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Salute e sicurezza sul lavoro 

D.Lgs. 9 aprile 2008 n.81 e s.m.i. 

Gruppo di studio Sicurezza sul lavoro 

1

D.Lgs. 9 aprile 2008 n.81 e s.m.i 

Entrata in vigore 

Cosa cambia rispetto alla 626/94? 

Quali novità sono state introdotte? 

DURC 

D.Lgs. 231/01 

Responsabilità amministrativa 

Sistema di gestione 

Costi della mancata sicurezza 

Costi globali della sicurezza 

Gestione della sicurezza 

Cultura della sicurezza 

Attività per la sicurezza 

Organi di vigilanza 

Modalità di controllo 

Pagamenti e contravvenzioni 

Approfondimentioni 

Delega di funzioni 

Sospensione dell’attività 

Visite mediche 

Protocolli di sorveglianza sanitaria 


Aspetti manageriali 

Aspetti organizzativi 

Aspetti specialistici 


La pratica per le aziende… 

Distinzioni 

Datore di lavoro 

RSPP 

Valutazione dei rischi 

Formazione e informazione 

Antincendio 

Primo soccorso 

RLS 

Sorveglianza sanitaria 

Medico competente 

Relazioni tecniche 

Dispositivi di protezione 

Indice 

Piano di emergenza ed evacuazione 

Lavorazioni affidate a terzi 

Impianti e attrezzature 

Certificato di prevenzione incendi 

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Entrata in vigore (1) 

15.05.2008: entrata vigore ufficiale salvo alcuni aspetti differiti 

01.01.2009: valutazione dei rischi 

16.05.2009: data certa o attestata sui documenti; valutazione dei 

rischi da stress lavoro-correlato; 

20-08-2009: sì alle visite pre-assuntive! 

01-08-2010: rischio stress lavoro correlato 

Dall’entrata in funzione del SINP: comunicazioni a fini statistici 

all’INAIL di tutti gli infortuni; 

26.04.2010: disposizioni relative a protezione dei lavoratori dai rischi 

di esposizione a radiazioni ottiche artificiali, Titolo VIII, Capo V 

30.04.2012: disposizioni relative a protezione dei lavoratori dai rischi 

di esposizione a campi elettromagnetici, Titolo VIII, Capo IV 


3

Solo 626/94 

Sia 626/94 

che 81/08 


15.05.2008 01.01.2009 20.08.2009 


Integrato 

Solo 81/08 

con 109/09 

4

D.Lgs. 03.08.09 

n. 106 

Prima del correttivo 

01.01.2009 16.05.2009 

Tutti i rischi eccetto 

quelli con entrata 

in vigore differita 

Dopo il correttivo 

01.01.2009 16.05.2009 

Tutti i rischi eccetto 

quelli con entrata 

in vigore differita 

Data certa o 

attestata 

sui documenti 


26.04.2010 30.04.2012 

Data certa Rischio da radiazioni 

sui documenti + 

Rischio Stress 

ottiche artificiali 

26.04.2010 01.08.2009 

30.04.2012 

Rischio da 

radiazioni 

ottiche 

artificiali 

Rischio 

stress 

lavoro 

correlato 


Rischio da campi 

elettromagnetici 

Rischio da campi 

elettromagnetici 

30.06.2012 

Solo DVR 

No autocertif. 

30.06.2012 

Solo DVR 

No autocertif. 

5

Cosa cambia rispetto alla 


626/94? 

TUTTO: vengono “tagliati” dall’ art. 304 

(abrogati), fra gli altri, i “mostri sacri” della 

attuale Legislazione in tema SSL.: DPR 303/1956 

DPR 547/1955, DPR 164/1956, DLgs 626/1994, 

DLgs 494/1996 

NIENTE: la quasi totalità delle disposizioni 

contenute in quei provvedimenti vengono 

“incollati” nel disposto del D.Lgs. 81/2008 in 306 

articoli e 51 allegati 

6

Quali novità sono state 

introdotte? (1) 

Aumentano gli adempimenti, anche burocratici e gli importi 

delle sanzioni per le non conformità 

Vi è una definizione amplissima di “Lavoratore” 

Vi è una definizione puntuale di “Preposto” 

