Alleg B-CAPITOLATO Casa di Alice 2013 14 - Comune di ...
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Servizio Assistenza alla Persona<br />
Responsabile Dott.ssa Antonietta Di Carlantonio<br />
Tel. 0735-739235 / 202 / 236 - Fax 0735-739253<br />
assistenza@comune.grottammare.ap.it<br />
<strong>Alleg</strong>ato "B”- Det n. 021/SOC del 10.04.<strong>2013</strong><br />
COMUNE DI GROTTAMMARE<br />
Via Marconi, 50 - 63066 Grottammare<br />
Provincia <strong>di</strong> Ascoli Piceno<br />
<strong>CAPITOLATO</strong> SPECIALE D’APPALTO per<br />
Affidamento gestione CSER “<strong>Casa</strong> <strong>di</strong> <strong>Alice</strong>”<br />
Rivolto a soggetti con specifica <strong>di</strong>agnosi <strong>di</strong> “Autismo”.<br />
ART 1 - OGGETTO DELL’APPALTO<br />
Ban<strong>di</strong>era Blu<br />
Fee<br />
Il servizio <strong>Casa</strong> <strong>di</strong> <strong>Alice</strong> è stato istituito nell’anno 1999 quale centro semi residenziale per <strong>di</strong>sabili<br />
in rete trai i Comuni dell’Ambito Territoriale Sociale 21 e la locale Area Vasta n. 5. Si tratta del primo<br />
servizio sperimentale rivolto a persone <strong>di</strong>sabili con <strong>di</strong>agnosi <strong>di</strong> “autismo” ed è finalizzato alla presa in<br />
carico globale del paziente autistico e della famiglia, attraverso un Piano <strong>di</strong> intervento personalizzato<br />
ed il follow-up perio<strong>di</strong>co secondo una modalità multi<strong>di</strong>sciplinare che renda attivamente partecipi le<br />
<strong>di</strong>verse figure coinvolte nel progetto abilitativo.<br />
Il presente capitolato speciale regola l’affidamento dei Servizi necessari al funzionamento del<br />
CSER denominato “<strong>Casa</strong> <strong>di</strong> <strong>Alice</strong>” la cui sede è <strong>di</strong>slocata al <strong>Comune</strong> <strong>di</strong> Grottammare in via Cantiere<br />
23/25.<br />
Il CSER opera al piano terra <strong>di</strong> un immobile sito in zona centrale la cui <strong>di</strong>sponibilità deriva da<br />
contratto <strong>di</strong> locazione sottoscritto dal <strong>Comune</strong> <strong>di</strong> Grottammare in quanto capofila della rete dei Comuni<br />
<strong>di</strong> San Benedetto del Tronto, Cupra Marittima, Monsampolo del Tronto, Monteprandone, Castel <strong>di</strong><br />
Lama, Spinetoli.<br />
I servizi richiesti sono quelli previsti nel bando <strong>di</strong> gara a cui deve farsi riferimento. Le<br />
informazioni tecniche sono quelle previste nel presente capitolato.<br />
Il CSER opera nei confronti <strong>di</strong> soggetti specificamente con <strong>di</strong>agnosi <strong>di</strong> “autismo” e fa riferimento<br />
alle normative regionali <strong>di</strong> settore, coor<strong>di</strong>nate operativamente, con funzione <strong>di</strong> supervisione dei<br />
progetti con il Centro Diagnostico Regionale.<br />
Le prestazioni e gli interventi presso il CSER devono comunque garantire il rispetto dei requisiti<br />
previsti dalla L.R. 20/02.<br />
ART 2 – INFORMAZIONI ESSENZIALI<br />
Il presente articolo fornisce gli elementi conoscitivi/informativi utili per la redazione del Piano<br />
Qualitativo <strong>di</strong> Gestione :<br />
• num.11 utenti totali frequentanti il Centro, <strong>di</strong> cui:<br />
- num. _5 in età adulta frequentanti il Centro <strong>di</strong>urno in orari antimeri<strong>di</strong>ano e pomeri<strong>di</strong>ano dal lunedì al<br />
venerdì e<br />
Touring Club Guida Blu<br />
Legambiente
- num. _6_ in età evolutiva frequentanti il Centro <strong>di</strong>urno in orario post-scolastico dal lunedì al venerdì,<br />
su cui si effettua attività educativa anche presso i plessi scolastici frequentati<br />
L’accesso al Centro Diurno avviene generalmente dalle ore 9.00 ed opera in continuità fino alle ore<br />
17.00, con somministrazione <strong>di</strong> pasti.<br />
E’ prevista altresì la possibilità <strong>di</strong> inserimento al Centro <strong>di</strong> n. 1 utente in modalità <strong>di</strong> residenzialità<br />
breve in quanto la struttura è dotata <strong>di</strong> attrezzature e spazi idonei all’accoglienza, nel caso <strong>di</strong><br />
attivazione <strong>di</strong> tale tipologia <strong>di</strong> intervento la <strong>di</strong>tta affidataria è tenuta ad applicare la tariffa <strong>di</strong><br />
aggiu<strong>di</strong>cazione dell’appalto.<br />
Per gli ospiti frequentanti la scuola l’accesso al Centro avviene alle ore 12,00 circa con<br />
somministrazione del pasto alle ore 13.00 circa<br />
Il tempo <strong>di</strong> frequenza è strutturato in :<br />
• Tempo pieno per cui la frequenza è dalle ore 9.00 alle ore 17.00, con somministrazione <strong>di</strong><br />
pasti e trasporto per il tragitto <strong>di</strong> andata e ritorno ;<br />
• Tempo part time ( orizzontale o verticale per un tempo pari a 25 ore settimanali ) con<br />
eventuale somministrazione <strong>di</strong> pasti.<br />
Per gli utenti che frequentano il Centro in orario post – scolastico e usufruiscono anche <strong>di</strong><br />
assistenza scolastica presso plessi scolastici frequentati, da parte degli stessi operatori del Centro, il<br />
tempo <strong>di</strong> frequenza è da considerarsi a tempo pieno.<br />
• attività garantite dal Centro <strong>di</strong>urno:<br />
- presa in carico complessiva dell’ospite e della famiglia<br />
- programma educativo in<strong>di</strong>vidualizzato<br />
- coinvolgimento della famiglia, scuola e servizi socio-sanitari<br />
- attività <strong>di</strong> sollievo/residenzialità breve, in caso <strong>di</strong> necessità<br />
• percorso riabilitativo<br />
- sviluppare il raggiungimento della massima autonomia e in<strong>di</strong>pendenza<br />
- integrazione sociale dell’in<strong>di</strong>viduo<br />
- favorire lo sviluppo <strong>di</strong> competenze complessive necessarie alla promozione <strong>di</strong> percorsi <strong>di</strong><br />
formazione e/o occupazionali<br />
• tipologie <strong>di</strong> intervento<br />
- intervento cognitivo-comportamentale e psico-educativo, quale nucleo centrale ed essenziale<br />
dall’approccio attuato<br />
- intervento neuro-psichiatrico inerente alla formulazione della <strong>di</strong>agnosi , presa in carico terapeuticofarmacologica,<br />
consulenza ai genitori e agli operatori (a cura del servizio <strong>di</strong>agnostico regionale <strong>di</strong><br />
Fano)<br />
• attività garantite <strong>di</strong>verse ed ulteriore percorso per gruppo <strong>di</strong> ospiti in età prescolare 0-5<br />
anni: interventi abilitativi per lo sviluppo <strong>di</strong> capacità <strong>di</strong> interazione del bambino (area<br />
dell’intersoggettività, abilità sociali, comunicazione sia espressiva che ricettiva) tramite:<br />
- attività psicomotorie<br />
- attività psico-linguistiche<br />
- attività cognitive<br />
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• percorso per gruppo <strong>di</strong> ospiti in età scolare 6-16 anni: intervento psico-educativo quale<br />
aspetto centrale del progetto terapeutico-riabilitativo incentrato sulle autonomie tramite:<br />
- attività cognitive e comunicative<br />
- attività <strong>di</strong> autonomia<br />
- attività del tempo libero<br />
- attività sociali<br />
- attività motorie ed espressive<br />
• attività <strong>di</strong> trasporto<br />
Il Centro <strong>di</strong>spone del pulmino, 8+1 posti, <strong>di</strong> proprietà della rete dei comuni sulla quale grava<br />
