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LA NUOVA DISCIPLINA DEI GRUPPI SOCIETARI
ED I RELATIVI ADEMPIMENTI PUBBLICITARI
Tra le varie materie
disciplinate dalla riforma
del diritto societario, di cui
al D. Lgs. n. 6/2003, vi è
anche la nuova disciplina
di gruppi di società, contenuta
nell’art. 2497 recante
“norme in tema di direzione
e coordinamento di
società”.
Il Decreto ha così attuato
la delega contenuta
nella legge n. 366/2001
che prevedeva l’introduzione
di una disciplina di
trasparenza con regole tali
da assicurare che l’attività
di direzione e coordinamento
contemperi l’interesse
del gruppo, delle
società controllate e dei
soci di minoranza. Tra le
varie disposizioni, la normativa
di riforma ha stabilito
nuove ed adeguate
forme di pubblicità dell’appartenenza
al gruppo,
anche al fine di garantire
idonei mezzi di tutela per i
soci e per i terzi.
Il nuovo articolo 2497 del
Codice, per espressa
volontà del legislatore
desumibile anche dalla
relazione al Decreto, non
dà né richiama una nozione
di gruppo o di controllo, per
due ragioni fondamentali:
da un lato poiché le innumerevoli
definizioni di gruppo
esistenti nella varie normative
già preesistenti
sono funzionali a problemi
specifici; dall’altro poiché
qualunque nuova nozione
si sarebbe dimostrata inadeguata
all’incessante evoluzione
della realtà sociale,
economica e giuridica.
La disposizione normativa
relativa agli obblighi
pubblicitari è contenuta
nell’art. 2497 bis del
Codice civile, nel quale si
richiede che, negli atti e
nella corrispondenza di
una società, sia indicata la
società o l’ente che su di
essa esercita attività di
direzione e coordinamento,
nonché l’iscrizione in
un’apposita sezione del
Registro delle Imprese sia
dei soggetti che esercitano
l’attività di direzione e
coordinamento sia delle
società che vi sono soggette.
Tali adempimenti
hanno una finalità di conoscibilità
ai soci della società
ed ai terzi dell’apparte-
nenza ad un gruppo, con
natura di pubblicità notizia.
Inoltre, sotto il profilo
contabile, gli ulteriori due
adempimenti pubblicitari
previsti dall’art. 2497 bis
C.C. consistono nell’esposizione,
nella nota integrativa
redatta dalla società
diretta e coordinata, di un
prospetto riepilogativo dei
dati essenziali dell’ultimo
bilancio della società o
ente che dirige e coordina,
nonché nell’indicazione,
nella relazione sulla gestione
della medesima società,
dei rapporti intercorsi
con chi esercita l’attività di
direzione e coordinamento
e con le altre società del
gruppo e degli effetti di
tale attività sull’esercizio
sociale e sui suoi risultati.
Tale disposizione comporta
una notevole evoluzione
nel rapporto tra le società
del gruppo: mentre prima
della riforma erano solo le
società controllate ad
essere obbligate a trasmettere
alla società controllante
tutte le informazioni
dalla stessa richieste
per la redazione del bilancio
consolidato, ora anche
la società che esercita la
direzione ed il coordinamento
deve cooperare con
la società «controllata» al
fine dell’indicazione, nella
nota integrativa e nella
relazione sulla gestione, di
quanto richiesto dalla
norma in commento.
Modalità di
presentazione al
Registro Imprese
La domanda d’iscrizione
e di cancellazione nell’apposita
sezione del Registro
delle Imprese va presentata
da un componente l’organo
amministrativo della
società soggetta all’attività
di direzione e coordinamento,
mediante la presentazione
di apposito
modello S2 e Intercalare S.