Il Rappresentante dei Lavoratori per la Sicurezza (RLS) avrà 

maggior spessore 

Sono valorizzati i Sistemi di Gestione per la Salute e 

Sicurezza nei “Modelli di Organizzazione e Gestione” (art.30) 

Medici del Lavoro e RSPP dovranno collaborare 

maggiormente 


7


Definizione 

Art.2 comma 1 lett. a) «lavoratore»: persona che, indipendentemente dalla tipologia 

contrattuale, svolge un’attività lavorativa nell’ambito dell’organizzazione di un datore di 

lavoro pubblico o privato, con o senza retribuzione, anche al solo fine di apprendere un 

mestiere, un’arte o una professione, esclusi gli addetti ai servizi domestici e familiari. 

Al lavoratore così definito è equiparato: il socio lavoratore di cooperativa o di società, 

anche di fatto, che presta la sua attività per conto delle società e dell’ente stesso; 

l’associato in partecipazione di cui all’articolo 2549, e seguenti del codice civile; il 

soggetto beneficiario delle iniziative di tirocini formativi e di orientamento di cui 

all’ articolo 18 della legge 24 giugno 1997, n. 196, e di cui a specifiche disposizioni delle leggi 

regionali promosse al fine di realizzare momenti di alternanza tra studio e lavoro o di 

agevolare le scelte professionali mediante la conoscenza diretta del mondo del lavoro; 

l’allievo degli istituti di istruzione ed universitari e il partecipante ai corsi di 

formazione professionale nei quali si faccia uso di laboratori, attrezzature di lavoro in 

genere, agenti chimici, fisici e biologici, ivi comprese le apparecchiature fornite di 

videoterminali limitatamente ai periodi in cui l’allievo sia effettivamente applicato alla 

strumentazioni o ai laboratori in questione; i volontari del Corpo nazionale dei vigili del fuoco 

e della protezione civile; il lavoratore di cui al decreto legislativo 1° dicembre 1997, n. 468, e 

successive modificazioni; 

8

Quali novità sono state 

introdotte? (2) 

Maggior responsabilizzazione del Committente negli 

appalti 

Alcune Istituzioni avranno anche ruolo di 

consulenza 

La Valutazione dei Rischi dovrà 

avere “data certa” o “data attestata” 

riguardare malattie da “stress da lavoro”, 

lavoratrici madri ed altre categorie deboli, come 

stranieri, minori e disabili 

riguardare anche i campi elettromagnetici, il 

microclima, le radiazioni ottiche 


9

… già dal 2007 (DURC) 

Il D.M. 24.10.2007 dal 01.01.2008 estende a tutti i settori 

il documento unico di regolarità contributiva (DURC) che 

è richiesto ai datori di lavoro 

ai fini della fruizione dei benefici normativi e 

contributivi in materia di lavoro e legislazione sociale, 

ai fini della fruizione dei benefici e sovvenzioni previsti 

dalla disciplina comunitaria 

nell'ambito delle procedure di appalto di opere, servizi 

e forniture pubblici e nei lavori privati dell'edilizia 

Non conformità rispetto al D.Lgs. 81/08 possono 

comportare la sospensione del DURC 


10

… già dal 2007 (D.Lgs. 231/01) 

La L.123/2007 (legge delega) all’art. 9 ha 

introdotto per l’omicidio colposo e le lesioni colpose 

gravissime o gravi commessi con violazione delle 

norme sulla sicurezza sul lavoro l’applicabilità del 

D.Lgs. 231/2001 che riguarda la “Disciplina della 

responsabilità amministrativa delle persone 

giuridiche, delle società e delle associazioni anche 

prive di personalità giuridica, a norma dell'articolo 

11 della legge 29 settembre 2000, n. 300.” 

Sono considerate GRAVI anche le lesioni con 

inabilità TEMPORANEA oltre i 40 giorni (art.583 CP) 


11

Responsabilità amministrativa 

Gli amministratori hanno l’obbligo di accertare 

che tutta l’organizzazione aziendale operi in 

conformità alla normativa mediante procedure 

di Organizzazione, Gestione e Controllo 

Sistematiche. 

Le sanzioni (pecuniarie fino a 1,5 milioni di 

euro o interdittive) sono molto gravi e a carico 

della società. 

