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È in corso il restauro conservativo del Duomo di Milano. Un ... - Eni

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REPORTAGE<br />

appena superiore a 10 m<strong>il</strong>ioni <strong>di</strong> abitanti, l’amm<strong>in</strong>istrazione<br />

pubblica esprime nei numeri e nella concretezza <strong>del</strong>la quota<br />

<strong>di</strong> economia nazionale che essi assorbono la r<strong>il</strong>evanza imposta<br />

ancora oggi alle forme <strong>del</strong>la modernizzazione dallo stato<br />

da un costume protezionistico (<strong>il</strong> b<strong>il</strong>ancio <strong>del</strong> Portogallo deve<br />

scontare nei salari <strong>del</strong>la pubblica amm<strong>in</strong>istrazione una<br />

spesa che supera <strong>del</strong> 50% la me<strong>di</strong>a <strong>del</strong>l’Ue).<br />

Questo pesante legato tuttavia non significa che <strong>il</strong> vecchio<br />

Portogallo sia un vecchio paese. I cambiamenti sono stati<br />

profon<strong>di</strong>, portati comunque dalla rottura che i capitani d’apr<strong>il</strong>e<br />

hanno imposto a una <strong>in</strong>sostenib<strong>il</strong>e cont<strong>in</strong>uità <strong>del</strong>la storia<br />

nazionale, ma portati anche dall’<strong>in</strong>gresso <strong>di</strong> Lisbona nell’<strong>Un</strong>ione<br />

Europea, nel 1986. Se <strong>in</strong> quel Portogallo vecchio<br />

che “a Revolucao” frantumò c’era ancora un portoghese su<br />

tre che doveva <strong>il</strong>lum<strong>in</strong>are casa propria con le can<strong>del</strong>e e con<br />

<strong>il</strong> lume a petrolio; se ancora soltanto la metà dei portoghesi<br />

aveva <strong>in</strong> quel tempo l’acqua corrente <strong>in</strong> casa; se <strong>il</strong> 25% <strong>di</strong> loro<br />

non sapeva ancora leggere né scrivere e se l’<strong>Un</strong>iversità<br />

aveva soltanto 38 m<strong>il</strong>a studenti, oggi <strong>in</strong>vece <strong>il</strong> Portogallo è<br />

uno dei tanti paesi <strong>del</strong>l’Ue.<br />

Tutte le case hanno luce elettrica e acqua, l’analfabetismo è<br />

caduto al 9%, <strong>il</strong> numero dei suoi studenti che frequentano<br />

l’università (390 m<strong>il</strong>a) vale <strong>di</strong>eci volte <strong>il</strong> registro <strong>di</strong> quel tempo<br />

f<strong>in</strong>ito, le donne – cui molte professioni erano vietate –<br />

rappresentano la maggioranza dei laureati e la metà <strong>del</strong>la<br />

forza lavoro, <strong>il</strong> consumo me<strong>di</strong>o <strong>del</strong>le calorie ha guadagnato<br />

un <strong>in</strong>cremento <strong>del</strong> 22%, l’aspettativa <strong>di</strong> vita è aumentata <strong>di</strong><br />

10 anni. E <strong>il</strong> red<strong>di</strong>to <strong>in</strong><strong>di</strong>viduale, che <strong>in</strong> quel tempo era <strong>di</strong> poco<br />

superiore all’equivalenza <strong>di</strong> 100 euro, oggi ha raggiunto<br />

gli 8.000 euro.<br />

Sono risultati impressionanti: cifre e numeri che <strong>di</strong>segnano<br />

una società ormai omologata ai paesi più avanzati <strong>del</strong>l’Europa<br />

anche se i conti <strong>del</strong> passato pesano tuttora, e pesano molto.<br />

Il sociologo Antonio Barreto lo <strong>di</strong>ce <strong>in</strong> una s<strong>in</strong>tesi veloce:<br />

“La storia con<strong>di</strong>ziona <strong>di</strong> fatto le nostre prospettive: a <strong>di</strong>fferenza<br />