l’onere della manutenzione, carburante, etc., che viene fornito in comodato d’uso gratuito ala <strong>di</strong>tta<br />
appaltatrice.<br />
Gli orari del trasporto sono:<br />
- dalle ore 7,.30 alle ore 9,30 c’è la presa in carico dalle rispettive residenze degli utenti;<br />
- dalle ore 11,00 alle ore 13,00 circa, il servizio <strong>di</strong> trasporto assicura l’accesso al Centro ai soggetti<br />
frequentanti gli Istituti scolastici.<br />
- il rientro nelle rispettive abitazioni inizia alle 16,30 fino alle 19,30 circa.<br />
Il servizio <strong>di</strong> trasporto prevede l’utilizzo inoltre <strong>di</strong> n. 2 unità <strong>di</strong> personale (autista patente B e<br />
assistente <strong>di</strong> bordo).<br />
Nel caso in cui la frequenza sia part time, viene garantito un solo tragitto <strong>di</strong> trasporto ( andata o<br />
ritorno) in accordo con il comune <strong>di</strong> residenza dell’utente<br />
• attività <strong>di</strong> ristorazione<br />
La somministrazione dei pasti avviene a cura della stazione appaltante ed è svolta presso i<br />
locali del centro.<br />
• strutturazione degli spazi del Centro <strong>di</strong>urno<br />
Il Centro è autorizzato al funzionamento ai sensi della LR. 20/02<br />
Sulla base dei suddetti elementi, il Piano Qualitativo <strong>di</strong> Gestione, sarà valutato dalla<br />
commissione <strong>di</strong> gara attenendosi ai parametri <strong>di</strong> valutazione evidenziati nel bando <strong>di</strong> gara e le cui<br />
specifiche e punteggi, sono <strong>di</strong> seguito evidenziate:<br />
a) Strutturazione complessiva del Piano: finalità, obiettivi, organizzazione e<br />
modalità <strong>di</strong> attuazione, in particolare:<br />
- analisi del contesto territoriale in cui è inserito il servizio<br />
- esplicitazione <strong>di</strong> obiettivi ed azioni, chiari, misurabili, coerenti<br />
- organizzazione del lavoro in relazione all’articolazione del progetto e alla rete<br />
dei soggetti coinvolti<br />
- rapporto con l’ambito familiare<br />
- coerenza tra le azioni e i relativi costi previsti<br />
- modalità <strong>di</strong> ricalibrazione delle azioni ed obiettivi in itinere qualora <strong>di</strong>fformi da<br />
quelle previste<br />
- modalità <strong>di</strong> gestione delle emergenze<br />
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Max Punti<br />
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) Aspetti organizzativi/gestionali:<br />
- modalità <strong>di</strong> utilizzo del personale con le qualifiche richieste nelle attività da<br />
svolgere durante l’orario <strong>di</strong> apertura del Centro, o in attività integrative e/o<br />
sostitutive, in particolare per le figure professionali <strong>di</strong> “Educatore prof.le con<br />
titolo e partecipazione a corso <strong>di</strong> specializzazione sull’autismo;<br />
- articolazione delle prassi operative in coerenza alle modalità <strong>di</strong> svolgimento<br />
del servizio in atto e alla rete dei servizi territoriali (centro, scuola,<br />
associazioni, vita quoti<strong>di</strong>ana);<br />
- rete tecnica/professionale: modalità <strong>di</strong> coor<strong>di</strong>namento tra il servizio ed i<br />
referenti tecnici dei servizi territoriali (Comuni, Area Vasta, etc)<br />
- sistemi <strong>di</strong> controllo interno delle attività<br />
- eventuali elementi innovativi<br />
- migliorie (anche nella messa a <strong>di</strong>sposizione <strong>di</strong> materiale <strong>di</strong>datticomanipolativo)<br />
c) Strumenti e modalità <strong>di</strong> controllo della qualità delle prestazioni erogate e<br />
valutazione della qualità percepita dall'utente e dal contesto familiare;<br />
proposta metodologica <strong>di</strong> valutazione per la verifica ed il monitoraggio degli<br />
interventi che si intendono attivare, con l'in<strong>di</strong>viduazione <strong>di</strong> in<strong>di</strong>catori idonei ad<br />
accertare l'efficacia, l'innovazione ed il miglioramento qualitativo dei servizi.<br />
d) Esperienza del personale che si propone, in aggiunta a quella richiesta dalle<br />
“con<strong>di</strong>zioni essenziali <strong>di</strong> partecipazione”;<br />
e) rapporti con il territorio nella sua accezione più vasta (struttura delle relazioni)<br />
f) Formazione del personale in materia <strong>di</strong> sicurezza sul lavoro e sulla materia<br />
specifica oggetto principale dell’appalto<br />
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23<br />
Max Punti<br />
8<br />
Max Punti<br />
6<br />
Max Punti<br />
12<br />
Max Punti<br />
8<br />
Totale Punti 80<br />
Ai fini dell’offerta non vengono presi in considerazione eventuali contenuti delle proposte progettuali<br />
che non si traducano in impegni contrattuali precisi e verificabili in corso d’opera. Analogamente non<br />
vengono prese in considerazione proposte migliorative tendenti ad ingiustificati aumenti <strong>di</strong> livello e/o<br />
retribuzioni e/o loro annessi, rispetto alla tipologia del servizio da espletare.<br />
Il Piano Qualitativo <strong>di</strong> Gestione dovrà essere redatto preferibilmente in lingua italiana, non potrà<br />
essere superiore a n. _15_ pagine formato A4, contenenti ciascuna max n. _34_ righe in carattere<br />
Arial <strong>di</strong>m 11, spaziatura normale, interlinea 1,5.<br />
4
ART 3 - RAPPORTI TRA LA STAZIONE APPALTANTE ED DITTA AFFIDATARIA NELLA<br />
CONDUZIONE DEL SERVIZIO<br />
La stazione appaltante intende perseguire, nello svolgimento delle attività, le finalità previste dal<br />
progetto autismo Marche; il soggetto gestore è tenuto a rispettare le linee guida <strong>di</strong> riferimento relative<br />
alla tipologia <strong>di</strong> servizio Centro socio-educativo riabilitativo <strong>di</strong>urno per <strong>di</strong>sabili (rivolto all’autismo) <strong>di</strong> cui<br />
al regolamento regionale riguardante la Disciplina in materia <strong>di</strong> autorizzazione delle strutture e dei<br />
servizi a ciclo residenziale e semi-residenziale.<br />
Il rapporto personale utente <strong>di</strong> 1 a 2 deve considerarsi quale solo rapporto <strong>di</strong> riferimento minimo;<br />
tale rapporto, in relazione alla gravità ed alle fasi <strong>di</strong> attività giornaliere deve essere flessibile e tale da<br />
garantire un buon livello <strong>di</strong> assistenza educativa.<br />
Le attività svolte dal Centro sono finalizzate a promuovere lo sviluppo dell’autonomia personale<br />
e del processo <strong>di</strong> integrazione sociale dei <strong>di</strong>sabili e si propongono <strong>di</strong> perseguire i seguenti obiettivi:<br />
a) Sviluppare e sostenere l’autonomia personale e l’inclusione sociale consentendo ai soggetti<br />
assistiti <strong>di</strong> rimanere nel normale ambiente <strong>di</strong> vita;<br />
b) Favorire il benessere psico-fisico al fine <strong>di</strong> migliorare la qualità della vita attraverso progetti<br />
in<strong>di</strong>vidualizzati;<br />
c) Attivare iniziative volte a favorire lo scambio relazionale la capacità <strong>di</strong> adattamento in<strong>di</strong>viduando<br />
all’interno della programmazione opportune aree <strong>di</strong> intervento ;<br />
d) Creare le con<strong>di</strong>zioni <strong>di</strong> un osmosi fra i centri attraverso attività organizzate su moduli <strong>di</strong>versificati<br />