Si deve adottare un modello di gestione. 

Gli amministratori inadempienti ne rispondono 

nei confronti dei Soci. 


12

Riunione annuale ex art. 11 

Risoluzione Non 

Conformità 

Audit e controlli 

Sorveglianza Sanitaria 

Misurazione delle prestazioni 

Programma di Formazione 

/ Informazione 

Sistema di gestione 

Impegno e organizzazione 

( DL, SPP, MC, RLS, AAI, 

APS) 

Rispetto delle Leggi 

SERVIZIO DI 

PREVENZIONE 

PROTEZIONE 

(RSPP RSPP) 



Piano Annuale della 

Sicurezza (P.A.S. ) 

Processi Fondamentali 

Istruzioni Operative 

Gestione delle emergenze 

13

1 giorno infortunio: 

1.000 – 3.000 euro 

1 malattia prof.le 

riconosciuta 

30 – 50.000 euro 

Costi della mancata sicurezza 

COSTI “VISIBILI” 

COSTI “SOMMERSI” 


•Indennità salariali 

•Tempo perso per i soccorsi 

•Fermo produttivo 

•Tempo perso per l’inchiesta 

•Danni alle macchine 

•Sostituzione dell’infortunato 

•Scioperi 

•Controversie legali / Sanzioni 

•Danni all’immagine aziendale 

•Costi assicurativi (INAIL+RC) 

14

COSTO 

SPESA annua per 

SICUREZZA 

Costi globali della sicurezza 

ORGANIZZAZIONE 

Liv A Liv B 


Costi globali SICUREZZA 

(somma A+B) 

Costi della 

Costi della 

SICUREZZA = B 

mancata SICUREZZA = A 

Livello di SICUREZZA 

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Cultura della sicurezza 

La sicurezza non è “qualcosa” da fare 

in più, oltre la normale operatività 

quotidiana 

In sicurezza è la modalità con cui si 

deve operare nella normale attività 

aziendale 


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Attività per la sicurezza (1) 

Processo di Valutazione dei Rischi 

Revisione della valutazione dei rischi a seguito di: 

Modifiche significative del processo produttivo o 

della organizzazione del lavoro; 

Infortunio o mancato infortunio; 

Sospetta malattia professionale; 

Evoluzione tecnica. 

Analisi delle cause di infortunio o mancato infortunio 

Redazione dei documenti e delle relazioni 


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Gestione delle infrastrutture e dei mezzi di lavoro 

Acquisti sostanze e preparati chimici 

Gestione dei D.P.I. ed eventuale abbigliamento di lavoro 

Acquisti macchinari ed impianti, anche usati 

Vendita del macchinario usato 

Acquisti di fabbricati o realizzazione nuove strutture (anche 

ampliamenti) 

Modifiche del layout significative per inserire nuovi impianti, 

macchinari, tecnologie, preparati) 

Prova industriale (incluse le attività di Laboratorio) 

Messa in servizio di impianti o apparecchiature 


18

Gestione delle risorse umane 


Inserimento nuovi assunti o cambio mansioni 

Servizi professionali (ingegneria, architettura, impiantistica, 

consulenza specialistica in sicurezza, medico competente, 

RSPP esterno, ecc.) 

Inserimento di lavoratori interinali e lavoratori a progetto 

Inserimento lavoratori “deboli”: donne in gravidanza o 

madri, handicappati, invalidi civili, migranti, …. 

Gestione di dipendenti che operano off site (montatori, 

commerciali, assistenza tecnica, …) anche per brevi periodi 

ad esempio per trasferte 

Formazione, informazione, addestramento, 

tutoraggio, affiancamento 


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Gestione delle attività terziarizzate 


Appalti con Imprese esterne e loro coordinamento 

Gestione di visitatori e ospiti, Rappresentanti, Tecnici, 

Commerciali, ecc, 

Concessione in uso dei macchinari 

Servizi generici / appalti (pulizie, mensa, …) 

Servizi di manutenzione strategici per la sicurezza: 

carrelli elevatori, gru e sollevatori, apparecchi ad aria 

compressa e caldaie, presidi antincendio, impianti 

elettrici, automobili aziendali 


20

Monitoraggio e riesame 


Imputazione e controllo dei costi della sicurezza 

Gestione della Sorveglianza sanitaria (Tit. I capo VI 

D.Lgs. 81/08) 

