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4 Stefano Carugno L’anomalo governo PD-PDL ha emanato un decreto legge che rilancia i cosidetti “sconti per i lavori edilizi”. In realtà si tratta di detrazioni decennali in conto Irpef (o Ires), cioè della possibilità di scaricarsi sulla denuncia dei redditi una grossa percentuale della spesa sostenuta per ristrutturazioni edilizie o interventi per migliorare l’efficienza energetica degli immobili. Il decreto costerà alle casse statali circa 230 milioni all’anno per 10 anni. Per trovare le risorse sufficienti il Governo ha deciso di aumentare dal 4 al 21% l’Iva sui gadget allegati ai prodotti editoriali e di aumentare l’Iva dal 4 al 10% sulla vendita di cibi e bevande tramite distributori automatici. Con questo decreto si spera di rilanciare il settore dell’edilizia e di diminuire gli sprechi energetici delle case degli italiani. Il Ministro dell’Economia Fabrizio Saccomanno ha stimato un aumento del Pil superiore allo 0,1%, grazie agli effetti di questo decreto. ECOBONUS La detrazione sale al 65% Dal 1° luglio fino al 31 dicembre di quest'anno i lavori di riqualificazione ed effcienza energetica sugli immobili dei privati comporteranno un recupero di ben il 65% della spesa effettuata, mentre oggi (fino al 30 giugno) è del 55%. Il limite di spesa ammesso alle detrazioni è stato un po' diminuito, ma può ancora arrivare a quasi 154.000 euro (varia secondo il tipo di intervento). Questo recupero avviene attraverso il meccani- smo della detrazione sulla propria denuncia dei redditi dell'importo speso, ma suddivisa in 10 anni. In pratica, se si spendono 100.000 euro per interventi come installazione di pannelli solari (non fotovoltaici), caldaie a condensazione, isolamento termico di pareti e finestre, generatori di calore a pellets o legna, si può scalare dalle proprie tasse la somma di 6.500 euro per ben 10 anni, per un totale di 65.000 euro. Questa proroga non riguarda interventi per la climatizzazione invernale, che termineranno definitivamente il prossimo 30 giugno. Il Governo ci ha tenuto a chiarire che questa proroga sui bonus fiscali per l'efficienza energetica sarà l'ultima, quindi chi deve fare interventi li dovrà fare subito o perderà i van- ECONOMIA n. 267 - dal 6 al 19 giugno 2013 Gli interventi per l’efficienza energetica permettono di detrarsi il 65% della spesa, le ristrutturazioni edilizie il 50% Agevolazioni su ristrutturazioni e ecobonus Lo Stato rimborsa più della metà della spesa con le detrazioni fiscali Ora o mai più! Le detrazioni sull’ efficienza energetica non saranno prorogate dopo il 31 dicembre 2013 taggiosissimi incentivi. Unica eccezione per i condomini: il bonus, suddiviso tra coloro che sostengono la spesa, è applicabile fino al 30 giugno 2014. RISTRUTTURAZIONI EDILIZIE Detrazione del 50% È stata prorogata fino al 31 dicembre la detrazione del 50% su opere relative a ristrutturazioni edilizie. Fanno parte di questa categoria le manutenzioni ordinarie e straordinarie, il restauro e risanamento, ma anche lavori come la realizzazione di autorimesse o posti auto, le opere di cablatura, l'eliminazione di barriere architettoniche (compresa l'installazione di ascensori e montacarichi), gli interventi che favoriscono la mobilità di persone con handicap, quelli che mirano ad evitare incidenti domestici, gli interventi per la bonifica dall’amianto, quelli contro l’inquinamento acustico. È stato precisato che sono detraibili anche i lavori relativi ad interventi ai fini antisismici. Gli interventi, per rientrare nelle agevolazioni, devono riguardare immobili residenziali, di qualsiasi categoria catastale, anche rurale, e sulle relative pertinenze. Come per