per gruppi omogenei <strong>di</strong> utenti in base al livello e autonomia <strong>di</strong> ciascuno <strong>di</strong> essi;<br />
e) Garantire un punto <strong>di</strong> riferimento per gli utenti consentendo una frequenza flessibile e una<br />
proposta <strong>di</strong> attività prevalentemente orientata sul territorio;<br />
Con provve<strong>di</strong>mento dei servizi sociali comunali, su comunicazione imme<strong>di</strong>ata e obbligatoria<br />
anche del Coor<strong>di</strong>natore si statuisce la variazione del personale in aumento o in <strong>di</strong>minuzione legata ad<br />
una mo<strong>di</strong>ficazione del numero degli utenti presenti.<br />
Il servizio offerto in quanto servizio pubblico non può essere sospeso per alcun motivo ed in<br />
caso <strong>di</strong> supplenza da parte della stazione appaltante l’onere sarà posto a carico della <strong>di</strong>tta e<br />
sottoposto a sanzione<br />
Tempistica <strong>di</strong> verifica<br />
L’accesso al Servizio , previa autorizzazione del Responsabile del <strong>Comune</strong> capofila secondo le<br />
modalità operative previste dal P.Q.G. è determinato in base a valutazione multi<strong>di</strong>sciplinare del<br />
bisogno ed al percorso educativo-riabilitativo definito congiuntamente ed in modo integrato dai servizi<br />
sociali e sanitari, in particolare attraverso la valutazione dell’UVD integrata <strong>di</strong>sabili, d’ora in poi<br />
denominata UVD, istituita con deliberazione dell’Ambito Territoriale Sociale n. 59 del 20.02.2007.<br />
L’UVD sulla base delle segnalazioni provenienti dai <strong>di</strong>versi settori dei servizi operanti sul<br />
territorio o dalla richiesta della famiglia, formula la sintesi del percorso valutativo che viene riportata<br />
nel Progetto Educativo Personalizzato (PEP).<br />
Le proposte scaturite dalla valutazione finale <strong>di</strong>vengono operative previa <strong>di</strong>scussione ed<br />
accettazione da parte del <strong>di</strong>retto interessato e/o dei suoi familiari.<br />
La Cooperativa è tenuta a nominare un responsabile del caso cui viene affidato il compito <strong>di</strong> farsi<br />
garante degli interventi previsti nel progetto in<strong>di</strong>vidualizzato (PEP).<br />
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Responsabile Dott.ssa Antonietta Di Carlantonio<br />
Tel. 0735-739235 / 202 / 236 - Fax 0735-739253<br />
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L’ammissione al centro è subor<strong>di</strong>nata alla domanda <strong>di</strong> frequenza del centro da parte della<br />
famiglia dell’utente, alla sottoscrizione della Convenzione della rete col comune capofila ed<br />
all’impegno <strong>di</strong> spesa da parte del <strong>Comune</strong> <strong>di</strong> residenza.<br />
La priorità per l’inserimento al centro è stabilita dalla parte sanitaria in sede <strong>di</strong> UVD ed è in<br />
relazione alla gravità del caso.<br />
La <strong>di</strong>missione su richiesta dei familiari deve essere comunicata con almeno 30 giorni <strong>di</strong> anticipo<br />
rispetto al mese a partire dal quale l’utente non intende frequentare e/o su proposta del Coor<strong>di</strong>natore<br />
del Centro è valutata dall’UVD in base ai seguenti criteri:<br />
a) autonomia,<br />
b) regressione e/o aggravamento,<br />
c) incompatibilità ambientale<br />
ART 4 – ATTIVITÀ DI COORDINAMENTO<br />
4.1 - Il coor<strong>di</strong>natore si occupa della gestione, organizzazione e <strong>di</strong>rezione del personale con compiti <strong>di</strong><br />
in<strong>di</strong>rizzo, monitoraggio e gestione documentale delle attività educative nonché della cura dei<br />
rapporti con l’Ente, collabora <strong>di</strong>rettamente con il referente in<strong>di</strong>cato dalla stazione appaltante, per<br />
ciò che attiene agli aspetti tecnici, metodologici, operativi e relazionali con i soggetti comunque<br />
interessati alle attività ed in particolare per gli aspetti derivanti dalla supervisione del servizio.<br />
4.2 - Il Coor<strong>di</strong>natore sarà il <strong>di</strong>retto interlocutore del <strong>Comune</strong> <strong>di</strong> Grottammare per tutto quello che<br />
concerne la gestione del servizio con <strong>di</strong>retta responsabilità del Coor<strong>di</strong>natore per la seguente<br />
documentazione :<br />
a) registro presenza del Coor<strong>di</strong>natore e degli Operatori<br />
b) registro presenze utenti<br />
c) documentazione <strong>di</strong>agnostica socio-sanitaria, PEP e relativi aggiornamenti,<br />
La suddetta documentazione deve essere detenuta presso i locali del Centro, deve essere redatta<br />
su supporto informatico e resa, a richiesta della stazione appaltante, imme<strong>di</strong>atamente consultabile e<br />
<strong>di</strong>sponibile;<br />
La stazione appaltante e la Cooperativa gestrice definiranno entro 15 gg dall’avvio del servizio le<br />
modalità ed il personale abilitato al trattamento dei dati. La stazione appaltante si riserva <strong>di</strong><br />
stabilire, unilateralmente, altre o ulteriori modalità <strong>di</strong> comunicazione informatica.<br />
4.3 - Tutte le contestazioni <strong>di</strong> inadempienza fatte in contrad<strong>di</strong>ttorio con detto coor<strong>di</strong>natore del servizio<br />
avranno lo stesso valore <strong>di</strong> quelle fatte <strong>di</strong>rettamente all’appaltatore.<br />
4.4 - Il <strong>Comune</strong> <strong>di</strong> Grottammare come <strong>Comune</strong> capofila ha la facoltà <strong>di</strong> esigere il cambiamento del<br />
coor<strong>di</strong>natore e degli operatori del servizio qualora, a suo insindacabile parere, sia ravvisata e<br />
riscontrata, la mancanza <strong>di</strong> capacità tecnica od organizzativa anche per singoli aspetti gestionali.<br />
4.5 - Qualsiasi assenza del coor<strong>di</strong>natore e degli operatori del servizio dovrà essere tempestivamente<br />
comunicata, per iscritto, al responsabile dell’Ente appaltante. Per i perio<strong>di</strong> <strong>di</strong> assenza brevi e/o<br />
programmati (per ferie, permessi, conge<strong>di</strong>) del coor<strong>di</strong>natore del servizio e degli operatori<br />
comunque sino a 21 giorni consecutivi si provvederà alla sostituzione me<strong>di</strong>ante utilizzo <strong>di</strong> altro<br />
<strong>di</strong>pendente/socio della <strong>di</strong>tta appaltatrice, dalla stessa in<strong>di</strong>cato, per la gestione <strong>di</strong> turni, sostituzioni<br />
e per tutto quello che concerne la gestione del servizio.<br />
Servizio Assistenza alla Persona<br />
Responsabile Dott.ssa Antonietta Di Carlantonio<br />
Tel. 0735-739235 / 202 / 236 - Fax 0735-739253<br />
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Comunicazioni tempestive vanno date anche in merito ad eventuali variazioni che riguar<strong>di</strong>no<br />
l’orario svolto dagli operatori ;<br />
4.6 - In caso <strong>di</strong> assenza o impe<strong>di</strong>mento del coor<strong>di</strong>natore del servizio e degli operatori per un periodo<br />
superiore a 21 giorni consecutivi, l’impresa aggiu<strong>di</strong>cataria dovrà provvedere tempestivamente alla<br />
sua sostituzione con altro operatore avente analogo profilo professionale ed esperienza, affinché<br />
venga mantenuta la continuità della <strong>di</strong>rezione del servizio.<br />
4.7 – Il Coor<strong>di</strong>natore è tenuto con assoluta imme<strong>di</strong>atezza a comunicare , per iscritto, all’Ente,<br />