<strong>del</strong>la Spagna, che pure viveva sotto una <strong>di</strong>ttatura, <strong>il</strong> regime<br />

salazariano era ideologicamente chiuso a ogni forma <strong>di</strong><br />

sv<strong>il</strong>uppo. Abbiamo anche combattuto una guerra coloniale<br />

<strong>di</strong> 15 anni, abbiamo avuto una rivoluzione che <strong>in</strong> pratica nazionalizzò<br />

l’<strong>in</strong>tera economia, e poi abbiamo anche subito una<br />

controrivoluzione. Sono traumi sociali e politici profon<strong>di</strong>,<br />

sconvolgimenti che lasciano <strong>il</strong> segno; tirarsi fuori da quella<br />

drammatica ere<strong>di</strong>tà è stato un compito nient’affatto fac<strong>il</strong>e”.<br />

Il secondo Portogallo è proprio questo, dei professionisti,<br />

degli <strong>in</strong>tellettuali, dei politici, che riconoscono la qualità alta,<br />

perf<strong>in</strong>o stupefacente, dei miglioramenti conseguiti dal paese<br />

e però sono consapevoli che tutto ciò non è sufficiente <strong>di</strong><br />

fronte alle sfide che la d<strong>in</strong>amica accelerata dei mercati <strong>in</strong>ternazionali<br />

detta alle economie nazionali. Il p<strong>il</strong> <strong>del</strong> Portogallo è<br />

appena <strong>il</strong> 2% <strong>del</strong>la ricchezza prodotta dall’<strong>in</strong>tera <strong>Un</strong>ione europea,<br />

ma quella quota pur modesta garantiva comunque<br />

una presenza significativa su alcuni mercati cont<strong>in</strong>entali; oggi,<br />

con l’allargamento <strong>del</strong>l’<strong>Un</strong>ione a 25 stati-membri, anche<br />

le certezze più consolidate e i rapporti più garantiti appaiono<br />

rimessi <strong>in</strong> <strong>di</strong>scussione.<br />

Più <strong>del</strong>l’80% <strong>del</strong>le esportazioni portoghesi sono tra<strong>di</strong>zionalmente<br />

<strong>di</strong>rette verso i mercati degli altri 14 paesi <strong>del</strong>la<br />

“vecchia” Ue e comunque i due terzi hanno per dest<strong>in</strong>azione<br />

consumatori e acquirenti <strong>del</strong>la zona <strong>del</strong>l’euro. Dunque <strong>il</strong><br />

trend <strong>di</strong> sv<strong>il</strong>uppo <strong>del</strong>l’economia europea ha un’<strong>in</strong>cidenza<br />

<strong>di</strong>retta sull’economia portoghese. E f<strong>in</strong> che l’Ue ha offerto<br />

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tassi <strong>di</strong> sv<strong>il</strong>uppo significativi, anche Lisbona ha potuto godere<br />

<strong>di</strong> riscontri <strong>in</strong>coraggianti (tra <strong>il</strong> 1995 e <strong>il</strong> 2000 la domanda<br />

esterna è cresciuta me<strong>di</strong>amente <strong>del</strong> 9% l’anno).<br />

Quando però l’economia europea è entrata <strong>in</strong> una fase <strong>di</strong><br />

stanca, o ad<strong>di</strong>rittura <strong>di</strong> recessione, la ricaduta sul Portogallo<br />

è stata drammatica: <strong>il</strong> tasso <strong>di</strong> crescita <strong>del</strong> 2001 si è fermato<br />

appena all’1,4% e soltanto allo 0,8 negli anni successivi.<br />

La conseguenza si è manifestata imme<strong>di</strong>atamente nella<br />

vita quoti<strong>di</strong>ana <strong>del</strong>la società: <strong>il</strong> red<strong>di</strong>to pro-capite che al<br />

tempo <strong>del</strong>la “Revolucao” non arrivava nemmeno al 55%<br />

<strong>del</strong>la me<strong>di</strong>a <strong>del</strong>l’Ue – e che però nel 2002, con <strong>il</strong> balzo pro<strong>di</strong>gioso<br />

<strong>di</strong> tutti quegli anni, aveva già toccato <strong>il</strong> 71% <strong>di</strong> quella<br />

me<strong>di</strong>a – ora è sceso al 68,8%, con un’<strong>in</strong>versione drammatica<br />

<strong>di</strong> tendenza.<br />

<strong>Un</strong> duro programma <strong>di</strong> austerità e <strong>di</strong> riforme – anche per riportare<br />

l’economia all’<strong>in</strong>terno dei parametri <strong>di</strong> Maastricht –<br />

ha avuto <strong>il</strong> riscontro <strong>di</strong> risultati <strong>in</strong>coraggianti da un punto <strong>di</strong><br />

vista <strong>di</strong> analisi macroeconomica (e <strong>il</strong> governo conta comunque<br />