Monitoraggio con indicatori di performance dei risultati 

del Sistema di Gestione e degli sforzi compiuti dallo 

stesso 


21


Organi di vigilanza 

In caso di ispezioni e verifiche, i pubblici 

ufficiali competenti in materia di violazione 

delle norme sulla sicurezza sul lavoro, a 

seconda delle problematiche, possono 

essere i funzionari di ASL, Ispettorato del 

lavoro, Vigili del fuoco, Polizia Municipale, 

ARPA, ISPESL 

22

Modalità di controllo 

1. [V presso A] Ispezione (preventiva oppure su incarico di P per ipotesi 

di reato) 

2. [V a DL] Verbale di accesso 

3. [V a DL] Verbale di prescrizione + [V a P] Notizia di reato 

4. [DL] Adozione/risoluzione prescrizioni entro 60/90 gg 

5. [V a DL] Verbale di sanzione con ravvedimento operoso (€) 

6. [DL] Adozione/risoluzione prescrizioni scaduto il termine 

7. [V a DL] Verbale di contravvenzione per adempimento tardivo (€€) 

8. [DL a V] pagamento sanzioni + [V a P] estinzione reato 

9. [DL e P] procedimento giudiziario 

10.[DL] se condannato, sanzioni/ammende/arresto + spese legali 

(€€€€€€€€€€€€€€€€) 

11.[DL] se assolto, spese legali (€€€€€€€€€€) 


DL 

Datore 

di lavoro 

V 

Organo 

di 

vigilanza 

P 

Procura 

Eventuale responsabilità amministrativa 

delle persone giuridiche se DL condannato 

per lesione/omicidio colposa/o (€€€€€€€€ 

€€€€€€€€€€€€€€€€€€€€€€€€€€€€€€€€€€ 

23 

€€€€€€€€€€€€€€€€€€€€€€€€€€€€€€€€€€

Pagamenti e contravvenzioni 

(art. 302) Per le contravvenzioni punite con la sola pena dell’arresto: 

il giudice può, su richiesta dell’imputato, sostituire la pena irrogata nel 

limite di dodici mesi con il pagamento di una somma determinata 

secondo i criteri di ragguaglio di cui all’art.135 CP e minimo di 2.000€ 

(art. 301) Per le contravvenzioni punite con ammenda (o arresto): 

Se il procedimento si ferma al punto 5, è ammesso il pagamento 

di ¼ del massimo edittale 


di ½ del massimo edittale 

Altrimenti il pagamento è stabilito in giudizio tra il min e il max 

previsti 

(art. 301-bis) Per le contravvenzioni di tipo amministrativo: 


del minimo edittale 


24

La pratica per le aziende… 

Forniamo qui di seguito, una descrizione sintetica 

di quanto occorre predisporre e di quale 

documenti è necessario esibire 

E’ soggetta ai seguenti obblighi qualunque attività 

(ditta individuale, famigliare, società di persone, 

società di capitali, studi associati, associazioni, 

ecc.) presso la quale operino uno o più lavoratori, 

siano essi dipendenti, soci lavoratori, collaboratori 

o professionisti, coadiuvanti o volontari, sia parttime 

che full-time. 


25

Alcune distinzioni (1) 

Nei confronti di alcune categorie, le disposizioni si 

applicano in modo diverso rispetto agli altri lavoratori: 

Nel caso di interinali e distaccati, gli obblighi sono a 

carico dell’utilizzatore 

Lavoratori che effettuano prestazioni occasionali di tipo 

accessorio 

Lavoratori a domicilio 

Tele-lavoratori 

Lavoratori autonomi, familiari coadiuvanti, coltivatori 

diretti, artigiani, piccoli commercianti, volontari 

Lavoratori stagionali del settore agricolo 


26

Alcune distinzioni (2) 

Rispetto ad alcuni settori ed attività lavorativa, si 

applicano disposizioni diverse (già emanate o ancora da 

predisporre): 

Forze armate, polizia, carabinieri, vigili del fuoco, 

protezione civile, ecc. 