specificandone le cause, ogni eventuale guasto, rottura, mal funzionamento, ecc, relativo ad<br />
impianti fissi e mobili ed al mezzo <strong>di</strong> trasporto.<br />
L’assenso agli interventi <strong>di</strong> ripristino è <strong>di</strong> esclusiva competenza della Stazione Appaltante.<br />
ART. 5 - RESPONSABILITA' DELL'AGGIUDICATARIO<br />
Le prestazioni dovranno essere effettuate con l’osservanza delle prescrizioni contenute nel<br />
presente capitolato, nonché nell’osservanza delle norme del co<strong>di</strong>ce civile, delle norme vigenti in<br />
materia <strong>di</strong> sistema integrato <strong>di</strong> interventi e servizi sociali, delle <strong>di</strong>sposizioni in materia <strong>di</strong> lavoro e in<br />
materia <strong>di</strong> igiene e sicurezza, dei Contratti Collettivi Nazionali <strong>di</strong> Lavoro e in generale <strong>di</strong> tutte le leggi<br />
che <strong>di</strong>sciplinano la materia. L’aggiu<strong>di</strong>catario ha l’obbligo <strong>di</strong> eseguire a regola d’arte i servizi affidati.<br />
Gli operatori della <strong>di</strong>tta aggiu<strong>di</strong>cataria, fermo restando il rispetto delle rispettive competenze in<strong>di</strong>cate in<br />
precedenza e l'obbligo <strong>di</strong> mantenere un contegno irreprensibile, riservato, corretto e <strong>di</strong>sponibile alla<br />
collaborazione con altri operatori, necessari per il regolare funzionamento delle attività affidate in<br />
appalto, prestano il loro lavoro senza vincoli <strong>di</strong> subor<strong>di</strong>nazione nei confronti dell'Ente appaltante, salvo<br />
il rispetto delle attività previste nei progetti in<strong>di</strong>viduali educativi.<br />
Il personale della <strong>di</strong>tta aggiu<strong>di</strong>cataria rimane, altresì, vincolato al segreto professionale, al<br />
rispetto della "privacy" dell'ospite ed alle norme sulla trasparenza. Dovrà mantenere il segreto d’ufficio<br />
e non <strong>di</strong>vulgare fatti o notizie su circostanze concernenti l’organizzazione dei servizi, delle quali abbia<br />
avuto conoscenza durante l’espletamento del servizio.<br />
Il contatto con gli utenti deve essere improntato al pieno rispetto della loro <strong>di</strong>gnità ed ispirato a<br />
criteri <strong>di</strong> solidarietà umana e cortesia nell’approccio.<br />
La <strong>di</strong>tta si impegna a far partecipare il proprio personale alle riunioni <strong>di</strong> lavoro su richiesta<br />
dell’Ente relative alla conduzione del servizio.<br />
Nell'ambito del principio generale <strong>di</strong> reciproca collaborazione, l’aggiu<strong>di</strong>cataria ha la<br />
responsabilità <strong>di</strong> provvedere a segnalare all’Amministrazione appaltante ogni problema sorto<br />
nell'espletamento del servizio con particolare riferimento a quanto possa riuscire <strong>di</strong> ostacolo al<br />
conseguimento delle finalità, alla realizzazione delle attività programmate, al rapporto con gli utenti e<br />
in generale a tutto ciò che è inerente all'oggetto del presente capitolato. In tale quadro l’aggiu<strong>di</strong>cataria<br />
è tenuta a prestare la propria fattiva collaborazione per la rapida soluzione dei problemi segnalati.<br />
ART. 6 - OBBLIGHI, RESPONSABILITÀ ED ONERI A CARICO DELL' ENTE<br />
Sono a carico dell'Ente le spese per:<br />
• l'adeguamento dell'immobile e/o attrezzature eventualmente necessarie per l'espletamento dei<br />
servizi anche a seguito <strong>di</strong> norme e <strong>di</strong>rettive, sia nazionali che regionali, oltre che a prescrizioni per il<br />
funzionamento;<br />
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• l'acquisto <strong>di</strong> materiali <strong>di</strong> consumo e spese <strong>di</strong> natura <strong>di</strong>versa per il normale funzionamento della<br />
struttura;<br />
• le utenze (energia elettrica, riscaldamento, acqua, e smaltimento rifiuti);<br />
• le spese per la fornitura dei pasti;<br />
• le spese <strong>di</strong> esercizio del pulmino,<br />
• la spesa per la copertura assicurativa della struttura e degli utenti.<br />
ART. 7 - RISPETTO D.LG.VO N.° 81/08.<br />
La <strong>di</strong>tta aggiu<strong>di</strong>cataria è tenuta all’osservanza delle <strong>di</strong>sposizioni del D.Lg.vo n.° 81/08 e<br />
successive mo<strong>di</strong>ficazioni e integrazioni, e relative prescrizioni inerenti la struttura.<br />
La <strong>di</strong>tta è tenuta a comunicare il nominativo del Responsabile della sicurezza munito <strong>di</strong><br />
certificazione relativa alla formazione in materia <strong>di</strong> antincen<strong>di</strong>o.<br />
Le parti, prima della stipula del contratto dovranno scambiarsi:<br />
1. le informazioni che il committente si impegna a fornire alla <strong>di</strong>tta appaltatrice;<br />
2. le informazioni e garanzie che la <strong>di</strong>tta appaltatrice si impegna a fornire al committente;<br />
3. le modalità con cui gestire il coor<strong>di</strong>namento e la cooperazione tra il committente e la <strong>di</strong>tta<br />
appaltatrice;<br />
4. re<strong>di</strong>geranno congiuntamente il D.U.V.R.I. <strong>di</strong> cui all’art. 26, comma 3 del D. Lgs. 81/08, che sarà<br />
allegato al contratto <strong>di</strong> appalto <strong>di</strong> cui è parte integrante.<br />
ART. 8 - DURC - INTERVENTO SOSTITUTIVO DELLA STAZIONE APPALTANTE IN CASO DI<br />
INADEMPIENZA CONTRIBUTIVA DELL'ESECUTORE<br />
Per Documento Unico <strong>di</strong> Regolarità Contributiva si intende il certificato che attesta<br />
contestualmente la regolarità <strong>di</strong> un operatore economico per quanto concerne gli adempimenti INPS,<br />
INAIL, verificati sulla base della rispettiva normativa <strong>di</strong> riferimento.<br />
La stazione appaltante acquisisce d’ufficio il documento unico <strong>di</strong> regolarità contributiva e<br />
nell’ipotesi <strong>di</strong> inadempienza contributiva il responsabile del proce<strong>di</strong>mento può <strong>di</strong>sporre il pagamento<br />
delle somme dovute dalla <strong>di</strong>tta esecutrice del servizio tramite le somme trattenute in sede <strong>di</strong><br />
liquidazione.<br />
Sull’importo delle prestazioni sarà operata una ritenuta dello 0,50 per cento; le ritenute saranno<br />
poi svincolate in sede <strong>di</strong> liquidazione finale, dopo l'approvazione da parte della stazione appaltante del<br />
certificato <strong>di</strong> corretta esecuzione del servizio, fatte salve eventuali inadempienze sui versamenti<br />
contributivi per cui la stazione appaltante si sostituisce alla <strong>di</strong>tta aggiu<strong>di</strong>cataria nel pagamento degli<br />
stessi.<br />
ART.9- GARANZIE E RESPONSABILITA’<br />
La <strong>di</strong>tta aggiu<strong>di</strong>cataria è responsabile dei danni che dovessero occorrere agli utenti del servizio o<br />
a terzi nel corso dello svolgimento dell’attività. Essa dovrà pertanto procedere, pena la facoltà in capo<br />
alla stazione appaltante <strong>di</strong> giungere alla risoluzione del contratto per inadempimento, alla stipula <strong>di</strong><br />
una polizza <strong>di</strong> assicurazione per la responsabilità civile verso terzi e <strong>di</strong>pendenti con i seguenti limiti <strong>di</strong><br />
massimale:<br />
□ R.C.T. (Responsabilità Civile verso Terzi) con un massimale <strong>di</strong> almeno €uro 258.228,45 unico;<br />