<strong>di</strong> recuperare presto <strong>in</strong><strong>di</strong>ci molto positivi), tuttavia <strong>il</strong> costo<br />

sociale non è stato affatto <strong>in</strong>dolore.<br />

A leggere tutti questi numeri per ciò che essi davvero<br />

<strong>Eni</strong>’s Way<br />

economy <strong>in</strong> a budget destroyed by useless colonial wars, and<br />

the bureaucratic structure – rather than slimm<strong>in</strong>g down,<br />

accept<strong>in</strong>g the forms of change that were destab<strong>il</strong>iz<strong>in</strong>g the old<br />

society and its <strong>il</strong>lusions – became one of the structures of the<br />

“Revolucao”. The renewal became lateness, profound<br />

contra<strong>di</strong>ction, even conservative survival. The result is that the<br />

old culture, rooted <strong>in</strong> the empire and <strong>in</strong> the “estado novo”, the<br />

culture of <strong>in</strong>stitutional paternalism, of the bureaucratic<br />

management of social relations, floats along, <strong>in</strong><strong>di</strong>fferent to the<br />

new times and new challenges.<br />

With more than 700 thousand civ<strong>il</strong> servants out of a population<br />

of barely more than 10 m<strong>il</strong>lion, the public adm<strong>in</strong>istration<br />

expresses, <strong>in</strong> the numbers and soli<strong>di</strong>ty of its share of the<br />

national economy that they absorb, the relevance imposed<br />

today on the forms of modernisation of the state by a<br />

protectionist approach (the Portuguese budget needs to set<br />

aside for public employee salaries an amount that is 50 pct<br />

above the EU average).<br />

This heavy legacy nevertheless does not mean that old Portugal<br />

is an old country. Changes have been deep, brought about by<br />

the Apr<strong>il</strong> officers break with an unsusta<strong>in</strong>able cont<strong>in</strong>uity of<br />

<strong>Eni</strong>’s Way<br />

PRESENZA ENI. La società è presente<br />

nel mercato <strong>del</strong> gas naturale<br />

attraverso la società Galp Energia.<br />

Nel 2004 sono stati venduti nel Paese<br />

4,4 m<strong>il</strong>iar<strong>di</strong> <strong>di</strong> metri cubi <strong>di</strong> gas<br />

naturale a circa 820 m<strong>il</strong>a clienti<br />

ut<strong>il</strong>izzando una rete <strong>di</strong> gasdotti<br />

<strong>di</strong> circa 11.700 ch<strong>il</strong>ometri.<br />

Per accedere al mercato spagnolo<br />

<strong>del</strong> gas <strong>Eni</strong> ha previsto <strong>in</strong>oltre<br />

la partecipazione <strong>in</strong> due <strong>in</strong>frastrutture<br />

<strong>di</strong> importazione: <strong>il</strong> gasdotto<br />

Transmaghreb<strong>in</strong>o e <strong>il</strong> term<strong>in</strong>ale GNL<br />

<strong>di</strong> S<strong>in</strong>es. Nel settore<br />

<strong>del</strong>la <strong>di</strong>stribuzione <strong>del</strong> gas la Società<br />

è presente anche attraverso quote<br />

m<strong>in</strong>oritarie <strong>di</strong> partecipazione<br />

nella Setgas e Lusitaniagas.<br />

Nel settore petrolchimico,<br />

attraverso Polimeri Europa, <strong>di</strong>spone<br />

<strong>di</strong> un impianto a Viana do Castelo,<br />

nel Nord <strong>del</strong> Portogallo,<br />

per la produzione <strong>di</strong> ad<strong>di</strong>tivi chimici.<br />

Nella foto a s<strong>in</strong>istra, la spiaggia<br />

<strong>di</strong> Albufeira e, a destra, i mul<strong>in</strong>i<br />

a vento <strong>del</strong>l’isola <strong>di</strong> Faial<br />

nelle Azzorre.<br />

ENI'S PRESENCE. The company<br />

is operat<strong>in</strong>g <strong>in</strong> the country's natural gas<br />

market through Galp Energia. In 2004,<br />

a total of 4.4 b<strong>il</strong>lion cubic metres<br />

of natural gas were sold <strong>in</strong> the country<br />

to about 820,000 customers us<strong>in</strong>g<br />

a 11,700 k<strong>il</strong>ometre gas pipel<strong>in</strong>es<br />

network. To enter Spa<strong>in</strong>’s gas market,<br />

<strong>Eni</strong> has planned its participation<br />

<strong>in</strong> two major import fac<strong>il</strong>ities:<br />

the Trans-Maghreb gas pipel<strong>in</strong>e<br />

and the LNG term<strong>in</strong>al <strong>in</strong> S<strong>in</strong>es.<br />