Università, istituti di formazione, uffici all’estero 

Navi, porti, treni 

Organizzazioni e associazioni di volontariato in ambito 

di protezione civile, soccorso alpino, speleologico, 

pronto soccorso, assistenza sociale a minori, invalidi, 

anziani, ecc. 


27


Datore di lavoro 

Occorre identificare il Datore di Lavoro (DL) 

tra i titolari e incaricarlo con lettera scritta 

Il DL è il soggetto titolare del rapporto di lavoro con il lavoratore o, 

comunque, il soggetto che, secondo il tipo e l’assetto 

dell’organizzazione nel cui ambito il lavoratore presta la propria 

attività, ha la responsabilità dell’organizzazione stessa o dell’unità 

produttiva in quanto esercita (non più: “è titolare de”) i poteri 

decisionali e di spesa. 

Nelle imprese individuali è il TITOLARE DELL’IMPRESA 

Nelle società di persone sono TUTTI I SOCI AMMINISTRATORI 

Nelle società è L’INTERO CDA IN ASSENZA DI DELEGA VALIDA 

28

Occorre identificare il Responsabile del 


RSPP 

Servizio di Prevenzione e Protezione (RSPP) 

e incaricarlo con lettera scritta 

Purché siano sostenuti adeguati corsi di 

formazione (diversi caso per caso), da rinnovarsi 

ogni 5 anni, la scelta può ricadere su: 

Datore di lavoro (16h, per ora!) 

Professionista esterno (titoli adeguati) 

Corso on-line 

Lavoratore (>72h con obbligo 90% frequenza) 

29

Valutazione dei rischi (1) 

Occorre effettuare la valutazione dei rischi (in 

genere ogni 3 anni), oppure ogni qualvolta si 

verifichino dei cambiamenti rilevanti ai fini della 

sicurezza; 

Alla fine, devono risultare con data certa o attestata: 

O il documento stesso della valutazione (DVR) 

O l’autocertificazione (comunque solo fino a una 

data da stabilire e e solo per le aziende con meno 

di 10 lavoratori) 


Compilazione on-line 

30

Si deve tenere conto di: 

Contesto aziendale 

Prevenzione incendi e 

lotta antincendio 

Interventi di primo 

soccorso (o pronto 

soccorso) 

Procedure di gestione 

dell’emergenza 

Movimentazione dei 

carichi 

Valutazione dei rischi (2) 


Uso dei videoterminali 

Rischi a cui sono 

soggette le donne in 

gravidanza 

Rischi legati alle 

attrezzature 

Rischio rumore 

Rischio vibrazioni 

Rischio chimico 

Rischio biologico 

Rischio stress 

Ecc. 

On-line 

da ott-09 

31

Servizio on-line 

Da ottobre 2009 

Formazione e informazione 

Occorre adottare un sistema di informazione, 

formazione, addestramento ed eventuale 

tutoraggio (per l’utilizzo di macchinari) nei 

confronti dei lavoratori 

Ciò evita le contestazioni più ricorrenti da parte di 

ASL e Ispettorato del lavoro 

Si dimostra mediante un registro su cui 

periodicamente annotare gli interventi formativi e 

i soggetti destinatari (che devono firmare) 


32

Se RSPP≠DL, vale 

DL=AAI solo se 

Se RSPP≠DL, vale 

DL=APS solo se 


Dalla valutazione si desume se è necessaria 

la sorveglianza sanitaria 

Di solito necessaria per uffici con lavoratori 

al videoterminale per >20h/settimana, per 

ditte di edilizia, di meccanica, di 

metallurgia, di trasformazioni chimiche, per 

aziende alimentari, per parrucchieri, ecc. 


35

Medico competente 

Se è necessaria la sorveglianza sanitaria, occorre 

identificare un medico competente (MC) e 

incaricarlo con lettera scritta . 

Il MC deve verificare l’idoneità dei lavoratori alle 

mansioni loro attribuite, per verificare l’idoneità 

dei luoghi di lavoro in materia di igiene e salute e 

per gestire le eventuali procedure di sorveglianza 

sanitaria, la maternità anticipata e posticipata, 

ecc. 