l'ecobonus, la detrazione del 50 % è in pratica uno sconto sull'Irpef siddiviso in 10 anni. Il massimo di spesa agevolato è di 96.000 euro. Nel calcolo delle spese sono ammese anche voci come la progettazione e le spese professionali connesse. INCENTIVI SUI MOBILI Detrazione del 50% della spesa Bisogna chiarire subito che non si tratta di aiuti per chi acquista un comodino o un divano. Si parla invece dell'acquisto di mobili "fissi", cioè compresi nella muratura, come cucine e armadi, installati nell'ambito di una ri- strutturazioneedilizia. Questo bonus segue dunque tutte le norme relative alla ristrutturazione edilizia, cioè la spesa deve essere effettuata entro il 31 dicembre 2013, il pagamento solo con bonifico bancario. La detrazione del 50% si applica in 10 rate annuali di pari importo. Unica differenza con gli incentivi alle ristrutturazioni edilizie è l'importo massimo agevolato che è di 10.000 euro. Attestato di Certificazione Energetica Multe salatissime per proprietari e certificatori ‘sbadati’ “LʼAttestato di prestazione energetica” diventa ora “Attestato di certificazione energetica”. Non cambia solo il nome, ma anche la sostanza. L'attestato, ricordiamo, deve essere rilasciato per gli immobili costruiti, venduti o locati a un nuovo inquilino. Multe per chi evade l'obbligo: da 770 a 4.200 € da 1.000 a 6.000 € da 300 a 1.800 € da 3.000 a 18.000 € da 500 a 3.000 € Il primo effetto sarà un aumento del Pil di più dello 0,1%. Ma si spera in una ‘reazione a catena’ per il professionista che rilascia un attestato non conforme a quanto richiesto per il direttore dei lavori che non fornisce l'attestato in Comune al prorietario dell'appartamento che non fornisce l'attestato al nuovo inquilino al costruttore che non dota la nuova costruzione dell'attestato al privato o all'agenzia immobiliare che non indica i parametri di prestazione energetica su un annuncio immobiliare
n. 267 - dal 6 al 19 giugno 2013 AMBIENTE La legge di iniziativa popolare è positiva, ma rischia di favorire i soliti boss dell’immondizia a svantaggio del riciclaggio vero Nuova legge sui rifiuti: occhio al biogas bufala Con il biogas dai rifiuti continuerebbero a sottrarre miliardi di sussidi pubblici alle fonti davvero rinnovabili A maggio è stata depositata la proposta di legge di iniziativa popolare “Rifiuti Zero” alla Suprema Corte di Cassazione. Se approvata, rivoluzionerebbe in meglio l’intero ciclo dei rifiuti urbani. Ma non convince tutti rispetto agli impianti cosiddetti a biogas da rifiuti, che sono il business del futuro per la lobby del settore. Questi impianti prenderrebbero il posto delle discariche, assicurando ai soliti monopolisti dell'immondizia di continuare a dettare costi, tempo e modalità di smaltimento e trattamento. Il tutto strapagato coi soldi pubblici. Con l’articolo 14 della proposta di legge in questione si vuole velocizzare l’iter di approvazione di questi impianti, che in soldoni producono elettricità attraverso la combustione del gas naturale ottenuto dai materiali organici. Ma queste centrali già ora godono di procedure molto snelle e si stanno moltiplicando a vista d’occhio. Sono almeno una quindicina i nuovi progetti per altrettante centrali di que- Le centrali a biogas davvero “verdi” sono quelle che utilizzano mais da coltivazioni dedicate e deiezioni animali sto tipo tra Latina, Aprilia, Cisterna, Velletri, Nettuno, Pomezia, Ardea e Ariccia. Il sistema biogas è intelligente ma è davvero pulito e può considerarsi una fonte rinnovabile quando è alimentato con vegetali appositamente coltivati in campi dedicati, di solito mais, e deiezioni animali. Materiali che hanno una resa energetica più alta rispetto al cosiddetto “umido” e le