> un registro<br />
10. in<strong>di</strong>viduazione dei principali elementi pericolosi dell’effluente<br />
trattato<br />
11. tecniche adeguate <strong>di</strong> trattamento delle acque reflue per<br />
ciascun tipo <strong>di</strong> acqua reflua<br />
12. aumento dell’affidabilità del controllo e delle prestazioni <strong>di</strong><br />
abbattimento per le acque reflue<br />
13. elementi principali delle acque reflue trattate<br />
14. scarico delle acque reflue<br />
15. livelli <strong>di</strong> emissione associati all’applicazione delle BAT per<br />
quanto riguarda la domanda chimica e biologica <strong>di</strong> ossigeno e i<br />
metalli pesanti<br />
16. pianificazione della gestione dei rifiuti<br />
17. impiego <strong>di</strong> imballaggi riutilizzabili<br />
18. riutilizzo dei fusti<br />
19. inventario dei rifiuti sul sito<br />
20. riutilizzo dei rifiuti<br />
21. <strong>di</strong>sponibilità e manutenzione della superficie delle aree<br />
operative<br />
22. base impermeabile e drenaggio<br />
23. massimo contenimento delle attrezzature sul sito e sotterranee<br />
Il piazzale su cui sono eseguite le operazioni <strong>di</strong> trasporto, carico,<br />
scarico e deposito dei rifiuti sono tutti impermeabili e <strong>di</strong> forma tale<br />
da convogliare le acque verso l’impianto <strong>di</strong> depurazione.<br />
In relazione alle analisi effettuate negli anni precedenti, è<br />
possibile asserire che l’impianti <strong>di</strong> trattamento è efficace.<br />
Come proposta migliorativa si prevede l’istituzione <strong>di</strong> un apposto<br />
registro per l’impianto <strong>di</strong> deputazione su cui riportate le operazioni<br />
<strong>di</strong> pulizia perio<strong>di</strong>che, i controlli e le verifiche.<br />
Tutti i rifiuti che si producono dal processo <strong>di</strong> recupero sono<br />
in<strong>di</strong>viduati e immagazzinati all’interno <strong>di</strong> appositi contenitori<br />
etichettati. Dal registro <strong>di</strong> carico e scarico è possibile risalire<br />
imme<strong>di</strong>atamente alle quantità <strong>di</strong> rifiuti presenti.<br />
I contenitori utilizzati per lo stoccaggio dei rifiuti sono tutti del tipo<br />
riutilizzabile in modo da limitare consumi <strong>di</strong> nuove materie prime.<br />
Massimizzare il processo <strong>di</strong> recupero consente <strong>di</strong> ridurre i consumi<br />
<strong>di</strong> nuove materie prime e quin<strong>di</strong> gli impatti ambientali.<br />
Il piazzale su cui sono eseguite le operazioni <strong>di</strong> trasporto, carico,<br />
scarico e deposito dei rifiuti sono tutti impermeabili e <strong>di</strong> forma tale<br />
da convogliare le acque verso l’impianto <strong>di</strong> depurazione.<br />
Si propone come misura <strong>di</strong> miglioramento la tenuta <strong>di</strong> un registro<br />
con in<strong>di</strong>cati i controlli eseguiti sulla pavimentazione e le operazioni<br />
<strong>di</strong> manutenzione or<strong>di</strong>naria e straor<strong>di</strong>naria.