Possiamo segnalarvi, 

una lista di professionisti 

36


Relazioni tecniche 

Occorre effettuare o aggiornare le 

misurazioni per i rischi specifici (rumore, 

vibrazioni, piombo, amianto, radon, 

prodotti chimici, agenti biologici, agenti 

cancerogeni, ecc.), quando necessario e 

previsto dal documento di valutazione dei 

rischi; i risultati delle misurazioni devono 

essere riportati nelle relazioni tecniche, 

conservate con il DVR. 

Possiamo fornirvi il servizio 

con preventivo di spesa 

37


RLS 

I lavoratori possono eleggere un Rappresentante 

per la Sicurezza (RLS) 

Il DL deve comunicare annualmente all’INAIL il 

nominativo del RLS, in alternativa l’INAIL incarica 

d’ufficio un RLS territoriale che svolge le 

medesime funzioni (partecipare alle riunioni, 

richiedere il DVR, le relazioni, ecc.) 

Ogni RLS deve essere adeguatamente formato 

(32h) con richiami annuali (4/8h) 

In ogni caso si deve verificare il CCNL 

Corso 

on-line 28h 

+ aula 4h 

38

Dispositivi di protezione 

Occorre dotare i locali ove si svolge l’attività di 

adeguati dispositivi estinguenti e di primo 

soccorso: cioè devono essere presenti estintori 

controllati, collaudati e funzionanti in numero 

congruo e devono essere presenti le cassette di 

pronto soccorso con il contenuto previsto (non 

scaduto!) dai decreti ministeriali. 

Occorre dotare i lavoratori degli adeguati 

dispositivi di protezione individuale (DPI), 

identificati nel DVR 


39

Piano di emergenza ed 


evacuazione 

Occorre realizzare ed aggiornare il piano di 

emergenza ed evacuazione (PEE), 

predisponendo nei locali l’apposita 

segnaletica indicante le vie di fuga e i 

dispositivi di protezione e antincendio 

40

Lavorazioni affidate a terzi 

Qualora, siano affidati lavori in appalto a ditte o 

lavoratori autonomi, occorre predisporre e tenere 

aggiornato il Documento unico di valutazione dei 

rischi da interferenze (DUVRI), tranne per: 

Lavori di natura intellettuale 

Fornitura di materiale 

Lavori o servizi della durata

Occorre verificare se 

le caratteristiche degli 

impianti e delle 

attrezzature utilizzate 

rispettano le 

normative di 

riferimento. 

Denuncia Messa a Terra a 

ISPESL e ASL (DPR 462/01) e 

collaudo periodico impianto 

elettrico 

Impianti e attrezzature 


Documentazione di conformità 

(e Progetto) dell’Impianto 

Elettrico se previsto (DM 37/08) 

Marchiatura CE per tutti i 

macchinari utilizzati; cioè 

devono essere contrassegnati 

per attestare la rispondenza o 

conformità a tutte le direttive 

comunitarie applicabili. 

Certificati di verifica e collaudo 

per i macchinari previsti dalla 

normativa 

Ecc. 

42

Certificato di prevenzione 


incendi 

Occorre verificare la necessità del CPI (DM 10 

marzo 1998), da aggiornare ogni 3 o 6 anni, 

previsto per molte tipologie di attività tra cui: 

locali adibiti ad esposizione e/o vendita con superficie di almeno 400 mq (comprensiva 

di servizi e depositi) 

locali adibiti a deposito con superficie lorda superiore a 1.000 mq 

caldaie o impianti per la produzione di calore con potenzialità superiore a 100.000 

kcal/ln (116 kW) 

autofficine e autorimesse con capienza di almeno 9 veicoli 

tipografie con oltre 5 addetti 

impianti di distribuzione carburante 

locali di spettacolo e di trattenimento con capienza superiore a 100 posti 

alberghi, pensioni, dormitori e simili con oltre 25 posti letto 

ecc. 