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□ R.C.O. (Responsabilità Civile verso Dipendenti e Prestatori) €uro 172.152,30 con il sottolimite <strong>di</strong><br />
€.100.000,00, per ogni persona danneggiata.<br />
Tra i terzi è compreso anche l’Ente Appaltante. .<br />
La polizza dovrà essere stipulata con impresa assicuratrice <strong>di</strong> primaria importanza e dovrà<br />
essere consegnata prima della stipula del contratto.<br />
L'Amministrazione appaltante si riserva <strong>di</strong> valutare la compagnia <strong>di</strong> assicurazione che garantisce<br />
la responsabilità civile dell'aggiu<strong>di</strong>cataria.<br />
La stipulazione della polizza sopraccitata non solleva in ogni caso la <strong>di</strong>tta appaltatrice da ulteriori<br />
e maggiori responsabilità che dovessero derivare dal servizio.<br />
Nell’esecuzione dei servizi, la <strong>di</strong>tta appaltatrice dovrà adottare <strong>di</strong> propria iniziativa tutte quelle<br />
cautele che valgano a prevenire la possibilità <strong>di</strong> danni in genere e specialmente <strong>di</strong> infortuni.<br />
In caso <strong>di</strong> infortunio sono a carico della <strong>di</strong>tta appaltatrice le indennità cui dovesse sottostare a<br />
favore <strong>di</strong> chiunque avesse <strong>di</strong>ritto, <strong>di</strong>chiarando fin d'ora sollevato ed indenne l'Ente appaltante da<br />
qualsiasi responsabilità.<br />
Qualora l'aggiu<strong>di</strong>cataria abbia già attiva una copertura assicurativa con i medesimi contenuti,<br />
dovrà produrre <strong>di</strong>chiarazione della Compagnia attestante capienza e pertinenza della garanzia in<br />
essere, specificando o integrando la polizza per renderla perfettamente conforme a quanto previsto<br />
dal presente articolo.<br />
ART.10 - RISPETTO CONTRATTO DI CATEGORIA, ONERI PREVIDENZIALI E MISURE DI<br />
PREVENZIONE INFORTUNI<br />
La <strong>di</strong>tta appaltatrice dovrà applicare al personale impiegato presso l’Ente appaltante i contratti<br />
collettivi <strong>di</strong> lavoro del comparto <strong>di</strong> appartenenza, rispettando sia la <strong>di</strong>sciplina retributiva che quella<br />
normativa prevista per le singole professionalità impiegate per lo svolgimento dei servizi oggetto del<br />
presente capitolato.<br />
La <strong>di</strong>tta aggiu<strong>di</strong>cataria, ancorché non aderente ad associazioni firmatarie, si obbliga ad applicare<br />
nei confronti dei lavoratori <strong>di</strong>pendenti e anche nei confronti dei soci lavoratori con<strong>di</strong>zioni contrattuali,<br />
normative e retributive non inferiori a quelle risultanti dai contratti collettivi nazionali <strong>di</strong> lavoro e dagli<br />
accor<strong>di</strong> integrativi territoriali sottoscritti dalle organizzazioni impren<strong>di</strong>toriali e dei lavoratori<br />
maggiormente rappresentative (relativi alla provincia ove ha sede l’Ente appaltante), nonché a<br />
rispettarne le norme e le procedure previste dalla legge, alla data dell’offerta e per tutta la durata<br />
dell’appalto. L’obbligo permane anche dopo la scadenza dei suin<strong>di</strong>cati contratti collettivi fino alla loro<br />
sostituzione. La società aggiu<strong>di</strong>cataria è tenuta inoltre all’osservanza ed all’applicazione <strong>di</strong> tutte le<br />
norme relative alle assicurazioni obbligatorie ed antinfortunistiche, previdenziali ed assistenziali, nei<br />
confronti del proprio personale e dei soci lavoratori (sempre in relazione alla provincia ove ha sede<br />
l’Ente appaltante).<br />
È fatto obbligo alla <strong>di</strong>tta aggiu<strong>di</strong>cataria <strong>di</strong> assorbire il personale in caso <strong>di</strong> subentro al precedente<br />
Gestore del servizio, garantendo ad esso analoghe con<strong>di</strong>zioni normative e retributive attualmente<br />
godute secondo le modalità <strong>di</strong> cui all’art.37 cc.nl cooperative sociali 26 Maggio 2004 e successive<br />
mo<strong>di</strong>ficazioni e integrazioni.<br />
Gli addetti della <strong>di</strong>tta appaltatrice, nell’esercizio delle loro funzioni e durante tutto il tempo <strong>di</strong><br />
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permanenza presso i locali dell’Ente appaltante, dovranno operare secondo ogni precauzione, nel<br />
rispetto delle vigenti norme <strong>di</strong> prevenzione infortuni.<br />
Qualora l’aggiu<strong>di</strong>cataria non risulti in regola con gli obblighi <strong>di</strong> cui sopra l’Ente appaltante<br />
procederà alla risoluzione del contratto e all’affidamento del servizio alla <strong>di</strong>tta che segue<br />
imme<strong>di</strong>atamente in graduatoria l’aggiu<strong>di</strong>catario; alla parte inadempiente saranno addebitate le<br />
maggiori spese sostenute dall’Amministrazione appaltante. L’esecuzione in danno non esclude<br />
eventuali responsabilità civili o penali dell’aggiu<strong>di</strong>cataria.<br />
ART 11 - PENALITA'<br />
La <strong>di</strong>tta appaltatrice, nell'esecuzione del servizio avrà l'obbligo <strong>di</strong> seguire le <strong>di</strong>sposizioni <strong>di</strong> legge ed i<br />
regolamenti che riguardano il servizio stesso o le <strong>di</strong>sposizioni del presente capitolato.<br />
Ove non attenda agli obblighi imposti per legge o regolamento, ovvero violi le <strong>di</strong>sposizioni del<br />
presente capitolato, e' tenuta al pagamento <strong>di</strong> una pena pecuniaria che varia secondo la gravità<br />
dell'infrazione da un minimo <strong>di</strong> €uro 155,00 ad un massimo <strong>di</strong> €uro 600,00. L’Amministrazione<br />
Comunale, previa contestazione alla <strong>di</strong>tta aggiu<strong>di</strong>cataria, applica sanzioni nei casi in cui non vi sia<br />
rispondenza del servizio a quanto richiesto nel presente capitolato, e specificatamente:<br />
• penale <strong>di</strong> €uro 155 Per ogni ora <strong>di</strong> ritardo o uscita anticipata rispetto al singolo servizio<br />
giornaliero;<br />
• penale <strong>di</strong> €uro 600 Per ogni mancato singolo servizio giornaliero;<br />
• penale <strong>di</strong> €uro 520 In caso <strong>di</strong> ogni mancata sostituzione dell’educatore;<br />
• penale <strong>di</strong> €uro 260 In caso <strong>di</strong> assenza o ritardo nelle comunicazioni alla stazione<br />
appaltante previste negli atti <strong>di</strong> gara ;<br />
• penale <strong>di</strong> €uro 520 In caso <strong>di</strong> prestazione <strong>di</strong> servizio giornaliero con personale privo<br />
dei requisiti richiesti;<br />
• penale <strong>di</strong> €uro 520 Per ogni mancato avvio <strong>di</strong> servizio secondo le modalità e i tempi<br />
in<strong>di</strong>cati dal Comitato me<strong>di</strong>co scientifico<br />
• penale <strong>di</strong> €uro 520 In caso <strong>di</strong> inottemperanza alle procedure <strong>di</strong> ammissione-<strong>di</strong>missione<br />
dal centro, ovvero alla mancata nomina del “Responsabile del<br />
caso”.<br />
• penale <strong>di</strong> €uro 520 In caso <strong>di</strong> omissione o tar<strong>di</strong>va segnalazione al servizio sociale circa<br />
la necessità <strong>di</strong> variazioni in aumento/<strong>di</strong>minuzione del personale da<br />
impiegare, anche in caso <strong>di</strong> aumento del numero utenti ovvero in<br />
<strong>di</strong>minuzione.<br />
• penale <strong>di</strong> €uro 600 Qualora la documentazione inerente tutta l’attività del Centro e dei<br />