coltivazioni dedicate riassorbono l'anidiride carbonica emessa bruciando il biogas in un ciclo chiuso. Altri impianti biogas, invece, raccolgono e utilizzano rifiuti urbani e industriali: il cosiddetto umido (scarti di cucina, potature e simili), ma ci mettono pure fanghi dei depuratori e degli impianti TMB delle discariche (quelli che separano i materiali e li trasformano in Cdr, combustibile per inceneritori), carcasse di animali, ceppame vario e persino legno, carta, cellulosa, ecc. Questi ultimi in particola- re servono ad aumentare la resa energetica dell'organico. E così, anziché diventare buon terriccio, o riprendere vita come imballaggi, scatole, truciolato, ecc., anche con questa nuova frontiera del biogas estratto dalla frazione umida, i rifiuti organici vengono usati per farci gas e/o elettricità (che tra l'altro già sovrabbonda). Questa norma, quindi, permetterebbe di continuare ad utilizzare e finanziare profumatamente, con incentivi pubblici che fanno salire anche di 4 volte il guadagno del privato, una fonte energetica “assimilata alle rinnovabili”. Stesso trucchetto linguistico-legislativo usato per foraggiare inceneritori, turbogas e petrolieri. Una biobufala. Ben altra cosa sono le fonti energetiche verdi rinnovabili vere e proprie: energia solare, eolica, idroelettrica, geotermica. La proposta di legge lascia intatte, in buona sostanza, le contribuzioni pubbliche già esistenti per questa tipologia di impiantistica industriale. Sussidi extra che lo Stato rilascia ai produttori privati sull’energia elettrica prodotta da queste strutture o, in alternativa, sul gas prodotto ed immesso in rete (art. 21 del D.Lgs. n. 28 del 2011). I cittadini, quindi, pagherebbero ben 5 volte questi servizi pubblici: con la bolletta dei rifiuti; con la bolletta elettrica, sulla quale sono caricati i sussidi o, in alternativa, sulla bolletta del gas; con il contributo Conai; con il contributo regionale e/o comunale sulla raccolta differenziata e per i costi sanitari nel respirare certi fumi. Ulteriore stravaganza: l'Italia e il Lazio hanno già la capacità di produrre tantissima elettricità, oltre il doppio del fabbisogno. A cosa serve tutta questa ulteriore potenza elettrica? A camuffare lo smaltimento dei rifiuti in mano ai soliti noti? Perciò utilizzare l'organico per estrarci biogas significa mettere una pesante ipoteca sulla raccolta differenziata porta a porta e sul riciclaggio vero e proprio. Quindi, quando sentiamo parlare di biogas, è bene domandare da quali materiali viene estratto. Se ci sono di mezzo i rifiuti, alzate le antenne: c’è di mezzo la solita lobby che da una vita ci costringe a continue emergenze, ad avvelenarci e a pagare cifre da capogiro. La Se passa la legge, addio inceneritori Vanno sottolineati gli aspetti positivi della proposta di legge d'iniziativa popolare “Rifiuti Zero”. Primo tra tutti lʼarticolo 5: “Revoca degli incentivi allʼincenerimento”. Si tratta, in buona sostanza, dellʼabolizione di tutte le forme di sussidi pubblici a favore degli inceneritori, che invece di riciclare veramente i materiali li bruciano, succhiando miliardi di euro pubblici a scapito delle rinnovabili vere. Degno di nota anche lʼarticolo 7: “Divieto di incenerimento dei rifiuti riciclabili”. Con lʼentrata in vigore di questa norma, tanto per intenderci, gli atti autorizzativi dell'inceneritore di Albano scomparirebbero allʼistante. 5 Cassazione entro sei mesi deve verificare la validità delle firme raccolte e la legittimità della proposta di legge. LA PRESENTAZIONE DELLA PROPOSTA IN CASSAZIONE La Legge Rifiuti Zero è promossa da tantissime associazioni di ogni colore politico
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