43


!?#@!!## 

44

Delega di funzioni (1) 

Condizioni espressamente indicate dalla legge (art. 16): 

la funzione deve essere delegabile 

la delega deve essere conferita con atto scritto recante data 

certa 

il delegato deve possedere i requisiti di professionalità ed 

esperienza richiesti per la natura delle funzioni delegate 

la delega deve trasferire tutti i poteri di organizzazione, 

gestione e controllo richiesti dalla natura della funzione 

delegata 

al delegato deve essere attribuita l’autonomia di spesa 

necessaria per lo svolgimento delle funzioni delegate 

la delega deve essere accettata per iscritto dal delegato 

alla delega deve essere data adeguata e tempestiva pubblicità 


45

Delega di funzioni (2) 

La delega di funzioni non esclude l’obbligo 

di vigilanza in capo al datore di lavoro in 

ordine al corretto espletamento da parte del 

delegato delle funzioni trasferite. 

In ogni caso, il datore di lavoro non può 

delegare i seguenti obblighi: 

Valutazione dei Rischi e redazione del 

relativo documento 

Nomina del RSPP 


46

Sospensione dell’attività 

Art. 14 D. Lgs. n. 81/2008: Gli organi di 

vigilanza del Ministero del Lavoro e delle 

ASL possono sospendere un’attività 

imprenditoriale in caso di «gravi e reiterate 

violazioni in materia di tutela della salute e 

sicurezza sul lavoro» individuate 

nell’Allegato I e con decreto del Ministero. 

Tra queste: mancanza DVR, PEE o RSPP 


Stessa 

violazione 

o simile 

entro 5 

anni 

47

Preassuntive 

Preventive 

Periodica 

Su richiesta 

Cambio di mansione 

Rientro dopo 60 gg. 

Cessazione 


Visite mediche 

NO per accertare 

gravidanza 

SI Accertamenti 

diagnosti e clinici 

SI visite specialistiche 

Ammesso ricorso 

contro giudizi di 

(in)idoneità 

48

Quando prevista dalle norme di legge: 

Uso VDT >20h/sett 

MMC rilevante per la salute 

RUMORE > 85db(A) 

R.CHIMICO rilevante per la salute 

VIBRAZIONI corpo intero > 0,5 m/s 2 

VIBRAZIONI mano braccio > 2,5 m/s 2 

POLVERI > TLV 

MICROCLIMA severo (freddo o caldo) 

Ecc. 



49

Impiegati se classificati 


Videoterminalisti 

Visita medica periodica comprensiva di 

esame oftalmologico quinquennale, 

biennale o diverso 

Visita oculistica (I o II livello) 

50

Rappresentanti di commercio, 

Impiegati agenzie immobiliari e 

varie con uso di mezzi aziendali, 

Visita medica annuale mirata al rischio 

Emocromo + CDT 


Fattorini 

51

Manovali edili, Elettricisti, Idraulici 


Spirometria annuale 

Audiometria: in preventiva e a richiesta del 

dipendente per LepD (8h) 80-85 dBA; 

annuale per LepD (8h) > 85 dBA 

Esame vestibolare clinico annuale (lavoratori in 

altezza) 

Emocromo + CDT (lavoratori in altezza, 

conduzione mezzi aziendali) 

Profilassi ATT Gruppo di studio Sicurezza sul lavoro 

52

Operai, Meccanici, Elettrauti, 



Carrozzieri 

Spirometria annuale (polveri, broncosensibilizzanti) 

Audiometria: in preventiva a richiesta del dipendente per 

LepD (8h) 80-85 dBA; annuale per LepD (8h) > 85 dBA 

Esame vestibolare clinico annuale (lavoratori in altezza) 

Emocromo + CDT (lavoratori in altezza) 

ECG + Glicemia (lavoratori notturni > 80 notti/anno) 

visita preventiva 

ECG biennale (lavoratori notturni > 50 anni) 

Indici di esposizione e/o effetto a seconda del Rischio 

chimico 

53


Saldatori 



Indici di esposizione e/o effetto a seconda 

del Rischio chimico 

Audiometria: in preventiva a richiesta del 

dipendente per LepD (8h) 80-85 

dBA;annuale per LepD (8h) > 85 dBA 

54


Carrellisti/Mulettisti 

Spirometria annuale (polveri, broncosensibilizzanti) 

Audiometria: in preventiva a richiesta del dipendente per 

LepD (8h) 80-85 dBA; annuale per LepD (8h) > 85 dBA 

Esame vestibolare clinico annuale 


Test tossicologico di screening per tossicodipendenze 

(centro di riferimento Antidoping Orbassano) 

Profilassi ATT 


55

Autisti, Addetti macchine operatrici, 

Gruisti, Addetti pale meccaniche, 

Escavatoristi, ecc. 