soggetti frequentanti sia carente e/o non aggiornata in tempo reale<br />
ovvero non sia redatta con le modalità <strong>di</strong> cui all’art. 4.2 del<br />
Capitolato.<br />
In caso <strong>di</strong> reci<strong>di</strong>va per la medesima infrazione la penalità è raddoppiata.<br />
Nel caso <strong>di</strong> ulteriori infrazioni, il <strong>Comune</strong> procederà alla rescissione del contratto.<br />
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Si comunica che l’unica formalità preliminare per l’applicazione delle penalità soprain<strong>di</strong>cate è la<br />
contestazione degli addebiti.<br />
Alla contestazione della inadempienza la <strong>di</strong>tta appaltatrice ha facoltà <strong>di</strong> presentare le proprie<br />
controdeduzioni entro e non oltre 10 (<strong>di</strong>eci) giorni dalla data <strong>di</strong> ricevimento della lettera <strong>di</strong> addebito.<br />
Il <strong>Comune</strong> procede al recupero della penalità me<strong>di</strong>ante ritenuta sul mandato <strong>di</strong> pagamento delle<br />
fatture emesse dalla <strong>di</strong>tta aggiu<strong>di</strong>cataria.<br />
ART. 12 - PAGAMENTO DEL CORRISPETTIVO E OBBLIGHI CORRELATI<br />
1. Il corrispettivo massimo dovuto dal comune alla <strong>di</strong>tta aggiu<strong>di</strong>cataria per il puntuale svolgimento <strong>di</strong><br />
tutte le attività necessarie al funzionamento del CSER, per numero e tipologia <strong>di</strong> utenti previsti negli<br />
atti <strong>di</strong> gara è corrispondente a quello offerto in sede <strong>di</strong> gara dalla cooperativa aggiu<strong>di</strong>cataria del<br />
servizio.<br />
2. Il pagamento del corrispettivo avverrà me<strong>di</strong>ante rate mensili posticipate entro 30 giorni dalla<br />
presentazione <strong>di</strong> regolare fattura, debitamente vistata dal Responsabile del Servizio per avvenuta ed<br />
esatta esecuzione del servizio previa verifica da parte del Responsabile contabile:<br />
- delle presenze degli utenti, con evidenziato l’orario <strong>di</strong> ingresso e uscita,<br />
- del monte ore prestate dal personale, riportati su apposito prospetto riepilogativo mensile,<br />
Il Coor<strong>di</strong>natore del servizio, con cadenza trimestrale, dovrà produrre apposita relazione<br />
sull’andamento del Centro, corredata da una scheda “gestione delle criticità” dove venga<br />
riportato l’antefatto e l’eventuale risoluzione del problema. La relazione dovrà altresì<br />
evidenziare la verifica del rapporto numerico educatore /utente, verifica dello scarto orario ( ore<br />
assegnate/ ore effettive ) anche per una migliore gestione delle criticità e proporre migliorie.<br />
Infatti nell'ambito del principio generale <strong>di</strong> reciproca collaborazione, l’aggiu<strong>di</strong>cataria ha la<br />
responsabilità <strong>di</strong> provvedere a segnalare all’Amministrazione appaltante ogni problema sorto<br />
nell'espletamento del servizio con particolare riferimento a quanto possa riuscire <strong>di</strong> ostacolo al<br />
conseguimento delle finalità, alla realizzazione delle attività programmate, al rapporto con gli<br />
utenti e in generale a tutto ciò che è inerente all'oggetto del presente capitolato. In tale quadro<br />
l’aggiu<strong>di</strong>cataria è tenuta a prestare la propria fattiva collaborazione per la rapida soluzione dei<br />
problemi segnalati<br />
Qualora il numero <strong>di</strong> utenti o la strutturazione delle attività comportino una <strong>di</strong>versa<br />
articolazione nell’utilizzo <strong>di</strong> personale (numero degli operatori, qualifiche, ecc) le parti contraenti<br />
concorderanno le <strong>di</strong>verse modalità operative, le quali dovranno essere formalizzate in apposito<br />
verbale, si richiamano gli obblighi posti a carico del Coor<strong>di</strong>natore previsti dall’art 4 del presente<br />
Capitolato e quanto previsto in tal senso dall’art 11 concernente le penalità.<br />
In caso <strong>di</strong> applicazione <strong>di</strong> penali, a seguito <strong>di</strong> specifico proce<strong>di</strong>mento <strong>di</strong> contestazione, il<br />
corrispondente importo sarà decurtato dal compenso mensile.<br />
Gli oneri per la sicurezza verranno liquidati in n. 2 soluzioni (una nel primo semestre , una<br />
nel secondo semestre) dell’importo <strong>di</strong> €. 423,50 cadauna iva compresa.<br />
Il <strong>Comune</strong> <strong>di</strong> Grottammare, in presenza <strong>di</strong> una consistente riduzione del numero <strong>di</strong> utenti e<br />
comunque, nel caso <strong>di</strong> motivata non sostenibilità economica della struttura ovvero per esplicita<br />
deliberazione della rete dei Comuni può <strong>di</strong>sporre la chiusura del Centro;<br />
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In tal caso sarà corrisposto il pagamento del corrispettivo sino a quel momento maturato a<br />
favore della <strong>di</strong>tta gestrice.<br />
Qualora la stazione appaltante autorizzi, in via esclusivamente preventiva, la chiusura<br />
dell’intera giornata del centro, l’importo mensile sarà decurtato in quota parte.<br />
ART. 13 - MODALITA’ DI ESPLETAMENTO DELLA GARA ED AGGIUDICAZIONE<br />
DELL’APPALTO<br />
L’appalto <strong>di</strong> cui al presente capitolato rientra nella categoria degli appalti <strong>di</strong> servizi elencati<br />
nell’allegato II B del decreto legislativo 12/04/2006, n. 163 sotto la denominazione “Servizi sanitari e<br />
sociali”, per i quali è prevista un’applicazione limitata del decreto, pertanto il presente appalto è<br />
<strong>di</strong>sciplinato dal citato decreto solo e tassativamente quando il capitolato, il bando, avviso <strong>di</strong> gara ne<br />
faccia espresso richiamo.<br />
La gara verrà aggiu<strong>di</strong>cata me<strong>di</strong>ante procedura aperta, con il metodo dell’offerta economicamente piu’<br />
vantaggiosa nel rispetto dei criteri <strong>di</strong> seguito riportati, secondo le <strong>di</strong>sposizioni della L. 381/91,<br />
ART. <strong>14</strong> - CAUZIONE PROVVISORIA E DEFINITIVA<br />
L'offerta da presentare per l'affidamento dell'appalto dovrà essere corredata da una cauzione<br />
provvisoria nella misura del 2% dell'importo a base <strong>di</strong> gara dell'appalto iva esclusa, corrispondente ad<br />
Euro quattromilatrecentosessantasette/18 (€. 4.354,73) costituita, a scelta dell'offerente:<br />
a) da versamento in contanti, da effettuarsi presso la Tesoreria del <strong>Comune</strong> <strong>di</strong> Grottammare,<br />
UNICREDIT – Filiale <strong>di</strong> Via Manzoni __ - 63066 Grottammare (AP) –<br />
Co<strong>di</strong>ce IBAN: IT 40 H 02008 69472 000401107341 -.<br />
b) da fideiussione bancaria o assicurativa che deve avere vali<strong>di</strong>tà per almeno 180 giorni dalla data <strong>di</strong><br />
presentazione dell’offerta e prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva<br />
escussione del debitore principale e la sua operatività entro 15 giorni a semplice richiesta scritta del<br />
soggetto appaltante.<br />
Art 15 - Modalità <strong>di</strong> presentazione dell’offerta – Proce<strong>di</strong>mento <strong>di</strong> gara.<br />
L'offerta deve pervenire al <strong>Comune</strong> <strong>di</strong> Grottammare - Ufficio Protocollo - Via Marconi, n.50, a pena<br />
<strong>di</strong> esclusione, entro e non oltre le ore 13 <strong>di</strong> lunedì 13 maggio <strong>2013</strong> in un plico chiuso, sigillato e/o<br />