Si ricorda che le iscrizioni
e cancellazioni in parola
sono soggette all’obbligo
di trasmissione telematica
delle domande, con sottoscrizione
con firma digitale
della distinta ovvero sottoscrizione
in maniera autografa
della procura da
parte di un amministratore
della società soggetta
all’attività di direzione e
coordinamento, ed al
pagamento dei diritti di
segreteria camerali pari a
8,00 euro ed all’assolvimento
dell’imposta di bollo
pari a 50,00 euro, se la
società è una società di
capitali, o pari a 45,00 euro
se la società è una società
di persone.
L’art. 2497 bis C.C.,
terzo comma della norma
sancisce la responsabilità
degli amministratori per i
danni patiti dai soci o dai
terzi per decisioni assunte
a causa della mancata
esecuzione degli oneri
pubblicitari al Registro
delle Imprese ovvero del
mancato adeguamento
dell’indicazione e dell’iscrizione,
quando la soggezione
all’altrui attività di
direzione e coordinamento
è cessata.
Altri obblighi
pubblicitari
L’art. 2497 bis, comma
4, impone alla società soggetta
all’altrui attività di
direzione e coordinamento
di esporre in apposita
sezione della nota integrativa
un prospetto riepilogativo
dei dati essenziali dell’ultimo
bilancio della
società o ente che esercita
l’attività di direzione e
coordinamento; in assenza
di previsioni specifiche sul
contenuto dei «dati essenziali»,
la dottrina reputa
ammissibile che gli amministratori
della società
obbligata alla redazione
del prospetto riepilogativo
scelgano di allegare alla
nota integrativa l’intero
bilancio della società
capogruppo.
Il comma 5 della norma
dispone, infine, che gli
amministratori debbano
indicare nella relazione
sulla gestione «i rapporti
intercorsi con chi esercita
l’attività di direzione e
coordinamento e con le
altre società che vi sono
soggette, nonché l’effetto
che tale attività ha avuto
sull’esercizio dell’impresa
sociale e sui suoi risultati».
Anche in questo caso, in
mancanza di precise indicazioni,
la dottrina ritiene
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che per l’assolvimento di
questo obbligo pubblicitario
gli amministratori debbano
descrivere dettagliatamente
nella relazione
sulla gestione le operazioni
infragruppo, esplicitandone
modalità, valori economici
e tempi di realizzazione.
Devono essere inoltre
adeguatamente evidenziate
le conseguenze economiche
che le operazioni
compiute hanno avuto sull’esercizio
sociale.
I termini per
l’adempimento degli
obblighi pubblicitari
Quanto al termine per
l’assolvimento degli oneri
pubblicitari, ossia l’indicazione
negli atti e nella corrispondenza
e l’iscrizione
presso il Registro delle
Imprese della società o
ente che esercita l’attività
di direzione e coordinamento,
va rilevato che la
norma non ne prevede
alcuno. L’adempimento va
quindi rimesso alla diligenza
degli amministratori,
con la conseguenza, nel
caso di mancata osservanza,
della responsabilità
verso i soci e i terzi prevista
dal terzo comma dell’articolo
in commento e
l’eventuale rilevanza del
fatto ai fini della revoca per
giusta causa.
Per quanto concerne
invece gli oneri di pubblicità
di cui all’art. 2497-bis,
commi 4 e 5, relativi alla
redazione della nota integrativa
e della relazione
sulla gestione, si ritiene che
questi vadano rispettati nei
bilanci relativi ad esercizi
chiusi dopo il 30 settembre
2004, in virtù della norma
transitoria contenuta all’art.
223 undecies delle disposizioni
attuative del C.C. che
così dispone: «I bilanci
relativi ad esercizi chiusi tra
il 18 gennaio 2004 e il 30
settembre 2004 possono
essere redatti secondo le
leggi anteriormente vigenti
o secondo le nuove disposizioni.
I bilanci relativi ad
esercizi chiusi dopo la data
del 30 settembre 2004
sono redatti secondo le
nuove disposizioni».
Andrea Manganiello
NORMATIVA