Audiometria: in preventiva a richiesta del dipendente 

per LepD (8h) 80-85 dBA; annuale per LepD (8h) > 

85 dBA 

Esame vestibolare clinico annuale (lavoratori in 

altezza) 

ECG biennale 


Test tossicologico di screening per tossicodipendenze 

(centro di riferimento Antidoping Orbassano) 


56




Cuochi 

57

Commesse, Addetto bancone 


bar, Camerieri 


58


Addetti magazzino 



dipendente per LepD (8h) 80-85 

dBA;annuale per LepD (8h) > 85 dBA 

59


Addetti pulizie 



60


Parrucchieri 



Prick persolfati (visita preventiva) 

61

Operatori sanitari, Addetti alla poltrona 

odontoiatrica, Insegnanti, Assistenti sociali 


Sierologia HBV, HCV, HIV Triennali ( + 

Protocollo infortuni a rischio biologico + 

Profilassi HBV) 

Emocromo + CDT (addetti assistenza 

continuativa) 


62

Giardinieri, Manovali agricoli, 

Allevatori o assimilabili 



dipendente per LepD (8h) 80-85 dBA; annuale 

per LepD (8h) > 85 dBA 


Emocromo + CDT (conduttori mezzi, addetto 

vendita e uso di fitosanitari) 

Test tossicologico di screening per 

tossicodipendenze (centro di riferimento 

Antidoping Orbassano) Gruppo di studio Sicurezza sul lavoro 

63

Addetti vigilanza, Guardiani 



notturni 

Emocromo + CDT (conduzione mezzi aziendale) 

Test tossicologico di screening per 

tossicodipendenze (centro di riferimento 

Antidoping Orbassano) se detenzione di armi per 

servizio 

ECG + glicemia (visita preventiva) 

ECG biennale (> 50 anni) 

64


L’azienda (non l’RSPP o il consulente 

esterno) deve farsi carico di aspetti: 

Tipo Rilievo 

MANAGERIALI 65% 

ORGANIZZATIVI 25% 

SPECIALISTICI 10% 


65


Aspetti manageriali 

Rivedere criticamente il sistema della deleghe e delle 

procure (DL, Dirigenti, Preposti) e delle nomine (Medico, 

Consulenti su rischi specifici, RSPP); 

Verificare i requisiti, il dimensionamento e la motivazione 

del SPP e della struttura Organizzativa interna 

Inoltre, per le aziende strutturate: 

Rivedere le polizze assicurative su infortuni, malattie 

professionali o meglio intraprendere un risk management 

Implementare un sistema di controllo dell’operato degli 

Amministratori e dei Manager in collaborazione con 

l’attuale Organismo di Vigilanza (Auditing); 

66

Aspetti organizzativi 

Aggiornare i vari capitoli della Valutazione del Rischio con 

particolare riguardo a infortuni gravi, alle malattie 

professionali emergenti e ai nuovi rischi normati (psicosociali, 

radiazioni, ergonomia, ecc.) 

Organizzare la gestione dei processi fondamentali per la 

sicurezza sul lavoro (indipendenti dalle Leggi) 

Organizzare l’appalto con contratti scritti e redazione 

obbligatoria del DUVRI (Documento Unico di Valutazione 

dei Rischi da Interfernze) 


Formazione coerente con la valutazione dei rischi 


67


Aspetti specialistici 

Coinvolgere nelle valutazione delle malattie professionali il 

Medico Competente (e i consulenti tecnici che ci 

supportano). Il Medico deve condividere nel metodo e nel 

merito l’accettazione del rischio con il Datore di Lavoro. 

Rivedere gli aspetti specialistici della valutazione dei rischi 

(data certa, relazioni tecniche, ecc.) coinvolgendo i 

responsabili e i consulenti esterni 

Provvedere alla formazione (aggiornamento, 

addestramento, tutoraggio, ecc.) dei responsabili, dei 

lavoratori e degli addetti 

ecc. 

68

Slides salute e sicurezza sul lavoro - Ordine dei Dottori ...

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