siglato sui lembi <strong>di</strong> chiusura (a pena <strong>di</strong> esclusione) recante esternamente la seguente <strong>di</strong>citura:<br />
Concorrente: ___________________________________<br />
Oggetto: Affidamento gestione CSER “<strong>Casa</strong> <strong>di</strong> <strong>Alice</strong>” - Rivolto a soggetti con specifica <strong>di</strong>agnosi<br />
<strong>di</strong> “Autismo”.<br />
A PENA DI ESCLUSIONE DALLA GARA IL PLICO DOVRÀ CONTENERE:<br />
Una busta contrad<strong>di</strong>stinta con la lettera “A” - recante esternamente la <strong>di</strong>citura “DOCUMENTI”<br />
Nella busta contrad<strong>di</strong>stinta con la lettera “A” dovranno essere inseriti i seguenti documenti:<br />
1) DICHIARAZIONE e relativi documenti allegati dei Requisiti <strong>di</strong> or<strong>di</strong>ne generale e professionale<br />
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edatta secondo il fac-simile allegato n.1,.<br />
In caso <strong>di</strong> RTI, la <strong>di</strong>chiarazione dovrà essere presentata da ciascuna impresa componente il<br />
raggruppamento (a pena <strong>di</strong> esclusione dell’intero Raggruppamento).<br />
2) DUVRI : La cooperativa dovrà produrre copia dello schema/bozza, pre<strong>di</strong>sposto dalla Stazione<br />
Appaltante, sottoscritto per presa visione e accettazione, allegato n. 1a);<br />
3) DICHIARAZIONI contenenti i dati anagrafici del personale che la Ditta intende impegnare nel<br />
servizio, redatte secondo gli allegati n. 1b), 1c), 1d), 1e);<br />
Una busta contrad<strong>di</strong>stinta con la lettera “B” -<br />
recante esternamente la <strong>di</strong>citura “ OFFERTA TECNICA ”<br />
Nella busta contrad<strong>di</strong>stinta con la lettera “B” dovranno essere inseriti i seguenti documenti:<br />
Il “Piano Qualitativo <strong>di</strong> Gestione”, redatto secondo le modalità <strong>di</strong> scritturazione in<strong>di</strong>cate<br />
all’ultimo paragrafo dell’art 2, deve inoltre essere firmato e datato oltre che numerato in ogni sua<br />
pagina e rilegato con modalità che non consentano la <strong>di</strong>spersione <strong>di</strong> singoli fogli.<br />
Il progetto deve essere presentato, pena <strong>di</strong> esclusione, in busta chiusa e sigillata, firmata dal<br />
legale rappresentante sui lembi <strong>di</strong> chiusura;<br />
Una busta contrad<strong>di</strong>stinta con la lettera “C”<br />
recante esternamente la <strong>di</strong>citura “ OFFERTA ECONOMICA”<br />
La busta contrad<strong>di</strong>stinta con la lettera “C” dovrà contenere :<br />
1) OFFERTA ECONOMICA, in bollo, redatta, in lingua italiana, secondo il fac-simile allegato n.2 e<br />
sottoscritta (a pena <strong>di</strong> esclusione) con le modalità in<strong>di</strong>cate nel fac-simile stesso, contenente il<br />
ribasso percentuale offerto, espresso in cifre e in lettere, e la somma risultante - In caso <strong>di</strong><br />
<strong>di</strong>scordanza tra il ribasso percentuale e/o la somma risultante in<strong>di</strong>cato in cifre e quello in<strong>di</strong>cato in<br />
lettere, prevale quella scritta in lettere.<br />
La percentuale <strong>di</strong> ribasso, a pena <strong>di</strong> esclusione, non potrà essere superiore al 5%.<br />
In caso <strong>di</strong> Raggruppamenti temporanei (a pena <strong>di</strong> esclusione) l’offerta economica dovrà<br />
essere sottoscritta dal titolare/legale rappresentante o procuratore <strong>di</strong> ciascuna impresa componente il<br />
Raggruppamento<br />
L’offerta deve essere sottoscritta con firma leggibile e per esteso dal legale rappresentante della<br />
<strong>di</strong>tta offerente e non deve presentare correzioni che non siano espressamente confermate e<br />
sottoscritte.<br />
Qualora sia stata fatta richiesta <strong>di</strong> sopralluogo, alla documentazione soprain<strong>di</strong>cata (nella busta<br />
A) dovrà essere allegata anche la <strong>di</strong>chiarazione, a firma del legale rappresentante della Ditta, <strong>di</strong><br />
aver effettuato, <strong>di</strong>rettamente o a mezzo <strong>di</strong> suo delegato, sopralluogo presso la sede del CSER.<br />
La mancata o tar<strong>di</strong>va presentazione della suddetta <strong>di</strong>chiarazione non comporta esclusione<br />
dalla gara<br />
A pena <strong>di</strong> esclusione, ciascuna delle buste A - B e C sopra in<strong>di</strong>cate dovrà essere chiusa,<br />
sigillata e siglata sui lembi <strong>di</strong> chiusura.<br />
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I punti relativi al prezzo offerto verranno attribuiti considerando due decimali arrotondando<br />
l'ultima cifra all'unità superiore ove la terza cifra sia pari o superiore a cinque.<br />
La Commissione <strong>di</strong> gara ai fini della valutazione delle offerte procederà nel seguente modo :<br />
1 – apertura della busta grande e verifica delle domande <strong>di</strong> partecipazione e documentazione<br />
contenuta nella Busta “A”;<br />
2 – per le <strong>di</strong>tte ammesse si procederà all’apertura della busta “B” contenente il “Piano Qualitativo <strong>di</strong><br />
Gestione” e attribuzione dei relativi punteggi secondo i parametri in<strong>di</strong>viduati nel bando e specificati<br />
nel capitolato speciale .<br />
(Si procederà all’apertura della busta economica solo qualora il punteggio attribuito al<br />
“Piano Qualitativo <strong>di</strong> Gestione” non sia inferiore a n. 50 punti).<br />
3 – dopo l’attribuzione dei punteggi ad ogni singolo Piano presentato, la Commissione procederà<br />
all’apertura delle buste contenenti l’offerta economica, busta “C” ed assegnare i punteggi<br />
applicando il seguente criterio :<br />
• offerta più bassa x 20 = 20 punti;<br />
offerta più bassa<br />
• offerta più bassa x 20 = x punti.<br />
ogni ulteriore singola offerta<br />
I punti relativi al prezzo offerto verranno attribuiti considerando due decimali arrotondando<br />
l’ultima cifra all’unità superiore ove la terza cifra sia pari o superiore a 5<br />
ART. 16 - AGGIUDICAZIONE DELL'APPALTO<br />
L'affidamento verrà effettuato a favore della concorrente che avrà riportato complessivamente il<br />
punteggio più alto.<br />
A parità <strong>di</strong> punteggio l'assegnazione verrà effettuata al concorrente che avrà ottenuto il punteggio<br />
maggiore sull'offerta economica presentata. In caso <strong>di</strong> ulteriore parità si procederà me<strong>di</strong>ante<br />
sorteggio.<br />
ART.17 - REVISIONE PREZZI<br />
Il prezzo del presente contratto è fisso e non revisionabile per tutta la durata dell'appalto. La Ditta<br />
appaltatrice non può pretendere sovrapprezzi o indennità speciali <strong>di</strong> nessun genere per aumenti dei<br />
costi <strong>di</strong> gestione e della manodopera.<br />
ART. 18 - DIVIETO DI SUBAPPALTO<br />
E’ vietato subappaltare il servizio assunto pena l’imme<strong>di</strong>ata risoluzione del contratto e la per<strong>di</strong>ta del<br />
deposito cauzionale salvo ulteriore risarcimento dei maggiori danni accertati. In caso <strong>di</strong> associazioni <strong>di</strong><br />
imprese e <strong>di</strong> consorzi non si considerano subappalti i servizi che sono stati imputati alle rispettive<br />
imprese, purché conformi a quanto in<strong>di</strong>cato nell’offerta.<br />
ART. 19 - DIVIETO DI CESSIONE DEL CONTRATTO<br />