The company is active also <strong>in</strong> the gas<br />

<strong>di</strong>stribution sector through m<strong>in</strong>ority<br />

stakes <strong>in</strong> Setgas and Lusitaniagas.<br />

Through Polimeri Europa,<br />

<strong>Eni</strong> also owns a petrochemical<br />

plant at Viana do Castelo, <strong>in</strong> northern<br />

Portugal, for the production<br />

of chemical ad<strong>di</strong>tives. Left, the beach<br />

of Albufeira and, right,<br />

w<strong>in</strong>dm<strong>il</strong>ls <strong>in</strong> the island of Faial<br />

<strong>in</strong> the Azores.<br />

national history, but also due to entry <strong>in</strong>to the<br />

European <strong>Un</strong>ion <strong>in</strong> 1986. In that old Portugal crushed<br />

by “a Revolucao” there was st<strong>il</strong>l one Portuguese <strong>in</strong><br />

three who lit their house with candles and with o<strong>il</strong><br />

lamps; st<strong>il</strong>l only half of the Portuguese <strong>in</strong> those days<br />

had runn<strong>in</strong>g water at home; 25 pct of them were st<strong>il</strong>l<br />

<strong>il</strong>literate and there were only 38,000 university<br />

students. Now Portugal is one of many EU member<br />

states.<br />

All houses have electric light and water, <strong>il</strong>literacy has<br />

fallen to 9%, the number of university students<br />

(390,000) is ten times the figure recorded <strong>in</strong> those<br />

days; women – to whom many professions were<br />

banned – represent the majority of graduates and half<br />

the labour force; average calorie consumption has<br />

risen by 22%, life expectancy is up 10 years. And<br />

<strong>in</strong><strong>di</strong>vidual <strong>in</strong>come, which at that time was little more<br />

than the equivalent of 100 euro, today has reached<br />

8,000 euro.<br />

These are impressive results: figures and numbers<br />

that show a society that is sim<strong>il</strong>ar to the most<br />

advanced <strong>in</strong> Europe even if the effects of the past<br />

are st<strong>il</strong>l felt and are felt a lot. The sociologist, Antonio<br />

Barreto, said <strong>in</strong> a brief synthesis: “History has<br />

effectively con<strong>di</strong>tioned our prospects. <strong>Un</strong>like Spa<strong>in</strong>,<br />

which also lived under a <strong>di</strong>ctatorship, the Salazar<br />

regime was ideologically closed to any form of growth. We also<br />

fought a colonial guerr<strong>il</strong>la war for 15 years. We had a revolution<br />

that <strong>in</strong> practice nationalised the entire economy and then we<br />

also were subject to a counter-revolution. They are deep social<br />

and political traumas, <strong>di</strong>fficulties that leave their mark; exit<strong>in</strong>g<br />

from that dramatic heritage was not at all an easy task.”<br />

The second Portugal is actually this, the one of professionals,<br />

of <strong>in</strong>tellectuals, of politicians, who acknowledge the high, even<br />

stupefy<strong>in</strong>g quality of the improvements achieved by the nation<br />

and yet are aware that all this is not enough <strong>in</strong> the face of the<br />

challenges of the accelerated dynamics <strong>in</strong>ternational markets<br />

<strong>di</strong>ctate to national economies. Portugal’s GDP is just 2 pct of<br />

the wealth produced by the entire European <strong>Un</strong>ion, but that<br />

share although modest used to guarantee a significant<br />

presence on some cont<strong>in</strong>ental markets. Today, with the<br />

enlargement of the EU to 25 member states, even the most<br />

established certa<strong>in</strong>ties and most secure relations appear to be<br />

once more called <strong>in</strong>to question.<br />

More than 80 pc of Portugal’s exports tra<strong>di</strong>tionally go to the<br />

markets of the other 14 ‘old’ EU members and two thirds are<br />

for consumers and buyers <strong>in</strong> the eurozone. So the trend of<br />

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