E' fatto <strong>di</strong>vieto all'Appaltatore <strong>di</strong> cedere in tutto o in parte il servizio, pena l'imme<strong>di</strong>ata risoluzione del<br />
contratto e l'incameramento della cauzione, oltre al risarcimento <strong>di</strong> eventuali altri danni per<br />
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l'Amministrazione.<br />
ART. 20 - SPESE CONTRATTUALI<br />
Il presente contratto, ai sensi dell'art. 5 del D.P.R. 26 aprile 1986, n. 131, è soggetto a registrazione in<br />
caso d’uso. Le spese <strong>di</strong> bolli sono a completo ed esclusivo carico della <strong>di</strong>tta aggiu<strong>di</strong>cataria.<br />
ART. 21 - DURATA DEL CONTRATTO<br />
Il contratto avrà durata <strong>di</strong> anni 1 (uno) con decorrenza dalla data del 01.07.<strong>2013</strong><br />
ART. 22 - AGGIUDICAZIONE PROVVISORIA E DEFINITIVA<br />
La verifica dei requisiti verrà effettuata d’ufficio.<br />
L’aggiu<strong>di</strong>cazione definitiva rimarrà subor<strong>di</strong>nata all’esito della verifica circa il possesso dei requisiti<br />
posseduti e <strong>di</strong>chiarati.<br />
L’aggiu<strong>di</strong>catario è tenuto a dare inizio al servizio nei termini in<strong>di</strong>cati dal Capitolato a seguito<br />
dell’aggiu<strong>di</strong>cazione definitiva anche eventualmente nelle more della sottoscrizione del contratto.<br />
ART. 23 - RISOLUZIONE DEL CONTRATTO<br />
Oltre a quanto genericamente previsto dall’art. <strong>14</strong>53 Co<strong>di</strong>ce Civile e per quanto non espressamente<br />
richiamato dal presente capitolato d’appalto, per i casi <strong>di</strong> inadempimento alle obbligazioni contrattuali,<br />
costituiscono motivo per la risoluzione del contratto per inadempimento, ai sensi dell’art. <strong>14</strong>56 Co<strong>di</strong>ce<br />
Civile, le seguenti ipotesi:<br />
messa in liquidazione o altri casi <strong>di</strong> cessione dell’attività della gestione;<br />
mancata osservanza del <strong>di</strong>vieto <strong>di</strong> subappalto in<strong>di</strong>cato negli articoli precedenti del capitolato ed<br />
impiego <strong>di</strong> personale non <strong>di</strong>pendente dalla <strong>di</strong>tta appaltatrice;<br />
inosservanza delle norme <strong>di</strong> legge relative al personale <strong>di</strong>pendente, mancata applicazione dei<br />
contratti collettivi, mancato versamento contributivo;<br />
ogni altra inadempienza contestata dalla stazione appaltante e qui non contemplata o fatto che<br />
renda impossibile la prosecuzione dell’appalto;<br />
quando la <strong>di</strong>tta si renda colpevole <strong>di</strong> frode;<br />
insussistenza dei requisiti richiesti dal bando per l’ammissione alla gara;<br />
abbandono dell’appalto fatte salve le cause <strong>di</strong> forza maggiore;<br />
gravi violazioni o inosservanze delle norme del presente capitolato;<br />
grave <strong>di</strong>fformità tra quanto <strong>di</strong>chiarato ed impegnato in sede <strong>di</strong> offerta e quanto attuato nello<br />
svolgimento del servizio.<br />
Nei casi previsti dal presente articolo, la <strong>di</strong>tta aggiu<strong>di</strong>cataria perderà la cauzione che resta incamerata<br />
dall’Amministrazione appaltante, salvo il risarcimento dei maggiori danni.<br />
L'Ente potrà rivalersi, per il risarcimento dei danni e per maggiori spese, me<strong>di</strong>ante ritenuta <strong>di</strong>retta sui<br />
corrispettivi ancora da corrispondere e/o sulla cauzione.<br />
ART. 24 - RECESSO DAL CONTRATTO<br />
L'Ente recederà dal contratto qualora:<br />
1. l’aggiu<strong>di</strong>cataria non provveda, entro il termine fissato dall'Ente, alla stipulazione del contratto;<br />
2. l’aggiu<strong>di</strong>cataria non presenti prima della stipula del contratto le polizze assicurative così come<br />
previste.<br />
L’Amministrazione Comunale potrà recedere unilateralmente dal contratto per sopravvenuti motivi <strong>di</strong><br />
15<br />
Servizio Assistenza alla Persona<br />
Responsabile Dott.ssa Antonietta Di Carlantonio<br />
Tel. 0735-739235 / 202 / 236 - Fax 0735-739253<br />
assistenza@comune.grottammare.ap.it<br />
Touring Club Guida Blu<br />
Legambiente
pubblico interesse, ai sensi del 2° comma dell’art. 1373 c.c. senza che l’appaltatrice possa nulla<br />
pretendere, previa comunicazione da notificarsi all’appaltatrice stessa con almeno sei mesi <strong>di</strong> anticipo<br />
rispetto alla data dalla quale <strong>di</strong>viene operativo il recesso.<br />
ART. 25 - FORO COMPETENTE – CONTROVERSIE<br />
Per qualunque contestazione o vertenza che dovesse insorgere tra le parti sulla interpretazione o<br />
esecuzione dei servizi <strong>di</strong>sciplinati dal presente capitolato ed il contratto che seguirà, ove<br />
l’Amministrazione fosse attore o convenuto, sempre che tale contestazione non possa essere<br />
composta in via amichevole, è competente il foro <strong>di</strong> Fermo. E' in ogni caso escluso il ricorso<br />
all’arbitrato.<br />
ART. 26 - TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI<br />
I dati personali relativi alle <strong>di</strong>tte partecipanti alla gara saranno oggetto <strong>di</strong> trattamento informatico o<br />
manuale da parte dell’appaltante, nel rispetto <strong>di</strong> quanto previsto dal D.Lgs 30/06/2003 n.196, per i soli<br />
fini inerenti alla presente procedura <strong>di</strong> gara. Detti dati saranno pubblicizzati o prodotti a terzi, in sede<br />
<strong>di</strong> aggiu<strong>di</strong>cazione, <strong>di</strong> accesso agli atti o <strong>di</strong> eventuale contenzioso, nelle misure e con i limiti stabiliti<br />
dalla normativa vigente.<br />
Ai fini <strong>di</strong> cui all’art. 29 del Decreto Legislativo 30 giugno 2003 n. 196 l’aggiu<strong>di</strong>cataria assume la<br />
qualifica <strong>di</strong> responsabile del trattamento dei dati <strong>di</strong> cui venga in possesso nell’esercizio del servizio.<br />
La <strong>di</strong>tta aggiu<strong>di</strong>cataria <strong>di</strong>chiara <strong>di</strong> essere consapevole che i dati che tratterà nell’espletamento del<br />
servizio sono dati personali, anche sensibili e giu<strong>di</strong>ziari, e come tali sono soggetti all’applicazione del<br />
co<strong>di</strong>ce per la protezione dei dati personali.<br />
L’aggiu<strong>di</strong>cataria si impegna a relazionare, a richiesta dell’Ente, sullo stato del trattamento dei dati<br />
personali e sulle misure <strong>di</strong> sicurezza adottate e si obbliga ad allertare imme<strong>di</strong>atamente l’Ente in caso<br />
<strong>di</strong> situazioni anomale o <strong>di</strong> emergenza.<br />
Art. 27 - NORME DI RINVIO<br />
Per quanto non espressamente previsto dal presente capitolato speciale si rinvia a quanto previsto dal<br />
bando <strong>di</strong> gara, dal co<strong>di</strong>ce civile e dalle norme e regolamenti comunitari, nazionali e regionali vigenti in<br />
materia.<br />
Si applicano inoltre le leggi e i regolamenti che possano venire emanati nel corso del contratto,<br />
comunque attinenti ai servizi oggetto della presente gara.<br />
Nessun eventuale accordo verbale, che comporti aggiunte o mo<strong>di</strong>fiche al contenuto del contratto,<br />
potrà avere efficacia, se non tradotto per iscritto e nelle forme amministrative previste.<br />
Servizio Assistenza alla Persona<br />
Responsabile Dott.ssa Antonietta Di Carlantonio<br />
Tel. 0735-739235 / 202 / 236 - Fax 0735-739253<br />
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